3 септември 2008 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура, имоти

С оригинална експозиция, представляваща висящи цилиндри, ще се представят 9 архитектурни студия на млади творци от България на биеналето във Венеция, което започва на 12 септември. Това съобщиха от Съюза на българските архитекти (САБ). Нашата страна ще участва за първи път в архитектурната част на традиционното изложение на изкуствата в италианския град. От българска страна участници са Aedes studio, Deset, I/O architects, MMXX, Plus architecture, RG projects, Studio Piperov, Studio Tania Glebova, Zoomstudio.

Българската изложба ще е извън основната зона на биеналето и ще е на венецианския остров Джудека. Цилиндрите са без дъно и таван, имат диаметър от 2 метра и височина 1 м. Те висят на височина 1,3 м от пода. От външната страна се виждат потретите на младите творци от съответното архитектурно бюро, участващо в изложбата. От вътрешната страна ще бъдат изложени минимакети на проекти, фотоси и инсталации. Идеята за висящите цилиндри е на арх. Георгий Станишев.

Експозициите на различните страни на проявата във Венеция са най-разнообразни: от най-консервативните - на Сърбия и Франция, до много авангардни като тази на Естония, поясниха от САБ. Архитектите от прибалтийската държава се представят с тръбопровод, съединяващ павилионите на Русия и Германия. Така естонските архитекти се опитват да изразят отношението си към руската идея за газопровод по дъното на Балтийско море. Белгия се представя с проектите на млади архитекти, участвали в един от последните конкурси в страната.

В класацията веднага след нас са 3 други бивши соцстрани - Словакия с ръст на цените на жилищата от 31,2 на сто, Русия - 26,5% и Чехия - с 25,4 на сто. От балканските страни далеч след България - на 7-о място, е Кипър, където поскъпването в сегмента е 12,9% и Хърватска (на 13-о място) с 5,8 на сто. Съседките ни Сърбия и Гърция също са отчели ниско нарастване на цените на жилища, съответно 3,8 и 1,7 процента за периода от началото на април до края на юни, сочи статистиката на Knight Frank.

Според анализа причината е, че икономиките на страните в Централна и Югоизточна Европа продължават да показват много стабилен ръст. Голяма част от страните в Западна Европа продължават с понижаващите се цени на имотите и тенденцията за негативен ръст се запазва, коментира Ник Барнс, директор на отдела по международни проучвания на Knight Frank.

Жилищните пазари в балтийските републики бележат спад, като лидер е Латвия. Цените там са се понижили с цели 24,1% за последната година и има висока инфлация и много рискови ипотеки.

Зам.-председателят на НДСВ Милен Велчев пък обяви, че половината от парите над предварително планирания излишък трябва да влязат в Сребърния фонд. Предварителните разчети сочеха, че излишъкът ще е 2 млрд., но очакванията са той да стигне 6 млрд. лв. "Ние сме против всякакви еднократни плащания, под каквото и наименование да са те - социални или не. Не може да се качва нещо, което след това става като минимална база за следващи години", коментира Владимир Каролев.

Това е записано в нов проектозакон за независимите оценители, който трябва да бъде внесен през есента в парламента. В едно от последните заседания на комисията по корупция в НС депутатите решиха бързо да изготвят закон за работата на оценителите, които са в основата на неизгодните замени и продажби на държавно и общинско имущество.

Сега тази гилдия работи само по една наредба, в която няма нищо конкретно за дейността им, както и не се предвиждат наказания и отнемане на лиценз. В момента единствено Агенцията за приватизация издава лицензите.

В проектозакона са предвидени и наказания. Освен порицание некоректните оценители могат да отнесат санкция от 100 до 3000 лева, предупреждение за лишаване от правоспособност, лишаване от правоспособност за срок от шест месеца до една година или заличаване на регистрацията и обезсилване на сертификата.

Дисциплинарната отговорност се погасява с изтичането на 6-месечен срок от откриване на нарушението и не по-късно от две години от извършването му.

