2.2. Разработване на политика за укрепване на местното самоуправление, стимулиране процеса на децентрализация и гражданското участие, както и повишаване функционалната компетентност на областните управители и общините.
За предоставянето на този продукт/услуга постигнатите резултати и изпълнените дейности са следните:
2.2.1. Организиране работата по изпълнение на мерките от Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация за 2011 г.
-
Съвместно със Секретариатът на САР беше изготвен Проект на Работна програма на САР за 2012 г., която включва конкретни теми и въпроси за обсъждане на заседанията през 2011 г., необходимите нормативни промени и действия, съответните отговорни институции, очаквани резултати и индикатори за изпълнение на мерките от Програмата;
-
В изпълнение на мерките за осигуряване на прозрачност и публичност на резултатите от Стратегията и Програмата за нейното изпълнение бе възложена задача „Разработване на мониторингов доклад за оценка на резултатите от изпълнението на Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация за 2011 г.” с Договор № РД-02-29-22/ 09.03.2012 г. на Кооперация „София консултинг груп”. Задачата е част от мерките по плана за придобиване на други нематериални активи за 2012 г. на ГД СПРРАТУ. Поръчката беше изпълнена в срок и докладът беше изпратен до Секретариата на САР с писмо № 03-08-296 от 31.05.2012 г. Съгласно Работната програма на САР за периода януари-декември 2012 г., докладът е необходимо да се обсъди и приеме на заседание на разширения състав на САР и впоследствие да бъде внесен за одобрение от Министерски съвет;
-
В изпълнение на мярка 4 от приоритет 7 на стратегическа цел 1 от Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация (2010-2013 г.), с писмо № 92-00-16 от 27.01.2012 г. до Секретариата на САР беше изпратен подготвения Годишен доклад за извършената дейност от Националната комисия за присъждане на Етикета за иновации и добро управление на местно ниво. Съгласно Работната програма на САР за периода януари-декември 2012 г., докладът е необходимо да се обсъди и приеме на заседание на разширения състав на САР.
2.2.2. Осигуряване на ефективност на средата за местно самоуправление.
-
Изготвяне на отговор на питане на народния представител г-н Димчо Михалевски относно политиката за децентрализация на отговорности, функции и ресурси от държавата към българските общини;
-
Участие в подготовката и обобщаване на въпроси за среща на Управителния съвет на НСОРБ с ръководството на МРРБ;
-
Периодично обновяване на информацията, която се публикува в бутон „АТУМС“ на електронната страница на МРРБ, в сътрудничество с дирекция „Европейска координация, връзки с обществеността и анализи" – 17 бр. документи;
-
Периодично публикуване на информация на електронната страница на Портала за децентрализация към Министерски съвет – 3 бр. документи;
-
Организиране и провеждане на обучителна среща на представители на Министерството на местното самоуправление и кмета на община Берово (Република Македония) в сградата на МРРБ на 26 април 2012 г. В рамките на обучителната среща бяха представени презентации на следните теми: „Административно-териториално устройство и местно самоуправление”, „Процесът на Децентрализация в България”, „Стратегия за иновации и добро управление на местно ниво”, „Форми на междуобщинско сътрудничество в България”.
2.2.3. Изпълнение на дейности свързани с връчването на Етикета, участие в заседания на комитети, работни групи и други инициативи на СЕ.
Стартиране на подготовката за Втората процедура по присъждане на Етикета за иновации и добро управление на местно ниво:
-
Предприети действия по обновяване състава на Националната комисия за присъждане на Етикета за иновации и добро управление на местно ниво;
-
Набиране и анализ на предложения за редактиране на еталона за самооценка и въпросника за общински съветници по Процедурата по присъждане на Етикет за иновации и добро управление на местно ниво;
-
Изготвяне на алгоритъм за кандидатстване и оценяване на общини-кандидатки за присъждане на Етикета за иновации и добро управление;
-
Във връзка с организиране и провеждане на информационно-разяснителна кампания сред местните власти и гражданите, с възлагателно писмо № 70-00-1075 от 19.05.2012 г. МРРБ възложи обществена поръчка с предмет „Изготвяне на наръчник за подготовка на общините за участие във втората процедура по присъждане на Етикет за иновации и добро управление на местно ниво”;
-
Изготвяне на отчет за 2011 г. и проект на програма за участието на МРРБ в дейностите на СЕ за периода 2012-2013 г.;
-
Подготовка и участие в заседание на Европейския комитет по местна и регионална демокрация (ЕКМРД) на СЕ (2-3 април 2012 г., гр. Страсбург, Франция);
-
Участие в конференция по проект «Прилагане на принципите за добро управление в Северозападна Русия» – гр. Санкт Петербург, Руска федерация, 30-31 май 2012 г.
