Отчет за изпълнението на програмния и ориентиран към резултатите бюджет на министерство на регионалното развитие


Разработване на политика за управление на територията



страница9/26
Дата02.06.2018
Размер3.73 Mb.
#70500
ТипОтчет
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   26

Разработване на политика за управление на територията

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

  • Актуализация на действащи и изработване на нови нормативни актове – участие на експерти в подготовката на:

  • Закон за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията, изм. и доп. ДВ. бр.28 от 19 Март 2013г.

  • Закон за изменение и допълнение на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, изм. ДВ. бр.28 от 19 Март 2013г.

  • Проект за изменение на Наредба № 8 от 2001г. за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове, в процес на съгласуване.

  • Участие в други експертни групи и комисии за решаване на въпроси и проблеми, свързани с устройството на територията:

- в Комисия за земеделските земи, съгласно заповед на Министъра на земеделието и храните, две заседания;

- във Висшия експертен екологичен съвет – основен състав, съгласно заповед на Министъра на околната среда и водите, две заседания;

- в Междуведомствена работна съгласно заповед на Министъра на регионалното развитие и благоустройството, за разработване на Национална стратегия за интегрирана морска политика;

- в Националната агенция за професионално образование и обучение към Министерския съвет - Експертна комисия по професионално направление „Архитектура и строителство”;

- в междуведомствени комисии, назначени със заповеди на Министъра на културата, за определяне на статута, границите и режимите за опазване и управление на територията на недвижими културни ценности по Закона за културното наследство;

- в междуведомствени комисии, за определяне на статута, границите и режимите за опазване и управление на защитени територии по Закона за защитените територии;

- в междуведомствена работна група, сформирана със заповед на Министъра на РРБ за оценка на документи, свързани с определянето на зони за въздействие към Интегрираните планове за градско възстановяване и развитие, подадени от конкретните бенефициенти по схема BG161PO001/1.4-07/2010 „Подкрепа за интегрирани планове за градско възстановяване и развитие“ – под егидата на ГД „ПРР”, Министерство на РРБ.

- в тематичната работна група за разработване на оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020 г. ГД „ПРР”, МРРБ;

- в оценителна комисия по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по схема BG161PO001/1.4-09/2012 „Зелена и достъпна градска среда” по оперативна програма „Регионално развитие”;

- в междуведомствена работна група за изготвяне на Национална стратегия за устойчиво развитие на горския сектор в Р България.

- в приемателни комисии за приемане на обекти от строителната програма на АЕЦ ”Козлодуй”.


  • Подготвяне на експертни становища по:

  • проекти на нормативни актове, свързани с устройството на територията и устройствени планове и разработки внесени за разглеждане в НЕСУТРП - 25 бр.;

  • Разработване на методически указания и оказване на помощ на общинските и областните администрации по прилагането и изпълнението на:

- Закона за устройство на територията;

- Закона за устройството и застрояването на Столичната община;

- Закона за устройство на Черноморското крайбрежие;

- Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране;

- Закона за камарата на строителите;

- други нормативни актове, свързани с устройството на територията.



  • Проучване и изготвяне на отговори на възражения, сигнали и предложения на граждани и юридически лица по въпроси, свързани с устройството на територията – общ брой обработени входящи/изходящи преписки – 1822 / 1713 бр.

  • Възлагане на устройствени схеми и планове по Плана за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи за 2013г., одобрен от министъра на регионалното развитие и благоустройството:

Отчетено е следното изпълнение на отделни етапи от проектите (задачите):

- Общ устройствен план на община Шабла (преходна 2008-2013 г.), в процедура по ЗООС и ЗБР;

- Проект за Общ устройствен план на община Балчик, (преходна 2011-2013 г.),, в процедура по ЗООС и ЗБР;

в) Отчет за изпълнението на администрираните разходни параграфи, вкл. проектите по програмата

Административните разходни параграфи са по бюджета и са за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи, съгласно одобрен от министъра на регионалното развитие план, на обща стойност 335 000 лв..


  • Разрешителен/съгласувателен режим в устройственото планиране по Закона за устройство на територията


Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

  • Издаване на разрешения за изработване на общи и подробни устройствени планове и техните изменения, в правомощията на министъра на регионалното развитие и благоустройството по Закона за устройство на територията в т.ч. и разрешения за изработване на комплексни проекти за инвестиционна инициатива:

Издадени са 16 бр. разрешения на министъра на РРБ за изработване на подробни устройствени и парцеларни планове и техните изменения, в това число за:

  • Обекти на енергетиката– окончателен проект за ПУП-ПП за газопровод „Набуко“, Високоволтови въздушни линии на НЕК, преносни и транзитни газопроводи,на „Дайрект Петролеум България“- ЕООД и Булгартрансгаз.

  • Обекти на транспортната инфраструктура–

Пътна инфраструктураПът І-8 Калотина - СОП; АМ „Хемус“, участък СОП – п.в. Яна-инженерна инфраструктура, АМ „Марица“-напоителни полета и др

Ж.п. инфраструктураизменение на парцеларни планове във връзка с реконструкцията на ж.п. линията Пловдив – Свиленград за Фаза 2 – в землищата на Общини.Харманли, Димитровград, Свиленград.