Нарушението пък са смята за открито от момента, в който Комисията по професионална етика е узнала за него. Ако тя получи сигнал, е длъжна в тримесечен срок да образува дисциплинарно производство. Изготвената от независим оценител оценка може да бъде оспорена пред тази комисия в 14-дневен срок от датата на предаването й.

Ще има и комисия, която ще разглежда всички сигнали относно оценките. Най-вече ще се анализира какво отклонение има от пазарната стойност дадената оценка. Според специалисти допустимото отклонение е в рамките на 15-18 процента от пазарната оценка. Ако комисията реши, че е работено некоректно, ще се отнемат лицензи. Ще се взимат разрешителните и на фирми, които три години не са упражнявали дейността си. В момента има издадени около 11 000 лиценза в страната, но реално на пазара действат не повече от 1500, смятат от Асоциацията на оценителите.

Министърът на икономиката и енергетиката, подпомаган от инициативен комитет, свиква учредително събрание на Камарата на независимите оценители. Това ще бъде и единственият орган, които ще дава или отнема лицензи, както и ще разглежда сигнали за нелоялни оценители.

През тази есен се очаква да бъдат привикани на разпит и всички независими оценители, които са работили с ИА "Държавна собственост на МО". Именно те са дали десеткратно по-ниски оценки на военните имоти, които са били заменени срещу малко и некачествени апартаменти.

От новата наредба ясно се разбира, че субсидия ще се плаща за хотели, състоящи се от до 20 помещения за настаняване. А допълнително е пояснено, че "помещение за настаняване" включва до 2 стаи с общ вход и тоалетна.

Изискване за броя на стаите по САПАРД първоначално нямаше и затова много предприемачи построиха големи хотели, макар и не в селски райони, а в курортите, което сега се отчита като нарушение. Брюксел ни препоръча преди 2 години да бъдат въведени ограничения в броя на стаите на тези хотели. Именно тогава се появи понятието до 20 помещения, но то се възприемаше като до 20 стаи.

От аграрното ведомство коментираха пред "Сега", че мярката ще подпомага не само селски хотели, а "развитие на интегриран туризъм в селските райони" и затова се допускали по-големи сгради. В новата наредба изрично е написано, че по тази програма няма да се субсидират хотели в 40 селища като Албена, Слънчев бряг, Балчик, Банско, Боровец, Пампорово, Св. Влас и др.

Максималната инвестиция, която може да бъде подпомогната от новата програма на ЕС за издигането на хотел, е 400 000 евро, от които Брюксел е склонен да върне на хотелиера като субсидия не повече от 200 000 евро. При по-малки проекти субсидията може да е до 70%. По новите правила името на фирмата става публично, след като бъде построен хотелът, т.е. след като вземе субсидията.

Въпреки редицата модели, които неуморно пишат Йордан Цонев от ДПС и Антония Първанова от НДСВ, така и не става ясна ползата за обикновените граждани от въпросната реформа. На пръв поглед се набива в очи повечето бюрокрация и все по-засилващата се недостъпност до здравеопазване. Забележете - при повече пари. Затова и БСП, макар привидно да е съгласна, реално се дърпа от вкарването на частните каси. Това трябваше да се случи още от юли, но партньорите не се разбраха. А вече не е ясно има ли достатъчно време поне да се заложат законовите норми. Както и дали следващото правителство няма да ги промени. По този въпрос се очаква да е най-сериозният спор на предстоящия коалиционен съвет.

Тройната коалиция трябва да реши и
как ще похарчи безпрецедентния бюджетен излишък
за тази година. От БСП вече очертаха приоритетните сфери, за които ще се дадат повече пари - социална политика и подобряване качеството на живот, инфраструктурни проекти, системата за сигурност, включваща МВР и МО, и финансиране на общински проекти. Приоритетните области не са случайно избрани. Ползващото се с все по-малко обществено одобрение правителство се е подготвило щедро да раздава в последната година от мандата си. Като всяка партия е запазила по едно асо за собствения си електорат.