Участия на служители на отдел АТУД в конференции, работни срещи, семинари:
-
Участие в представяне на проект на фондация „Европерспективи“, проведено на 09.04.2012 г. в Европейския информационен център;
-
Участие в представяне на проект „Създаване на условия за разработване и прилагане на ефективни и ефикасни политики за устойчиво развитие на община Мездра“ на 19.04.2012 г. в община Мездра;
-
Участие в Национална конференция „Мониторинг на публичните услуги на местно ниво“ в сградата на Централ Хотел Форум на 30-ти май 2012 г.;
-
Участие в заседания на Междуведомствена работна група за актуализиране на списъка с курортите в България (10.01.2012 г. и 19.01.2012 г.);
-
Участие в работна среща, организирана от Министерство на околната среда и водите във връзка с качеството на атмосферния въздух в България регистрирани наднормени нива на фини прахови частици в 30 общини – 19.03.2012 г.;
-
Участие в работна среща във връзка с програмна област 25 на Норвежкия финансов механизъм 2009-2014 г.;
-
Участие в работна среща в изпълнение на проект „GEO.POWER – оползотворяване на геотермалната енергия в жилищни и промишлени сгради”, съфинансиран от Европейския фонд за регионално развитие по Оперативна програма за междурегионално сътрудничество INTERREG IVC, проведен на 21-22.06.2012 г. в гр. Пловдив;
-
Участие на двама служители от отдел АТУД в едномесечен дистанционен курс «Прилагане на принципите на добро управление на местно ниво», организиран от Фондация за реформа на местното самоуправление.
Други дейности:
-
Изготвяне на становища по проекти на нормативни актове;
-
Oбобщаване на становищата на административните звена в МРРБ по конкретни преписки;
-
Изготвяне на отговори на сигнали, предложения и въпроси на граждани;
-
Обучение на 7 стажанти и периодично обновяване на обучителна програма за новопостъпили служители и стажанти в ГД СПРРАТУ.
-
Отчет на показателите за изпълнение на програмата (количествени, качествени, времеви).
Заложените показатели за изпълнение на програмата се изпълняват съгласно предвидените количествени, качествени и времеви стойности за отчетния период. (Приложение № 5).
По показател 1. Извършени АТП, анализи и тенденции в АТУ отчитаме разгледани 8 броя преписки, което е с две повече спрямо заложения брой за 2012 г.
По показател 2. Осигуряване на ефективност на средата на местно самоуправление отчитаме проведени 11 броя мероприятия (подробно описани по-горе в точка 2.2) свързани с:
-
Участие в редовните сесии на органи и работни групи към СЕ, координация между Съвета и местните и регионални власти в Република България, както и подпомагане участието на български представители в европейски комитети на местните власти;
-
Изпълнение на дейности свързани с връчването на Етикета;
-
Дейности, свързани с изпълнение на компетенциите на отдел АТУД.
По показател 3. Изпълнени стратегически цели (СЦ), приоритети (П) и мерки (М) от приетата с Решение на МС № 454 от 02.07.2010 г. Програма за изпълнение на Стратегията за децентрализация в периода 2010-2013 г. към отчетния период са изпълнени или са в процес на изпълнение следните мерки:
-
В изпълнение на Мерките за осигуряване на прозрачност и публичност на резултатите от Стратегията и Програмата за нейното изпълнение бе изготвен “Годишен доклад за оценка на резултатите от изпълнението на Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация за 2011 г.”;
-
В изпълнение на СЦ 1, П 7 , М 1 и 3 от Програмата се работи по подготовката на информационно-разяснителна кампания сред местните власти и гражданите по прилагането на Стратегия за иновации и добро управление на местно ниво, както и за кандидатстване на общините за втората процедура по присъждане на Етикета;
-
В изпълнение на СЦ 1, П 2, М 3 от Програмата се прeхвърлят имоти – държавна собственост на общините.