Пристанищна инфраструктура - ПУП-ПРЗ на рибарско пристанище Каварна.

, Селища с национално значение- изменения на ПУП-ПРЗ на курорт с национално значение – „Боровец”.



  • Национална експертиза на проекти на ОУП и ПУП по Закона за устройство на територията:

Проведени са общо 13 бр. заседания на Националния експертен съвет по устройство на територията и регионална политика, на които са разгледани 21 бр. проекти за ПУП-ПП, ПУП-ПРЗ и техните изменения за следните по-значими обекти в правомощията на министъра:

  • Обекти на транспортната инфраструктура –

Пътна инфраструктура - АМ „Струма“ Лот 2, ПП и идеен инвестиционен проект, Път ІI-55“Bелико Търново – Гурково“; Път I-4 „ Търговище – Белокопитово“, Път II-81 fбходен път на гр.Берковица и др.

Пристанищна инфраструктура - ПУП-ПРЗ на рибарско пристанище „Поморие“ Обекти на енергетиката - ПУП-ПП за ВЛ110 кВ п/ст „Айтос“-п/ ст „Сл. бряг-запад“



  • Селища с национално значение- 10 бр. изменения на ПУП-ПРЗ за отделни УПИ в курортите с национално значение - к.к. Пампорово, к.к. „Св.св.Константин и Елена”, к.к. „Слънчев бряг” и к.к „Златни пясъци“.

  • Одобряване на ОУП и ПУП в правомощията на министъра на регионалното развитие по Закона за устройство на територията:

Издадени са и са влезли в сила 15 бр. заповеди на министъра за одобряване на подробни устройствени планове и изменения на подробни устройствени планове за различни обекти, между които Национално хранилище за радиоактивни отпадъци, АМ „Струма“ Лот 2, пътища от републиканската пътна мрежа, Дунав мост 2 и др.:


  • Разрешителен/съгласувателен режим в инвестиционното проектиране по Закона за устройство на територията


Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

  • Одобряване на инвестиционни проекти и издаване на разрешения за строеж в правомощията на министъра на регионалното развитие и благоустройството:

Съгласно правомощията по Закона за устройство на територията са одобрени 34 бр. инвестиционни проекта и са издадени 34 бр. разрешения и допълнения на издадени разрешения за строеж.

  • Допълване на разрешенията за строеж -17бр. между които:

  • Пътна инфраструктураАМ „Струма“ Лот 1 и Лот 4, АМ „Марица“ Лот 2, АМ „Хемус” – СОП - п.в. Яна, път II-73 Шумен-Карнобат и др.

Обекти на енергетиката – „ТЕЦ „Марица Изток 2“- стопанство за инструментален въздух.

- Издадени разрешения за строеж – 17 бр. между които:

Пътна инфраструктураАМ „Марица“Лот2,- реконструкция на газопроводи и Лот 1 – на електропроводи, обход на Враца и обход на Габрово – първи етап

Ж.п. инфраструктура Участъци от Фази 2 и 4 на обект “Реконструкцията на ж.п.линия по еврокоридори ІV и ІХ „Пловдив- Свиленград”

Летища – Перонно осветление на Летище София.

Обекти на енергетиката - “ТЕЦ „Марица Изток 3“-модификация на котли за намаляване на азотни окиси,ВЛ 110 кV Айтос – Слънчев бряг.

Пристанищна инфраструктура – Нов пътнически терминал на пристанище Бургас и рибарско пристанище „Черноморец“


  • Поддържане на регистри и архив по Закона за устройство на територията

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

  • Поддържане на архив на одобрените от министъра устройствени схеми и планове

  • Поддържане на архив на одобрените от министъра инвестиционни проекти и екзекутивни чертежи

Приета е екзекутивната документация за 3 обекта:

  • Поддържане на архив на издадените от министъра разрешения за строеж

  • Поддържане на архив и регистър на техническите паспорти на строежите, за които разрешението за строеж е издадено от министъра

Регистрирани са 14 бр. технически паспорти за завършени строежи, чиито разрешения за строеж е издал министърът на РРБ.
г) Отчет на показателите за изпълнение на програмата (количествени, качествени, времеви) Приложение № 5


Програма 3 "Устройствено планиране на територията"


Мерна единица

Целева стойност

Отчет

1. Показател - количествен

- Участие на експерти в актуализация на действащи и изработване на нови нормативни актове

- Участие в експертни групи и комисии за решаване на въпроси и проблеми, свързани с устройството на територията

- Подготвяне на експертни становища

- Оказване на методическа помощ в дейността на общинските и на областните администрации, и на общинските и на областните експертни съвети по устройство на територията; отговори на постъпили запитвания, жалби и писма на физически и юридически лица

- Възлагане на задачи по Плана за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи за 2013 г.

