Основна отговорност за прилагане на принципа на партньорство и осигуряване на информация и публичност има Областна администрация Кърджали. Прилагат се трите форми на взаимодействие: информиране, консултиране и съгласуваност, ангажираност и активно участие.
Ключов момент в прилагане на принципа на партньорство са ясно дефинираните целеви групи и конкретните им задължения и задачи. Те са както следва:
Националният статистически институт: Осигурява информацията, необходима за провеждане на наблюдението и оценката на изпълнението на стратегията.
Според своите компетенции в процеса на изготвяне и приложение на стратегията могат да вземат участие и други структури от централната администрация на изпълнителната власт – Министерство на здравеопазването (за дейности в сектор „Здравеопазване”), Министерство на транспорта (за дейности в сектор „Транспорт”) и Министерство на културата (за дейности в сектор „Култура”) и др.
Териториална администрация на изпълнителната власт: Общинските администрации и териториалните звена на централната изпълнителна власт са ключови участници в процеса на формиране и прилагане на регионалната политика. Техните функции в управлението, наблюдението и оценката на регионалното развитие са определени със ЗРР. Те подпомагат провеждането на регионалната политика, като разработват стратегически планови документи за съответните нива и участват в разработването на стратегията.
Регионалният съвет за развитие е орган за провеждане на държавната политика за регионално развитие в съответния район, който:
-
Осигурява широко и ефективно участие на всички партньори в процеса на планиране и изпълнение
-
Обсъжда и одобрява проектa на Регионалния план за развитие и изпълнява функциите на орган за наблюдение на изпълнението му
-
Отчита изпълнението на целите и приоритетите на Регионалния план за развитие на основа на годишните доклади за наблюдение на изпълнението му
-
Обсъжда и съгласува проектa на Областната стратегия за развитие
-
Осъществява регионална координация при изпълнението на оперативните програми, оказващи въздействие върху развитието на района, и в частност на областта
Oбластният съвет за развитие е орган за провеждане на държавната политика за регионално развитие на територията на областта, който:
-
Осигурява широко и ефективно участие на всички партньори в процеса на планиране и изпълнение на местно ниво
-
Обсъжда и приема Областната стратегия за развитие
-
Съдейства за осигуряване на информация за изпълнението и оценката на Областната стратегия за развитие
-
Приема решения за сключване на споразумения за сътрудничество и партньорство за осъществяване на съвместни дейности по регионалното развитие и териториалното сътрудничество
-
Обсъжда и одобрява междинния и окончателния доклад за изпълнението на Областната стратегия за развитие по предложение на Областния управител
Общинската администрация участва в реализирането на целите и приоритетите на стратегията, като:
-
Участва в изработването и изпълнението на общинските планове за развитие и подпомага Общинския съвет, който приема общинския план за развитие и програмата за неговата реализация
-
Отчита изпълнението на целите и приоритетите на Общинския план за развитие на основа на годишните доклади за наблюдение на изпълнението му
-
Мобилизира местните финансови, човешки и организационни ресурси, включително на частния и неправителствения сектор за изпълнение на мерките от приетите планове и програми за развитие и прилагане на местните инициативи
-
Осигурява информация и публичност на действията за местно развитие
-
Усвоява средства от фондовете на ЕС като конкретeн изпълнител на проекти или като бенефициент
Социално-икономическите партньори са национално представените организации на работодателите и национално представените организации на работниците и служителите (НСОРБ, синдикални организации, браншови камари и организации) и са oсновен партньор на централната и териториалната администрация на изпълнителната власт в процеса на формиране и прилагане на регионалната политика, като:
-
Подпомагат вземането на решения с по-голям обществен консенсус и внасят идеи, основаващи се на практическия им опит
-
Подпомагат реализацията на стратегията като усвояват средства от фондовете на ЕС, явяват се бенефициент на политиките и действията, свързани с регионалното развитие
-
Подпомагат с информационни, образователни и квалификационни, финансови, посреднически и други средства реализацията на стратегията
-
Участват в реализирането на партньорства на местно и регионално ниво за изпълнението на стратегията
Неправителствените организации, широката общественост, гражданството. Информираността и участието им е фактор за успешната реализация на стратегията, тъй като имат функцията на полезен коректив по отношение на подготовката и приложението на регионалната политика. Могат да участват в реализирането на партньорства на местно и регионално ниво и да подпомагат с информационни, образователни и квалификационни, посреднически и други средства реализацията на стратегията.
Механизъм за консултиране в хода на изпълнението на стратегията Консултиране регионално ниво и иницииране на консултации на национално ниво
В процеса на разработване на Областната стратегия за развитие са включени и всички регионални структури в областта. От тях е изискана информация за съставяне на стратегията, работен вариант на която им е изпратена за коментари и корекции. Мненията, вижданията, проблемите и целите на регионалните структури са отразени в настоящата стратегия по време на осъществени работни срещи или допълнителна комуникация с тях.
Консултиране с общините на територията на Областта
Всички общини на територията на област Кърджали са активно включени в процеса на разработване на Областната стратегия за развитие. От тях е изискана първоначална информация за съставянето на стратегията. Работен вариант на същата е представен на всяка една община и коментарите и корекциите им са отразени както по време на проведени работни срещи така и чрез осъществена кореспонденция. По този начин проблемите, целите и приоритетите на всяка една община в областта са отразени и заложени в настоящата стратегия.
Консултиране със заинтересовани институции, вкл. НПО и организациите на бизнеса
Периодът на подготовка на стратегията включва информиране на всички целеви групи, като предварително са дефинирани задълженията и задачите им. Организира се ефективен консултативен и съгласувателен процес, като целта му е да отчете мненията и опита на всички заинтересовани страни, както и да отрази всички действащи политики.
Сподели с приятели: |