Заедно с подготовката на бюджета за догодина, през септември и октомври ще станат факт и промените в няколко много важни закона. От една страна, държавата ще влезе като особен съосигурител в пенсионното осигуряване и ще поеме най-голямата част от тежестта. Още не е окончателно решено дали разпределението между работника, работодателя и държавата ще стане по формулата 6:10:12 или 8:10:12. Това ще е другият въпрос, който предстои да се реши на септемврийския коалиционен съвет. По всяка вероятност обаче ще се приеме първата формула, тъй като при нея се получава реално облекчение от 2% както за работодателите, така и за работниците. А от това полза ще имат и трите партии във властта.

Предстоящите
избори надничат и от папките на финансовия министър
Пламен Орешарски, който би трябвало да е сметнал бюджет 2009 с особена грижа към младите хора, семействата, децата, пенсионерите и хората с увреждания. За образованието, здравеопазването, повишаване на доходите и подобряване на бизнес средата няма нужда да говорим - това са дежурните приоритетите във всеки разчет.

Коалиционните партньори ще трябва да се разберат и по въпроса за партийното финансиране и модела на избирателна система за следващите избори. БСП вече внесе свой проект, който предвижда да се забранят фирмените дарения, а тези на физическите лица да се ограничат до 30 000 лв. на година. Заедно с това трябва да се вдигне и държавната субсидия на 6% от минималната работна заплата на глас. ДПС кима благосклонно на това намерение, докато царистите имат друго виждане. Те са за 100 лв. таван на даренията, който сериозно ще ощети партийните каси. Иначе трите формации са единодушни по това как да се преборят с новите бизнес сдружения - ще запишат достатъчни ограничения.

По-спорният въпрос обаче ще е вкарването на мажоритарно избрани депутати в следващото НС. Идеята дойде от президента Георги Първанов и БСП нямаше друг избор, освен да я приеме. Но и досега
столетницата не е дала ясен отговор
как точно смята да обедини мажоритарния и пропорционалния елемент. Стана ясно обаче друго - че ще се даде право само на партии да издигат кандидати за мажоритарни депутати. Което напълно обезсмисля цялото упражнение.

Наесен парламентът трябва да приеме промени в Наказателния кодекс, които да предвидят още по-тежки санкции за купуването на гласове, както и да се въведе активна адресна регистрация. Трябва да се промени и законът за специалните разузнавателни средства след създаването на ДАНС и промяната в закона за МВР. С нея службите за следене и подслушване ДОТИ и ДОИ бяха обособени, но не в агенция, както бяха предварителните намерения, а в дирекция към министерството. Така се ограничи твърде голямата власт на бъдещия шеф на новата структура. Управляващите са се заели да пишат и нова стратегия за сигурността на страната.

Политическите страсти ще се нажежат около предстоящите конгреси на БСП и НДСВ. Социалистите са предвидили форумът им да се проведе в края на ноември или началото на декември. На него трябва да бъде избрано ново (или старото) ръководство на БСП, както и ръководствата на всички общински и областни организации. Предстои да стартира отчетно-изборната кампания на столетницата по места, която определено няма да мине леко. Вероятно ще бъде приета и нова програма на партията.

НДСВ пък трябва да решават сложния казус с реално нелегитимното си ръководство. Миналата година третият извънреден конгрес на царистите свали от власт "панайотките" и

След дълго мълчание и опозицията излиза от летаргията си. В най-горещите дни на август ръководствата на ГЕРБ, СДС и ДСБ най-сетне се събраха и решиха да си партнират. Находчиво наречената "тройна опозиция" начерта амбициозни планове за масирани антиправителствени протести наесен, просто защото с летните не успя. Дори се сети да поднови диалога със синдикатите. Профсъюзите обаче забелязаха, че ги въвличат в играта за печелене на гласове и се опитват да ги изместят от собствената им ниша. И отрязаха опозицията с аргумента, че ще поведат масите по конкретни поводи, а не по политическа поръчка.

С улични протести или не, предстои да се види има ли бъдеще крехката дружба между Бойко Борисов и Иван Костов. Любопитно е как двамата, които доскоро не можеха да се търпят, сега с готовност едва чакат да седнат на една маса и да подпишат споразумение за бъдещо управление, както ги натискат от ЕНП. Не е ясно и какво ще е мястото на "Атака" в бъдещите обединени опозиционни действия. От една страна, десните не могат да откажат с лека ръка електоралния й потенциал. От друга страна, обаче, екстремисткият имидж на хората на Волен Сидеров е доста смущаващ. Затова засега ситуацията е патова - хем ни се иска, хем не ни стиска.

