Ноември 2017 г. Раздел І общи положения

(2) На територията на Община Тервел действат следните общински гробищни паркове (гробища):

1. 
   Гробищен парк в град Тервел;
   
2. 
   Гробище в село Ангеларий;
   
3. 
   Гробище в село Балик;
   
4. 
   Гробище в село Безмер;
   
5. 
   Гробище в село Божан;
   
6. 
   Гробище в село Бонево;
   
7. 
   Гробище в село Войниково;
   
8. 
   Гробище в село Главанци;
   
9. 
   Гробище в село Градница;
   
10. 
    Гробище в село Гуслар;
    
11. 
    Гробище в село Жегларци;
    
12. 
    Гробище в село Зърнево;
    
13. 
    Гробище в село Каблешково;
    
14. 
    Гробище в село Кладенци;
    
15. 
    Гробище в село Коларци;
    
16. 
    Гробище в село Кочмар;
    
17. 
    Гробище в село Мали Извор;
    
18. 
    Гробище в село Нова Камена;
    
19. 
    Гробище в село Оногур;
    
20. 
    Гробище в село Орляк;
    
21. 
    Гробище в село Полковник Савово;
    
22. 
    Гробище в село Поп Груево;
    
23. 
    Гробище в село Професор Златарски;
    
24. 
    Гробище в село Сърнец;
    
25. 
    Гробище в село Честименско;
    

(2) Кмета на Община Тервел делегира със Заповед правомощията си по организацията и поддръжката на гробищните паркове и свързаните с тях дейности на територията на град Тервел, на специално назначен или определен за целта служител от общинската администрация на Общината.

(3) Организацията и поддръжката на гробищните паркове (гробища) по населените места на територията на Общината и свързаните с тях дейности се организират от Кметове на кметства и кметските наместници.

Чл. 7. (1) Лицето по чл.6, ал.2 осъществява следните дейности:

Определя гробищния парк, в който ще се извърши траурния обред, погребение или урнополагане, деня и часа на тези действия, осигурява гробно място за покойника и зала за провеждане на обреда, издава Разрешение за погребение /по образец/, като при уреждане на всяко погребение най-близкия родственик дава информация за съставяне на личен регистрационен картон, необходим за обратна връзка с наследниците. При липса на наследници се предоставя служебна справка от „ГРАО“ или от съответното кметство по последно местоживеене на покойника.

Ако покойникът или негови наследници по закон притежават право на гробоползване и в гробното място може да се извърши погребението при условията на чл.29, гробищната администрация не осигурява ново гробно място.

Води регистъра на покойниците по гробищните паркове, парцели, гробно места, урнови гробове, като за всяко гробно място е събрана информация за:

-идентификатор на гробното място;

-имената на починалия в гробното място;

-вида на гробното място-единични или урнов гроб;

-дата на смърт;

-имена на лицето за контакт;

-вид на учредено право на ползване-срочно или вечно право и дати на придобиване и изтичане на правото;

Изходни данни за регистрирането се вземат от регистъра на поддържаната система Локална база данни (ЛБД) и Национална база данни (НБД).

Упражнява контрол на парцелите, обособени за различните религиозни и етнически групи.

Обезпечава условия за нормален погребален процес и осъществява контрол по спазване на нормативната уредба.

Съблюдава подготовката на мястото за гробополагане /урнополагане/, изкопаване и оформяне на гробно място, полагане на ковчега и закриване на гроба.

Контролира спазването на условията при изравяне на кости, съгласно нормативните изисквания.

(2) Кметовете на кметства и кметските наместници организират осъществяването на дейностите, по чл.7 (1) от настоящата наредба на територията на съответното кметство.

Дължина – 2 м.;

Ширина – 1 м., а за фамилно гробно място – най малко 1,5 м.;

Дълбочина – 1,5 м.;

(2) При погребване на трупове на деца дълбочината на гроба трябва да бъде най-малко 1,2 м.

(3) Разстоянието между гробовете не трябва да бъде по-малко от 1м. по дългите им страни и 0,5 м. по късите им страни.