- Издаване на разрешения за изработване на общи и подробни устройствени планове и техните изменения

- Национална експертиза на проекти на ОУП и ПУП

- Одобряване на ОУП и ПУП

- Одобряване на инвестиционни проекти и издаване на разрешения за строеж

- Приета екзекутивна документация за завършени строежи

- Приети и вписани в регистър технически паспорти на строежи




брой
брой

брой

брой


брой
брой

брой


брой
брой

брой
брой



-
-


-

-

4


-

-

-


-

-
-



4
10

21

1713


0
16

21

15


34

3

14



  • Кратко описание на показателите за изпълнение

Показателите за изпълнение на програмата са:

- количествени – брой дейности/услуги;

- качествени – спазени нормативни изисквания;

- времеви – изпълнение в нормативно определения срок или в срока на бюджетната година.


Целеви стойности за ползи/ефект не могат да се измерят пряко, тъй като цялостният ефект от дейността е свързан с по-дългосрочни перспективни прогнози на действие на различните устройствени схеми и планове (15-20 г.), в които икономическата обосновка е неделима част от проектите и цели осъществяване на дългосрочна стратегия на държавата и общините за социално-икономическо и териториално развитие.


  • Източници на информацията за данните по показателите за изпълнение

- План на дирекция „Устройство на територията” за разработване и финансиране на задачи по нематериални дълготрайни активи за 2013 г., одобрен от заместник-министъра на регионалното развитие;

- архив и регистри на издадените строителни книжа, които се водят от отдел „Национални експертизи”;

- деловодна система на Министерството на регионалното развитие.

д) Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности



е) Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи

Приложение № 6

Разходи по програмата

Закон

Уточнен план

Отчет

Отчет

(в лева)

2013

 

към 31 март

към 30 юни

I. Общо ведомствени разходи

562 702

562 702

70 116

151 751

от тях за:

 

 

 

 

Персонал

206 918

206 918

69 953

148 767

Издръжка

355 784

355 784

163

2 984

Членски внос

 

 

 

 

Капиталови разходи

 

 

 

 

II. Администрирани разходни параграфи по бюджета

0

0

0

0

Общо разходи (I+II)

562 702

562 702

70 116

151 751

Численост на щатния персонал

15

15

14

14

ж) Отговорност за изпълнението на програмата

Изпълнението на програмата е възложено на дирекция “Устройство на територията” – отдел „Национална експертиза” и отдел „Устройствени проекти”, в съответствие с функциите и задачите, определени в Устройствения правилник на Министерството на регионалното развитие.

5.2.2 Преглед на изпълнението на програма 4 “Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството”


  • Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели


Ползи за обществото


  1. ДИРЕКЦИЯ ЗА НАЦИОНАЛЕН СТРОИТЕЛЕН КОНТРОЛ

Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) контролира всички строежи на територията на Република България, действията на общинската администрация и действията на участниците в строителния процес. Началникът на ДНСК провежда държавната политика в областта на националния строителен контрол.


Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели, допринасящи за нейното постигане, както и степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическата цел

Визия за развитието на политика по териториално развитие и благоустрояване

Дирекцията за национален строителен контрол контролира всички строежи на територията на Република България, действията на общинската администрация и действията на участниците в строителния процес. Извън обхвата на контролната дейност на ДНСК са специалните строежи, свързани с отбраната и сигурността на страната, които се контролират съответно от министъра на отбраната и министъра на вътрешните работи.

Дирекцията за национален строителен контрол се ръководи и представлява от началник, който се назначава от министъра на регионалното развитие и благоустройството. Началникът на ДНСК провежда държавната политика в областта на националния строителен контрол. При осъществяване на своите правомощия началникът се подпомага от двама заместник-началници, които той назначава и със заповед им делегира правомощия и определя техните функции. При отсъствие, началникът на ДНСК се замества от определен от него заместник-началник. Административното ръководство на административните звена в ДНСК се осъществява от главен секретар.

Стратегическа и оперативни цели

Дирекцията за национален строителен контрол прилага Политика № 2 „Подобряване на инвестиционния процес чрез развитие на устройственото планиране, усъвършенстване на информационните системи на кадастъра и имотния регистър, стимулиране на публично-частното партньорство, подобряване качеството на превантивния и текущия контрол и прилагане на европейските стандарти”. Работата е съсредоточена в Програма № 4 "Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството”.

Целта на политиката по регулиране и контрол върху проектирането и строителството е да се осигури изпълнение на строежи, гарантиращи безопасни и здравословни условия в икономически обоснован експлоатационен срок. Дирекцията за национален строителен контрол контролира всички строежи на територията на Република България, действията на общинската администрация и действията на участниците в строителния процес. Дирекция за национален строителен контрол упражнява контрол по спазването на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и на нормативните актове по прилагането му при проектирането и строителството, в т.ч. влагането на качествени строителни материали и изделия с оглед осигуряване на сигурността, безопасността, достъпността и другите нормативни изисквания към строежите. Извън обхвата на контролната дейност на ДНСК са специалните строежи, свързани с отбраната и сигурността на страната, които се контролират съответно от министъра на отбраната и министъра на вътрешните работи.

