Готвят стратегия за инвестиционното проектиране

11 юли 2013 19:39

Стратегия за развитието на инвестиционното проектиране ще бъде разработена в диалог с организациите от бранша. Това обяви министърът на инвестиционното проектиране Иван Данов, съобщиха от правителствената пресслужба.Днес той се срещна с представители на Камарата на инженерите по геодезия, Съюза на архитектите в България, Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, Камарата на архитектите в България, Асоциацията на геодезичните фирми и Камарата на строителите в България.

На срещата бяха набелязани основните проблеми в сектора. Министър Данов обяви намерението си да организира всеки четвъртък тематични събрания с организациите. Фокусът на разговора следващата седмица ще бъде Законът за обществените поръчки. Ще се обсъди и изработването на стратегия за развитието на инвестиционното проектиране.

Богиня Венциславова, 11 юли 2013 17:34

- Какво е мнението ви за създаването на Министерство на инвестиционното проектиране?

Трудно е да се каже, тъй като все още не е ясно с какво ще се занимава. Не ми се струва реално това ведомство да заработи. Имам съмнения, че концепцията му няма да бъде избистрена.

Обикновено, когато човек започне да прави нещо той трябва да знае какво цели и как да го постигне. При положение, че самият министър е в пълно неведение за това, което ще трябва да работи, картината е достатъчно показателна.

- Ще улесни или ще затрудни работата във вашата община?

При всички положения работата ще бъде затруднена. Дотолкова, доколкото има министър със секретарка, а няма каквато и да е администрация...редактиране или пренаписване, не е ясно до какво може да се случи.

- Решението беше ли съгласувано с общините?

Практиката по нашите географски ширини е с общините да не се обсъждат теми, които касаят общините, още по-малко такива, които не ги касаят пряко.

- Какво е мнението ви за създаването на Министерство на инвестиционното проектиране?

Това е едно интересно предложение. Инвестиционно проектиране - струва ми се излишно. Казвам го от гледна точка на възможностите у нас. Няма инвестиционна среда, която да наложи съществуването на Министерство на инвестиционното проектиране.

Нищо не трябва да се извършва самоцелно. Би следвало да се прави от нужда и от перспектива. Освен, че няма нужда в момента от такова ведомство, няма и перспектива за инвестиции, които да бъдат планирани.

По принцип процесът на планирането е необходим в контекста на европейското планиране. У нас обаче е излишно.

- Ще улесни или ще затрудни работата във вашата община?

Все още не мога да преценя, тъй като не са ясни напълно намеренията, правомощията и всичко, което ще има практическо измерение за общините. В последните години, каквито и коментари да се правят, общините реализират своя потенциал. Те направиха екипи, които се справят добре. Много по-рационално е да се изгради работещ модел на комуникация с министерствата, които имат пряк ангажимент към местната власт, за да се получи тази симбиоза с общините. Фактите до този момент ме натоварват със скептицизъм.

- Решението беше ли съгласувано с общините?

Вероятно с НСОРБ е било съгласувано. Аз лично не съм запознат това да се е случило.

Иво Димов, кмет на община Димитровград

- Какво е мнението ви за създаването на Министерство на инвестиционното проектиране?

Като цяло цялата работа на това правителство е сбъркана. Дали ще е Министерство на инвестиционното проектиране или ще е министерство като това, управлявано от Томислав Дончев, според мен няма значение. Най-важното е работата да не се спъва. В случая се получава точно обратното. Навлизаме в един период, в който трябва да има много решителни и бързи действия. Предстои ни подписването на следващия програмен период 2014-2020 и всяко забавяне трупа негативи.

- Ще улесни или ще затрудни работата във вашата община?

Не можем да сме сигурни. Нашите проекти са по-скоро свързани с Министерство на околната среда и водите, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерство на образованието и други. Опасенията ми са свързани именно със следващия програмен период. Той е от изключително значение за българските общини. Ако това ведомство се забави 3-4 месеца, какъв е смисълът от него? Аз не виждам смисъл.

- Решението беше ли съгласувано с общините?

Не. Мисля, че и колегите ми в област Хасково също не са участвали в подобна дискусия.
TOPNOVINI.com

ДРУГИ

Кметове подкрепиха протеста на зеленчукопроизводителите

bnt.bg/10.07.2013 / 17:33

22-ма кметове от общините Петрич, Сандански и Струмяни подкрепиха протестиращите зеленчукопроизводители от региона. В декларация до Президентството, Министерски съвет и Земеделското министерство те настояват държавата да вземе незабавни мерки за спасяване на българското зеленчукопроизводство.

