Общински план за развитие на община ковачевци 2014-2020 2013г


ЦЕЛЕТЕ И ПРИОРИТЕТИТЕ ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА КОВАЧЕВЦИ ЗА ПЕРИОДА 2014-2020 г



страница12/18
Дата01.02.2018
Размер2.64 Mb.
#52864
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   18

ЦЕЛЕТЕ И ПРИОРИТЕТИТЕ ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА КОВАЧЕВЦИ ЗА ПЕРИОДА 2014-2020 г.


Независимо от новите реалности, предизвикателства и заплахи през последните години на криза, общата представа за желаното бъдещо развитие на територията на община Ковачевци продължава да носи основните черти на позитивни представи и мечти за: „динамично развитие”, „осезателен икономически растеж и заетост”, „подобрено качество на живот”, „запазено и валоризирано природно и културно наследство” на основата на което да се развие една популярна туристическа дестинация. Потвърждение за оптимизма са силните страни и възможности посочени в предходната точка на SWOT анализа.

Затова не е необходима съществена промяна в стратегическата насоченост на сега действащия план за развитие. Поводите за промени се коренят в необходимостта да се постигне съответствие с новата европейска и национална стратегическа рамка22.

Целите и приоритетите на новия ОПР на община Ковачевци се мотивират от:


  • Актуализираният комплексен анализ на района;

  • Новата стратегическа рамка – национална и на ЕС;

  • Проектите на оперативните програми за новия планов период 2014-2020;

  • Поетите национални ангажименти по „Европа 2020”

  • Областната стратегия за развитие на Перник 2014-2020



    1. Визия за развитие на община Ковачевци 2014-2020 г.


      ОБЩИНА КОВАЧЕВЦИ: Добре развита и популярна туристическа дестинация за алтернативен туризъм, предоставяща високо качество на живот на своите жители и възможности за предприемаческа инициатива.
    2. Главна цел


Главна цел: Постигане на устойчив икономически растеж чрез конкурентоспособност, инвестиционна атрактивност, подобрена жизнена среда и укрепен човешки ресурс при съхранено природно и културно наследство.

Реализирането на главната цел следва да стане в условията на тясно взаимодействие и партньорство между държавните и местните власти, бизнеса и НПО. Това ще се осъществи на базата на широко подкрепени и адекватни стратегически цели, приоритети и мерки. Ефективното използване на местния потенциал и максималното оползотворяване на шансовете по донорските фондове и програми ще бъдат ключови фактори за успех.



Основните принципи, върху които се основава стратегическата рамка в ОПР на община Ковачевци 2014-2020, продължават да са:

  • Партньорство между всички институции, заинтересовани лица и структури на гражданското общество в процеса на реализиране на стратегическите намерения;

  • Координация вътре и между управленските звена на всички равнища, носещи отговорността за постигане на очакваното състояние на общината към хоризонта на планирането – 2020 г.;

  • Концентрация на усилията, човешките и финансовите ресурси за осъществяване на набелязаните в стратегията цели;

  • Тясно обвързване и интегритет на действията, заложени в различните програми за постигане на комплексен социално-икономически ефект;

  • Отвореност за допълнения и адаптивност на стратегическите намерения към променящите се условия на средата, в която се реализира стратегията.


4.3 Приоритети и цели





ПРИОРИТЕТ 1 ИЗГРАЖДАНЕ НА БАЗИСНА БИЗНЕС ИНФРАСТРУКТУРА И СРЕДА НАСЪРЧАВАЩА ПРЕДПРИЕМАЧЕСТВОТО НА ТЕРИТОРИЯТА

Приоритет 1 извежда на преден план сравнителните предимства на община Ковачевци, които следва да се развият и разработят в посока създаване на нов имидж и производство на уникални продукти, увеличаване на добавената стойност на произведената продукция и генериране на повече приходи за общината. Приоритет 1 е фокусирана върху възможностите за развитие чрез активизиране на собствените ресурси и съхраняване на местната специфика. Сред недостатъчно добре оползотворените ресурси, които са носители на местна специфика и потенциали за развитие, са природните ресурси и културното наследство, който създават предпоставки за превръщането на община Ковачевци в популярна дестинация за алтернативен туризъм. (Цел 1.1) За тази цел е необходимо да се приложат мерки за ефективното използване и валоризиране на природните и антропогенни туристически ресурси във всички населени места на общината.

