В районните съдилища от Кърджалийския съдебен район през 2014 год. са били обжалвани общо 467 бр.дела, от които граждански дела - 230 бр. и наказателни дела – 237

В районните съдилища от Кърджалийския съдебен район през 2014 год. са били обжалвани общо 467 бр.дела, от които граждански дела - 230 бр. и наказателни дела – 237.

Резултатите от въззивната и касационната проверка по посочените дела, отразени в годишните доклади, са следните:

По останалите обжалвани съдебни актове по граждански и наказателни дела, към момента на изготвяне на настоящият доклад, делата не са върнати в съдилищата от въззивната или касационата инстанция. Необходимо е да се посочи, че броя на обжалвани дела в районните съдилища е по-голям от постъпилите и разгледани през отчетния период в Окръжния съд, предвид немалкия брой обжалвани по касационен ред административнонаказателни дела по ЗАНН пред административния съд, или приключени и обжалвани дела, по които не е приключила процедурата по администриране на жалбите към края на отчетния период.

Изложените данни показват, че качеството на правораздавателната дейност на Окръжния съд и районните съдилища от съдебния район през отчетния период е на сравнително добро ниво. Разбира се, тези данни не дават пълна представа за качеството на правораздаването, с оглед големия брой обжалвани и протестирани дела, по които няма все още резултат от въззивна или касационна проверка.

Най-общо, причините за цялостна отмяна на съдебни актове по първоинстанционни наказателни и граждански дела в съдилищата от Кърджалийския съдебен район, и постановяване на нови съдебни актове по същество от въззивната и касационната инстанция, респ. връщане на делата за ново разглеждане от друг състав на съда, се свеждат до нарушение на материалния закон или допуснати съществени процесуални нарушения при постановяване на актовете и при разглеждане на делата.

Наказателните общ характер дела, подлежащи на разглеждане от районните съдилища в Кърджалийския съдебен район – видове и брой по глави от НК, през отчетния период са общо, както следва:

През 2014 год. в Окръжен съд – Кърджали няма образувано дело от категорията на делата, определени с приетите от ВСС „Мерки за усъвършенстване организацията на работата в съдилищата и прокуратурата по делата от особен обществен интерес”.

В районните съдилища от Кърджалийския съдебен район няма образувани и разгледани дела, определени с приетите от ВСС „Мерки за усъвършенстване организацията на работата в съдилищата и прокуратурата по делата от особен обществен интерес” като такива със значим обществен интерес.
Относителен дял на осъдителните присъди спрямо внесените прокурорски актове по видове престъпления

Относителният дял на осъдителните присъди (респ.споразумения по чл.381 и сл. от НПК, имащи последиците на влезли в сила присъди) спрямо внесените прокурорски актове по видове престъпления през 2014 год. в Окръжен съд – Кърджали, е както следва:

Що се отнася до общият относителен дял на осъдителните присъди (респ.споразумения по чл.381 и сл. от НПК, имащи последиците на влезли в сила присъди) спрямо внесените прокурорски актове по видове престъпления в районните съдилища от Кърджалийския съдебен район през 2014 год., то същият е, както следва:

В Окръжен съд - Кърджали през 2014 г. няма постановени изцяло оправдателни присъди.

Свършените (прекратени) със споразумение НОХД през 2014 г. са 3 бр., което представлява 12,50% от общия брой свършени дела.

Свършените НОХД по реда на съкратеното съдебно следствие са 4 бр., което представлява 16,67% от общия брой свършени НОХД.

Прекратените и върнати на прокуратурата НОХД поради съществени нарушения на процесуалните правила са 1 бр., което представлява 4,17% от всички свършени НОХД.

Броят на осъдените лица в Окръжен съд - Кърджали през 2014 г. е 33 бр., а на оправданите лица - 4 бр.

От постановените през 2014 год. в Окръжен съд – Кърджали осъдителни присъди (в т.ч. и споразумения по чл.381 и сл. от НПК) - общо 22 бр. (от които влезли в сила са 14 бр.), като по същите са осъдени общо 33 бр. лица.

Посоченият показател за районните съдилища от Кърджалийския съдебен район показва следните данни: общо постановени 334 бр. осъдителни присъди и споразумения по чл.381 и сл. от НПК по наказателни дела от общ характер, от които 322 бр. са влезли в сила, като по същите са осъдени 344 бр. лица.

През отчетния период в Окръжен съд – Кърджали няма постановени изцяло оправдателни присъди по наказателни дела.