Исканията на кметовете са да се изплатят финансови обезщетения на земеделските стопани от по 60 стотинки за килограм нереализирана продукция. Предлага се да продължи засиленият контрол за нерегламентирания внос по граничните пунктове, борсите и тържищата в страната, както и да се очертае ясна стратегия с приоритети за развитие на отрасъла. Решението за декларацията до институциите беше взето, след като 13-ти ден никой не чува исканията на протестиращите зеленчукопроизводители.

mediapool.bg |18:52 | 10.07.2013 | Лили Границка |

БСП, ДПС и "Атака“ се отказваха от въвеждането на мораториум върху събарянето на незаконни постройки. Ще бъдат забранени обаче за една година продажбата и строителството върху държавни имоти по Черноморското крайбрежие. Това решиха депутатите от парламентарната комисия по инвестиционно проектиране на заседанието си в сряда.

Целта е през това време да бъдат направени специализираните карти на Черноморското крайбрежие, за да не се допускат повече скандални случаи като добилия публичност като "Дюнигейт“, посочи Емил Костадинов, председател на комисията.

Вносители и на двете предложения бяха група депутати начело с лидера на българските и европейските социалисти Сергей Станишев.

Взимането на решение за мораториум за събарянето на незаконните постройки официално беше отложено в петък. Това е бил елегантният начин проектът да не се подложи на гласуване и да се забрави за него. Причината е, че "Атака“ е била против този мораториум, както и част от депутатите от БСП и ДПС. Емил Костадинов също смята, че няма нужда от приемането на такова решение, което може да настрои стотици хиляди хора срещу управляващите. Като него има поне още десетина социалисти в групата, които също мислят така.

В четвъртък обаче парламентът трябва да вземе решение за налагане на мораториум върху всички сделки на разпореждане и строителни дейности с държавни имоти в 2-километровата зона на Черноморското крайбрежие т.нар. зони А и Б, плюс зоните, което попадат в НАТУРА 2000. Точката е в дневния ред на заседанието на Народното събрание.

Картите за плажовете и дюните

Решението предвижда още в едномесечен срок правителството да внесе финансово обезпечена програма за възлагане изработването на специализирани карти на плажовете, дюните, лагуните по Черноморското крайбрежие. Това са всички обекти по чл.6, ал. 4 и ал.5 от Закона за устройство на Черноморското крайбрежие.

Правителството трябва да внесе и доклад за държавните поземлени имоти в двете крайбрежни зони също в срок от един месец.

Срокът на действие на мораториума е до изработването и приемането на специализираните карти, но не повече от 12 месеца, предвижда решението.

В момента такива карти има изработени само за морските плажове. За част от дюните в 2-километровата зона Б в момента тече обществена поръчка за избор на изпълнители. За останалата част е нужно да бъде осигурено финансиране за да се направи, казаха от Агенцията по геодезия и кадастър пред Mediapool.

Национален парк "Българско Черноморие“

Проекторешението предвижда още да бъде създаден Национален парк "Българско Черноморие“. Предлага се в него да влязат Иракли, Карадере, Камчийски пясъци – Шкорпиловци, Дуранкулашко езеро - Света Ана“, Крапец, Шабленски езера, Корал, Аркутино, Дюни и Маслен нос – брегът и плажовете между "Перла“ и резервата "Ропотамо“.

Предложението за създаване на националния парк ще бъде на Министерството на околната среда, което трябва да го подготви в срок от една година. То ще бъде подложено на "широк и всеобхватен обществен дебат“, решиха депутатите от Комисията по инвестиционно проектиране.

Морските кметове против мораториума

Решението за налагане на мораториум върху застрояването на Черноморието беше подкрепено от всички депутати. Единствено Ахмед Башев от ДПС гласува въздържал се. Аргументът му беше, че не е потърсено становището на кметовете на Черноморските общини и на Националното сдружение на общините.

Неотдавна морски кметове се обявиха, че са против въвеждането на мораториум за разпореждане с държавни имоти с аргумента, че това ще спре инвеститорите. Тяхната теза защити пред депутатите Тодор Георгиев от Националната асоциация българско Черноморие, която определи решението като грешка.

