Създаване на организации на производители
Глава четвърта. ИЗПЛАЩАНЕ НА ФИНАНСОВАТА ПОМОЩ И КОНТРОЛ ВЪРХУ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОЕКТИТЕ
Изтегляне 1.59 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Раздел II. Условия за изпълнение на проекта и контрол
- Глава пета. ОСИГУРЯВАНЕ НА ПУБЛИЧНОСТ
- Допълнителни разпоредби
- Преходни и Заключителни разпоредби
Глава четвърта. ИЗПЛАЩАНЕ НА ФИНАНСОВАТА ПОМОЩ И КОНТРОЛ ВЪРХУ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОЕКТИТЕ Раздел I. Изплащане на финансовата помощ Чл. 30. (1) За изплащане на финансовата помощ организацията подава заявка за плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА, в съответната регионална разплащателна агенция (РРА) по седалище на организацията и прилага документите съгласно приложение № 7. (2) Заявката за плащане се подава ежегодно до един месец от изтичане на съответната година, считано от датата на признаване на организацията. (3) В случаите на чл. 6, ал. 2, когато организацията е сключила договор за отпускане на финансова помощ с обратна сила, заявката за плащане за предходен период се подава в срок до един месец от датата на сключване на този договор. Чл. 31. (1) Регионалната разплащателна агенция извършва преглед на документите по чл. 30, ал. 1 в присъствието на ползвателя на помощта. (2) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 РРА връща документите на ползвателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите. (3) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 2 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по чл. 30, ал. 2 отново да подаде заявка за плащане. (4) След приемане на документите за плащане ползвателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката. Чл. 32. (1) В срок до четири месеца от подаване на заявката за плащане РА: 1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявката за плащане; 2. може да извърши проверка на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи; 3. одобрява или мотивирано отказва със заповед на изпълнителния директор на РА изплащането на финансовата помощ след извършен анализ за установяване на фактическо съответствие и съответствие по документи с условията на договора за отпускане на финансова помощ; 4. изплаща одобрената финансова помощ. (2) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти централното управление на РА писмено уведомява организацията, която в срок 10 работни дни от деня на уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи включително документи, извън посочените в приложение № 7. (3) Срокът по ал. 2 се удължава в следните случаи: 1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по дадена заявка за плащане е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока за получаване на отговор; 2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност. Чл. 33. (1) Годишните плащания се изчисляват въз основа на стойността на годишната пазарна продукция, изчислена в съответствие с правилата на чл. 8 и доказана със: 1. писмен договор за покупка от организацията на производители на продукцията на нейните членове и съответните платежни документи между организацията и нейните членове и между организацията и търговския партньор и/или 2. писмен договор, сключен между организацията на производителите и нейните членове за възлагане на реализацията на определено количество от продукцията им по определена цена. (2) Годишните плащания не могат да надхвърлят определения размер за всяка поредна година от 5-годишния период, определени в договора за отпускане на финансова помощ. Чл. 34. (1) Разплащателната агенция може да откаже изплащане на част или цялата помощ за съответната година, когато: 1. установи нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти по реда на чл. 32, ал. 1, т. 1 и 2; 2. установи несъответствие с целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба; 3. ползвателят на помощта не отстрани непълнотите и пропуските в срока по чл. 32, ал. 2; 4. са изпълнени условията по чл. 35, ал. 4. (2) При отказ за изплащане на финансовата помощ организацията не може да подаде друга заявка за искане на плащане за същата година. Раздел II. Условия за изпълнение на проекта и контрол Чл. 35. (1) При подаване на документите за плащане на финансовата помощ от организацията изпълнителният директор на РА следи за съответствие с условията на признаване: а) по реда на тази наредба за организации на производители по чл. 11, ал. 1; б) по реда на Наредба № 21 от 2001 г., Наредба № 23 от 2001 г. или Наредба № 24 от 2001 г. за организации по чл. 