В годината на избори обаче трябват повече конкретни решения отколкото обещания. Защото вече е ясно, че българинът на обещания отдавна не вярва.

И при всички тях често възникват и проблемите в конкретния въпрос. Обичайно при съсобственост се стига до делба - било то доброволна или пък съдебна. Това е и най-добрият вариант, при който съсобственици, притежаващи идеални части, се сдобиват с отделни, реални части, с които могат да се разпореждат свободно.

Докато обаче съществува съсобственост никой няма право да продава или заменя своята част, без да спази точно определени в закона правила.

Така според чл. 33, ал.1 от Закона за собствеността "съсобственикът може да продаде своята част от недвижимия имот на трето лице само след като представи пред нотариуса писмени доказателства, че е предложил на другите съсобственици да купят тази част при същите условия". Освен това той е длъжен да декларира писмено пред него и че никой от тях не е приел това предложение.

Това означава, че всеки е длъжен да предложи на другия съсобственик своята част, ако тръгне да я продава. Така, ако я е спазарил за 80 000 лева, я предлага за тази сума на съсобственика и ако той не се съгласи, тогава и сделката с третото лице може да се изповяда.

Тук има и още няколко правила. Възможно е декларацията, че никой не е приел предложението, да се окаже неистинска т.е. деклараторът продавач да е излъгал, че е предлагал и му е отказано от другите съсобственици. Тогава те разполагат с два месеца след продажбата на третото лице, за да внесат иск в съда за разваляне на сделката и за изкупуване на частта по цената в сделката. Същото важи и ако се окаже, че третото лице "купи частта на съсобственика при условия, уговорени привидно във вреда на останалите съсобственици". Например, предложил им частта си за 80 000 лв., а пък я е продал за 20 000 лв. на третото лице. И тук всеки заинтересован съсобственик може да поиска от съда да развали сделката и да купи имота за действителните 20 000 лв.

Тук ЗС дава едномесечен срок на последния съсобственик да плати сумата и да придобие и частта на продавача. Ако не го стори, тогава съдебното решение се обезсилва по право. И частта от имота си остава отново в собственост на съсобственика продавач.

Затова е добре съсобственикът задължително да предложи на останалите, както и да не лъже в декларацията или в цената. В противен случай може да се раздели с частта си само с едно съдебно решение.

Предложението е много хубаво, но едва ли ще можем да определим в този кратък срок кой има най-голяма нужда от почивка, обясниха обаче пенсионерите. Според тях всички 2,5 млн. възрастни хора имат нужда от лятна почивка и разходки в планината или на морския бряг. Със сигурност на безплатната ваканция няма да отидат хората, които имат много заболявания. Причината е, че за тях трябва да се осигури допълнителен медицински персонал, а пари за това няма. Пенсионерите обаче приветстваха решението на кабинета да отпусне допълнителна финансова помощ за онези възрастни хора, които няма да бъдат засегнати от преизчислението на пенсиите. За тях ще бъдат дадени по 100 лв. Толкова ще получат и бедните семейства, обеща Масларова.

Общо две трети от бюджетния излишък ще бъдат разпределени в социалната сфера, здравеопазването и образованието. По 10 на сто от излишъка ще бъдат разпределени за инфраструктурни проекти и за нуждите на армията и полицията, обясни и председателят на парламентарната група на левицата Ангел Найденов след заседание на Изпълнителното бюро на БСП. По-късно през деня на среща на социалистите с работодателските организации стана ясно, че според бизнеса приоритетни са инфраструктурните проекти. Работодателите са категорични, че кабинетът не бива да отпуска допълнително пари на хора, които не желаят да работят или да се квалифицират.

Междувременно обаче зам.-председателят на НДСВ Милен Велчев обяви, че партията му настоява 50% от бюджетния излишък да отиде в „Сребърния фонд”, който трябва да подпомага пенсионната сиситема. Най-вероятно сближаване на позициите между различните партии ще се търси в петък, когато лидерите на тройната коалиция ще обсъждат точно как да бъдат изхарчени парите от бюджетния излишък.

Проучванията за строеж на централата започват още през 70-те години. За площадка, където ще бъде построена новата ядрена мощност, са определени три терена. Те са най-подходящи от гледна точка на сеизмичност. Експертите се спират на Белене, Вардим и Батин. Между 1979 и 1980 г. там се правят мащабни проучвания, но експертите в крайна сметка се спират на Белене.

През 1981 г. с постановление на Министерския съвет се утвърждава изграждането на втората атомна централа в Белене. През март 1984 г. в София е подписана спогодба между правителствата на България и СССР за сътрудничество при изграждането на АЕЦ „Белене”. На 11 септември 1985 г. пък започват изкопните работи за първия атомен реактор. През 1987 г. е закупен първият руски реактор на стойност 120 млн. долара. Подготовките текат много бързо и през 1987 г. се създава съвместен проект между руското дружество „Атоменергопроект”- Киев и „Енергопроект”- София. Предвижда се строителството на 4 блока. През 1988-1990 г. вече е изградена основна част от първия блок от бъдещата централа. Почти цялото необходимо оборудване е доставено. Построени са строителна, монтажна складова база, завод за метални конструкции. Инвестирани са около 1 млрд. долара.

Строителството кипи с пълна сила, но през 1990 година изненадващо проектът е спрян. Официалният мотив за това е липсата на финансови средства. Година по-късно замразяването на проекта е записано в решение на Министерския съвет. Около една година построените 1-ви блок и площадката на 2-ри се поддържат с бюджетни пари, но след това правителството решава окончателно да спре проекта.

След периода на „замразяване”, опитите за строеж на нова ядрена мощност се подновяват. През 1995 г. Комисията за енергийно и държавно регулиране приема стратегия за развитие на енергетиката на България до 2010 г. В нея е предвидено доизграждането на Втора атомна електроцентрала в Белене, но не се определят крайни срокове за това.

Около 1999 г. се подновяват геоложките проучвания в района на Белене. От БАН препотвърждават стабилността на площадката. Малко по-късно ядрени експерти в България определят като много по-разумно изграждането на централа в Белене, отколкото строителство на седми блок на АЕЦ „Козлодуй”.

През зимата на 2001 година при управлението на Иван Костов вицепремиерът Петър Жотев подготвя доклад за състоянието на енергетиката в България, който съдържа варианти за размразяването на „Белене”. Докладът предизвиква критиките на опозицията, а до реални подготовки за продължаване на работата в централата така и не се стига.

През 2002 г. поредното правителство, този път на премиера Симеон Втори, обявява намерението си за изграждане на новата централа. Той уверява, че реакторите ще отговарят на всички изисквания за безопасност.

На 8 април 2002 г. няколко международни консорциума се кандидатират за строежа на АЕЦ "Белене". Това са чешката компания “Шкода” с финансови партньори “Ситибанк”, “Комерчка банка” и “Уни кредито”, сдружението между френската фирма “Фраматом”, немската “Сименс” и руската “Атомстройекспорт”, американската “Бехтел” и канадската AECL, както и американската компания “Уестингхаус”. Министерството на енергетиката започва проучвания за изграждането на новата централа. Подготовката върви бързо, година по-късно е избрана работна група, която да определи етапите, през които ще премине изграждането на "Белене". В работната група са включени експерти от енергийното и транспортното министерство, както от МВР, здравното ведомство, Агенцията за ядрено регулиране, Държавната комисия за енергийно регулиране, НЕК. През лятото експертите определят програма, по която да работят. Тя е разделена на четири етапа, които включват проучване, провеждане на търг за избор на изпълнител на проекта, преговори за сключване на договор с изпълнителя, изграждане и въвеждане в експлоатация на централата. През май 2005 година е обявено, че се очаква токът, произведен от АЕЦ „Белене”, да струва между 3,2 и 3,7 евроцента за киловатчас. Това прави енергията, произвеждана от „Белене”, най-скъпата в България.