В същото време следва да бъдат оползотворени и възможностите за стимулиране на традиционните икономически дейности в областта на селското стопанство, както се даде приоритетно място на подкрепата на животновъдството и създаването на аквакултурни стопанства. (Цел 1.5)



Паралелно с това се предлага подкрепа за предприемачеството, което е ключов фактор за местната икономики, чрез подобряване на достъпа до производствените зони и инфраструктурата им, както и за развитие на нови бизнес модели и иновации основани на новите ИКТ и ресурсната ефективност. (Цел 1.2 и Цел 1.3) В следствие на това се очаква да се отворят повече работни места, да се дадат добри възможности за развитие и създаване на бизнес, което да задържи младите хора и да им осигури един висок стандарт на живот.
ЦЕЛ 1.1: УВЕЛИЧАВАНЕ ПРИНОСА НА ТУРИЗМА В МЕСТНАТА ИКОНОМИКА, ПОСРЕДСТВОМ ВАЛОРИЗАЦИЯ НА БОГАТИТЕ АНТРОПОГЕННИ И ПРИРОДНИ РЕСУРСИ НА ТЕРИТОРИЯТА И ОСЪЩЕСТВЯВЯНЕ НА АКТИВНА МАРКЕТИНГОВА ПОЛИТИКА
Мярка 1: Създаване на туристическа инфраструктура в т.ч. атракции, еко и вело пътеки, указателни табели, информационни табла, информационни и посетителки центрове, включване на новите технологии в информационното обслужване на туристите и др.

Мярка 2: Възстановяване и опазване на културно-историческото и природно наследство
Мярка 3: Повишаване качеството на предлаганите туристически услуги
Мярка 4: Развитие на съществуващите и създаване на нови продукти на приключенския туризъм, в т.ч. усъвършенстване специализираната инфраструктура и развитие водните спортове със състезателен и екстремен характер
Мярка 5: Оползотворяване на възможностите за развитие и популяризиране на лов и риболов, като се организират и спортни турнири
Мярка 6: Активна маркетингова политика за популяризиране на Общината като дестинация, предлагаща разнообразни видове туризъм (селски, еко, културен, приключенски, ловен и риболовен)
Мярка 7: Усъвършенстване и налагане на продукта на научно-познавателния туризъм, чрез оползотворяване на потенциала и опита на Национален детски екологичен комплекс- Ковачевци
ЦЕЛ 1.2: ПОДОБРЯВАНЕ НА ДОСТЪПА ДО ИНФОРМАЦИОННИ И КОМУНИКАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ (ИКТ) И НА ТЯХНОТО ИЗПОЛЗВАНЕ И КАЧЕСТВО

Мярка 1: Изграждане на инфраструктури за достъп от следващо поколение

Мярка 2: Осигуряване на цифрова (електронна) достъпност

Мярка 3: Насърчаване на развитието и широкото внедряване на ИКТ продукти и услуги, включително интернет-базирани.

ЦЕЛ 1.3: ПРЕМИНАВАНЕ КЪМ НИСКО-ВЪГЛЕРОДНА ИКОНОМИКА, ЕНЕРГИЙНА И РЕСУРСНА ЕФЕКТИВНОСТ

Мярка 1 Подкрепа за енергийната ефективност и иновациите

Мярка 2 Увеличаване използването на източници на възобновяема енергия

Мярка 3 Подкрепа за високотехнологичните производства и услуги
ЦЕЛ 1.4: РАЗВИТИЕ НА ПРЕДПРИЕМАЧЕСКАТА СРЕДА, УСЪВЪРШЕНСТВАНЕ НА БИЗНЕС КЛИМАТА И СТИМУЛИРАНЕ НА ПУБЛИЧНО-ЧАСТНОТО ПАРТНЬОРСТВО
Мярка 1: Развитие и подкрепа на предприемачеството на територията чрез подкрепа на разкриването на нови производства
Мярка 2: Проучване на изграждане на индустриална зона в с. Егълница

Мярка 3: Създаване на обществен съвет за подкрепа на предприемачеството и иновациите

Мярка 4: Изграждане на публично-частни партньорства за привличане на финансови ресурси и повишаване на възможностите за усвояване на средства от оперативните програми за ускореното развитие на Общината.
ЦЕЛ 1.5: ПОВИШАВАНЕ КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТТА НА СЕЛСКОСТОПАНСКИЯ СЕКТОР И СЕКТОРА НА РИБАРСТВОТО И АКВАКУЛТУРИТЕ

