България по пътя на присъединяване към Организацията за икономическо


История на Организацията за европейско икономическо сътрудничество



Pdf просмотр
страница20/64
Дата23.02.2023
Размер2.01 Mb.
#116691
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   64
oecd bg accession analysis final1
История на Организацията за европейско икономическо сътрудничество
В управленски аспект, след Втората световна война Европа вече е набрала известен опит в администрирането на международни организации, в лицето на Обществото на народите и Администрацията на Обединените нации за подпомагане и възстановяване.
ОЕИС е създадена непосредствено след края на Втората световна война през 1948 г. След меко казано неуспешните опити за асоцииране на СССР, на 3 юли 1947 г. външните министри на Великобритания и Франция канят европейските си колеги да се срещнат в Париж, с оглед разглеждане въпросите по подготовката, координация и изпълнението на икономическо възстановяване в следвоенна Европа. С конференцията се създава и нарочен орган, Комитетът за европейско икономическо сътрудничество от 1947 г, учреден за управление на началните фази на европейската програма за възстановяване. Комитетът се състои от представители на 16 европейски държави, които не включват Съветския съюзи. Съветският външен министър, който се противопоставяна икономическата помощ за Германия.


Проект BG05SFOP001-2.017-0001/28.11.2019 г. Дигитална трансформация в обучението - дигитална
компетентност и учене, финансиран от Оперативна програма Добро управление, съфинансирана от
Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
22 неговите сателитни държави, въпреки че биват поканени, за преразпределението на общо
22,4 милиарда щатски долара период от четири години. Година по-късно, с оглед необходимостта от постоянен административен апарати съгласно решение от заседание на Комитета от 15 март 1948 г, същият е разпусната функциите му се поемат от новата, нарочна за целта организация - ОЕИС. Тя започва своята дейност на 16 април 1948 г. Членове стават 18 държави. С оглед постигане на пълна кохерентност, избягване на противоречия и стабилност решенията на организацията се вземат с единодушие. Формалната цел на организацията според член 11 от Конвенцията за европейско икономическо сътрудничество от 16 април 1948 г. е „постигането на стабилна
европейска икономика чрез икономическо сътрудничество между нейните членове“. Сред целите на организацията попадат също и развитието на производството чрез ефективно използване на ресурсите, подпомагане максималния възможен обменна стоки и услуги сред европейските държави, постигане на многостранна система за разплащания между тях, включително чрез създаването на митнически съюзи или зони за свободна търговия, намаляване на тарифите и другите бариери пред разширяването на търговията и постигане национална финансова стабилност. На практика обаче функциите на организацията се разпростират над чисто икономическите въпроси и за пръв път организацията показва своя потенциал за иновативност. Тя се заема с въпросите на областта на набиращата популярност ядрена енергия. Не би било пресилено да се заключи, че през те години наминалия век именно И се явява ракетата носител на европейската интеграция, като предоставя рамката за преговори, насочени към определяне на условията за създаване на Европейска зона за свободна търговия, за да обедини Европейската икономическа общност на шестте и другите членове на Ина многостранна основа
. Под егидата на ОЕИС се решават множество въпроси, свързани със свободното движение на капитали, транспорта и корабоплаването. През 1958 г. към И е учредени първият автономен орган, придобил самостоятелен правен статут, съответно международна правосубектност - Агенцията за ядрена енергия
(Nuclear Energy Agency – За десетгодишния период на реално съществуване организацията може да се похвали с успешна работа в посока премахването на количествените търговски ограничения в Европа. Освен това тя спомага за полагането на основите на Европейската икономическа общност, съответно европейската свободна търговия и конвертируема валута, докато се учреди Европейският платежен съюз. До края на те години наминалия век, след като работата по възстановяването на Европа до голяма степен бива привършена, се приема, че И е постигнала своите задачи. Поради успешната ѝ дейност е взето решението, че организацията е добила достатъчно капацитети следва по-скоро да бъде преучредена и адаптирана към новата политическа и икономическа обстановка в глобален план, вместо да бъде прекратена. Това са Австрия, Белгия, Дания, Франция, Гърция, Исландия, Ирландия, Италия, Люксембург, Холандия, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария, Турция, Обединеното кралство, и Западна Германия. Източна Германия, както и Испания, под управлението на Франко, не получават членство. Дог. членският състав от Стария континент в рамките на ОЕИС се припокрива с този от НАТО, с изключение на неутралните Австрия, Ирландия, Швеция, и Швейцария. Първоначално е създадена на 1 февруари 1958 г. с решение на ОЕИС от 20 декември 1957 г. с името Европейска агенция за ядрена енергия, а Съединените щати участват като асоцииран член. Името бива променено през 1972 г. на Агенция за ядрена енергия, след като Япония става член.