-
Описание на изпълнението на административните разходни параграфи, вкл. проектите по програмата.
По Програма 2 “Административно-териториално устройство и децентрализация” не се предоставят продукти/услуги, свързани с администрирани разходни параграфи или проекти през отчетния период.
-
Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявени целеви стойности.
Степента на изпълнение на планираните целеви стойности през отчетния период е добра и е съгласно прогнозираните стойности.
Външните фактори, които могат да окажат въздействие върху постигането на целите са:
- Промените в АТУ не могат да се планират предварително като се има предвид, че според ЗАТУРБ инициативата е предоставена на населението. Причините, оказващи въздействие в тези процеси са предимно с обективен характер – усложнените транспортни връзки с центъра, удовлетвореността на населението от доставката на услуги и централизиран общински бюджет, който възпрепятства инициативата на местната общност от периферията за прилагане на принципа на субсидиарността. В същото време съществуват и причини, които спъват тези процедури и са предимно от субективен характер;
- От приетите актуализирана Стратегия за децентрализация и Програма за изпълнението за периода 2010-2013 г, проблемите основно са свързани с не ангажиране на всички институции по изпълнение на мерките, изискващи финансиране и планиране на средства по бюджетите на отговорни институции.
Отчет на показателите за изпълнение по Програма № 2 „Административно-териториално устройство и децентрализация”
1.
|
Извършени АТП, анализи и тенденции в АТУ
|
брой
|
6
|
8
|
2.
|
Осигуряване на ефективност на средата на местно самоуправление
|
брой прове-дени меро-приятия
|
20
|
11
|
3.
|
Изпълнени стратегически цели, приоритети и мерки от приетата с Решение на МС № 454 от 02.07.2010 г. Програма за изпълнение на Стратегията за децентрализация в периода 2010-2013 год.
|
брой изпълнени мерки
|
3
|
3
|
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
Разходи по програма 2
(в лева)
|
Закон
2012
|
Уточнен план
|
Отчет
към 30 юни
|
I. Общо ведомствени разходи
|
136 978
|
173 978
|
52 111
|
от тях за:
|
|
|
|
Персонал
|
81 124
|
81 124
|
37 111
|
Издръжка
|
15 854
|
15 854
|
|
Лихви
|
|
|
|
Капиталови разходи
|
40 000
|
65 000
|
|
II. Администрирани разходни параграфи по бюджета
|
0
|
0
|
0
|
Общо разходи (I+II)
|
136 978
|
173 978
|
52 111
|
Численост на щатния персонал
|
6
|
6
|
8
|
6. Отговорност за изпълнението на програмата
Реализирането на програмата се координира от ресорния заместник-министър Николай Нанков, като в изпълнението й основно участва Главна дирекция “Стратегическо планиране на регионалното развитие и административно-териториално устройство”.
5.2. Преглед на изпълнението на политика по подбяване на инвестиционния процес чрез развитие на устройственото планиране, усъвършенстване на информационните системи на кадастъра и имотния регистър, стимулиране на публично–частно партньорство, подобряване качеството на превантивния текущ контрол и прилагане на европейски стандарти
5.2.1 Преглед на изпълнението на програма 3 “Устройствено планиране на територията”
Ползи за обществото
- Устройство на територията на национално ниво, обвързано с общото устойчиво социално-икономическо развитие, националните стратегически документи и приоритети;
- Реформиране и осигуряване на връзката и координацията между устройственото планиране и стратегическото планиране на регионалното и местното развитие.
