До министерски съвет на република българия д о к л а д от

1. 
   СЪСТОЯНИЕ НА ВОДИТЕ В СТРАНАТА ЗА м. ДЕКЕМВРИ 2013 г.
   

1. 
   Повърхностни води
   

Общият обем на повърхностния отток в страната през м. декември 2013 г. е 572 млн. м³, което е с 8% по-малко от същия през м. ноември и с 6% по-малко спрямо декември 2012 г. Увеличение на обема на речния отток спрямо месечната норма се отбелязва единствено при гр. Велико Търново на р. Янтра (10%).

Средномесечният обем на речния отток в Дунавския водосборен басейн е 224 млн. м³ - с 12% повече спрямо предходния месец, но с 9% по-малко спрямо същия период през миналата година.

Регистрирания отток за 2012 г. е с 14% по-малък от средномногогодишния отток за периода 1961–2012г.

В Черноморският водосборен басейн обемът на речния отток за изминалия месец е 47 млн.м³, с 4% по-малко спрямо ноември и с 68% по-малко спрямо декември 2012 г.

Регистрирания отток за 2012 г. е с 53% по-голям от средномногогодишния отток за периода 1961–2012г.

Средномесечният отток на реките в Източнобеломорския водосборен басейн за декември е 206 млн. м³.

Регистрирания отток за 2012 г. е с 5% по-голям от средномногогодишния отток за периода 1961–2012г.

В Западнобеломорският водосборен басейн обемът на речния отток за септември е 94 млн. м³, с 5% повече спрямо ноември и с 15% по-малко спрямо декември 2012 г.

Регистрирания отток за 2012 г. е с 30% по-малък от средномногогодишния отток за периода 1961–2012г.

НИМХ ежемесечно изчислява стойността на индекса на засушаване SRI, на база предварително определени средномесечни водни количества по поречия. За месец декември 2013 г. индексите са както следва:

• 
  умерено засушаване – по поречието на реките: Искър, Осъм, Марица, Провадийска
  
• 
  около средно засушаване – по поречията на реките: Огоста, Вит, Янтра, Русенски Лом
  
• 
  в останалите поречия – няма засушаване
  

2. 
   река Дунав
   

3. 
   Подземни води
   

За нивата на подземните води от плиткозалягащите водоносни хоризонти (тераси на реки, низини и котловини) пространствените вариации бяха със слабо изразена тенденция на покачване.

Нивата и дебитите на подземните води в дълбоко залягащите водоносни хоризонти и водонапорни системи имаха голямо пространствено разнообразие на вариациите и добре изразена тенденция на спадане.

Повишението на водните нива (с 1 до 159 cm) спрямо нормите и средномногогодишните месечни стойности за декември е най-съществено за подземните води на отделни места в терасите на Дунав, в малм-валанжски и барем-аптски водоносени комплекси на Североизточна България, в приабонска система в Пловдивски грабен, в Средногорска водонапорна система, както и в Сливенска котловина.

2. 
   СЪСТОЯНИЕ НА ВОДИТЕ ЗАРЕГУЛИРАНИ В КОМПЛЕКСНИТЕ И ЗНАЧИМИ ЯЗОВИРИ ПРЕЗ м. ЯНУАРИ 2014 г.
   

• 
  Сумата на общите им обеми е 6 692,03 млн. м³, което представлява около 87 % от сумата на общите обеми на изградените в страната язовири.
  
• 
  Сумата от наличните в тях завирени обеми към края на януари 2014 г. е 4 113,6 млн.м³ и представлява 62,14 % от сумата на общите им обеми.
  

Наличният завирен обем в язовирите според основното им предназначение е както следва:

→ питейно-битово водоснабдяване – 71,2 % от общия обем,

→ напояване - 45,0 % от общия обем,

→ енергетика – 72,8 % от общия обем.

От получените данни за сумарния регистриран приток от водосбора на наблюдаваните язовири за изминалите дванадесет месеца може да се направи следната приблизителна оценка. С приток за условията на:

1. 
   много суха година (обезпеченост 95%): “Огняново”, “Огоста”, “Среченска бара”, “Г.Дъбник”, “Хр.Смирненски”, “Съединение”, “Тополница” и “Пясъчник”.
   
2. 
   средно суха година (обезпеченост 75%): “Сопот”, “Йовковци”, “Кула”, “Рабиша”, “Ал.Стамболийски”, “Ястребино”, “Бели Лом”, “Порой”, “Ясна поляна”, “Копринка”, “Жребчево”, “Асеновец”, “Белмекен-Чаира”, “Доспат”, “Тракиец” и “Дяково”;
   
3. 
   средна година (обезпеченост 50%) са язовирите: “Искър”, “Тича”, “Камчия”, “Ахелой”, “М.Шарково”, “Домлян”, “Г.Беглик и Ш.поляна”, “Батак”, “Боровица”, “Въча”, “Кърджали”, “Студена” и “Пчелина”;
   
4. 
   със значително по-висок приток от притока за средна година са язовирите: “Цонево”, “Цанков камък”, “Студен кладенец” и “Ивайловград”;
   

