ОБЩИНА АВРЕН ВАРНЕНСКА ОБЛАСТ
с.Аврен п.к. 9135 тел.052 608 688
ул."Тодор Ноев" № 8 факс 052 608 858
е-mail: www.avren.bg
_________________________________________________________
П Л А Н
ЗА ДЕЙСТВИЯ ПРИ НАВОДНЕНИЕ
І.Прогнозна оценка за въздействие върху община Аврен
област Варна
На територията на община Аврен наводнения могат да възникнат при:
-
обилни валежи и рязко стопяване на сняг;
- частично или пълно разрушаване стени на язовирите – “ Тръстиково”; “ Аврен 1 “ / Паничката / ; Приселци; Мумлеза и Садово .При разрушаване стените на язовирите, ще бъдат засегнати землищата на посочените по-горе в плана села и прекъснати пътни комуникациите.
-
при щормова обстановка на Черно море – възможно е да бъдат залети площи по устието на р. Камчия и близки до брега постройки
Не са възможни съществени поражения на хидротехническите съоръжения.Проливните дъждове ще повишат нивото на подпочвените води. Възможно е влошаване качеството на подаваната питейна вода главно поради повишаване количеството на утайката.
Не е възможно да бъдат нанесени щети на пътните съоръжения до такава степен, че да бъдат извадени от строя, като е възможно да бъде изкъртена частично пътната настилка на определени места.
ІІ.Сигнали за оповестяване – сигналите на Гражданска защита ;Схема за оповестяване члновете на Общински щаб за СНАВР (Приложение №1).
ІІІ.Органи и сили, с които ще се взаимодейства:
-
КМЕТСТВА И КМЕТСКИ НАМЕСТНИЧЕСТВА НА ТЕРИТОРИЯТА НА
ОБЩИНАТА
-
ОКИЦ – В А Р Н А
-
Областно управление „ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ И ЗАЩИТА НА НАСЕЛЕНИЕТО” - В А Р Н А.
-
П У - АВРЕН. .
-
ТЕЛЕФОН ЗА СПЕШНИ ПОВИКВАНИЯ - ЕДИНЕН ЕВРОПЕЙСКИ НОМЕР – 112.
ІV. Ред за действие:
1.При опасност от наводнение
Общинският щаб за СНАВР, след като бъде уведомен за възникване на опасност от наводнение:
1.1.Организира дежурство и осигурява връзка с ОКИЦ.
1.2.Осигурява изпълнението на всички решения на Щаба,като определя конкретни отговорници за набелязаните мероприятия.
1.3.Организира изнасянето на ценно имущество и документи от застрашените сгради и помещения.
1.4.Организира временно прекратяване на дейности в застрашените от наводнение райони.
1.5.Доуточняват се маршрутите за евакуация на застрашените граждани и служители и местата за установяване до преминаване на опасността.
2.След възникване на наводнение:
2.1.След получаване на сигнал за наводнение се оповестява личния състав.
2.2.Прекратяват се обичайните дейности в района на наводнението.
2.3.Организира наблюдение и разузнаване за изясняване на фактическата обстановка в района на събитието.
2.4.Организира своевременното извеждане на застрашените граждани и персонал на безопасно място и дава указания за тяхното поведение,съобразно конкретната обстановка.
2.5.Организира взаимодействието с органите посочени в т.ІІІ на настоящия План.Изготвя и изпраща донесения за обстановката в Общината на специализираните ведомства..
2.6.Уточнява места и маршрути за извеждане пеша при необходимост.
2.7.Организира видовете осигурявания: на обществения ред и охраната на района; медицинско и финансово осигуряване, доставка на необходимите продукти от първа необходимост.
2.8.Ръководи дейността на спасителните екипи,според конкретната обстановка.
2.9.Провежда мероприятия за възпрепятстване навлизане на води в административните сгради и жилищата на гражданите.
3.Действия след наводнението:
3.1.Организира разузнаване за резултатите от наводнението и степента на причинените щети.
3.2.Изготвя план за ликвидиране на последствията от наводнението,в това число финансовото осигуряване и ръководи дейността на екипите.
3.3.Организира източване на навлязлата вода в домовете и административните сгради, разчистване и изнасяне на подходящо място на нанесените от водата наноси.
3.4. Издирва и уведомява близките на хора от Общината,пострадали от наводнението.
3.5.Изготвя и изпраща информация до ОКИЦ на област Варна за обстановката на територията на Общината,за хода на работите по ликвидиране на последствията от наводнението и при необходимост иска конкретна помощ.