-
Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели
През първото полугодие на 2012г. са положени значителни усилия за постигане на заложената в програмата оперативна цел – Осигуряване и поддържане устройството на територията, като:
- се създават благоприятни условия за устойчиво и балансирано икономическо развитие, за създаване, ползване и опазване на хармонична и достъпна среда за живеене, труд и отдих, за опазване на околната среда и на териториите с обекти на културно-историческото наследство;
- се осигурява осъществяването на държавната политика по устройство на територията, както и се подпомагат общинските съвети, кметовете на общини и областните управители при изпълнение на функциите и задачите им по устройство на територията, определени в Закона за устройство на територията.
Изпълнението на Програмата допринася съществено за изпълнение на Политика 2 „Подобряване на инвестиционния процес чрез развитие на устройственото планиране, усъвършенстване на информационните системи на кадастъра и имотния регистър, стимулиране на публично-частните партньорства, подобряване качеството на превенция и текущия контрол и прилагане на европейските стандарти” и за постигане на стратегическата цел, заложена в Политиката:
- Гарантиране на устойчиво развитие на територията на Република България като национално богатство, създаване на благоприятни условия за устойчиво и балансирано икономическо развитие, изграждане, ползване и опазване на хармонична и достъпна среда за живеене, труд и отдих, опазване на околната среда и културно-историческото наследство,
както и за изпълнение в значителна степен на специфичните цели:
- Устройство на територията на национално ниво, обвързано с общото устойчиво социално-икономическо развитие, националните стратегически документи и приоритети;
- Реформиране и осигуряване на връзката и координацията между устройственото планиране и стратегическото планиране на регионалното и местното развитие.
-
Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне:
-
Разработване на политика за управление на територията
Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
Актуализация на действащи и изработване на нови нормативни актове – участие на експерти в подготовката на:
- проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията (ЗУТ);
- проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие;
- Въпросник на Европейската комисия за уточняване на видовете услуги в държавите-членки, които могат да бъдат предмет на държавен монопол съгласно CentralProductClassification – CPCа код 51- Construction work (Строителни работи)и подкодове 8671 Architectural services, 8672 Engeneeringservices, 8673 Integrated Engeneering services, 8674 Urban planning and landscapearchitectural servicesи 8675 Engeneering related scientific and technical consulting services]
- Наредба за строителство в земеделски земи;
- Наредба за строителство в горски територии;
- проекти за наредби по Закона за културното наследства - за обхвата, структурата, съдържанието и методологията за изработване на плановете за опазване и управление на единичните или груповитенедвижимикултурни ценности, и за обхвата и съдържанието на документации за извършване на консервационно-реставрационни дейности на недвижими културни ценности;
- проект за Наредба за радиационна защита при дейности с повишеносъдържание на естествени радионуклеиди;
- Наредба за основните норми за радиационна защита;
- допълнение на Нарадбата за издаване на лицензии и разрешения за безапосноизползване на ядренатаенергия
- проект за Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 16 от 09.06.2004 г. За севитутите на енергийнитеобекти;
- допълнение на Наредбата зарадиационна защита при дейности с радиационнилъчения
-
Участие в други експертни групи и комисии за решаване на въпроси и проблеми, свързани с устройството на територията:
- в Комисия за земеделските земи, съгласно заповед на Министъра на земеделието и храните;
- във Висшия експертен екологичен съвет – основен състав, съгласно заповед на Министъра на околната среда и водите;
- в Междуведомствена работна група със задача да разработи „Позиция на РБ за участие в Дунавската стратегия на ЕС”, съгласно заповед на Министъра на регионалното развитие и благоустройството;
- в Междуведомствена работна съгласно заповед на Министъра на регионалното развитие и благоустройството, за разработване на Национална стратегия за интегрирана морска политика;
- в междуведомствена работна за изменения на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищатанаРепубликаБългария във връзка с изграждане на Газопровод „Южен поток“ – морска част
- в Междуведомствена експертна група за определяне дейностите по възстановяване и използване на пристанищното съоръжение при нос Шабла към Министерството на външните работи;
- в Междуведомствена експертна група за извършване на преглед на действащото законодателство и изготвяне на предложения за достъпна архитектурна среда във връзка с приетия План за действие по изпълнение на Дългосрочната стратегия за заетост на хората с увреждания 2011-2012 г.;
- в Националната агенция за професионално образование и обучение към Министерския съвет - Експертна комисия по професионално направление „Архитектура и строителство”;
- в междуведомствени комисии, назначени със заповеди на Министъра на културата, за определяне на статута, границите и режимите за опазване и управление на територията на недвижими културни ценности по Закона за културното наследство;
- в междуведомствени комисии, за определяне на статута, границите и режимите за опазване и управление на защитени територии по Закона за защитените територии;
- в междуведомствена комисия, създадена със заповед на Министъра на РРБ, за лицензиране на лица – консултанти, за извършване на оценка за съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите и за упражняване на строителен надзор по Закона за устройство на територията;
- в работна група при МРРБ по обследване на сградата на ул. „Чумерна“ № 23, собственост на МРРБ и изготвяне на задание за проектиране;
- В работна група при МРРБ за анализ на възможностите за изграждане и експлоатация на ВЕЦ за производство на ел. енергия с мощност до 5 МВт по водоснабдителните системи и съоръжения;
- в приемателни комисии за приемане на обекти от строителната програма на АЕЦ ”Козлодуй”.