Сумарният завирен обем на язовирите с питейно-битово предназначение към края на януари 2014 г. е 1067,0 млн. м³, което е 71,2% от общия им обем и е с около 1,4% по-нисък спрямо обема им в края на месец декември 2013 г. Степента им на напълване е както следва: яз.“Искър” – 77,9 %, яз.“Бели Искър” – 47,9%, яз.“Среченска бара” – 51,1%, яз.“Христо Смирненски” – 49,2 %, яз.“Йовковци” – 81,0%, яз.“Тича” – 60,7%, яз. “Камчия” – 75,5%, яз.“Ясна поляна” – 70,0%, яз.“Асеновец” – 55,3%, яз.“Боровица” – 85,0%, яз.“Студена” – 47,0% и яз.“Дяково” – 44,1%.

• 
  Разпореден е 24 часов режим на работа на ВЕЦ „Въча 1” и ВЕЦ „Въча 2” с цел осигуряване на допълнителни водни маси в коритото на река Въча за подхранване на кладенците в района, които се използват за ПБВ на гр. Кричим и с. Устина.
  
• 
  Водите на събирателни деривации „Манастирска” и „Грънчар” от водосбора на яз. „Белмекен” се прехвърлят към яз. „Бели Искър” за водоснабдяване на гр. София
  
• 
  С цел гарантиране на ПБВ на градовете Шумен, Търговище и Велики Преслав е определен обем от 240,000 млн.м³ за язовир „Тича”, под който не се разрешава водовземане за електропроизводство.
  
• 
  С цел гарантиране на ПБВ на гр. Дупница е определен обем от 20,000 млн.м³ за яз.„Дяково”, под който не се разрешава водовземане за електропроизводство.
  

3. 
   състояние на водите в общинските язовири
   

Като цяло язовирите притежават свободен обем за поемане на допълнителен приток към водохранилищата им.

При яз.“Добродан” землище с.Добродан, общ.Троян, обл.Ловеч – общинска собственост се наблюдават свличания по въздушния откос на язовирната стена, поради филтрационни процеси. Община Троян е започнала бавно понижаване на водното ниво в езерото на язовира до кота мъртъв обем. Към момента няма опасност от възникване на наводнения.

След извършена есенна техническа проверка на малките язовири, 68 броя са определени в предаварийно техническо състояние.

Таблица с тези язовири е представена в приложението към настоящата информация, с попълнени данни за проблеми по техническата изправност и сигурност.

4. 
   КОНТРОЛ И МОНИТОРИНГ НА ТЕХНИЧЕСКОТО СЪСТОЯНИЕ НА ЯЗОВИРИТЕ В СТРАНАТА
   

В тези комисии се включват представители и експерти от заинтересовани ведомства и дружества – „Напоителни системи”, Предприятие „Язовири и каскади”, Общинска администрация, собственици и/или ползватели на ХТС в района. Съгласно заповедите на областните управители, през есента на 2013 г. експерти на Предприятие „Язовири и каскади” не са били включени в състава на комисиите в 8 области: Варна, Велико Търново, Добрич, Монтана, Разград, Русе, Сливен и Стара Загора. Няма данни за провеждане на есенни технически прегледи в област Видин.

Задължение на собствениците на язовири е да предприемат действия за обследване на техническото им състояние и своевременното им привеждане в изправно техническо и експлоатационно състояние или да бъдат изведени от експлоатация съгласно разпоредбите на Наредба 13/2004г. (за „Условията и реда за осъществяване на техническа експлоатация на язовирните стени”). Тези дейности могат да бъдат извършени единствено с помощта на специализирани проектантски организации, технически средства и методи, за което са необходими значителни финансови средства.

В тази връзка предлагаме:

1. 
   Със Заповед на министър-председателя да бъде сформирана междуведомствена група, в която да участват представители на МИЕ, МОСВ, МРР/МИП, МВР и МЗХ, със следните функции:
   

• 
  Да контролира дейността на постоянно действащи областни комисии свързани с техническото състояние на язовирите
  
• 
  Да дава указания на областни комисии по отношение на:
  
  • 
    Участниците в тези комисии в съответствие нормативните им задължения
    
  • 
    Унифициране на обема и обхвата на проверките
    
  • 
    Унифициране на документите /протоколите/ от извършените проверки.
    
  • 
    Определяне на техническото състояние на язовирите, съгласно дефинициите в Наредба 13/2004г.
    
• 
  Да предлага решения при неизпълнение на направени предписания
  
• 
  Да внася предложения и искания за осигуряване на финансови средства от Междуведомствената комисия по възстановяване и подпомагане (МКВП) към МС за предприемане на спешни превантивни дейности за намаляване на потенциалния риск от наводнения в страната.
  

2. 
   В срок до 1 месеца от създаване на междуведомствена група същата да предложи изменения на нормативната уредба свързани с контрол на техническото състояние на язовирите.
   
3. 
   Дейността на Междуведомствената група се подпомага от Дирекция „Управление на водите” при МОСВ и от предприятие „Язовири и каскади” към НЕК-ЕАД.