VІ. Разчет за евакуация и разсредоточаване/ временно извеждане/ на населението, животни, културни и материални ценности и обекти от националното стопанство при наводнение. Начини и способи за оповестяване
а/ Оповестяване на населението
Населението се оповестява за началото на евакуацията и разсредоточаването по реда на Глава трета, чл.22 от Наредба за условията и реда за функциониране на националната система за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и населението при бедствия и за оповестяване при въздушна опасност(ПМС № 48 от 01.03.2012 г. Обн. ДВ. бр.20 от 09.03. 2012г) със задействане на сирените и излъчване на гласови съобщения от дежурния в община Аврен.
Оповестяването се дублира с транспортни средства/към всеки СЕП/ по мегафон с речева информация. Съабщението се изготвя от ЩЗНБА на община Аврен и включва:
- издаващ орган;
- дата и час на издаване;
- точно описание на бедствието или опасността и район, който е или е вероятно да бъде засегнат;
- указания за евакуация съгласно разчетите - СЕП, евакуационни маршрути и ЕЦ, както и какво евакуиращите се да вземат със себе си;
- време на следващото съобщение.
б/ Оповестяване на състава на СЕП, ЕЦ и СЕП - МН
Оповестяването на длъжностните лица от състава на СЕП, ЕЦ и СЕП – МН се извършва от Дежурния на община Аврен съобразно схема Приложение№1:
Местата на СЕП, ЕЦ и МН в населените места на общ. Аврен които подлежат на евакуация при наводнение
Населено място
|
Място за изграждане на СЕП, ЕЦ
|
Брой на евакуираните хора(човека)
|
с. Дъбравино
|
СЕП „Дъбравино” до ЦДГ
|
До 400 човека
|
с. Синдел
|
СЕП „Синдел” до СОУ
|
500
|
с. Тръстиково
|
СЕП „Тръстиково” площада пред кметството
|
200
|
с.Казашка река
|
СЕП”Казашка река”- вход село Казашка река
|
293
|
с. „Бенковски”
|
СЕП в МН”Бенковски”- ЦДГ
|
Приема до 1200 човека
|
с. Здравец
|
СЕП в МН „Здравец”- читалището
|
Приема до 100 човека
|
с.Китка
|
СЕП в МН ”Китка” пред кметството
|
Приема до 200 човека
|
с. Болярци
|
СЕП в МН”Болярци” пред кметството
|
Приема до 300 човека
|
с. Равна гора
|
СЕП в МН „Равна гора”-пред Читалището
|
Приема до 700 човека
|
с.Аврен
|
СЕП № 1 „Аврен” –Центъра(площада пред общината)
|
като СЕП в МН приема до 2000 човека
|
ТАБЛИЦА
с населените места, които подлежат на евакуация при наводнение и предвидените места за настаняване/МН/
Евакуирано населено място
|
Брой евакуирани хора
|
Място за настаняване и възможностите му за приемане и настаняване
|
В обществени сгради и обекти
|
В лични домове и фургони
|
СЕП „Дъбравино” до ЦДГ
|
До 400
|
с. Аврен – 400
|
|
СЕП „Синдел” до СОУ
|
До 500
|
с. Аврен – 500
|
|
СЕП „Тръстиково” площада пред кметството
|
До 200
|
с.Бенковски - 200
|
|
СЕП”Казашка река”- вход село Казашка река
|
293
|
с. Аврен - 293
|
|
ЗАБЕЛЕЖКА: Обществените сгради са училища, детски градини, читалища и кметства.