Приоритетни дейности на ДНСК през 2013 г.

Ограничаване на последствията от извършеното незаконно строителство и осъществяване на превантивен контрол за недопускане на нарушения на нормативната уредба по устройство на територията са важна част от приоритетите на Министерство на регионалното развитие и благоустройството и Дирекция за национален строителен контрол.

Ключов приоритет е подобряването на дейността на ДНСК в изпълнение на контролните функции по ЗУТ чрез преодоляване на проблемите в работата на дирекцията за постигане на по-голяма ефективност, увеличаване на общественото доверие и подкрепа, създаване на атмосфера на уважение към закона в цялостния инвестиционен процес, чрез:

Извършване на служебни проверки на всички издадени разрешения за строеж в съответствие с разпоредбите на Закона а устройство на територията.

Засилване на контрола върху дейността на общинските администрации за изпълнение на задълженията им по ЗУТ.

Засилване на контрола върху дейността на лицата упражняващи строителен надзор.

Засилване на контрола по изпълнение на заповедите, издадени от ДНСК. Публичния регистър на незаконните строежи, поддържан от ДНСК, е гаранция за законосъобразност, прозрачност и липса на избирателност в борбата с незаконното строителство. Публичният регистър подлежи на ежемесечна актуализация с отразяване и вписване в него, както на новите влезли в сила заповеди за премахване на незаконни строежи, така също и на действията на ДНСК в хода на изпълнението на заповедите за премахване до окончателното премахване на незаконните строежи.

Засилване контрола при въвеждане в експлоатация на строежите. Създаден е публичен регистър на издадените разрешения за ползване от ДНСК, който също подлежи на ежемесечна актуализация.

Засилване на контрола на регионалните отдели и РДНСК и търсене на възможности за мотивиране на служителите на ДНСК с цел задържане на квалифицирани специалисти.

Упражняване на планов контрол на строежите с обществено значение.

Съвместна дейност на ДНСК с други контролни органи и ведомства.

Полза/ефект за обществото от политиката по териториално развитие и благоустрояване.

Дирекцията за национален строителен контрол упражнява контрол по спазването на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и на нормативните актове по прилагането му при проектирането и строителството, в т.ч. влагането на качествени строителни материали и изделия с оглед осигуряване на сигурността, безопасността, достъпността и другите нормативни изисквания към строежите.

Строежите от първа, втора и трета категория се въвеждат в експлоатация, съгласно разпоредбата на чл.177, ал.2 ЗУТ, въз основа на разрешение за ползване, издадено от органите на ДНСК, при условия и по ред, определени в наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Ползата от дадената политика се изразява в недопускане въвеждането в експлоатация на строежи от първа, втора и трета категория, изпълнени в нарушение на изискванията на чл.169, ал.1, ал.2 и ал.3 от ЗУТ, със строителни продукти несъответстващи на съществените изисквания към строежите, без да е упражняван строителен надзор, в нарушение предвижданията на ПУП и др.



Чрез спирането и премахването на незаконни строежи и забрана ползването на строежи, които не са въведени в експлоатация по нормативно установения ред се гарантира спазване на разпоредбите на ЗУТ и респективно осъществяване на държавната политика по устройство на територията, което се ръководи от министъра на регионалното развитие и благоустройството.
Отчет на показателите за полза/ефект и целеви стойности за периода 01.01 -30.06.2013 г.

Приложение № 4

Политика №2 "Подобряване на инвестиционния процес чрез развитие на благоустройственото планиране, усъвършенстване на информационните системи на кадастъра и имотния регистър, стимулиране на публично-частното партньорство, подобряване качеството на превантивния и текущия контрол и прилагане на европейските стандарти"

Мерна единица

Целева стойност

Отчет




1. Извършени проверки на строежи и на издадени строителни книжа

брой

20 000

16128

2 Издаване на административни актове в резултат на осъществен контрол

брой

1 000

416

3. Премахнати строежи

брой

1 000

420

4. Разрешаване ползването на строежите

брой

4 000

1878

5. Съставени актове за административни нарушения

брой

500

353

6. Издадени наказателни постановления

брой

500

131

7. Проведени процедури по вписване в регистъра на консултанти

брой

200

211

8. Постъпили запитвания, жалби, сигнали и молби на физически и юридически лица

брой

80 000

38879



Отчет на показателите за изпълнение по програми

Приложение № 5

Програма №4 “Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството”

Мерна единица

Целева стойност

Отчет

Показатели за изпълнение

1. Извършени проверки на строежи и на издадени строителни книжа

брой

20 000

16128

2 Издаване на административни актове в резултат на осъществен контрол

брой

1 000

416

3. Премахнати строежи

брой

1 000

420

4. Разрешаване ползването на строежите

брой

4 000

1878

5. Съставени актове за административни нарушения

брой

500

353

6. Издадени наказателни постановления

брой

500

131

7.Проведени процедури по вписване в регистъра на консултанти

брой

200

211

8.Постъпили запитвания, жалби, сигнали и молби на физически и юридически лица

брой

80 000

38879


1. Извършени проверки на строежи и на издадени строителни книжа

В изпълнение на стратегическите цели по провеждане на държавната политика в областта на националния строителен контрол от Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) през периода 01.01 - 30.06.2013 г. са извършени общо 3 263 проверки на строежи за установяване законосъобразността на строителството и съответствието му с издадените строителни книжа, както и са извършени 12 865 служебни проверки по реда на чл.156, ал.1 ЗУТ, на издадени разрешения за строеж и проведени производства по реда на чл.126 ЗУТ по постъпили жалби по издадени от главните архитекти на общините разрешения за строеж, актове за узаконяване и откази за издаването им. В резултат на тези проверки са издадени 416 индивидуални административни акта.

Във връзка с възложени от ВКС и РП Добрич прокурорски проверки на строеж „Двуетажна сграда”, наименован „Основен ремонт и реконструкция за възстановяване на рибарска хижа с навес“, в ПИ №000114, сега имот с идентификатор 35746.20.118 в землището на с. Камен бряг, Археологически резерват „Яйлата”, в периода от 14.05. до 16.05.2013г. от длъжностни лица на ДНСК и РДНСК – ЮИР е извършена проверка на място и по документи. Установено е че горепосоченият строеж е изпълнен в несъответствие с издадената от главния архитект на Община Каварна виза за проектиране, без изискващите се строителни книжа и без необходимото съгласуване с органите на Министерство но културата. Издадени са заповеди за спиране и за премахване на незаконния строеж. Срещу виновните лица са образувани административно-наказателни производства за налагане на предвидените в ЗУТ глоби.

В периода от 23.04.2013г.до 26.04.2013г. от РДНСК ЮИР са извършени проверки на преместваеми съоръжения – павилиони на територията на к.к. „Слънчев бряг – изток” и са съставени констативни протоколи. Проверени са общо 666 бр. обекта При проверките на 585 бр. от обектите са съставени 234 бр. констативни протоколи за установени нарушения - без разрешение за поставяне и/или в несъответствие със Схемата за разполагане на временни обекти на територията на к.к. „Слънчев бряг-изток“, одобрена през 2011г. от Министъра на РРБ. Всички констативни протоколи, отразяващи нарушенията, ежедневно след приключване на проверката са изпращани на кмета на Община Несебър по компетентност за предприемане на последващи действия за премахване. Съобразно разпоредбите на ЗУТ /изм. и доп. ДВ. бр.82 от 26 .10.2012г., в сила от 26.11.2012г./, изцяло в правомощията на Община Несебър са последващите законосъобразни действия по случая.

По административнонаказателни производства срещу виновни физически и юридически лица за нарушение на разпоредбите на ЗУТ са съставени 353 акта за установяване на административни нарушения по ЗАНН и са издадени 131 наказателни постановления.

2. Премахнати строежи

В изпълнение на стратегическата цел на ДНСК за недопускане и отстраняване на незаконно строителство на територията на страната са премахнати 420 незаконни строежи. Премахнати са следните по-значими незаконни строежа:

- ресторант „Буната“/Шатрата/, изпълнен върху част от територията на морски плаж „Буните“, гр. Варна;

- вътрешнозаводски газопровод, монтиран на колони и върху сгради, гр. Белослав;

- двуетажна жилищна сграда в с. Бързия, община Берковица;

- склад за селскостопанска техника и инвентар в с. Караново, община Нова Загора;

- метално складово хале в гр. София;

- ресторант в с. Продановци, община Самоков;

- въздушни електронни съобщителни мрежи на територията на градовете Трън, Горна Оряховица, Велико Търново, Пловдив, Стара Загора, Русе, Пазарджик, Враца, Монтана, Плевен, Хасково и Кричим.

- пристройка към ресторант „Биковете“ в Студентски град;

- триетажна сграда в гр. Стара Загора;

- 17бр. сгради в прилежащата територия на язовир Кърджали;

- 13бр. сгради в прилежащата територия на язовир Ивайловград.

3. Разрешаване ползването на строежите

В резултат от изпълнение на дейността на ДНСК по въвеждане в експлоатация на строежите от І, ІІ и ІІІ категория са издадени 1878 разрешения за ползване. По-значими приети строежи през периода са:

- нов граничен комбиниран /пътен и железопътен/ мост на река дунав при Видин - Калафат /Дунав Мост-2/ и Прилежащата инфраструктура на Българския бряг;

- Хидровъзел „Цанков камък”;

- Античен театър в гр.Пловдив – реставрация и експониране;

- Възстановяване на църквата „Свети Георги” в Арбанаси по ОПРР

- пречиствателна станция за отпадъчни води /ПСОВ/ и Канализация за битови води в с. Равна гора, община Созопол;

- Дренажни системи и реконструкция на ГСМ на Летище Бургас;

- Таблетен цех и Лабораторен Административно-Обслужващ комплекс на „Софарма“ АД, гр. София;

- Летен театър, гр. Велико Търново.