-
Подготвяне на експертни становища по:
- проекти на нормативни актове, свързани с устройството на територията – 12 бр.;
-
Разработване на методически указания и оказване на помощ на общинските и областните администрации по прилагането и изпълнението на:
- Закона за устройство на територията;
- Закона за устройството и застрояването на Столичната община;
- Закона за устройство на Черноморското крайбрежие;
- Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране;
- Закона за камарата на строителите;
- други нормативни актове, свързани с устройството на територията.
-
Проучване и изготвяне на отговори на възражения, сигнали и предложения на граждани и юридически лица по въпроси, свързани с устройството на територията – общ брой обработени входящи/изходящи преписки – около 1300 бр.
-
Възлагане на устройствени схеми и планове по Плана за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи за 2012 г., одобрен от министъра на регионалното развитие и благоустройството:
Отчетено е следното изпълнение на отделни етапи от проектите (задачите):
- Нанасяне на зони „А” и „Б” по ЗУЧК, на защитените зони и териториите с променено предназначение на земите на Общия устройствен план на община Поморие;
- Общ устройствен план на община Шабла (преходна 2008-2012 г.);
- Подробен устройствен план - Парцеларен план за пътища, осигуряващи достъп до морски плаж на къмпинг „Градина”.
Предстои възлагане на следните задачи по Плана за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи за 2012 г.:
- оценка на въздействието на регулациите в Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране;
- оценка на въздействието на регулациите в Закона за камарите на строителите;
- проект на общ устройствен план на община Балчик;
- актуализация на общия устройствен план на община Приморско – нанасяне на зони „А” и „Б” по Закона за устройство на Черноморското крайбрежие;
-
Разрешителен/съгласувателен режим в устройственото планиране по Закона за устройство на територията
Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
Издаване на разрешения за изработване на общи и подробни устройствени планове и техните изменения, в правомощията на министъра на регионалното развитие и благоустройството по Закона за устройство на територията в т.ч. и разрешения за изработване на комплексни проекти за инвестиционна инициатива:
Издадени са 22 бр. разрешения на министъра на РРБ за изработване на подробни устройствени и парцеларни планове и техните изменения, в това число за:
-
Обекти на енергетиката– за ПУП-ПП за Газопровод „Южен поток“, за Руслова малка ВЕЦ „Полатово“ и “Тренто 2“ на р.Марица, Национално хранилище за погребване на радиоактивни отпадъци на площадка „Радиана“;
-
Обекти на транспортната инфраструктура–
Пътна инфраструктура –за Външно функционално осветление на пътен възел СОП“ – АМ „Люлин“, Път –5“Летище Ст.Загора-Ам“Тракия“, Път І-9 Обход на гр. Поморие; Път ІІ-99, Път ІІ-81 Обход на Берковица, Вариант Алепу-ІІ етап, Път „Северна скоростна тангента км 0+000 до 16+400, път ІІ-53 от км 184+727 до км 214+544, път І-4 – реконструкция на пътен възел км 238.52;
Ж.п. инфраструктура – изменение на парцеларни планове във връзка с реконструкцията на ж.п. линията Пловдив – Свиленград за Фаза 1 – в землищата на гр.Първомай и с.Караджалово и за Фаза 2 – в землищата на с. Крум, с.Сталево, с.Скобелево, с.Сива река и гр.Любимец
Пристанищна инфраструктура - Проучване за допускане ПУП-ПРЗ на рибарско пристанище Черноморец, за ПП на Обход на Малко Търново
Обекти във връзка с изпълнение на Плана за действие за изпълнение на неотложни мерки във връзка с присъединяването на Република България към Шенгенското пространство – ГКПП „Станке Лесичково“,
-
Селища с национално значение- изменения на ПУП-ПРЗ на курортите с национално значение – „Златни пясъци”,„Слънчев бряг- запад”, к.к. „Пампорово”.