12, ал. 1, т. 1 и 2; (2) В случай че в рамките на петгодишния период за подпомагане от датата на признаване на организацията се установи, че тя не отговаря на условията за признаване, изпълнителният директор на РА дава едногодишен срок за постигане на съответствие с тях, считан от установяване на несъответствието. (3) В случай че организацията постигне съответствие с условията за признаване в срока по ал. 2, тя има право на следващи годишни плащания. (4) В случай че организацията не постигне съответствие с условията за признаване в посочения в ал. 2 срок, тя губи правото си на подпомагане до края на 5-годишния срок, считан от датата на нейното признаване. (5) Изпълнителният директор на РА издава заповед, с която отменя заповедта, с която е постановил признаване и подпомагане на организации на производители по реда на тази наредба, при: 1. прекратяване на юридическото лице на организацията или обявяването й в несъстоятелност; 2. установяване, че признаването й е извършено въз основа на невярна информация; 3. закононарушение, извършено във връзка с признаването на организацията; 4. в случаите по ал. 4. (6) Министърът на земеделието и храните по предложение на изпълнителния директор на РА издава заповед за отмяна на заповедта за признаването на организации на производители, признати по реда на Наредба № 21 от 2001 г. или Наредба № 23 от 2001 г., при: 1. прекратяване на юридическото лице на организацията или обявяването й в несъстоятелност; 2. установяване, че признаването й е извършено въз основа на невярна информация; 3. закононарушение, извършено във връзка с признаването на организацията; 4. в случаите по ал. 4. (7) Заповедите за отмяна на признаването по ал. 5 и 6 подлежат на вписване от РА в регистъра на признатите организации на производители в 14-дневен срок. Чл. 36. Отказът за признаване и отмяната на признаването на организацията подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс (ДВ, бр. 30 от 2006 г.). Чл. 37. (1) Организацията е длъжна да води всички финансови операции, свързани с подпомаганите дейности по реда на тази наредба, отделно в счетоводната си система или като използват счетоводни сметки с подходящи номера. (2) Организацията е длъжна да съхранява всички документи, свързани с дейността й, до 3 години от подаване на заявката за последното плащане. Чл. 38. (1) Ползвателят на помощта е длъжен да предоставя на РА всяка поискана информация, свързана с осъществяването на дейността, подпомагана по мярката. (2) Контролът за изпълнение на условията по договора за отпускане на финансова помощ, както и на документите, свързани с дейността на организацията, може да бъде извършван от представители на РА, МЗХ, Сметната палата на Република България, Европейската комисия и Европейската сметна палата и Европейската служба за борба с измамите. (3) На контрол по ал. 2 подлежат организациите на производители, както и техните членове. (4) Тези проверки могат да се извършват не по-късно от 3 години от подаване на заявката за последното плащане. (5) В случаите, когато МЗХ или Европейската комисия извършва оценяване, или наблюдение на ПРСР, организацията поема задължението да осигури на упълномощените от тях лица всякакви документи и информация, които ще подпомогнат оценяването или наблюдението. Чл. 39. (1) Организацията възстановява изплатената й финансова помощ заедно със законната лихва върху нея от датата на изплащането до деня на възстановяването, когато: 1. се установи, че признаването е извършено въз основа на невярна информация; 2. се установи наличието на закононарушение, извършено във връзка с признаването на организацията на производители. (2) Когато действителната стойност на годишната пазарна продукция е по-малка от използваната при изчисляването на помощта, надвзетата част от помощта се възстановява заедно със законната лихва върху нея от датата на изплащането й. Чл. 40. (1) Разплащателната агенция води регистър на: 1. организации на производители, признати и подпомогнати по реда на тази наредба; 2. организации на производители, признати по реда на Наредба № 21 от 2001 г. и Наредба № 23 от 2001 г. (2) Министерство на земеделието и храните предава водения регистър на признатите организации на РА в срок до 3 месеца от влизане в сила на тази наредба. (3) Разплащателната агенция проверява признатите организации, които не са сключили договор за отпускане на финансова помощ по реда на тази наредба, или организации, за които е изтекъл 5-годишният срок на подпомагане за изпълнение на условията за признаване на годишна база. Глава пета. ОСИГУРЯВАНЕ НА ПУБЛИЧНОСТ Чл. 41. (1) С цел осигуряване на публичност и прозрачност най-малко веднъж на три месеца РА публикува на електронната си страница следната информация за всеки одобрен проект по мярка "Създаване на организации на производители" от ПРСР: 1. наименование на ползвателя на помощта; 2. седалище на организацията - адрес и телефон; 3. вид селскостопанска продукция, за която е призната и подпомагана; 4. общ размер на одобрената финансова помощ на организацията. (2) С цел осигуряване на публичност и прозрачност най-малко веднъж на три месеца РА публикува на електронната си страница следната информация за всеки проект, по който е извършено плащане по мярка "Създаване на организации на производители" от ПРСР: 1. пълното регистрирано юридическо наименование на ползвателя на помощта; 2. общината, в която ползвателят на помощта е регистриран, и пощенския код, когато е наличен, или част от него за обозначаване на общината; 3. общата сума на публично финансиране, получена от ползвателя за съответната финансова година, която включва както вноски на общността, така и национални вноски;. 4. вида на подпомаганите дейности; 5. валутата, в която тези суми са били получени. (3) Данните на ползвателя се публикуват в съответствие с Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (ОВ L 209, 11.8.2005 г. и Българско специално издание: глава 03 том 80) (Регламент (ЕО) № 1290/2005) и Регламент (ЕО) № 259/2008 на Комисията от 18 март 2008 г. за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 относно публикуването на информация за получателите на средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 76, 19.03.2008 г.) (Регламент (ЕО) № 259/2008) и могат да бъдат обработени от органите за финансов контрол и от следствените органи на Общностите и на държавите членки с цел защита на финансовите интереси на Общностите. Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на тази наредба: 1. "Административна проверка" е проверка съгласно условията и разпоредбите по чл. 26 от Регламент на Комисията 1975/2006. 2. "Актуализиран план за развитие" е този, който съдържа актуални данни към момента на подаване на заявка за плащане. 3. (изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., в сила от 06.04.2012 г.) "Биологично производство на земеделски продукти" е производство на земеделски продукти, което отговаря на изискванията на Регламент (ЕО) № 834/2007. 4. "Година на подпомагане" е всяка една от петте години, считано от датата на признаване на организацията, за която тя има право да получава финансова помощ. 5. "Земеделски продукти" са непреработени растителни и животински продукти. 6. "Конвенционално производство" е производство по смисъла на Наредба № 22 от 2001 г. за биологичното производство на растения, растителни продукти и храни от растителен произход и неговото означаване върху тях (ДВ, бр. 68 от 2001 г.). 7. "Мярка" е съвкупност от дейности, спомагащи за прилагане приоритетите на ПРСР. 8. "Ползвател на помощта" е лице, на което е одобрена и/или изплатена финансова помощ по ПРСР. 9. "Проект" е заявление за признаване и подпомагане или заявление за подпомагане заедно с всички изискуеми документи. 10. "Пряка производствена дейност" е всяка дейност, свързана с отглеждането на растения и/или животни с цел продажба или други производства, с изключение на преработката на растителната и животинската продукция, за която организацията е призната. 11. Сектор "Зърнено-бобови култури" включва фасул, соя, грах, леща, нахут, бакла, лупина, фий, бучрак, секирче и др., включително за посев. 12. Сектор "Зърнено-житни култури" включва обикновена (мека) пшеница, твърда пшеница, ечемик, ръж, тритикале, овес, царевица и сладка царевица, просо, сорго, ориз и др., включително за посев. 13. Сектор "Мед" включва пчелен мед, пчелен восък, цветен пчелен прашец, прополис (пчелен клей), пчелно млечице и пчелна отрова. 14. Сектор "Медицински и етеричномаслени култури" включва маслодайна роза, лавандула, лайка, невен, мента, маточина, мащерка, анасон, ким, кимион, кориандър, резене, валериана, риган, розмарин, босилек и др. етеричномаслени, включително за посев. 15. Сектор "Месо" включва меса от птици (петли, кокошки, патици, гъски, пуйки, токачки, щрауси, пъдпъдъци), субпродукти от птици (карантии, вкл. черен дроб от гъски или от патици) и мазнини от птици; месо от прасета, карантии от прасета, сланина, мазнини от свине, вкл.свинска мас; месо, карантии и мазнини от овце и кози; меса, карантии, брашно и прахове, годни за консумация от меса и карантии и мазнини от едър рогат добитък (говеждо и телешко). 