Подлежащи на разглеждане второинстанционни дела в Окръжен съд – Кърджали през 2014 год. са общо 380 бр., от които несвършени от предходен период – 20 бр., или 5,26 %; и новообразувани дела – 360 бр., или 94,74 %.

Посочените дела се разпределят по видове, както следва:

Постъплението и динамиката на второинстанционните дела в Окръжен съд – Кърджали за последните три години (вкл. 2013 год. и 2012 год.), общо и по видове – наказателни (в т.ч.въззивни частни наказателни дела) и граждански (в т.ч. въззивни частни граждански дела), може да се проследи по диаграмите:

Сравнителният анализ на постъпилите и новообразувани второинстанционни дела в Окръжен съд – Кърджали показва, че е налице увеличение на постъплението на въззивните граждански (с 31 бр.) и въззивните наказателни (с 2 бр.) през 2014 г., в сравнение с предходния отчетен период. Така, през 2014 год. в съда са постъпили и новоообразувани общо 360 бр. второинстанционни дела от всички видове, при 327 бр. през 2013 г. и 389 бр. през 2012 год. Увеличението в общото постъпление на второинстанционни дела през отчетния период се дължи на увеличеното постъпление на въззивни граждански дела - общо 263 бр. през 2014 г., при 232 бр. през 2013 год. и 280 бр. през 2012 год. Налице е и незначително увеличение в общото постъпление на второинстанционни наказателни дела, като през отчетния период са постъпили общо 97 бр. дела (вкл. и второинстанционните частни наказателни дела), докато през 2013 г. са постъпили общо 95 бр. дела, а през 2012 год. - общо 109 бр. дела.

От подлежащите на разглеждане дела в Окръжен съд – Кърджали, през отчетния период са свършени общо 354 бр. второинстанционни дела, като относителният дял на свършените дела спрямо наличните за разглеждане дела възлиза на 93,16%; а в края на отчетния период са останали несвършени общо 26 бр. дела, което представлява 6,84% от всички налични дела за разглеждане. От свършените дела, в 3-месечен срок е приключило разглеждането общо на 343 бр. дела, или средно 96,89%.

Посочените дела се разпределят по видове, както следва:

Сравнителният анализ на свършените през 2014 г. второинстанционни дела от Окръжен съд – Кърджали от всички видове показва увеличение в сравнение с предходния отчетен период – 354 бр., при свършени 328 бр. през 2013 год. Разгледани по видове дела, данните показват, че в сравнение с 2013 год. е налице увеличение при свършените второинстанционни граждански дела – 269 бр. за отчетната 2014 г., при 231 бр. през 2013 г.; и намаление на второинстанционните наказателни дела – 85 бр. за настоящия отчетен период и 97 бр. за предходния такъв. Броят на свършените второинстанционни граждански (вкл. частни граждански дела) и наказателни дела (в т.ч. частни наказателни дела), по видове и общо, от всеки съдия от Окръжният съд, е показан в таблица – Приложение № 2 към настоящия доклад, представляваща неразделна част от същия.

От свършените през отчетния период в Окръжен съд – Кърджали второинстанционни дела от всички видове, решени по същество са общо 315 бр., и прекратени – 39 бр.

Посочените дела се разпределят по видове, както следва:

От прекратените през 2014 год. второинстанционни дела – общо 39 бр., 12 бр. са въззивни граждански дела, 21 бр. са въззивни частни граждански дела и 2 бр. въззивни наказателни (от общ и частен характер) дела и 4 бр. въззивни частни наказателни дела. Второинстанционните граждански дела са прекратени: 2 бр. - поради оттегляне на въззивната жалба; 5 бр. – поради недопустимост на жалбата; 4 бр. – прекратени и върнати на държавен съдебен изпълнител за изпълняване на дадените от въззивната инстанция указания; 1 бр. – прекратено и върнато на районния съд до изтичане на процесуалните срокове за подаване на отговор на въззивна жалба. Прекратени са 21 бр. въззивни частни граждански дела поради следните причини: недопустимост на жалбата/молбата – 5 бр.; 4 бр. са прекратени и върнати на първоинстанционния съд за изпълнение на дадените от въззивната инстанция указания; 2 бр. – прекратени и върнати на районния съд за изпълнение на процедура по чл.248 ГПК; 3 бр. дела са прекратени и изпратени на Апелативен съд – Пловдив и ВКС на РБ за определяне на друг равен по степен съд, който да разгледа делата; 2 бр. са прекратени и върнати на първоинстанционния съд за администриране на въззивната частна жалба; производството по 1 бр. е прекратено поради липса на правен интерес; 2 бр. дела – поради обстоятелството, че съдебния акт не подлежи на обжалване; 1 бр. дело е прекратено и върнато на районния съд за продължаване на съдопроизводствените действия; и 1 бр. – поради неотстраняване в дадения от съда срок на допуснатите нередовности в частната жалба. От прекратените въззивни наказателни дела, 1 бр. ВНОХД е прекратено поради оттегляне на протеста и 1 бр. ВНАХД е прекратено поради просрочие на жалбата. По отношение на прекратените въззивни частни наказателни дела (4 бр.): производството по 1 бр.дело е прекратено поради оттегляне на въззивната жалба, по 1 бр. дело производството е прекратено и е изпратено на ВКС на РБ за определяне на друг равен по степен съд, който да разгледа делото, и по 2 бр. – производството е прекратено поради недопустимост на протеста.