Повторният старт на „Белене” е даден, но скандалите около проекта не закъсняват. Малко след решението на правителството да размрази проекта, е разпространено анонимно писмо, в което се твърди, че се планира канадската държавна фирма AECL да подкупи кабинета, за да бъде избрана за изпълнител на строежа. Според писмото посредници на премиера Сакскобургготски са влезли във връзка с компанията и са й поискали комисиона. Като евентуален посредник се споменава името на сестрата на Симеон Мария-Луиза, която имала връзки с Канада. За пръв път информацията с писмото се появява в канадски вестник, а няколко дни по-късно е разпространена и в България. Правителството излиза с обяснение, че писмото е невярно, но бомбата вече е хвърлена. Скандалът е потулен, след като канадската компания отрича да е предлагала подкуп.

Историята на „Белене” продължава и през 2006 г., когато вече трето правителство, този път на Сергей Станишев, продължава усилено с реализацията на проекта. Направени са конкретни стъпки - НЕК избира изпълнител. Това е руската компания „Атомстройекспорт”. Обявено е, че изграждането на централата ще струва 4 млрд. евро, а цената на произвеждания ток ще е 3,6-3,6 евроцента. Руската компания „Атомстройекспорт” пък предлага да изкупи сега съществуващото оборудване на площадката в Белене, оценено на 350 млн. лв. Крайният срок за завършването на централата е 2015 г.

Споровете около "Белене" продължават, но подготовката тече с пълна сила. Най-спорният момент при изграждането на новата ядрена мощност е доколко безопасна е тя. Противниците на атомната енергия непрестанно плашат с призрака на чернобилската АЕЦ. Наскоро у нас Зелената партия се обяви категорично против “Белене” и против изграждането на нови ядрени мощности. Освен екологичните рискове според тях “Белене” е икономически неизгоден за страната проект. Приходите от централата нямало да покрият разходите по изграждането й, експлоатацията и третирането на отработеното ядрено гориво.

Според ядрени експерти много от твърденията на екоорганизациите в публичното пространство не отговарят на истината. Така например се тиражира мнението, че проектът е предимно руски заради избора на “Атомстройекспорт”. Основната част, която е изграждането на автоматиката и електрическите системи, които са най-важната част за всяка централа, обаче се изпълняват от западните фирми “Арева” и “Сименс”.

Много противници на проекта "Белене” изтъкват високата му цена от 4 млрд. евро като аргумент срещу строежа на централата. Според експерти обаче цената на ядрената енергетика непрестанно расте и това не може да се избегне. Въпросът е единствено дали ще могат да се обслужват заемите по проекта и повечето специалисти в ядрената енергетика отговарят утвърдително. Причината е, че енергията, произведена от “Белене”, ще се продава свободно на пазара. Екоорганизациите, които се борят за опазване на природата, всъщност застават против нея, обясняват ядрени специалисти. Те не познават същността на този бранш, тъй като един от начините да се запазят ресурсите на планетата е именно ядрената технология. Тя единствено дава възможност да се планират доставките на ток и цената.

Цената на енергията, произведена в “Белене”, ще бъде 35 евро, или 70 лв. на мегаватчас. И накрая, ако не се изгради новата централа, цената на тока рязко ще скочи. Всички съседни на нас държави ползват много по-скъп от нас ток. За да изравним цените със съседите, трябва да има поскъпване от 100%. Продажната цена в страната е 70 лв., а България продава на Гърция и Сърбия по 70 евро . Ако АЕЦ “Белене” не бъде построена, у нас ще има дефицит и цената ще скочи рязко, повтарят ядрени експерти.

Като гаранция, че проектът ще се строи качествено, е и фактът, че изграждането на новата централа се наблюдава пряко от Международната агенция за ядрено регулиране и българската Агенция за ядрено регулиране (АЯР). Единственият риск пред проекта е политически, смятат експерти. Засега нещата около „Белене” изглеждат повече от ясни. Днес ще бъде направена и първата копка на централата. Оттам насетне следващият ход ще бъде на следващото правителство.