- По Оперативна програма Регионално развитие са издадени разрешения за ползване на корекции на р. Санданска Бистрица в гр.Сандански, на р. Черна в гр.Смолян, на р.Тухча и р.Мусомишка в община Гоце Делчев и за укрепване на свлачище в община Белово.

- Сероочистваща инсталация /СОИ/ на Блокове 5 и 6 на ТЕЦ Марица Изток 2 ЕАД - Етап 3;

- ЕЙ и ЕС Марица Изток 1 ЕООД - Стационарна Оросителна Инсталация Депо Дряново;

- Подвижна подстанция Баните 110/20 кV в УПИ VІ-590.4, кв.590, с.Баните;

- Система за телеуправление и телесигнализация SCADA на тягови подстанции Славяново и Търговище и основен секционен пост /ОСП/ Стражица и Карадж;

- Възстановяване на язовир Малко Шарково, община Болярово, област Ямбол, вследствие на свлачищни процеси по сухия откос на стената;

- множество укрепвания на брегове и на реки в цялата страна по ОП за защита от наводнения;

- Хотелски комплекс и Конферентен блок в гр.Банско, общ.Банско, обл.Благоевград, УПИ І-12,56, кв.356, Идн.02676.11.105 и УПИ І-69, кв.365, идн.02676.12.69, м.Грамадето;

- Пречиствателна станция за отпадъчни води /ПСОВ/ - гр.Главиница в ПИ 15031.28.25 по КК на гр.Главиница;

-Завод за цилиндри-ІІ на Палфингер Продукционстехник България ЕООД - Двукорабна производствена сграда, УПИ ІV-6, кв.1, Пром.зона;

- Многофункционален Търговски и Спортно-Развлекателен Комплекс Парадайз Център в гр.София, район Триадица-СО, обл.София, УПИ І, кв.9, м.Драгалевска спирка;

-Рехабилитация на Естакада Девня на АМ Хемус от км 398+000 до км 398+618 - Етап І: Всички конструктивни и пътни работи, свързани с ремонта на лявото платно;

-Регионална Система за третиране на твърди битови отпадъци-гр.Враца - Сепарираща инсталация; Изграждане на канализационна мрежа и Пречиствателно съоръжение за отпадъчни води /ПСОВ/, Външен довеждащ водопровод за ПСОВ, Улична канализация и Външен довеждащ водопровод - Проект по Програма за развитие на селските райони 2007-2013 в с.Торос, общ.Луковит, обл.Ловеч, УПИ І-111, кв.12;

- Изграждане на канализационна мрежа и Пречиствателно съоръжение за отпадъчни води /ПСОВ/, Свързващ колектор от РШ 1.28 до ПСОВ, Външен свързващ водопровод от О.К.79 до ПСОВ - Проект по Програма за развитие на селските райони 2007-2013 в с.Петревене, общ.Луковит, обл.Ловеч, УПИ І-034042, м.При Панега;

- Изграждане на канализационна мрежа и Пречиствателно съоръжение за отпадъчни води /ПСОВ/ и Външен довеждащ водопровод - Проект по Програма за развитие на селските райони 2007-2013 в с.Румянцево, общ.Луковит, обл.Ловеч, УПИ І-069030, м.Лъките;

- Пилотна инсталация за Производство на фармацевтичен глицерин - с.Хрищени, общ.Стара Загора, обл.Стара Загора, ПИ 115, кв.507, Идн.77476.507.120;

- Обслужваща сграда на ДП РВД на летище Бургас;

- Регионален Център за обезвреждане на твърди битови отпадъци за общините Асеновград, Първомай, Садово, Куклен и Лъки и Инфраструктура - Етап І;

- Рекултивация /техническа и биологична/ на Площадката на Завод Звезда в с.Елешница, общ.Разлог, обл.Благоевград, ПИ 021036;

- Раннохристянска базилика Червената църква - Възстановяване, експониране и изграждане на туристическа инфраструктура на Раннохристянска базилика Червената църква край гр.Перущица - Проект по Оперативна програма Регионално развитие 2007-2013г. в гр.Перущица, общ.Перущица, обл.Пловдив, УПИ 000815-паметник на културата и УПИ 003703, 003518, 000561, м.Манолеви ниви;

- Реконструкция на булевард Панония - Видин от ул.Цар Александър ІІ до Надлез на ферибот Видин-Калафат;

- Реконструкция и електрификация на железопътна линия Пловдив-Свиленград по коридори ІV и ІХ, ФАЗА 3 Свиленград-Турска граница от км 297+750 до км 315+600;

- Оптична кабелна линия на Администрацията на Министерски съвет на Република България в участък Шумен – Силистра;

- Рекултивация и ликвидиране на последствията от добива на руди към Рудник Рибница на Горубсо Рудозем ЕАД, гр.Рудозем.