-
Отговорници и състав на СЕП, ЕЦ и МН и техните задължения при провеждане на евакуация и разсредоточение при наводнение
а/Състав и отговорници на СЕП, и МН
АВРЕН СЕП в МН– развръща се на централен площад пред община Аврен
Ръководител: Светослав Байчев Баев – инспектор Гр.З;
Тел: 0895 770 404
Членове: 1. Васил Ненков Василев;
2. Фазлъ Исмаил Нури;
3. Ненко Василев Душков;
4. Марина Стефанова Тодорова;
5. Байчо Калчев Баев той и шофьор;
Охрана: уточнява се от Дежурния на УП;
Медицински екип:уточнява се от Дежурния на СМП
СЕП „Казашка река” до изхода на селото
Ръководител: Никола Жеков Николов;
Тел: 0895 770 421
( членовете се уточняват се от Ръководителя)
Членове: 1.................................;
2..................................;
3...................................той и шофьор;
Охрана: уточнява се от Дежурния на ПУ;
Медицински екип:уточнява се от Дежурния на СМП
СЕП в МН „Болярци” пред кметството
Ръководител: Мариана Димитрова тел; 0895 770 441;
( членовете се уточняват се от Ръководителя)
Членове: 1.................................;
2..................................;
3...................................;
4...................................той и шофьор;
Охрана: уточнява се от Дежурния на ПУ;
Медицински екип:уточнява се от Дежурния на СМП
СЕП в МН „ Равна гора” пред Читалището
Ръководител: Димитър Павлов тел: 0895 770 420;
( членовете се уточняват се от Ръководителя)
Членове: 1.................................;
2..................................;
3...................................той и шофьор;
Охрана: уточнява се от Дежурния на ПУ;
Медицински екип:уточнява се от Дежурния на СМП
СЕП „Синдел” до СОУ”Св.св.Кирил и Методий”
Ръководител: Георги Панайотов тел: 0895 771 273;
( членовете се уточняват се от Ръководителя)
Членове: 1.................................;
2..................................;
3...................................той и шофьор;
Охрана: уточнява се от Дежурния на ПУ;
Медицински екип:уточнява се от Дежурния на СМП
СЕП „Тръстиково” до площада пред кметството
Ръководител: Лъчезар Лазаров тел:0895 770 425;
( членовете се уточняват се от Ръководителя)
Членове: 1.................................;
2..................................;
3...................................той и шофьор;
Охрана: уточнява се от Дежурния на ПУ;
Медицински екип:уточнява се от Дежурния на СМП
б/Задължения на личния състав на СЕП и МН при провеждане на евакуация и разсредоточение:
- дублират оповестяването с транспортно средство и мегафон с речева информация – съобщението на общинския ЩЗНБА
- извършват регистрация и разпределение на евакуиращите се по транспортни средства и маршрути и осигуряване на условия за временен престой;
- създават организация за оптимално използване на превозните средства включително и личните автомобили;
- предвид наличната техника и броя на евакуираните определят курсовете на автомобилите;
- приоритетно евакуират деца, болни и възрастни хора, като следят да се полагат съответните грижи за тях;
- по необходимост се оказва необходимата психологическа помощ, консултиране, раздаване на продукти от първа необходимост и разпределение по МН;
- при разпределението по МН не се разделят семейства и се отчитат нуждите на групи с определени социални нужди и с различни културни , етнически или религиозни идеинтичности;
- уточняват вида и броя на животните, които подлежат на евакуация, определят транспортните средства, курсовете, организацията на натоварване и МН;
- уточняват количествата на материалните средства, които подлежат на разсредоточаване и определят транспортните средства, курсовете, организацията на натоварване и МН;
- подгонвят информация до ЩЗНБА на община Аврен за проведената дейност, броя на евакуираните хора и количеството на материалните средства;
-
Транспортните средства, необходими за провеждането на евакуацията и разсредоточаването
Населено място, СЕП, ЕП
|
Име на транспортната фирма
|
Вид на транспортните средства, количество
|
Капацитет
|
Брой на курсовете
|
СЕП „Дъбравино” до ЦДГ
|
„Нирабус”
Община Аврен
|
Автобус „Нирабус”- 3
Уч.Автобус – 1
Микробус – 1
|
165
27
8
|
2
2
2
|
СЕП „Синдел” до СОУ
|
„Нирабус”
Община Аврен
|
Автобус „Нирабус - 3
Лек автомобил -2 бр
|
165
8
|
3
2
|
СЕП „Тръстиково” площада пред кметството
|
„Нирабус”
Община Аврен
|
Автобус „Нирабус”- 1
Уч.Автобус – 1
|
55
15
|
3
3
|
СЕП”Казашка река”- вход село Казашка река
|
„Нирабус”
Община Аврен
|
Автобус”Нирабус” –1
Автобус”Нирабус” –1
Лек автомобил -2 бр
|
55
55
8
|
2
3
|
Забележка:
-
Община Аврен разполага с 2бр. Ученически автобуси с капацитет 27 и 15 места, 1бр. Микробус – 8 места и 4 бр. Автомобили с възможност за превозване на 4 човека – общо – 64 човека.
-
Фирма „Нирабус” – целодневно в общината(без почивните дни) разполага с 4-ри автобуса с капацитет – по 55 човека на автобус – общо 220.
