2. Съставна административно-териториална единица: - кметства- населено място с население над 100 души с постоянен адрес на територия на кметството. Неговата територия и наименование се определят от наименованието на населеното място -райони- създават се в градове с население над 100хил души. В градове с население м-у 100 и 300хил души- създаването на райони зависи от преценката на общинския съвет. Градове със задължително районно деление- София, Пловдив и Варна - условия за създаване- население над 25хил души; възможност за райониране на територията-природо-географски и инфраструктурни наличности; наличие на изградена инфраструктура с районно значение, задоволяваща нуждите на населението. -процедура- общинския съвет взима решение, което се обнародва. В столична община и градове с над 300хил души- извършва се със закон, предвидил софия, пловдив и варна. - адм-териториални промени в тези 3 града могат да се извършват с изменение на зтдсогг - за гарантиране интересите на населението в градовете- възможност на общинските съвети да създават концентрирани служби на общинската администрация в определени райони.