16. Сектор "Технически култури" включва кореноплодни (цвекло, захарно цвекло, кръмно цвекло, цикория, брюква/жълта ряпа и др.), маслодайни (слънчоглед, рапица, соя, фъстъци, лен, рицин, орех, сусам, мак и др.), влакнодайни (памук, лен и коноп), тютюн и др. индустриални култури, включително за посев. 17. "Уникален идентификационен номер" е регистрационен номер, който се издава на кандидата от служител в РА след извършване на проверка на документите към заявлението за признаване и подпомагане или заявлението за подпомагане. 18. "Частичен отказ за финансова помощ" е отказът да се финансират част от заявените разходи на кандидата, които са включени в проект, одобрен за подпомагане по ПРСР. Основанията за отказ са регламентирани в настоящата наредба, както и в националното и европейското законодателство, уреждащо правилата за прилагане на ПРСР в Република България. 19. "Нередност" е всяко нарушение на общностното право в резултат от действие или бездействие на икономически оператор, което е имало или би имало за резултат ощетяване на общия бюджет на Европейските общности или на бюджетите, управлявани от тях, чрез намаляване или загуба на приходи в резултат на собствени ресурси, събирани от името на ЕО, или посредством извършване на неоправдан разход. Преходни и Заключителни разпоредби § 2. Юридическите лица, които са подали заявление за признаване по реда на Наредба № 21 от 2001 г. или Наредба 23 от 2001 г. преди влизане в сила на тази наредба, се признават съгласно изискванията на съответната наредба. § 3. Член 2 и глава втора от Наредба № 21 от 2001 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на земеделски продукти (обн., ДВ, бр. 65 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 36 от 2002 г., бр. 110 от 2002 г., бр. 19 от 2005 г.), и чл. 2 и глава втора от Наредба № 23 от 2001 г. за условията и реда за признаване на организации на тютюнопроизводители (ДВ, бр. 69 от 2001 г.) се прилагат за организации на производители, признати по съответния ред и подпомагани по реда на тази наредба, за периода на подпомагането им. § 4. Отменят се Наредба № 21 от 2001 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на земеделски продукти (обн., ДВ, бр. 65 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 36 и 110 от 2002 г., бр. 19 от 2005 г.) и Наредба № 23 от 2001 г. за условията и реда за признаване на организации на тютюнопроизводители (ДВ, бр. 69 от 2001 г.). § 5. Тази наредба се издава на основание § 35, ал. 3 от Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 18 от 2006 г.; изм., бр. 96 от 2006 г., бр. 16 от 2008 г.). § 6. Началната дата на първия прием на заявления за признаване и подпомагане и на заявления за подпомагане за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по реда на тази наредба се обявява със заповед на министъра на земеделието и храните. § 7. Наредбата влиза в сила в деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителни разпоредби КЪМ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 27 ОТ 2008 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА "СЪЗДАВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРОИЗВОДИТЕЛИ" ПО ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ ЗА ПЕРИОДА 2007 - 2013 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 28 ОТ 2012 Г., В СИЛА ОТ 06.04.2012 Г.) § 11. Наредбата влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник". Приложение № 1 към чл. 9, ал. 4 (Изм. и доп. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., в сила от 06.04.2012 г.)
Каталог: Admin -> upload upload -> Декларация за минимална помощ upload -> Примерна таблица за допустимите разходи по дейности на база референтни цени upload -> Въпроси и отговори по мярка 112 „създаване на стопанства на млади фермери” upload -> Програма за развитие на селските райони 2007 2013 г. П о к а н а за приемане на заявления за подпомагане по мярка 121 „ upload -> Програма за развитие на селските райони 2007 2013 г. Одобрявам: /изет шабан председател на ус upload -> Програма за развитие на селските райони 2007 2013 г. П ъ р в а п о к а н а за 2013г upload -> Фактология: в периода 30. 07–06. 08. 2010 г upload -> Проект: Наредба за изменение и допълнение на Наредба №20 от 7 юли 2008 г за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Възстановяване upload -> Наредба №26 от 14 октомври 2010 Г upload -> Програма за развитие на селските райони. "Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони Европа инвестира в селските райони" Изтегляне 1.59 Mb. Сподели с приятели:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||