(4) При извършване на погребването над гробното място се създава земен насип, висок около 0,5 м. Този насип впоследствие може да се оформи с рамка с паметна плоча.

(5) Гробните места могат да се оформят с паметни плочи, декорации и други елементи, без да се излиза извън установените за гробното място размери.

(2) Урновите гробове са с размери 0,7 м. на 1 м., предназначени за полагане на една или повече урни с пепел от кремирани покойници.

(3) Полагането на урни в гробно място трябва да става на 0,7 – 0,8 м. дълбочина така, че урната да бъде покрита най-малко с 0,3 м. пръст.

Чл. 14. (1) Урновите ниши са обособени части от специално изградени в гробищния парк стени /урновистени-колумбарий/ с определени размери, за полагането на урни с пепел от кремирани покойници.

(2) Размерите на урновите стени /колумбарий/ и ниши се определят с приет по надлежния ред архитектурен проект за съответния гробищен парк.

(3) Урна с пепел може да се положи както в урнова ниша, така и в урнов или обикновен гроб (вече съществуващ).

(4) Урнополагането се извършва след представяне на удостоверение за извършената кремация, издадено от администрацията на съответния крематориум.

(5) Допуска се възможност за изнасяне на урната с пепел от кремиран покойник /по желание на близките/ и поставяне в избрано от тях подходящо място, след попълване на декларация, в която се посочва мястото за съхранението на урната.

Чл. 15. Не се допуска погребение в общи гробове освен в изключителни случаи със съгласието на директора на съответната регионална здравна инспекция при спазване на следните изисквания:

- разстоянието между отделните ковчези да бъде най-малко 0,5 м.;

- при погребване в два реда горният ред трябва да бъде отделен от долния с 0,5 м. пръст;

- ковчезите от горния ред трябва да се разполагат в шахматен ред спрямо долния;

- дълбочината на общите гробове при погребване в два реда трябва да бъде най-малко 2,5 м. и на най-малко 0,5 м. от нивото на подпочвените води;

Чл. 16. Погребването на покойници извън гробището се допуска в случай на особени заслуги на лицето за развитието на съответното населено място или държавата с разрешение на кмета на общината или упълномощено от него лице, съгласувано с директора на съответната регионална здравна инспекция.

Чл. 17. При извършване на погребения на лица от вероизповедания, различни от традиционното за Република България източноправославно вероизповедание, се вземат под внимание битът и традициите на съответната религиозна общност, регистрирана съгласно българското законодателство.

Чл. 18. (1) С полагането на покойник или урна с праха му в гроб или урнова ниша за наследниците му по закон или завещание се поражда право на гробоползване. Наследниците определят лице за контакти, което се вписва в регистъра на гробищния парк. На лицето за контакти се връчват всички съобщения по настоящата наредба. Лицето за контакти, уведомява определеното по чл.6, ал.2 длъжностно лице или съответните лица по чл.6, ал.3 от настоящата наредба за всички промени на обстоятелствата.

(2) Правото на ползване е срочно, освен в случаите на възмездно придобиване на ползване за вечни времена.

(3) Гробното място се ползва безплатно за срок от 8 /осем/ години, при погребване на първи покойник.

Чл. 19. (1) Възмездно преотстъпване на право на гробоползване не се допуска.

(2) Безвъзмездно преотстъпване на това право ползвателите могат да извършват само с писмено заявление до Кмета на общината и декларация от наследниците с нотариално заверени подписи. Заявлението се прилага към съответната партида на гробищния регистър. По същия ред се допуска и замяна на гробове между техните ползватели, ако администрацията прецени, че за това има основателни причини. Това се разрешава от Кмета на Общината, Кмета или Кметския наместник на съответното населено място.

(2) Правото на гробоползване може да се продължава периодически на всеки 15 години, ако правоимащите заплатят съответните такси, преди изтичането на срока.

(3) Кмета на Общината може да разреши възмездното продължаване на ползването на гроб и след изтичане на срока, ако се увери, че просрочването на плащането се дължи на уважителни причини и гробното място е поддържано и благоустроено с траен надгробен знак.