През отчетния период от Окръжен съд – Кърджали са върнати на районните съдилища за ново разглеждане 2 бр. въззивни наказателни дела от общ характер, по които присъдите са били отменени изцяло, както следва: по 1 бр. делото е било решено с присъда от незаконен състав - състав, който е следвало да се отведе, след като преди приключване на делото е изразил мнение по въпроси, по които е следвало да се произнесе по реда на чл.301, ал.1 от НПК, а на още по-силно основание и след като е направено изрично искане за отвеждането му на основание чл.29, ал.2 от НПК, поради което описаното процесуално нарушение е съществено съгласно чл.348, ал.3, т.3 от НПК и обосновава необходимост от отмяна на постановената присъда и връщане на делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд; и по 1 бр. дело - поради допуснато съществено процесуално нарушение по смисъла на чл.348, ал.3, т.2 от НПК. На районната прокуратура е върнато 1 бр. въззивно наказателно дело от общ характер за отстраняване на допуснати на досъдебното производство съществени процесуални нарушения.

Отменени са съдебните актове (определения или разпореждания) на първоинстанционните съдилища и делата са върнати за ново разглеждане от друг състав на съответния съд по 2 бр. въззивни частни наказателни дела и 2 бр. дела са върнати на съответните прокуратури за извършване на допълнителни действия по разследването, съобразно дадените от въззивиния съд указания. От свършените второинстанционни граждански дела, по 1 бр. дело решението на първоинстанционния съд е обезсилено и делото е върнато на районния съд за ново разглеждане. По 9 бр. въззивни частни граждански производства, съдебните актове са отменени и делата са върнати на районните съдилища за изпълнения на указанията на въззивния съд, за продължаване на съдопроизводствените действия или администриране на жалбата.
2.5. Брой отменителни, изменителни, брой потвърдителни решения – анализ по видове, предложения

През 2014 год. са постановени общо 315 бр. решения по същество по въззивни наказателни и граждански дела от всички видове, от които потвърдени (оставени в сила) съдебни актове на първоинстанционните съдилища – общо 212 бр., изменителни (частична отмяна) - общо 40 бр., отменени изцяло – общо 63 бр., в т.ч. по 6 бр. въззивни граждански дела решенията на първоинстанционните съдилища са били обезсилени.

Същите се разпределят по видове, както следва:

Резултатите от инстанционния контрол на въззивния съд, съобразно посочените по-горе данни показват, че качеството на правораздаването в районните съдилища е на сравнително добро ниво.

През отчетния период са обжалвани съдебните актове по общо 66 бр. въззивни граждански дела (в т.ч. 9 бр. въззивни частни граждански дела), и обжалвани въззивни наказателни дела – 1 бр. ВНЧХД.

Резултатите от касационната проверка са следните:

Оставени в сила (недопуснато касационно обжалване) – 29 бр., отменени изцяло – 2 бр.; по останалите 36 бр. дела – няма резултат от касационната инстанция към настоящият момент. Изложените данни показват, че като цяло качеството на правораздавателната дейност на съдиите от Окръжен съд – Кърджали по второинстанционни граждански и наказателни дела е на много добро ниво. Следва да се посочи, обаче, че посочените данни не са в състояние да дадат напълно реална представа за качеството на правораздаването на съдиите в Окръжния съд, с оглед значителния брой обжалвани дела, по които няма резултат от касационната проверка към настоящият момент.