Мярка 1: Стимулиране развитието на животновъдството

Мярка 2: Подкрепа на млади фермери и малки стопанства

Мярка 3: Диверсификация на селскостопанската продукция

Мярка 4: Управление на горския фонд и насърчаване развитието на свързаните с него дейности

Мярка 5: Създаване на нови аквакултурни стопанства, увеличаване на видовото разнообразие и добавяне на стойност чрез преработката им



ПРИОРИТЕТ 2 ПОДОБРЯВАНЕ КАЧАСТВОТО НА СРЕДАТА НА ЖИВОТ, ПОСРЕДСТВОМ ДОИЗГРАЖДАНЕ И РЕХАБИЛИТАЦИЯ НА ИНФРАСТРУКТУРАТА- ЕКОЛАГИЧНА, ТЕХНИЧЕСКА И СОЦИАЛНА


Приоритет 2 акцентира върху инфраструктурното развитие на общината, включително транспортна, водоснабдителна, социална и образователна инфраструктура. Инфраструктурната обезпеченост създава условия за икономически растеж и благоприятна среда за живот и в този смисъл представлява начин за преодоляване на различията.

Приоритетът е ориентирана към създаването на подходящи условия за развитието и реализацията на човешките ресурси в община Ковачевци, с оглед намаляване на негативните демографски и миграционни процеси и подобряване на качеството на живот в населените места. Приоритетните дейности са ориентирани към подобряване на качеството и средата на живот чрез осигуряване на достъп до образователни, здравни, социални и културни услуги, модернизиране и изграждане на образователна, културна и спортна инфраструктура, създаване на условия за насърчаване на трудовата географска мобилност на хората, като се запазва тяхното местоживеене. Социалното сближаване е пряк резултат от икономическото и се изразява в общо повишаване на стандарта на живот (заетост, доходи, потребление, екология) и качеството на човешкия ресурс (образование, здравеопазване, социални услуги, култура).



В същото време доброто състояние на околната среда е задължително условие за пълноценно социално и икономическо развитие. Важен аспект представлява управлението на водните ресурси, присъединяващо оползотворяване на подпочвените води, осигуряване на стабилни доставки на питейна вода и третиране на отпадъчните води.
ЦЕЛ 2.1 РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ НА ИНЖЕНЕРНО- ТЕХНИЧЕСКАТА И ЕКОЛОГИЧНАТА ИНФРАСТРУКТУРА
Мярка 1: Развитие на пътната мрежа и транспортното обслужване на Общината, както и транспортните връзки на община Ковачевци с другите общини от областта и региона
Мярка 2: Подобряване и развитие на инженерно- техническата инфраструктура за водоснабдяване, канализация, пречиствателни съоръжения за отпадни води, въвеждане на алтернативни енергийни източници.
Мярка 3: Подобряване управлението на битовите отпадъци
Мярка 4: Развитие и подобряване на наличния природен и инфраструктурен ресурс, подходящ за развитие на нови производства вкл. и чрез формирането на публично-частни партньорства с привличане на външни за Общината инвеститори
ЦЕЛ 2.2: ОСИГУРЯВАНЕ НА БАЛАНСИРАНО РАЗВИТИЕ НА ТЕРИТОРИЯТА

Мярка 1: Осигуряване на територията с устройствени схеми и планове

Мярка 2: Подобряване облика на селата в общината, посредством реновиране и изграждане на улична мрежа, паркове и зелени площи, модерни системи за улично осветление

Мярка 3. Осигуряване на достъпна среда – физическа, институционална и информационна среда
ЦЕЛ 2.3: ОСИГУРЯВЯНЕ НА ПО-ВИСОКА ЗАЕТОСТ, ДОХОДИ И СОЦИАЛНА ИНТЕГРАЦИЯ, ЧРЕЗ РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИЯ КАПИТАЛ

Мярка 1: Квалификация и преквалификация на работната сила в съответствие с изискванията на пазара на труда

Мярка 2: Подобряване на системата за предоставяне на образователни услуги

Мярка 3: Развитие на социални предприятия за интеграция на трудовия пазар на хора в неравностойно положение

Мярка 4: Реализиране на програми насочени към дългосрочно безработни хора и хора в неравностойно положение на пазара на труда, с особен акцент върху младежката безработица

Мярка 5: Развитие на социалните услуги и социалната интеграция
ЦЕЛ 2.4: РАЗВИТИЕ НА КУЛТУРАТА И СПОРТА
Мярка1: Управление и развитие на ресурсите в сферата на културата и осигуряване на по-добро качество на културната среда
Мярка 2: Подкрепа развитието на музейното дело за съхраняване и развитие на занаятите и традиционните изкуства
Мярка 3: Стимулиране на любителското изкуство и подкрепа на читалищата за превръщането им в съвременни духовни центрове за култура и информация.