4. Проведени процедури по вписване в регистъра на консултанти

През отчетния период от ДНСК са проведени 211 процедури, свързани с дейността на ДНСК по издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, вписване на промени в съдържанието и продължаване на срока на издадено удостоверение.



5. Постъпили запитвания, жалби, сигнали и молби на физически и юридически лица

През отчетния период в ДНСК са постъпили 38 879 бр. запитвания, жалби, сигнали и молби на физически и юридически лица.



Взаимоотношения с други институции, допринасящи за изпълнение на политиките

Съгласно чл.221 (3) от Закона за устройство на територията органите на Министерството на вътрешните работи, както и другите държавни и общински органи са длъжни да оказват съдействие на Дирекцията за национален строителен контрол и на нейните служители при изпълнение на функциите им.



Организационни структури, участващи в програмата

Органи на ДНСК участващи в Програма № 4 "Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството” са служителите от състава на дирекциите “Строителен и устройствен контрол”, “Оперативна дейност и контрол”, както и служителите в РДНСК и РОНСК към тях.



В) Отговорност за изпълнението на програмата

Отговорност за изпълнението на поставените цели с Програма № 4 "Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството” са служителите от състава на дирекциите “Строителен и устройствен контрол”, “Оперативна дейност и контрол”, както и служителите в РДНСК и РОНСК към тях.



Г) Преглед на настъпили промени в нормативната уредба през отчетния период

През отчетния период от 01.01.-30.06.2013 г. няма настъпили промени в нормативната уредба, които влияят на изпълнението на Политика № 2 "Подобряване на инвестиционния процес чрез развитие на благоустройственото планиране, усъвършенстване на информационните системи на кадастъра и имотния регистър, стимулиране на публично-частното партньорство, подобряване качеството на превантивния и текущия контрол и прилагане на европейските стандарти" и Програма № 4 "Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството”.



1. ОСНОВНИ ПАРАМЕТРИ НА ОТЧЕТА ЗА ПЕРИОДА 01.01-30.06.2013 г.

Описание на приходите

Приложение № 1 – Отчет на приходите по бюджета








ПРИХОДИ за периода 01.01- 30.06.

Закон

Уточнен план

Отчет

(в хил.лв.)

Общо приходи:

7 908

7 908

2 162

Данъчни приходи

 0

 0

0

Неданъчни приходи

7 908

7 908

2 162

Приходи и доходи от собственост

0

0

2

Държавни такси

5 720

5 720

1 931

Глоби, санкции и наказателни лихви

2 188

2 188

228

Други

0

0

1

Помощи, дарения и други безвъзмездно получени суми

 0

 0

 0

Описание на разходите

РАЗХОДИ за периода 01.01-30.06.2013

Закон

Уточнен план

Отчет

(в хил.лв.)




Общо разходи по бюджета на ПРБК

6 458

6 458

3 383

Политика №2 "Подобряване на инвестиционния процес чрез развитие на благоустройственото планиране, усъвършенстване на информационните системи на кадастъра и имотния регистър, стимулиране на публично-частното партньорство, подобряване качеството на превантивния и текущия контрол и прилагане на европейските стандарти"

6 458

6 458

3 383

Програма № 4 "Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството”

6 458

6 458

3 383

II.ДИРЕКЦИЯ „ТЕХНИЧЕСКИ ПРАВИЛА И НОРМИ“

Показател

Мерна

единица


Целева стойност

по план (в брой)



Отчет

І. Осигуряване на строежи, годни за предвидената за тях употреба в продължение на икономически обоснован срок на експлоатация, и гарантиращи здравето и безопасността на лицата, участващи в целия жизнен цикъл на строежите, в т.ч. устойчиви, пожаробезопасни, енергоефективни и достъпни сгради чрез:

1.1. Разработване на нормативни актове, издавани самостоятелно от министъра на РРБ, или съвместно с компетентните ведомства;



брой


2 броя нормативни актове (подготвени за обнародване в ДВ проекти на нормативни актове в областта на енергийната ефективност, пътната безопасност, безопасността при пожар и канализационните системи до края на 2013 г.)


Изпълнен.

Подготвени са 13 бр. нормативни актове, от които 2 бр са обнародвани в ДВ, 2 бр. са подписани и готови за изпращане в ДВ, 2 бр. са изпратени за нотифика-ция пред ЕС, 2 бр. са готови за подпис, 2 бр. са публикувани за обществено обсъждане и 3 бр. са в процес на изработване.

1.Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за техническите изисквания към продуктите (във връзка с Регламент (ЕС) № 305/201, който е в сила от 1.7.2013 г.) (обнародван в ДВ).

2.Наредба за проектиране, изграждане и експлоата-ция на канализационни системи (обнародвана в ДВ).

3.Наредба за изм. и доп. на Наредба № Із-1971 от 2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на безопасност при пожар (готова за изпращане в ДВ)..

4.Наредба за изм. и доп. на Наредба № Із-2377 от 2011 г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатация на обекти-те (готова за изпращане в ДВ).

