г) Отчет на показателите за изпълнение на програмата (количествени, качествени, времеви) (Приложение 5)

• 
  Кратко описание на показателите за изпълнение
  

Основните параметри на КАВ или вредните вещества (замърсителите), които са обект на нормиране и чиито нива в атмосферния въздух подлежат на задължителна текуща оценка (мониторинг), са изброени в чл.4 на ЗЧАВ. Те са следните: прахови частици, ФПЧ₁₀, серен диоксид, азотни оксиди, олово, озон, въглероден оксид, бензен, кадмий, живак и никел (тежки метали), арсен и полициклични ароматни въглеводороди. Съответните изисквания за оценка на горните параметри на КАВ са установени в следните нормативни актове:

• 
  Параметрите за прахови частици, ФПЧ₁₀, серен диоксид, азотни оксиди, олово, бензен, въглероден оксид и озон – съгласно Наредба №12 за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици, олово, бензен, въглероден оксид и озон в атмосферния въздух, сближаваща Директива 2008/50/ЕО в националното законодателство;
  
• 
  Параметрите за арсен, кадмий, никел и полициклични ароматни въглеводороди – съгласно Наредба №11 от 2007г. на МОСВ и МЗ за норми за арсен, кадмий, никел и полициклични ароматни въглеводороди в атмосферния въздух, сближаваща Директива 2004/107/ЕС в националното ни законодателство.
  

Общите годишни национални емисии на отделните замърсители се определят въз основа на ежегодната инвентаризация, извършвана от ИАОС, с участието на НСИ и РИОСВ. С оглед на спецификата на процеса на изготвяне на инвентаризацията, резултатите от нея са налични и се публикуват в Националните доклади за състоянието и опазването на околната среда в България (части “Атмосферен въздух. Емисии”) след изтичане на една календарна година от края на отчетния период.

Годишният доклад по КТЗВДР за 2012г. е изпратен през месец март, 2014г.

Годишните доклади във връзка с Монреалския протокол за веществата, които нарушават озоновия слой и Регламент (ЕО) №1005/2009 относно веществата, които нарушават озоновия слой за 2013г. са изпратени в Европейската комисия, посредством Постоянното представителство на Р България в нея.

• 
  Източници на информация за данните по показателите за изпълнение
  

При определянето броя на основните параметри за КАВ, които са обект на мониторинг при спазване на установените за целта европейски изисквания и на броя на изготвените бюлетини/доклади няма проблеми във връзка с достоверността на предоставяните данни. Изпълнението на целевите стойности се контролира чрез преглед на Националните доклади за състоянието и опазването на околната среда в Република България и чрез предоставяне от ИАОС на изготвените бюлетини/доклади.

• 
  закъснението от страна на общинските власти по актуализиране и особено по изпълнение на общинските програми;
  
• 
  пренебрегването от страна на общинските власти на прилагането на мерки по поддържане на пътната инфраструктура и контрола на строителните дейности;
  
• 
  широкото използване в бита на твърди горива с високо съдържание на пепел и сяра;
  
• 
  закъснения в сроковете на изпълнение на инвестиционни дейности за някои големи горивни инсталации и промишлени инсталации;
  
• 
  нарасналият (в пъти през последните две десетилетия) автомобилен трафик и свързаните с него увеличени емисии на фини прахови частици, азотни оксиди и въглероден оксид.
  

Реализирани са всички предвидени мерки за предоставяне на услугите от програмата през отчетния период – 01.01 – 30.06.2014г.

Дейностите за първата половина на 2014 г. извършени от ЦУ (основно), ДНП, РИОСВ:

• 
  Изпълнение на оперативна програма "Околна среда", във връзка с национална екологична мрежа от защитени територии и защитени зони;
  
• 
  Подготовка и провеждане на заседания на работна група (Комитет за наблюдение) за оперативна програма „Околна среда”, във връзка с национална екологична мрежа от защитени територии и защитени зони;
  
• 
  Изготвяне на информации и позиции в сектор “Защита на природата" във връзка с европейското законодателство и участие в работните органи към ЕК и Съвета;
  
• 
  Издадена е 1 брой Заповед за ползване на лечебни растения с ограничено разпространение в природата;
  

Дейностите се извършват от ЦУ, ДНП, РИОСВ:

• 
  През отчетния период, от МОСВ са:
  

- намалена е площта на 1 защитена територия – природна забележителност „Находище на блатно кокиче в местността „Съзлъка“, с 25.7759 ха;

- заличена е 1 защитена територия – защитена местност „Калето“ поради загуба на предмета на защита и невъзможност да изпълнява предназначението си, с 21.4671 ха.

В резултат на горното, общата площ на мрежата от защитени територии е нараснала с 13.5649 ха.

- променени са режимите на дейности в 3 защитени местности – ЗМ „Нощувка на малък корморан – Пловдив“ЗМ „Иракли“, ЗМ „Суха река“.

- Актуализирана е площта на 20 защитени територии, на основание чл.42, ал. 6 от ЗЗТ, във връзка с извършени по-точни замервания.

• 
  През отчетният период по отношение на защитените зони за дивите птици е издадена - 1 заповед за обявяване на защитена зона, 1 заповед за разширяване на съществуваща ЗЗ;
  
• 
  Изготвени са и предстои да бъдат издадени окончателните заповеди за 4 защитени зони за опазване на природните местообитания;
  

• 
  Издаване на разрешителни за паша;
  
• 
  Издаване на разрешителни за добив на сено;
  
• 
  Издадени разрешителни за събиране на билки;
  
• 
  Издадени разрешения за изключения от забраните въведени със ЗБР за защитени видове растения и животни – за периода 01.01 – 30.06.2014г. от централно управление на МОСВ са издадени 46 бр. разрешения за изключения от забраните въведени със ЗБР за защитени видове растения и животни;
  
• 
  Издаване на разрешения по CITES за износ/внос и реекспорт за животни и растения – за същият период от централното управление на МОСВ са издадени 105 бр. разрешения по CITES за износ/внос и реекспорт за животни и растения;
  
• 
  Издаване на разрешителни за посещение на резервати и поддържани резервати – през отчетния период са били издадени 18 бр. разрешителни за посещение на резервати и поддържани резервати;
  
• 
  Издадените съгласувателни становища за търсене и проучване на подземни богатства, съгл. чл. 26 от ЗПБ - 86 бр.;
  
• 
  Изготвени становища за отдаване на концесии, съгл. чл. 2 и чл. 7 от ЗК – 59 бр.;
  
• 
  Издадени разрешителни за работа с генетично модифицирани организми и регистрация на помещения – 2 регистрации на помещения;
  
• 
  Издаване на решения по оценка за съвместимост на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони по реда на Наредбата за ОС – през подотчетния период от централно управление на МОСВ са издадени 16 бр. решения по оценка за съвместимост на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони. През същия период са издадени 63 бр. становища по оценка за съвместимост на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони по реда на гл.III от Наредбата за ОС от централно управление на МОСВ за съвместени процедури по ОВОС/ЕО с ОС;
  
• 
  Предвид изменената нормативна уредба, респ. Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ бр.73/2007г.), дейностите по издаване на съгласувателни писма за строителство в защитени територии, на основание чл. 13, ал.2 от ЗЗТ се извършва в рамките на разписаната в чл. 2, ал. 2 процедура от Наредбата за ОС. През отчетния период от централно управление на МОСВ са издадени 94 бр., включително и 4 бр. съгласувателни писма за дейности в защитени територии, на основание §7 от ПЗР на ЗЗТ;
  
• 
  Извършени регистрации на екземпляри от видове по чл. 90 от ЗБР – 593 бр.;
  
• 
  Извършени регистрации на книги за изкупените реализираните и наличните количества билки – 68 бр.;
  
• 
  Заверки на разрешителни за изключения от забраните въведени със ЗБР за защитени видове растения и животни – 49 бр.;
  
• 
  Издадени регистрационни карти по ЗЗЖ – 700 бр;