Емил Костадинов обаче отговори, че целта е да се създаде ред по Черноморското крайбрежие и със създаването на специализираните карти инвеститорите ще са наясно къде и какво може да се строи.

zapernik.com 11 юли 2013 07:30 в. "Вяра"

Всичките 130 чиновници от община Перник тръгват на обучение. Една година те ще повишават компетентността си, за да могат да изпълняват ефикасно ежедневните си задължения.

Служителите, сред които ще има и ръководни кадри, ще усвояват различни компютърни програми, ще надграждат знанията си в областта на административното право и за работа с електронно подписани документи, съобщи кметът Росица Янакиева. Дейностите са по проект по ОП „Административен капацитет”, съфинансиран от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, пише вестник "Вяра". Очакванията са чиновниците да повишат уменията си за делова комуникация и етикет, за извършване на анализи, аргументиране и убеждаване, компетентност в сферата на управление на конфликтите и техники за разрешаване на проблемите, както и на стратегическия мениджмънт в държавната администрация.

В дейностите по обучението, което ще продължи до месец април 2014 г., ще бъдат вложени 89 812 лв. Един служител ще премине през няколко свързани помежду си модула, кметове на кметства също ще се включат в семинара. Обучението ще тече в Института за публична администрация и през работно, и в извънработно време. Ще има и две изнесени обучения, но все още не се знае къде.
Отчетът на ОбС - Русе за полугодието е приет днес

11 Юли 2013 08:12:17

По предложение на председателя на Общински съвет - Русе засл. професор Васил Пенчев колегите му разгледаха тази сутрин отчета за дейността на общинския съвет за периода януари - юни 2013 година.

Настоящият отчет е изговен на основание чл. 27, ал. 6 на ЗМСМА и чл. 15, ал. 5 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Русе, неговите комисии и взаимодействието му с Общинската администрация.

Работата на Общинския съвет и неговите комисии през горе посочения период бе подчинена на стремежа за защита на обществения интерес, в съответствие с действащата законова уредба и нормативна база на Република България.

Правилникът за организацията и дейността на Общински съвет - Русе, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация определяше конкретното оперативно функциониране на Съвета. Основен елемент в неговата работа беше постигане на висока прозрачност и откритост.

I. Основна статистическа информация

През отчетния период са проведени общо осем заседания на Общинския съвет, от които шест редовни и две извънредни.

В дневните редове на тези заседания са включени за разглеждане общо 241 документа, 222 от които са подадени от Общинска администрация, от името на Кмета. 19 предложения за решения са внесени от председателя на Общинския съвет и от общински съветници. Постъпили са и 3 питания от общински съветници и 7 изказвания на граждани.

Приетите 241 решения касаят всички области на компетентност на местното самоуправление. Те са разпределени по направления както следва: - разпореждане с общинска собственост - 116 бр.;

- техническа инфраструктура, ПУП, транспорт, екология - 28 бр.; - финанси - 14 бр.; - хуманитарни дейности - 16 бр.; - общински дружества и предприятия -17 бр.; - участие на Общината в проекти – 15 бр.; - опрощаване на държавни вземания и персонални пенсии – 4 бр.; - с 16 решения Общинският съвет е актуализирал свои действащи поднормативни актове – наредби и правилници; - други – 15 бр.

Постоянните комисии са провели общо 73 заседания, както следва: - ПК по бюджет и финанси – 7 заседания; - ПК по икономическа и инвестиционна политика – 8 заседания; - ПК по ТСУ – 7 заседания; - ПК по здравеопазване и социално подпомагане – 8 заседания; - ПК по комунални дейности – 7 заседания; - ПК по образование и наука – 7 заседания; - ПК по младежта и спорта – 7 заседания; - ПК по земеделие и екология – 7 заседания; - ПК по култура и религиозни въпроси – 7 заседания; - ПК по ЗОРС – 8 заседания.

Ако използваме предходното полугодие като база за сравнение, ще отбележим, че сега са проведени по-малко на брой сесии на Общинския съвет – общо 8 срещу 11 през предходния отчетен период. Макар, че броя на проведените заседания е по-малък, взети са с 19,9% повече решения, което говори за по-голяма интензивност на работата.

С 38% е увеличен броя на решенията, свързани с разпореждане с общинска собственост, броя на измененията и допълненията на поднормативните актове – наредби и правилници е нараснал с 33,3%, а решенията, свързани с хуманитарните дейности са се увеличили с 14,3%. Тези съпоставки показват кои са били основните акценти в работата на Общинския съвет през отчетния период.