(4) Правото на ползване на урнова ниша е безсрочно и се придобива след заплащане на определените от Общински съвет – Тервел такси. То може да се загуби само, ако правоимащите лица изнесат урната с пепелта на кремирания покойник, като внесената за целта такса не се възстановява.

(5) Правото на гробоползване или ползване на урнова ниша не се придобива въпреки заплащане на съответната такса за ползването му, ако тази такса е заплатена от лица или организации социално или морално ангажирани с оглед личността на починалия.

Чл. 21. (1) При последващи погребения в едно гробно място, правото на ползване може да бъде продължено и по искане на наследниците на следващите погребани в същото гробно място лица. В този случай се продължава правото за ползване на гроба и за наследниците на първия погребан.

(2) Когато първото погребано лице няма наследници и правото за ползване на гроб е продължено, наследниците на следващия покойник или на следващите покойници, по реда на извършените погребения в същото гробно място, придобиват самостоятелно право на ползване, след като декларират писмено пред Кмета на Общината, че първият погребан няма наследници.

(2) За изтичането на срока по чл.25 от настоящата наредба задължително се уведомява вписаното в регистъра лице за контакти по чл.23 от наредбата. Ако посоченото в регистъра лице за контакти е починало или по други причини е невъзможно връчването на съобщение, същото се връчва на друг от наследниците по закон. Когато лицето няма наследници или същите не са намерени след щателно издирване съобщението се разгласява чрез официалния сайт на Община Тервел.

1. Извършване на последващи погребения в него по реда и условията на тази Наредба;

2. Поставяне на временни или трайни надгробни знаци – паметник, ограда, портрет с лика и изписване на името на покойника с датите на раждането и смъртта му;

3. Засаждане на цветя и други декоративни растения;

4. Извършване на траурни и възпоменателни обреди;

(2) Правото на ползване на урнова ниша обхваща:

1. Извършване на урнополагане по реда и при условията на тази Наредба;

2. Поставяне на табела с изписване на името на покойника, датите на раждането и смъртта и портрет с лика му;

3. Монтиране на ваза край нишата, за поставяне на цветя;

4. Извършване на траурни и възпоменателни обреди;

(2) Покойници от други населени места могат да бъдат погребани в гробищните

паркове на територията на Общината ако:

1. имат родственици с постоянен адрес в Община Тервел;

2. са починали на територията на Община Тервел и са с неустановена самоличност или непотърсени от близките им;

3. са покойници – чужди граждани, починали на територията на Община Тервел, при изявена писмена воля на роднините им и след писмено разрешение на Кмета на Общината, Кмета или Кметския наместник на съответното населено място.

(2) Близките на починалото лице или съответното болнично заведение или социално заведение, в което е настъпила смъртта са длъжни веднага след констатирането на смъртта да уведомят съответните длъжностни лица по гражданско състояние към Община Тервел, като представят медицинското свидетелство за настъпилата смърт и личната карта или личен (зелен) паспорт на покойника за съставянето на смъртен акт. В случай че личната карта или паспортът на починалото лице е обявен/а за изгубен/а, самоличността на покойника се установява със съдействието на близките и органите на МВР.

(3) Погребване след 48 часа от настъпване на смъртта се разрешава, при условие че се вземат мерки за запазване и съхранение в специализирана хладилна камера или консервация на трупа съгласно изискванията на БДС EN 15017:2006 „Погребални услуги“.

Чл. 30. (1) Пренасянето и превозването на покойници се извършва със специализиран транспорт, предназначен само за тази цел.

(2) Кабината на водача на транспортното средство се отделя от товарния сектор чрез плътна преграда.

(2) В случаите по ал.1 ковчезите остават затворени при пренасянето на покойниците до гробището, както и по време и след провеждане на траурния ритуал.

-транспортен плик за покойници;

-плътен дървен ковчег, облицован отвътре с ламарина, или

-плътно затворен транспортен контейнер;

(2) Главният държавен здравен инспектор може да определи срок, по-кратък от този по ал.1, за отделни гробищни паркове или обособено парцели от тях въз основа на данни за климата, нивото на подпочвените води, механичния състав, относителната влажност, pH и степента на замърсяване на почвата с екзогенни химични замърсители.