През 2014 год. от въззивния съд е постановено 1 бр. ново решение по въззивно наказателно административен характер дело (по чл.78а от НК), образувано по въззивни жалби на осъдени подсъдими, срещу решението по наказателно административен характер дело на Районен съд – Кърджали, като със същото подсъдимите са оправдани по предявеното им обвинение, тъй като деянието поради своята малозначителност не съставлява престъпление.

Постъпилите през отчетният период в Окръжния съд обвинителни актове, искови молби, въззивни и касационни жалби и други, са били образувани в съответен вид дела – граждански, наказателни и фирмени, и са били насрочвани едновременно с образуването им в установените срокове.

• 
  граждански дела
  

• 
  наказателни дела
  

• 
  общо дела
  

Динамиката на правораздаването, в Окръжен съд - Кърджали за отчетната 2014 г. и предходните три години може да се илюстрира по следния начин:

Показатели, по които може да се съди за работата на съда са съотношението на отложените наказателни и граждански (след първото по делото заседание) дела спрямо насрочените за разглеждане такива; сроковете за свършване разглеждането на делата; срокове за изготвяне на съдебните актове; както и от качеството на постановяваните от съдиите при съда такива. Общото съотношение на отложените наказателни и граждански (след първото по делото заседание) дела - I-ва и II-ра инстанция, по видове и общо, спрямо насрочените за разглеждане такива в открито съдебно заседание, процентно е, както следва:

Посочените по-горе данни показват, че през отчетният период в Окръжен съд - Кърджали е налице намаление на съотношението между насрочените за разглеждане и отложени първоинстанционни и второинстанционни граждански дела, т.е. налице е подобряване на този показател, в сравнение с предходния период, докато при първоинстанционните и второинстанционните наказателни е налице увеличение на съотношението, т.е. влошаване на този показател в сравнение с предходния отчетен период. Причините за отлагане на делата в съда са традиционни и предимно обективни. Така, отлагането на делата се дължи най-вече на обективните затруднения в призоваването на страните по делата, свидетели и вещи лица, както и във връчването на съдебни книжа, дължащи се на обстоятелството, че миграционните процеси в региона са силно изразени – пътувания на множество лица във вътрешността на страната за търсене на временна работа, пътувания извън страната (предимно в Република Турция), несвоевременното и незаконосъобразно връчване на призовки на участващите в процеса лица и връщането им в съда от кметове на населени места и по-рядко от длъжностни лица при съдилищата - връчители на призовки, съобщения и съдебни книжа. Честа причина за отлагане предимно на наказателни дела продължава да бъде неявяването на свидетели и вещи лица. Не може да се отминат и случаите, при които делата се отлагат по обективни уважителни причини – напр. внезапно заболяване на страни, техни защитници, вещи лица и свидетели, вкл. и невъзможността на упълномощени процесуални представители да участвуват в съдебното заседание, поради служебна ангажираност по дела в други съдилища и т.н. През отчетния период не са констатирани случаи на отлагане на дела по субективни причини, напр. допускане на грешки от съдебното деловодство на съда при изготвяне на списъците за лицата за призоваване и оформяне на призовките с посочване на неточни адреси и имена на страни, свидетели и вещи лица по делата.

От друга страна, съгласно посочено по-горе в доклада по отношение на свършване на делата в инструктивния 3-месечен срок по видове, свършването на всички видове дела в Окръжният съд през 2014 год. в посочения срок, разглеждани в открито и закрито съдебно заседание (вкл. фирмените, ч.гр.дела и ч.н.дела), I-ва и II-ра инстанция, изразено процентно спрямо всички свършени дела в съда, е 93,00% (при 96,00% през 2013 год.). От посочените по-горе данни в доклада е видно също, че през отчетния период в 3-месечен срок е свършило разглеждането на 87,24% (при 93,53% през 2013 год.) от първоинстанционните дела от всички видове, докато при въвзивните дела от всички видове в 3-месечния срок е приключило разглеждането на 96,89% (при 99,09% през 2013 год.). От посочените цифри се налага извода, че през отчетния период в Окръжния съд се наблюдава незначително влошаване на показателя по отношение на свършените в 3-месечен срок първоинстанционни дела от всички видове и второинстанционни граждански дела, докато разглеждането и свършването на второинстанционните наказателни дела в инструктивния 3-месечен срок се запазва на нивото от предходните два отчетни периода. Като цяло се запазват много добрите резултати в работата на съда по този показател по отношение на всички видове дела.