В същото време се наблюдава значителен спад – с 63,6% на броя на решенията, свързани с опрощаване на държавни вземания и персонални пенсии, а тези, касаещи бюджет и финанси са намалели с 12,5%.

Рязко е нараснала активността на гражданите – осъществени са 7 изказвания през този период, при нито едно през предходния. Всички сме свидетели на поредицата важни, обществено значими въпроси, обсъждани през първото полугодие на 2013 година.

Коментирайки работата на постоянните комисии, следва да отбележим, че те действително работиха като „лаборатории”, в които се подготвяха и прецизираха внесените предложения за решения.

Едновременно с това, обаче напоследък се наблюдава все по-нарастващ брой отсъствия на членове на комисиите от техните заседания. Вече има случаи, когато някои постоянни комисии не могат да съберат кворум и разглеждат разпределените им контролни листи само информативно.

Въпреки, че на ръководителите на съответните политически групи е обръщано специално внимание, за сега няма видими резултати.

Ако тази тенденция продължи, вече е крайно време да се приложат клаузите, предвидени в ЗМСМА и в Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Русе, неговите комисии и взаимодействието му с Общинската администрация.

Изтеклите 5 месеца от 01.01.2013 до 31.05.2013 г. съставляват 41,7% от годината. Можем да приемем приблизително равномерно разпределение на разходите по месеци. Тогава всички онези параграфи, разходите по които, изразени в проценти, са по-малки от 41,7, не представляват интерес.

Следователно, вниманието следва да се насочи към параграфи 1016 „Вода, горива и енергия и 1020 „Външни услуги”.

Евентуалното превишаване на планираното по параграф 1016 ще се отрази пренебрежимо слабо върху общите годишни разходи поради незначителната сума за този вид издръжка.

Обаче пропорционалното превишаване на планираното по параграф 1020 може да достигне сума от порядъка на 4 – 6 хил. лв.

В същото време, реализираните до 31 май 2013 г. общи разходи са 39,4 %, т.е. с 6,8% по-малки от посочените по-горе 41,7%. В стойностно изражение това са над 15 хил. лв. Следва също да се има предвид, че разходите през месец август са значително по-малки спрямо останалите месеци.

Всичко това налага извода, че финансовото състояние на Общинския съвет е в нормални граници.

Външните услуги са свързани с ползваните телефони от общинските съветници, публикации във вестници във връзка с дневния ред на съвета, поздравления по повод празниците. Сумата е малко превишена към полугодието. За първите месеци има изразходвани 80 000 лева, като остатъкът е към 150 000 лева до края на годината. През месец август разходите ще бъдат занижени предвид почивката на съветниците, поясни засл. професор Васил Пенчев.
София окончателно се отказа да прeкратява водната концесия

segabg.com, 08:15 11 юли 2013, Мария Койчева

След като близо година работна група към Столична община анализира концесионния договор със "Софийска вода", общинарите окончателно стигнаха до извода, че договорът е неизгоден, но не може да се прекрати. Вчера те решиха да се създаде нова работна група, която да изготви споразумение за подобряване на условията в полза на общината.

Едно от изготвените предложения е да се увеличат санкциите на Столична община спрямо "Софийска вода". Сега кметството може да налага само глоба от 200 лв., ако концесионерът забави отчетите, които подава на всеки четири месеца. В новото споразумение ще трябва да се преразгледат и условията за прекратяване на договора. Сега контрактът може да бъде прекратен, ако "Софийска вода" има две наложени глоби от ДКЕВР или ако в рамките на две години не изпълни 75% от инвестициите си. Ако пък общината поиска да развали договора по свое желание, трябва да плаща огромни неустойки. Към края на 2012 г. заемите на фирмата, които общината ще трябва да покрие при евентуално разтрогване на концесията, са в размер на близо 200 млн. лв. Отделно арбитражният съд във Виена трябва да реши какъв е размерът на капиталовите вложения, които общината също трябва да плати на концесионера. Общинските съветници искат още да се преразгледа и дефиницията за инвестиция, както и дружеството да прави прогнозен инвестиционен план. При сключване на концесията през 1999 г. предвидените инвестиции за 25 г. са били 150 млн. долара. Досега "Софийска вода" е инвестирала 382 млн. лв., което по сегашния курс надвишава програмата, обясни председателят на работната група Николай Стойнев. Съветниците искат още заданията на всички поръчки над 500 хил. лв. да се разглеждат от общината.

От Столична община бяха категорични, че са против заложеното увеличение на цената в новия бизнес план за периода 2014-2018 г. Според него има мек и твърд вариант. Твърдият предвижда общо за периода над 62 на сто увеличение, като само за 2014 г. то е 42 процента. Мекият вариант предвижда 32% увеличение за целия период.
Община Русе ще вземе заем по ФЛАГ по проект „Изграждане на три Центъра за настаняване от семеен тип на територията на гр.Русе“

ruseinfo.net 11 Юли 2013 10:06:39

Във връзка с необходимостта от финансов ресурс за изпълнение на СМР- дейностите, надзор и оборудване по приключващия на 28.12.2013г. проект „Изграждане на три Центъра за настаняване от семеен тип на територията на гр.Русе“, финансиран по ОП ”Регионално развитие”, с цел избягване на опасността от недостиг на средства за бюджетната 2013г., предлагам община Русе да се възползва от облекчението, което се съдържа в чл.19а от Закона за общинския дълг и да пристъпи към кандидатстване за краткосрочно финансиране в размер на 720 000лв. от Фонд за органите на местното самоуправление в България – ФЛАГ ЕАД. Предимството в сравнение с избор на финансова институция е опростената процедура за кандидатстване /не се провежда по реда на ЗОП/, значително ниска цена на краткосрочно кредитиране, без фиксирани отделни траншове на усвояване и предвидените облекчения за кандидатстващите общини в зависимост от кредитния рейтинг и финансови показатели. Диапазонът на лихвен процент към настоящия момент е от 3,1% до 5,1% и същият се определя от Съвета на директорите на фонда.

С Постановление на Министерски съвет се определят ежегодно условията, критериите и реда за подпомагане на общините, които са получили финансиране от ФЛАГ ЕАД, като за приключилия кредит от 2 440 000лв. община Русе през 2012г. получи чрез компенсаторния механизъм 70% от извършените разходи по дълга при цена на кредита – 4,402%.

Покриването на главницата по кредита ще се извърши след верифициране на сумите по окончателно искане след приключването на проекта. Бюджетът на проекта е в размер на 2 043 302,54лв., от които през месец Май 2013г. е получен аванс в размер на 715 155,89лв. Сумата за кредита е формирана на база недостиг на оборотни средства за най-големите разходи като СМР-1 709 706,06лв., авторски надзор-11940лв. и строителен надзор-10320лв. Другите разходи до края на проекта като оборудване, екип и одит, са относимо малка стойност, която ще бъде покрита след верифициране на разходите по искането от м.06.2013г. за междинно плащане към УО.

Общинският съвет позволи Община Русе да сключи договор за кредит с „Фонд за органите на местното самоуправление в България - ФЛАГ” ЕАД, по силата на който да поеме краткосрочен общински дълг с цел реализацията на проект: „Изграждане на три Центъра за настаняване от семеен тип на територията на гр.Русе ”, финансиран от Оперативна програма „Регионално развитие“(2007-2013), приоритетна ос 1: Устойчиво и интегрирано градско развитие, схема за безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/1.1-12/2011, при следните основни параметри:

• Максимален размер на дълга – 720 000лв. (словом: Седемстотин и двадесет хиляди лева, 00);

• Валута на дълга – лева; • Вид на дълга – краткосрочен дълг, поет с договор за общински заем;

• Условия за погасяване:

- Срок на погасяване – до 12 месеца, считано от датата на подписване на договора за кредит, с възможност за предсрочно погасяване изцяло или на части, без такса за предсрочно погасяване.

- Източници за погасяване на главницата – чрез плащанията от Управляващия орган съгласно Договор за безвъзмездна финансова помощ № BG161PO001/1.1-12/2011/008;

• Максимален лихвен процент – шестмесечен EURIBOR плюс максимална надбавка от 4.715 %,

• Други такси, наказателни лихви, неустойки и разноски – съгласно ценовата политика на Фонд ФЛАГ и Управляващата банка

• Начин на обезпечение на кредита:

- Учредяване на залог върху вземанията на Община Русе по Договор за безвъзмездна помощ № BG161PO001/1.1-12/2011/008, сключен с МРРБ по Оперативна програма „Регионално развитие“(2007-2013), и

- Учредяване на залог върху собствените приходи на общината по член 6 от Закона за общинския дълг;

Делегирани са права на Кмета на Община Русе да подготви искането за кредит, да го подаде в клон на Управляващата банка – „Уникредит Булбанк” АД, да подпише договора за кредит и договорите за залог, както и да извърши всички останали необходими правни и фактически действия за изпълнение на решението.