-
Община Аврен може да привлече допълнително 5 автобуса от фирма „Нирабус” – с възможност за превозване на общо 275 човека по курс.
-
Автобусите се намират както следва:
-
1бр. Уч. Автобус -27 места в с. Дъбравино(денонощно);
-
1бр. Уч. Автобус -15 места и микробус – 8 места в с. Аврен (денонощно);
-
Част от населението ще използва собствени превозни средства
-
Основни и резервни маршрути за евакуация и разсредоточаване и организация на движението;
Населено място, СЕП, ЕЦ
|
Място за настаняване
|
Основен маршрут
|
Резервен маршрут
|
с. Дъбравино
|
СЕП „Дъбравино” до ЦДГ
|
с. Аврен – 400
|
с. Дъбравино – с. Юнак – с.Аврен
|
с. Дъбравино – с.Пчелник
с. Венелин – с. Садово - с. Аврен
|
с. Синдел
|
СЕП „Синдел” до СОУ
|
с. Аврен – 400
|
с.Синдел – с. Аврен
|
с.Синдел – с.Разделна - с. Аврен
|
с. Тръстиково
|
СЕП „Тръстиково” площада пред кметството
|
с.Бенковски - 200
|
с.Тръстиково –с.разделна – с.Здравец – с.Бенковски
|
С.Ттъстиково –с.Синдел – с.Аврен –с.Садово – с.Бенковски
|
с. Казашка река
|
СЕП”Казашка река”- вход село Казашка река
|
с. Аврен
|
с.Казашка река - с.Синдел – с. Аврен
|
с.Казашка река с. Дъбравино – с.Пчелник
с. Венелин – с. Садово - с. Аврен
|
-
Ред за настаняване и осигуряване на евакуираните лица и за съхранение на разсредоточените културни и материални ценности;
В местата за настаняване организирането на дейностите по приемане и настаняване на евакуираните се извършва от сборни евакуационни пунктове за приемане и настаняване / СЕП в МН /. Състава на този СЕП е посочения по-горе.
Функционални задължения на СЕП в МН:
а/ Ръководителя на СЕП в МН, след получаване на сигнал от ЩЗНБА на община Аврен за начало на евакуацията и разсредоточаването:
- привежда в готовност останалите членове на пункта за приемане и настаняване на евакуираните;
- организира дейността на пункта, медицинското осигуряване и охраната на обществения ред и ръководи дейността на СЕП;
- известява населението за провежданото мероприятие;
- осъществява контрол за дейността на личния състав на СЕП;
б/Членовете на СЕП:
- извършват регистрация и разпределение на евакуиращите се по обектите за настаняване;
- приоритетно се настаняват инвалиди, болни и престарели хора и семейства с малки деца, като им се осигуряват необходимите условия и решават възникналите проблеми;
- осигуряват условия за живот на евакуираните хора, животни и съхранение на културните и материални ценности;
- организират логистичното осигуряване, като особено внимание се отделя на снабдяване с храна, вода, дрехи, одеала и др.;
- организират и координират получаването и раздаването на хуманитарни помощи в мястото на настаняването;
- при необходимост оказват медицинска и психологическа помощ на нуждаещите се;
- оказват съдействие на Областната дирекция за оказване на контрол на храните
- изготвят заявка до ЩЗНБА на община Аврен за недостигащите материални и финансови средства и фургони;
- осигуряват обществения ред на СЕП и в мястата за настаняване и опазване на имуществото на евакуираните;
- подгонвят информация до ЩЗНБА на община Аврен за проведената дейност, броя на приетите и настанени хора и разсредоточените материалните средства;
- решават други възникнали въпроси.
-
Мерки за осигуряване на обществения ред и опазване на имуществото на евакуираните;
Осигуряването на обществения ред на СЕП и МН и опазване на имуществото на евакуираните се организира и провежда от ЩЗНБА на община Аврен с непосредственото участие и съдействие на РУП – Аврен и кметовете на населени места/кметските наместници/.