-
Национална експертиза на проекти на ОУП и ПУП по Закона за устройство на територията:
Проведени са общо 22 бр. заседания на Националния експертен съвет по устройство на територията и регионална политика, на които са разгледани 39 бр. проекти за ПУП-ПП, ПУП-ПРЗ и техните изменения за следните по-значими обекти в правомощията на министъра:
Обекти на транспортната инфраструктура
-Пътна инфраструктура - АМ „Струма“ Лот 4 от км 423+800 до км 438+500 – основно трасе и изместване на засегната техническа инфраструктура, като и Етапна връзка от км 438+500 до км438+781, АМ „Хемус” – кръгово кръстовище при км 0+832 от км 114+000 до км 117+345, АМ „Марица“ от км 5+000 до км 71+011,31 за изместване линейни мрежи на техническата инфраструктура, селскостопански пътища и пътен възел „Тополовград, за реконструкция на засегната техническа инфраструктура при изграждането на АМ „Люлин“ и изграждане на пътни варианти на път ІV-18017;АМ „Тракия“ Лот 4 „Ямбол-Карнобат“ за паркинг при км 282+000; Обходен път на гр.Враца – пътІ-1 км 0+000 до км 6+816,60
-Пристанищна инфраструктура - ПУП-ПРЗ на пристанище „Лесспорт- част от пристанище с национално значение Варна, ПУП-ИПРЗ за рибарско пристанище „Сарафово“,кв.63, по плана на кв., Сарафово, Бургас
-Обекти на енергетиката - ПУП-ПП за Газопровод Русе-Гюргево, ПУП-ПП за развитие на „Мини Марица Изток”ЕАД: за ел. провод за рудник „Трояново1“, за Претоварен пункт по направление ж.п. гара„Трояново1“ за ТЕЦ 1,за ж.п. линия от Претоварен пункт дож.п. гара„Трояново1“, ПУП-ПП за ВЛ110 кВ п/ст „Айтос“-п/ ст „Сл. бряг-запад“
-Интегриран воден цикъл на крайбрежна зона „Созопол“ – прединвестиционнопроучване и ПУП-ПП за обект: „Довеждащ водопровод за водоснабдяване на с.Черница, гр.Сунгурларе, с. Славянци, с.Чубра, с.Мокрен, с.Пъдарево и Полеви учебен полигон „Ново село”
-Селища с национално значение- 17 бр. изменения на ПУП-ПРЗ за отделни УПИ в курортите с национално значение17 бр. изменения на ПУП за отделни УПИ за к.к. Пампорово-част Чепеларе, к.к. „Св.св.Константин и Елена”, к.к. „Слънчев бряг”.
-В изпълнение на Закона за регионално развитие
Разгледан и приет е Междинния доклад за изпълнението на Националната стратегия за регионално развитие на Република България 2005-2015 г.