5.Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 7 от 2004 г. за енергийна ефек-тивност, топлосъхране-ние и икономия на енергия в сгради (готова за подпис).

6.Проект на Наредба за условията и реда за изграждане и експлоата-ция на спортни обекти – открити спортни стрелби-ща извън урбанизираните територии (изпратена за нотификация пред ЕС).

7.Проект на Наредба за устройството, безопасно-стта и техническите изисквания към съоръ-женията, поставяни в увеселителни обекти. (изпратена за нотификация пред ЕС).

8.Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите. (готова за подпис).

9.Два бр. проекти на нормативни актове за актуализиране на нормативните актове, издадени на основание на ЗЕЕ (разработват се съвместно с експерти от Министерството на икономиката, енергетиката и туризма в съответствие с изисква-нията на ЗИД на ЗЕЕ от март 2013 г. (в процес на обществено обсъждане)

10.В процес на разработване до края на 2013 г. са три бр. проекти на наредби за изменение и допълнение на: Наредба № 18 за сигнализация на пътищата с пътни знаци, Наредба № 2 за сигнализация на пътищата с пътна маркировка и Наредба № 17 за регулиране на движението по пътищата със светлинни сигнали – във връзка с прилагането на Директива 2008/96/ЕС относно управление на безопасността на пътната инфраструктура.


1.2.Участие в технически комитети по стандартизация (ТК);





21 броя ТК към БИС

Специалистите от дирекция ТПН на МРР участват на експертно ниво в работата на 22 ТК по стандартизация към БИС.

1.3. Оказване на методическа помощ на общинските админи-страции и на основните участници в инвестиционния процес;




Участие в 10 бр. семинари

Участие на експертите от дирекцията в 2 броя семинари с 200 участника.

2.1.Оправомощаване, нотификация пред Европейската комисия и упражняване на ефективен контрол върху лицата за оценяване на съответ-ствието (ЛОС) на строителните продукти

бр. нотификации

22 бр. планирани нотификации

11 бр. нотифицирани пред ЕК лица и 1 бр. отказ от нотификация



2.2 Извършване на контролни проверки на органи за оценяване на строителни продукти

бр. проверки

22 бр.

2 бр. проверки

2.3 Провеждане на мероприятия за популяризиране на Регламент (ЕС) 305/2011

бр. семинари



4 бр.

проведени 6 бр. семинари


Отчет на показателите за полза/ефект (описание по изпълнението на заложените показатели) –

Резултатът (ползата) е насочен към всички участници, вкл. държавните и общинските контролни органи в инвестиционния процес, вкл. собствениците (ползвателите) на строежи. Крайният ефект е определяне на точни и еднозначни нормативи, с което се постига спазване на съществените изисквания към строежите съгласно чл. 169, ал. 1 и 2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) и се създават условия за упражняване на надежден контрол по реда на ЗУТ в процесите на проектиране и на строителство.



Допълнителна информация:

1. Разработени са (самостоятелно от експертите в дирекция ТПН или в работни групи) 13 бр. нормативни актове, от които 2 бр. са обнародвани в ДВ, 2 бр. са подписани и готови за изпращане в ДВ, 2 бр. са изпратени за нотификация пред ЕС, 2 бр. са готови за подпис, 2 бр. са публикувани за обществено обсъждане и 3 бр. са в процес на изработване. Заявените целеви стойности са достигнати.

2. Проведени са 1 бр. надзорна проверка на лица за оценяване на строителни продукти и 1 бр. извънредна проверка на място по подаден сигнал за промяна в собствеността на нотифицирано лице.

3. Издадени са 10 разширения на обхвата на издадени разрешения за оценяване на съответствието на строителни продукти.

4. Извършени са 11 нотификации на лица за оценяване на строителни продукти пред ЕК.

5. Публикувани са 10 актуализации на издадени разрешения на електронната страница на МРР.

6. Участие в 2 заседания на Постоянния комитет по строителството, 1 заседание на AdCo CPD групата към ЕК и 2 заседания за изготвяне на делегиран акт и за координиране функциите на звеното за контакт за строителни продукти, организирана от ЕК.

7. Проведени са 6 семинара за представяне на Регламент (ЕС) 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на хармонизирани условия за пускането на пазара на строителните продукти.


Приложение 6 - Отчет на разходите по програми

(в лв.)

Разходи по програмата

Закон

Уточнен план

Отчет

Отчет

(в лева)

2013

 

към 31 март

към 30 юни

I. Общо ведомствени разходи

6 621 001

6 621 001

1 838 710

3 515 899

от тях за:

 

 

 

 

Персонал

5 456 062

5 456 062

1 401 534

2 715 187

Издръжка

1 043 817

1 043 817

434 776

798 312

Лихви

 

 

 

 

Капиталови разходи

121 122

121 122

 

 

Членски внос

 

 

2 400

2 400

II. Администрирани разходни параграфи по бюджета

0

0

0

0

от тях за:

 

 

 

 

Численост на щатния персонал

432

432

406

409





Сподели с приятели:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   26




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница