Конкурс по реда на наредба за възлагане на малки обществени поръчки

Във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците за въпроси, които не са разгледани в настоящата документация, се прилагат Закона за обществените поръчки (ЗОП) и Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки (НВМОП).

При противоречие в записите на отделните документи от документацията валидни са записите в документа с по-висок приоритет, като приоритетите на документите са в следната последователност:

а) Решението за откриване на процедурата;

б) Обявлението за процедурата;

в) Пълно описание на обекта на поръчката;

г) Техническа спецификация;

д) Място и срок на изпълнение на поръчката;

е) Изисквания на Възложителя към участниците и офертите, срок на валидност на офертите, място и срок за закупуване на документацията за участие, място и срок за подаване на оферта, място и срок за отваряне на офертите на участниците;

ж) Указания за подготовката на оферта;

з) Вид и размер на гаранциите за участие в процедурата и за изпълнение на договора;

и) Методика за оценка на офертите;

к) Проект на договор за изпълнение на обществената поръчка по трите обособени позиции;

л) Правила за провеждане на процедурата и работа на комисията, разглеждаща, оценяваща и класираща офертите;

м) Образците на документи за участие в процедурата.

Документът с най-висок приоритет е посочен на първо място.

Комуникация между Възложителя и УЧАСТНИЦИТЕ

1. 
   Всяка комуникация и действия на Възложителя и на участниците, свързани с настоящата процедура, се осъществява в писмен вид.
   
2. 
   Обменът на информация между Възложителя и участника може да се извършва по един от следните начини:
   

б) по пощата - чрез препоръчано писмо с обратна разписка, изпратено на посочения от участника адрес;

в) чрез куриерска служба;

г) по факс;

д) чрез комбинация от тези средства.

3. 
   Писмата и уведомленията следва да бъдат адресирани до посоченото за тази цел лице за контакти.
   
4. 
   При подаване на офертата си участникът също може да посочи коя част от нея има конфиденциален характер и да изисква от Възложителя да не я разкрива. Възложителят няма право да разкрива информация, предоставена му от участниците, посочена от тях като конфиденциална по отношение на технически или търговски тайни, с изключение на следните случаи:
   

4.2. когато при писмено искане от участник, Възложителят изпълни законовото си задължение да му осигури достъп до протокола или предостави копие от протокола. В този случай Възложителят ще положи грижа и може да откаже достъп до информация, съдържаща се в протокола, когато предоставянето й противоречи на нормативен акт или предотвратява, ограничава или нарушава конкуренцията.

5. 
   Решенията на Възложителя, за които той е длъжен да уведоми участниците, се връчват лично срещу подпис или се изпращат с препоръчано писмо с обратна разписка или по факс.
   
6. 
   До 7 дни преди изтичането на срока за подаване на офертите по процедурата лицата могат да поискат писмено от Възложителя разяснения по същество относно документацията за участие. Възложителят отговаря писмено в 3-дневен срок от постъпване на искането, като изпраща своя отговор до всички лица, които са закупили документация за участие и са посочили адрес за кореспонденция, без да отбелязва в отговора лицето, което е направило запитването. Разяснението се прилага и в документацията, която се закупува от други лица.
   
7. 
   За получено уведомление по време на процедурата се счита това, което е достигнало до адресата, на посочения от него адрес. Когато адресатът е сменил своя адрес и не е информирал своевременно за това ответната страна, или адресатът не желае да приеме уведомлението, за получено се счита това уведомление, което е достигнало до адреса, известен на изпращача, независимо дали уведомлението е непотърсено, отказано е получаването му, адресатът е неизвестен на този адрес или посоченият адрес е непълен, неточен, вече не съществува или е променен.
   
8. 
   Възложителят публикува и електронно копие на документацията за участие на интернет страницата си: www.tu-sofia/zop/nvmop.php. Участникът може да представи някои от документите в офертата си освен в писмен вид, така и на електронен носител.
   
9. 
   При различие в съдържанието на документи, представени в писмен вид и на електронен носител, за валидно се счита записаното в писмен вид.
   
10. 
    Информация, която е представена само на електронен носител, без да е представена и в писмен вид, няма да се приема като предоставена в процедурата.
    

При отваряне на офертите най-малко трима от членовете на комисията подписват плика с предлаганата цена.

• 
  не са представили някой от необходимите документи, посочени в обявлението и раздел VІ от документацията или които са представили нередовен такъв;
  
• 
  за които са налице, някои от обстоятелствата по чл.47, ал.1, 2 и 5 ЗОП;
  
• 
  който е представил оферта, която е непълна или не отговоря на предварително обявените условия на възложителя;
  
• 
  или е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 14, ал. 2 от НВМОП.
  

Възложителят обявява датата, часа и мястото на отваряне и оповестяване на ценовите оферти на интернет страницата си на адрес: http://www.tu-sofia.bg/zop/nvmop2009/nvmop2009.php в 3-дневен срок преди датата на отварянето им. Комисията отваря ценовите оферти само на участниците, които отговарят на изискванията на Възложителя.

.

4. Ако някой участник е предложил цена, която е по-ниска с повече от 30 на сто от средната цена на останалите оферти за конкретната обществена поръчка, комисията изисква от него подробна писмена обосновка за предложената цена. Комисията определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни след получаване на искането за това.

1. 
   оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка;
   
2. 
   предложеното техническо решение;
   
3. 
   наличието на изключително благоприятни условия за участника;
   
4. 
   икономичност при изпълнение на обществената поръчка.
   
5. 
   получаване на държавна помощ.
   

5. Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на Възложителя заедно с цялата документация и кореспонденция, свързана с провеждането на процедурата. Комисията приключва своята работа с предаване на протокола на възложителя. Когато член на комисията е против взетото решение, той подписва протокола с особено мнение и писмено излага мотивите си.

6. Възложителят обявява с мотивирано решение класирането на участниците и участника, определен за изпълнител, не по-късно от 5 работни дни след приключване работата на комисията. В решението Възложителят посочва и отстранените от участие в процедурата участници и оферти и мотивите за отстраняването им. Възложителят изпраща на участниците решението за класиране в тридневен срок от издаването му.

В изключителни случаи Възложителят може да поиска писмено - чрез писмо или факс, класираните участници да удължат срока на валидност на офертите си до момента на сключване на договора за обществената поръчка. Участниците имат право да отхвърлят искането. Участник приел изменението е задължен да удължи срока на гаранцията за участие.

7. Възложителят прекратява процедурата за възлагане на обществена поръчка с мотивирано решение, само когато:

1. 
   не е подадена нито една оферта или няма допуснат нито един участник;
   
2. 
   всички оферти не отговарят на предварително обявените от възложителя условия;
   
3. 
   всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;
   
4. 
   първият или вторият класиран участник откаже да сключи договор;
   
5. 
   отпадне необходимостта от провеждане на процедурата в резултат на съществена промяна в обстоятелствата, както и при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;
   
6. 
   са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата;
   
7. 
   поради непредставяне от страна на определения изпълнител на необходимите документи за сключване на договор за обществена поръчка, същият не бъде сключен;
   

8. 
   е подадена само една оферта;
   
9. 
   има само един допуснат участник или само една оферта отговаря на предварително обявените условия от възложителя;
   

8. Всяко решение, действие или бездействие на Възложителите в процедура за възлагане на обществена поръчка до сключването на договора подлежи на обжалване относно неговата законосъобразност пред Комисията за защита на конкуренцията по реда на Глава 11 от ЗОП. Жалба може да подава всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от уведомяването му за съответното решение или действие, а ако не е уведомено - от датата на узнаването или от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие. Жалбата не спира процедурата за възлагане на обществена поръчка, освен ако Комисията за защита на конкуренцията наложи временна мярка "спиране". Жалба не може да се подава след сключването на договор за обществена поръчка.

9. Възложителят сключва договор за изпълнение на обекта на поръчката по процедурата с участника, определен за изпълнител в резултат на проведената процедура по реда на Раздел V от НВМОП.

10. Договорът се сключва в 15-дневен срок след изтичането на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител в случаите, когато не е подадена жалба или е подадена жалба, но не е поискано налагане на временна мярка. Когато срещу решението за определяне на изпълнител е подадена жалба и е направено искане за налагане на временна мярка, договорът се сключва в едномесечен срок от влизането в сила на определението, с което се отхвърля искането за налагане на временна мярка.