(3) За намаляване на срока по ал.1 за отделни гробищни паркове или обособени парцели Кмета на общината/ Кмета на кметство подава заявление до главния държавен здравен инспектор, към което прилага здравно-хигиенна експертиза, обуславяща исканото намаление на срока, изготвена от експерт в областта на оценка на въздействието върху околната среда.

(4) При необходимост главният държавен здравен инспектор може да изисква от лицето, управляващо гробищния парк, допълнителна информация за обстоятелствата по ал.2.

(5) Лицето, управляващо гробищния парк, носи отговорност за спазването на условията и сроковете по ал.1 и ал.2.

Чл. 34. (1) Изравянето на трупове на починали или на останките им преди изтичането на 8 /осем/ години от погребването или преди изтичането на срока по чл.33, ал.2 се допуска по нареждане на съда или на прокурора по реда и при условията на чл.157 от Наказателно-процесуалния кодекс и след писмено уведомление на съответната регионална здравна инспекция.

(2) Лицата /гробарите/, които изравят труповете на починали лица и останките им, работят с лични предпазни средства, определени по реда на Наредба №3 от 19.04.2001г. за минималните изисквания за безопасност и опазване на здравето на работещите при използване на лични предпазни средства на работното място ДВ, бр.46 от 2001г./. Сред приключване на работа гробарите измиват ръцете си и ги дезинфекцират с биоцид, разрешен за употреба от министъра на здравеопазването.

(3) Гробовете, от които са извадени тленни останки, при засипването им се дезинфектират с подходящи хлор съдържащи биоциди, разрешени за употреба от Министъра на здравеопазването.

Чл. 35. Поставянето на предмети, пари, злато и други ценности в ковчега на мъртвеца и гроба е забранено.

Чл. 36. В урновата ниша не се разрешава поставянето на други предмети, освен урната с праха на покойника.
РАЗДЕЛ V

ОБРЕДНА И РИТУАЛНА ДЕЙНОСТ
Чл. 37. (1) Религиозни ритуали се провеждат от духовни лица, съгласно каноните на съответната религия. Те могат да ползват ритуалните зали, ако не противоречи на техните правила.

(2) Гражданските ритуали се провеждат в обредните зали или на открито, при изявено желание на близките, от длъжностни лица упълномощени от Кмета на Общината.

(3) Традиционни и обичайни обреди могат да се правят на гроба от близките на починалия, ако те не пречат на съседни гробове.

(4) Обредни действия и ритуали, противоречащи на добрите нрави и благоприличие са недопустими.

1. За времето от 01 април до 30 септември – 7:00 – 20:00 часа;

2. За времето от 01 октомври до 31 март – 8:00 – 18:00 часа.

Чл. 39. В районите на гробищните паркове (гробищата) се забранява:

1.посещението на деца под 14-годишна възраст, ако не са съпроводени от пълнолетни лица;

2.влизането с превозни средства, освен когато с тях се обслужват инвалиди, болни или възрастни немощни хора;

3.въвеждането на кучета, домашни и други животни;

4.строителни и монтажни работи в парцелите без издадено разрешение за строеж;

5.изхвърлянето на хранителни и други отпадъци, увехнали цветя и треви извън определените за целта места;

6.паленето на огън и изгарянето на отпадъци;

7.разлепване и поставяне на некролози, афиши, реклами, съобщения и други подобни, извън определените за целта места;

8.засаждане на плодни и декоративни дървета в гробните места;

9.отсичане на дървета без разрешение от службите за опазване на околната среда в Община Тервел;

10.действия и дейности, противоречащи на добрите нрави и морални норми за поведение, както и такива, несъвместими с предназначението на гробищните паркове;

Чл. 40. (1) Наследниците на починалия или откупилите гробните места са длъжни да поставят трайни надгробни знаци и да ги поддържат в добър вид.

(2) Наследниците на починалия са длъжни да почистват гробовете и около гробното пространство.

(2) При повторно нарушение глобата е от 500 до 1 000 лева, а имуществената санкция от 1 000 до 2 000 лева.

(2) Наказателните постановления се издават от Кмета на Община Тервел или от упълномощени от него длъжностно лице.