През 2014 год. съдебните актове на съдиите в Окръжен съд – Кърджали като цяло са били изготвяни и обявявани в законоустановените срокове. Срочно са били изготвяни и мотивите към всички постановени присъди. Допускано е от Пламен Александров – съдия в Окръжен съд - Кърджали в отделни случаи, неголямо забавяне на постановяване на решения по 2 бр. търговски дела, по 1 бр. гражданско дело, както и по 5 бр. въззивни граждански дела, но същото е от порядъка на няколко дни (4 дни – 1 бр., 5 дни – 1 бр., 6 дни – 1 бр., 9 дни – 1 бр., 19 дни – 1 бр., 10 дни – 2 бр. и 17 дни – 1 бр.) и предимно по дела, представляващи фактическа или правна сложност. Също така е допускано от Даниела Павлова-Радева – младши съдия в Окръжен съд – Кърджали, забавяне на постановяване на решения по 2 бр. въззивни наказателни дела от общ характер (1 бр. – с 29 дни и 1 бр. – с 16 дни), като отново делата са били с по-голяма фактическа и правна сложност. Следва, обаче, съдиите от съда да продължат да полагат необходимите усилия за отстраняване на субективните причини, водещи до забавяне изготвянето на съдебните актове, имайки предвид неголямата средномесечна натовареност на един съдия в съда. Следва да бъдат взети и необходимите мерки за свършване на по-голям брой първоинстанционни търговски дела в инструктивния тримесечен срок – чрез своевременно проучване на делата, поставяне на изисквания на страните за своевременно представяне и посочване на всички доказателства, налагане на санкциите по ГПК и др. За качеството и ефективността на правораздавателната дейност на съда може да се съди и от резултатите от инстанционния контрол, упражняван от Апелативен съд – Пловдив, които резултати – за всеки съдия от Окръжния съд, са посочени в таблица - Приложение № 2 на доклада. Така, през 2014 год. са били обжалвани по въззивен и касационен ред общо 150 бр. съдебни актове по граждански (вкл. търговски) и наказателни дела, от които са свършени и върнати от въззивната и касационната инстанция към момента на изготвяне на настоящият доклад общо 76 бр. дела, по 51 бр. от които актовете са оставени в сила (респ. потвърдени, или не е допуснато касационно обжалване) – 67,11 %; по 18 бр. дела съдебните актове са били отменени изцяло, с постановяване на ново решение (респ. присъда) или връщане за ново разглеждане – 23,68%; дела, по които съдебните актове са били изменени – 7 бр. – (9,21%), а по останалите 74 бр. обжалвани дела няма резултат от въззивната и касационната инстанция до момента. Или, следва да се направи извода, че по посоченият показател е налице влошаване на работата на Окръжния съд в сравнение с 2013 год., когато посоченото съотношение е било съответно, както следва: потвърдени – 80,95%, изменени – 2,38% и отменени – 16,67%.

С оглед изложеното, и предвид изложените по-горе данни за дейността на Окръжния съд по отношение на сроковете за разглеждане, отлагане и свършване на делата, вкл. в 3-месечен срок, и качеството на правораздаването, може да се направи извода, че работата на съда през 2014 год. като цяло е на добро ниво.
Анализ и оценка на правораздавателната дейност на районните съдилища от Кърджалийския съдебен район

Постъпилите през отчетният период в районните съдилища обвинителни актове, искови молби, тъжби и други, са били образувани в съответен вид дела – граждански и наказателни, и са били насрочвани в преобладаващата си част едновременно с образуването им в установените срокове. Подробни данни за постъплението на делата в отделните районни съдилища и общо за съдебния район, както и за свършване на делата, срокове за свършването им и др., се съдържат в раздел I-ви на настоящият доклад.