Проект BG05SFOP001-2.017-0001/28.11.2019 г. Дигитална трансформация в обучението - дигитална
компетентност и учене, финансиран от Оперативна програма Добро управление, съфинансирана от
Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
23 Съществуват и немалко проблеми, причинени най-вече от противопоставянето между Франция и Великобритания в международен план, както и нарастващото влияние на други международни форуми като Съвета на Европа и Икономическия комитет на НАТО, които започват да придобиват все повече влияние като форуми за секторен диалог сред демократичните държави. На последната сесия на Съвета на ОЕИС, проведена на 15 декември 1958 г, в чийто дневен ред влизат установяването на зона за свободна европейска търговия, разговорът става дотолкова непродуктивен, че конфронтацията взема връх и става повече от ясно, че организацията е изчерпала своите възможности както да урежда икономически въпроси, така ида се конкурира по влияние с Европейската икономическа общност. Поради това е решено тя да поеме по нов път. След напрегнати съвещания в Париж (в хотел „Маджестик“
32
) още в началото на 1960 г. е постигнато решение за създаване на нов международен орган, който да се занимаване единствено с европейските и трансатлантическите икономически въпроси, но и в чиято мисия да влизат изработването на политики за подпомагане на догонващите държави от други континенти. Фокусът на организацията е преместен от регионален в глобален. Това е трябвало да бъде една нова организация на проспериращи държави, които да насърчават либералния идеализъм в световен мащаб. По този начин е трябвало бъде обезпечена и възможността в тази нова организация да бъдат привлечени и влиятелни държави САЩ и Канада, които от наблюдатели да придобият пълноправно членство. И тъй като мащабът вече е бил глобален, стратегията за членския състав сее променила. Вече сее целяло и привличането на Япония като източният икономически хегемон.
33
Така непосредствено след подписване Римските договори от 1957 г. за създаване на Европейската икономическа общност е изработена и Конвенцията за Организацията за икономическо сътрудничество и развитие. Тя е подписана през декември 1960 г. като с нея
ОИСР формално става правоприемник И. Това се случва през септември 1961 г. Първоначалният членски състав включва европейските страни основателки на И, както и Съединените щати и Канада. България попада в отсрещния блок. Следват десетки години на тоталитарно управление в страната, при които всички нейни по-значими външни действия, включително особено важната дейност по международното сътрудничество и нормотворчество чрез изработването на многостранни международни договори, се съгласуват с СССР.
34
Актуалният съставна членовете на ОИСР към 2022 г. е представен в табличен вид.

32
Хотелът има дълга и интересна история. Ползване както от от френските власти, така и впоследствие е щабквартира на немското командване във Франция през ВСВ. За кратко е служили като седалище на
ЮНЕСКО, а в него, освен учредяването на ОИСР, на 27 януари 1973 г. се подписва и Парижкият мирен договор, който слага крайна войната във Виетнам две години по-късно. Процесът по присъединяване на държавата е изключително забързани трае едва седем месеца. Решението е по-скоро политическо и цели бързото приобщаване на Япония към антикомунистическите държави и отварянето на нейната икономика за търговия и инвестиции. Азиатската държава се отличава със забележителен икономически растеж след Втората световна война, вследствие на успешни правителствени реформи, водещи до възможно най-подходящото преразпределение, намалените военни разходи, но най-вече т.нар. Режим на наклоненото производство, насочено към производството на сурови материали (от англ. език
– „Inclined Production Mode“). Тласък също така дава и Корейската война. Пътят на Япония към суперсила след опустошителната Втора световна война често може да бъде срещнат с определението Японското икономическо чудо. Това много силно проличава и по отношение на дискусиите по кодификацията на правото на договорите, довели до приемането на Виенската конвенция за правото на договорите от 1969 г.


Проект BG05SFOP001-2.017-0001/28.11.2019 г. Дигитална трансформация в обучението - дигитална
компетентност и учене, финансиран от Оперативна програма Добро управление, съфинансирана от
Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
24


Сподели с приятели:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   64




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница