България по пътя на присъединяване към Организацията за икономическо
Изтегляне 2.01 Mb. Pdf просмотр
|
| 4. Прогрес Страната установява сътрудничество с ОИСР в началото на те години на ХХ в, като взаимодействието се осъществява чрез участието на държавата в отделни работни органи на организацията и в рамките на отделни тематични инициативи и специфични програми. Българската икономика е предметна оценка и препоръки още от средата на деветдесетте години на XX век. България получава икономическа оценка още през 1992 г, а първият пълен доклад, проучващ българската икономика, се осъществява през 1996 г. Още след рухването на социалистическия строй организацията незабавно се заема да организира техническа и методическа помощ за българската публична администрация, докато страната изживява поредица от изключително тежки за икономиката ѝ години, довеждащия до поредна финансова криза. ОИСР усилено работи върху предоставянето на добри перспективи за страната с анализа и прогнозирането на икономическата ситуация в доскорошния социалистически блок. 40 Нейното становище по актуалните проблеми, въпреки и доскоро критикувано, влиза в мигновена употреба в българската доктрина и държавна практика. През 1999 г. българска делегация участва в специалната сесия на Комитета за прегледна икономиката и развитието на ОИСР, където на практика държавата прави истински пробив - бива установена и възможността българските експерти да могат да вземат участие в комитетите към организацията. Страната осъществява отношенията си с организацията 38 Вж. Рамка за оценка на бъдещите членове (Framework for the Consideration of Prospective Members) - преводна Министерство на външните работи, на уебсайта на ведомството, секция Външна политика. 39 RESOLUTION OF THE COUNCIL ON THE OPENING OF ACCESSION DISCUSSIONS. Adopted by the Council at its 1438th session on 25 January 2022 C(2017)92/FINAL. 40 Ангелов, И. Икономиката на България догодина. Българска академия на науките, Икономически институт, 1996, с. 34. Проект BG05SFOP001-2.017-0001/28.11.2019 г. Дигитална трансформация в обучението - дигитална компетентност и учене, финансиран от Оперативна програма Добро управление, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. 28 посредством координацията от специален за целта на сътрудничеството с трети държави орган. Центърът за сътрудничество с държави нечленки на ОИСР е учреден през януари 1998 г, вследствие сливането надве други структури – Центъра за сътрудничество с държави в преходи Звеното завръзки и координация. Осъществяващ много комплексни функции, новосформираният орган е натоварен с основната задача да служи като фокусна точка за развитието на връзките и сътрудничеството между ОИСР и нечленуващите в нея държави. Центърът осъществява както тематични, общи за държавите програми, така и национални, нарочни такива за икономиките в преход. Именно такова сътрудничество през деветдесетте години ОИСР осъществява с България, Китай, Русия, Румъния, Словакия и Словения. 41 Първата поред значима обвързваща двустранна стъпка в процеса за членство в ОИСР представлява сключването на съответното споразумение относно привилегиите и имунитетите на организацията. По отношение на присъединяването, в международноправен план, това споразумение задължително трябва да бъде сключено преди Съветът на ОИСР да вземе решение за отправяне на покана страната кандидатка да стане член и трябва да влезе в сила не по-късно от датата на присъединяване към Конвенцията на ОИСР. С оглед поетите ангажименти и задълбочаване на сътрудничеството с организацията, България поема и съответния ангажимент да позволи на ОИСР пълно и ефективно изпълнение на своите отговорности и изпълнение на задачите си, като подписва такъв акт с организацията. Това на практика е първият международен инструмент, който подробно и изчерпателно полага основите за бъдещото взаимодействие на държавата с международната организация. Споразумението е сключено на 11 октомври 1996 г. То е много подробно и декларира както правното качество на организацията (по-специално нейната правосубектност и договорна правоспособност, чл. 2), така и урежда множество въпроси относно неприкосновеността, привилегиите и имунитетите на служещите в нея лица. Като всеки юридически издържан международен договор, споразумението завършва с клаузи за уреждане на спорове. 42 С оглед на евентуалното членство на България в организацията, въпреки и с известно закъснение, във вътрешноорганизационен план държавата също предприемане малко действия. С цел подготовка на България за започване на преговори за приемане на държавата в ОИСР с Решение № 789 на МС от 20.12.2017 г, изми доп. с Рeшение на МС 444/11.06.2021 г, е създаден специален постоянно действащ орган - Междуведомственият координа- Изтегляне 2.01 Mb. Сподели с приятели:
|