Данните, съдържащи се в годишните отчетни доклади на районните съдилища от съдебния район, сочат на много добро ниво на осъществяване на дейността им. Така, срочността на разглеждане и свършване на делата е много добра – средно съдилищата от окръга са свършили в 3-месечен срок 94,00% от общо свършените през 2014 год. наказателни дела от всички видове (а само за НОХ дела – 93,00% и НЧХ дела – 63,00%); както и 95,00% от свършените граждански дела от всички видове, или значително над средния процент за страната, като отделни съдилища показват дори по-висок процент от средния такъв за съдебния район (напр. по граждански дела РС - Крумовград – 97,00% и РС – Ардино – 96,00% и по наказателни дела РС – Крумовград – 96,00% и РС-Ардино – 100%). Всъщност, по посоченият показател, районните съдилища от Кърджалийския съдебен район се нареждат на едно от първите места измежду районните съдилища в страната, както по отношение срочността на свършване на НОХ и НЧХ дела, така и по отношение на същия показател за гражданските дела. Същевременно, свършени са средно 94,00% от всички видове дела общо за районните съдилища от съдебния район в тримесечен срок от образуването им, което е отличен показател и дори малко по-висок спрямо предходния отчетен период (92,00%).

Влошен е през този отчетен период показателят на районните съдилища от съдебния окръг както по отношение на процента на отложените към насрочените граждански дела, разглеждани в открито съдебно заседание: средно 29,13% през 2014 г., при 27,87% през 2013 год., а съотношението на отложените към насрочените дела, без I-во и помирително заседание е 12,24% през 2014 г., при 9,72% през 2013 год.; така по отношение на НОХ дела и НЧХ дела: средно 38,43% отложени към насрочените такива през 2014 г., при 36,78% за 2013 год. Предвид влошаването по този показател, следва съдиите от районните съдилища да предприемат необходимите мерки за по-нататъшното намаляване отлагането на гражданските и наказателните дела. Съдиите от районните съдилища са показали добри професионални качества, като същите са изготвяли съдебните актове в законоустановените срокове. Констатирано е известно забавяне на изготвяне на съдебните актове по отделни дела от отделни съдии, но същото е непродължително и в повечето случаи е по дела, представляващи фактическа или правна сложност. Показателен факт за бързото приключване на разглеждането на делата в районните съдилища е, че през 2014 г. в Окръжен съд - Кърджали няма постъпили молби за определяне на срок при бавност.

По отношение качеството на правораздавателната дейност на съдиите от районите съдилища, което се установява от резултатите от инстанционния контрол, упражняван от Окръжен съд – Кърджали, е налице подобряване на показателя по отношение на наказателни дела - потвърдените присъди, както и тези присъди, които са отменени изцяло и е постановена нова присъда или делото е върнато за ново разглеждане от друг състав на съда или на прокурора, а е налице влошаване по отношение на изменените присъди; по отношение на гражданските дела е подобрен показателя по отношение оставянето в сила (потвърждаването) и изменението (частичната отмяна) на съдебните актове, а по отношение на цялостната отмяна на решението с постановяване на ново решение и обезсилването на съдебните актове на районните съдилища по този вид дела, показателя е незначително влошен.

Така, от разгледаните и свършените по реда на въззивното производство от Окръжния съд второинстанционни граждански дела (без частните граждански дела), в сила са били оставени съдебните актове по 71,82% от делата, изменени или отменени отчасти – 11,05% и отменени изцяло с постановяване на ново решение или обезсилени – 17,13%; докато за 2013 год. тези проценти са, съответно: 69,85%, 13,24% и 16,91%.

По отношение на наказателните от общ и частен характер дела, разгледани в открито съдебно заседание (без частните жалби и досъдебните производства) показателите са следните: потвърдени присъди – 57,69%, изменени присъди – 32,69% и с отмяна изцяло на присъдата и постановяване на нова такава или връщане за ново разглеждане – 9,62%; а за 2013 год. тези проценти са, съответно: 55,36%, 28,57% и 15,07%. При тези данни, се забелязва подобряване на показателите по отношение на потвърдените и отменените изцяло съдебни актове, и леко влошаване на показателя по отношение на изменените съдебни актове по наказателните дела.

Относно бързината на правораздаването и отлагането на делата, следва през настоящата година съдиите от районните съдилища да положат още по-големи усилия за подобряване качеството на постановяваните съдебни актове, особено по наказателните дела, в резултат както на придобиването на по-голям опит и повишаване на квалификацията, така и на внимателно проучване на причините за отмяна или изменение на съдебните актове, с оглед недопускане на същите грешки за в бъдеще.