Мярка 4: Осигуряване на възможности за практикуване на специфични спортове, свързани с експонирането на качествен туристически продукт
Мярка 5: Развитие на спортната инфраструктура и активно използване на възможностите за включването им в националния календар на спортните прояви – в т.ч. водни спортове, езда, off road rally, лека атлетика и други характерни за района, но нетипични за страната като цяло спортове (напр. хокей на трева и туристическо ориентиране) и др.


ПРИОРИТЕТ 3 ПОВИШАВАНЕ КАПАЦИТЕТА НА ОБЩИНСКАТА АДМИНИСТРАЦИЯ И НАСЪРЧАВАНЕ НА МЕЖДУОБЩИНСКОТО, РЕГИОНАЛНО И ТРАНСГРАНИЧНО СЪТРУДНИЧЕСТВО

Като един от най-важните компоненти за развитието на бизнес средата, качеството на предоставените административни услуги за бизнеса има огромен ефект върху привлекателността на общината като бизнес дестинация. Приоритет 3 предвижда подкрепа за проекти на администрацията, насочени към повишаване на институционалния капацитет, ефективността и ефикасността на публичната администрация и предоставяне на качествени услуги на гражданите и бизнеса и развитие на електронното управление. Целта е да бъдат предоставяни интегрирани административни услуги, включително електронно управление.

В същото време съществуващите практики за участие на местната администрация в проекти за сътрудничество между общини и международни проекти трябва да се надградят. Така могат да бъдат привлечени допълнителни финансови средства, да се създадат трайни партньорства и контакти. Териториалното (пространствено) сближаване визира всички форми и мащаби на сътрудничество (трансгранично, междурегионално и транснационално), водещи до взаимна изгода за участващите партньори. То включва и свързването на отделни общини в мрежи на сътрудничество, както и съхраняване на природното и културно богатство и идентичността. Териториалното сближаване е свързано и с реализирането на физически елементи за по-голяма пространствена свързаност.


ЦЕЛ 3.1: ПОДОБРЯВАНЕ КАЧЕСТВОТО НА ПРЕДОСТАВЯНИТЕ ПУБЛИЧНИ УСЛУГИ И УКРЕПВАНЕ НА АДМИНИСТРАТИВНИЯ КАПАЦИТЕТ НА ОБЩИНСКО НИВО

Мярка 1: Подобряване на качеството на административното обслужване чрез предоставяне на достъпни електронни услуги
Мярка 2: Непрекъснато усъвършенстване на системите за управление на администрацията и квалификацията на общинските служители
Мярка 3: Повишаване информираността на местната общност и подобряване участието на гражданите и неправителствения сектор в управлението на общината
ЦЕЛ 3.2: НАСЪРЧАВАНЕ НА ТЕРИТОРИАЛНОТО КООПЕРИРАНЕ И СБЛИЖАВЕНЕ

Мярка 1: Разработване на общи съвместни проект с близките общини с пространствена близост и сходни идентични характеристики
Мярка 2: Развитие на партньорства с други местни власти и развитие на трансграничното и международното сътрудничество

Каталог: wp-content -> uploads -> 2009
2009 -> Католически Литургичен Календар 2010
2009 -> Смб – Секция “Изток” Великденско математическо състезание 22. 04. 2007 г
2009 -> 1. Числото, което се получава от числото 194 973, като се разменят цифрите на десетиците и хилядите, е
2009 -> Програма за развитие на сектор „Рибарство на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за Програмен период 2007 2013 г
2009 -> Програма за развитие на сектор "Рибарство" на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за Програмен период 2007 2013 г
2009 -> Програма за развитие на сектор "рибарство" (опрср) на република българия, финансирана от европейския фонд за рибарство за програмен период 2007 2013 Г.


Сподели с приятели:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   18




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница