Административно-териториално устройство на Република България
Изтегляне 19.43 Kb.
|
| деконцентрация- съответни територилани ведомства създават свои служби, които са им подчинени по вертикала - те са в същата ведомствена система- има йерархическа връзка м-у субектите в тази система. Компетентността на тези създадени структури и органи е в рамките на комп на съответния ръководител на ведомство, в чиято ведомствена система възниква съответната структура. децентрализация- публично- правните функции се предоставят на органи, които са формирани чрез избор по силата на закон. Пример- органите на общината. В тесен смисъл - Разграничаване функциите и правом на органите на изпълнителната власт от тези на органите на самоуправляващите се териториални общности. Според КС КРБ урежда местното самоуправление като форма на децентрализация на държавата власт- реш9, 2000г. -Уреждане на самоуправлението в КРБ- местното самоуправление и местната администрация следват очертанията на адм- тер управление на страната- местни органи на самоуправление не е възможно да има в други териториални структури освен в тези с характеристика на адм-тер единица. - самото адм-тер деление се определя със закон. Гаранция, че органите на съответната адм-тер единици не могат със свой акт да променят границите на съответна единица. - основната единица на местно самоуправ е общината. В други адм-тер единици органи на самоуправ може да се създават само със закон. - общинският съвет е този орг, който осъществява местното самоуправление. - за да се гарантира тази самостоятелност на публ-парвното юр лице община, изрично се признава, че общината е самостоятелно юр лице и има право на своя собственост и свой бюджет. Постоянните финансови източници на общината се определят със закон. Общинският съвет определя размера на местните данъци, но при условия, по реда и в границите, установени със закон. Местните такси се определят по усмотрение на общинският съвет, но реда по който се определят е уреден със закон. - общия закон-змсма - отграничаване на дейностите, предмет на общинско самоуправ от дейностите, предмет на държавно управление. Целта е да се избегнат колизии и спорове за комп м-у държ и общинските органи. Направено е чрез легална деф за местно самоуправ- чл17,ал1 - органи на общината- разделение на властите, разбирано като функционално обособени сфери по хоризонтала се наблюдава и на ниво община- правотворчество и изпълнителна дейност - орган на местното самоуправление- Изтегляне 19.43 Kb. Сподели с приятели:
|