През отчетния период не са констатирани съществени пропуски и слабости в организацията на работата на районните съдилища като цяло. При осъществяването на инстанционния контрол в отделни случаи са констатирани продължаващите и неотстранени (макар и в по-малка степен) слабости при разглеждане на граждански и наказателни дела, които са били отбелязвани и през предходни отчетни периоди: несвоевременно връчване на призовки, обявления или други съдебни книжа на страни по делата; приемане и даване ход на жалби, неотговарящи на изискванията на ГПК и НПК – без внесени дължими държавни такси, без указване порочността на атакуваното решение, без да са посочени неизяснените обстоятелства и доказателствата, които страните искат да бъдат събрани от въззивната инстанция; неизготвяне на пълни и обосновани мотиви по граждански и наказателни дела, което по същество се приравнява на липса на мотиви; непроизнасяне по предявени искове, дължащо се на незадълбочено проучване на делото и невнимание. За всички констатирани такива пропуски и слабости е обръщано внимание на съответните председатели на районни съдилища и районни съдии.

Що се отнася до дейността по съдебното изпълнение, то от отчетните доклади на районните съдилища се установява, че през 2014 г. е налице намаление на общото постъпление на изпълнителни дела, предвид продължаващата тенденция на намаление на постъплението и през предходните години в резултат на появата на частни съдебни изпълнители. Или, през 2014 год. във всички районни съдилища са постъпили общо 426 бр. изпълнителни дела, при 437 бр. постъпили такива през 2013 год. Същевременно през отчетния период се наблюдава увеличаване на общия брой на свършените изпълнителни дела в съдилищата - общо 376 бр. изпълнителни дела, при 285 бр. свършени такива през 2013 год. Въпреки увеличаването на свършените изпълнителни дела обаче, събраните през отчетния период суми са намалели, спрямо предходния период: през 2014 год. са събрани от държавните съдебни изпълнители общо 957 697 лева, спрямо събраните 1 265 022 лв. през 2013 г. Намалена е значително подлежащата на събиране сума по постъпили изпълнителни дела през отчетния период, в сравнение с тази през предходния такъв – 1 478 879 лв. през 2014 г., при 6 797 034 лв. през 2013 год. Същевременно, налице е увеличение на останалата за събиране общо сума в края на отчетния период по несвършените изпълнителни дела в районните съдилища, като същата възлиза на 12 630 083 лв. в края на 2014 г., при 12 269 103 лв. в края на 2013 год. В тази връзка е необходимо да бъде засилен контрола върху дейността по съдебното изпълнение от председателите на районните съдилища, както и от ръководството на Окръжния съд, вкл. и чрез извършване на редовни проверки и ревизии на съдебно-изпълнителните служби; както и е необходимо самите държавни съдебни изпълнители да положат по-големи усилия за повишаване събираемостта на сумите по изпълнителни дела.

Сравнителните данни за общото постъпление и свършване на изпълнителните дела в Кърджалийския съдебен район, вкл. и останалите несвършени изпълнителни дела, ведно с постъпилите за събиране, събрани и останали за събиране суми в края на съответния отчетен период, за 2014 год. и за предходните три години, могат да се проследят в таблицата:

Районни съдилища – Изпълнителни дела
Година	Брой постъпили дела	Сума за събиране по постъпилите дела през отчетния период	Свършени дела	Събрана сума през отчетния период	Останали несвършени дела	Останала сума за събиране
2011	658	3 465 955	370	2 354 679	2 403	10 625475
2012	538	3 490 648	422	1 571 590	2 399	7 267 801
2013	437	6 797 034	285	1 265 022	2 472	12 269 103
2014	426	1 478 879	376	957 697	2 452	12 630 083

Дейността по вписванията в районните съдилища през отчетния период бележи увеличение в сравнение с предходния такъв – общо 8 095 бр. извършени вписвания през 2014 год. , при 7 340 бр. през 2013 г.

За сведение: РС - Кърджали – 4 213 бр. извършени вписвания през 2014 год., при 3 685 бр. през 2013 год.; РС -Момчилград – 2 190 бр. извършени вписвания през 2014 г., при 1 982 бр. извършени вписвания през 2013 год.; РС - Крумовград – 1 222 бр. извършени вписвания през 2014 г., при 1 212 бр. извършени вписвания през 2013 год.; и РС - Ардино – 470 бр. извършени вписвания през 2014 г., при 461 бр. извършени вписвания през 2013 год.

Следва да се отбележи и обстоятелството, че само в районите на РС – Кърджали и РС – Момчилград през цялата година е имало действащи частни нотариуси, при което не само дейността по вписванията, но и нотариалната дейност в РС – Крумовград и РС – Ардино е била осъществявана от съдиите по вписванията в посочените съдилища.