За осигуряване на обществения ред и опазване на имуществото на евакуираните се организират следните основни мероприятия:
- охрана на обществения ред и безопасност на СЕП и МН и по маршрутите на евакуация;
- организиране охраната на населеното място/територията и обектите/ от които е извършена евакуацията и разсредоточаването;
- отцепване движението към местата засегнати от бедствието и допускане само на спасителните екипи на ЕСС;
- регулиране на движението на транспортните средства извършващи евакуацията и разсредоточаването и екипите на ЕСС. Осигуряване на установените маршрути, график и реда на превозите. За целта изграждат КПП, а местата им се уточняват съобразно конкретната обстановка ;
- пренасочване движението на евакуиращите транспортни средства по резервни маршрути за движение и при необходимост /разрушени пътни участъци, пожари, обгазяване и т.н./ въвеждане на допълнителна организация на движението по маршрутите ;
- борба с престъпността и мародерството в населените места от общината засегнати от бедствието и обект на евакуация, по маршрутите за евакуация и в местата за настаняване;
- осигуряване опазването на обществения ред и овладяване на безредици при еакуиране на населението и/или раздаване на помощи;
- съпровождане на специализирани екипи и товари;
-
Ред за връщане на евакуираните по местата за постоянно мес-тоживеене и на разсредоточените културни и материални ценности;
Връщането на евакуираното население по местата за постоянно местоживеене се извършва със заповед на Кмета на община Аврен. Основание за това е нормализиране на обстановката, премахване на обстоятелствата застрашаващи живота и здравето на хората и животните и възстановяване на нормалните условия за живот. Мотивите за издаване на заповедта се подготвя от ЩЗНБА на община Аврен.
Организацията за връщането на евакуираните по местата за постоянно местоживеене и на разсредоточените културни и материални ценности се извършва от СЕП в МН и се ръководят от Кмета /кметския наместник/ на МН, който е и Ръководител на СЕП. След получаване на заповедта за връщането на евакуираните по местата за постоянно местоживеене същия извършна следното:
- оповестява и привежда в готовност състава на СЕП на МН и дава указания за предстоящата дейност;
- организира медицинското осигуряване и охраната на обществения ред на СЕП;
- организира оповестяването на евакуираното население, което предстои да бъде върнато по местата за постоянно местоживеене;
- осъществява контрол на извършваните дейности;
Функционални задължения на личния състав на СЕП:
- посрещат и разпределят хората, животните и материалните и културни ценности по транспортните средства;
- създават организация за оптимално използване на превозните средства включително и личните автомобили;
- приоритетно евакуират деца, болни и възрастни хора, като следят да се полагат съответните грижи за тях;
- оказват медицинска помощ на нуждаещите се;
- следят за спазване на обществения ред;
- изготвят донесение за извършените дейности и броя на хората и животните, които са транспортирани и количеството и вида на културните и материални ценности;
- решават други възникнали въпроси.
Движението на транспортните средства се осъществява по същите основни и резервни маршрути.
Охраната на обществения ред на СЕП в МВ, по маршрутите на движение и регулирането на движението се осъществява от РУП- Аврен;
Медицинското осигуряване се извършва от екипите на СМП
Приложение№1
СХЕМА
за оповестяване на СЕП, ЕЦ и СЕП – МН
Населено място, СЕП№, ЕЦ№, СЕП на МН
|
Длъжност, име, фамилия на отговорните лица
|
Телефон
|
с. Аврен
|
СЕП в МН„Аврен” централен площад пред община Аврен
|
Светослав Байчев Баев – инспектор Гр.З;
|
тел.0895 770 404
|
с.Бенковски
|
СЕП в МН „Бенковски” в ЦДГ
|
Емел Юзбеева - кмет
|
тел:0882 948 113
|
с. Дъбравино
|
СЕП „Дъбравино” – в ЦДГ
|
Атанас Атанасов - кмет
|
тел:0895 771 272
|
с.Казашка река
|
|
|
СЕП „Казашка река” до изхода на селото
|
Никола Жеков Николов
кметски наместник
|
тел:0895 770 421
|
с.Синдел
|
|
|
СЕП „Синдел” в СОУ ”Св.св.Кирил и Методий”
|
Георги Панайотов - кмет
|
тел: 0895 771 273
|
с. Тръстиково
|
|
|
СЕП „Тръстиково” до площада пред кметството
|
Лъчезар Лазаров - кмет
|
тел:0895 770 425
|
ЗАБЕЛЕЖКИ:
1.Дежурния по община Аврен оповестява ръководителите на СЕП, Дежурния на УП-Белослав-Аврен;
2.Ръководителите на СЕП, Дежурния на ПУ-Аврен, оповестяват останалите членове от състава на СЕП и организират явяването им;
3.Време за явяване в мястото на СЕП – 30 мин.
ИЗГОТВИЛ:
Светослав Баев
Инспектор „Гражданска защита”
с.Аврен
Сподели с приятели: |