-
Одобряване на ОУП и ПУП в правомощията на министъра на регионалното развитие и благоустройството по Закона за устройство на територията:
Издадени са и са влезли в сила 28 бр. заповеди на министъра за одобряване на:
- ПУП-ПП на АМ „Струма“ Лот 4 от км 423+800 до км 438+500 – основно трасе и изместване на засегната техническа инфраструктура;
- ПУП-ПП за АМ „Хемус” – кръгово кръстовище при км 0+832 от км 114+000 до км 117+345;
- ПУП –ПП за АМ „Марица“ от км 5+000 до км 71+011,31 за изместване линейни мрежи на техническата инфраструктура, селскостопански пътища и пътен възел „Тополовград“
- ПУП-ПП за АМ „Тракия“ Лот 4 „Ямбол-Карнобат“ за паркинг при км 282+000;
- ПУП-ПП за реконструкция на засегната техническа инфраструктура при изграждането на АМ „Люлин“ и изграждане на пътни варианти на път ІV-18017;
- ПУП-ПП на път І-9 - Обход на гр.Враца;
- ПУП-ПРЗ на пристанище „Лесспорт- част от пристанище с национално значение Варна
- ПУП-ПП за Газопровод Русе-Гюргево;
- ПУП-ИПРЗ на кв.63, по плана на Сарафово-Бургас за рибарско пристанище;
- ПУП-ПП на Интегрирана система за контрол и наблюдение на българо-турската граница и на координационен център;
- ПУП-ПП заразвитие на „Мини Марица Изток”ЕАД: за ел. провод за рудник „Трояново1“,за Претоварен пункт по направление ж.п. гара„Трояново1“ за ТЕЦ 1,за ж.п. линия от Претоварен пункт дож.п. гара„Трояново1“;
- ПУП – изменение на ПРЗ на УПИ в: к.к. „Пампорово” - част Чепеларе; в„Слънчев бряг- запад”, к.к. „Св. Св. Константин и Елена”;
Издадени са 1 бр. откази за к.к. „Св. Св. Константин и Елена”.
-
Разрешителен/съгласувателен режим в инвестиционното проектиране по Закона за устройство на територията
Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
Одобряване на инвестиционни проекти и издаване на разрешения за строеж в правомощията на министъра на регионалното развитие и благоустройството:
Съгласно правомощията по Закона за устройство на територията са одобрени 33 бр. инвестиционни проекта и са издадени 33 бр. разрешения за строеж за следните обекти:
-
Допълване на разрешенията за строеж за следните обекти на :
Пътна инфраструктура – АМ „Тракия“ Лот 3 с шумозащитни стени, съоръжения в защитени зони, мрежи и изпарителни басейни, АМ „Струма“ Лот 1 в участък „Д.Диканя Дупница“с надлези, подлези, подпорни стени; АМ „Марица“ Лот 1 от участък „Оризово-Димитровград от км15+440 до км 36+400 за надлези, селскостопански подлези, мост р.Банска, ,Рехабилитация на път ІІ-18 „СОП-Южна дъга“- ляво платно км 41+137,87 до км42+580 и пътна връзка № 2 на п.в. „Младост“ за изграждане на локал5 и улично осветление, Рехабилитации на път ІІ-84 Юндола-Якоруда, път ІІ-37 Батак-ДоспатАМ „Хемус” за надлези, подлез, мост на км 8+000 и водостоци, АМ „Тракия“ Лот 3 и 4
Ж.п. инфраструктура – изменения във връзка с изпълнение на обект “Реконструкцията на ж.п.линия по еврокоридори ІV и ІХ „Пловдив- Свиленград”за Фаза 1,2и 3 и към Системите за сигнализация, телекомуникации и система SCADA за цялата линия
Обекти на енергетиката – към серочистващата инсталация на блокове 5 и 6, инсталация за обезводняване на гипс от СОИ на бокове 1 до 6 на на „ТЕЦ „Марица Изток 2“
- Издадени са разрешения за строеж следните обекти:
Пътна инфраструктура –АМ „Струма“Лот1, АМ „Струма“Лот 4 в участък „Сандански –Кулата“ от км 423+800 до км438+500 –І и ІІ етап на основно трасе и изместване на засегнати елементитехническа инфраструктура
Ж.п. инфраструктура – GSM-R антени в гари Димитровград, Нова Надежда и Любимец към обект “Реконструкцията на ж.п.линия по еврокоридори ІV и ІХ „Пловдив- Свиленград”за Фаза 1 и 2
Летища -Нова летищна кула с прилежаща инфраструктура към нея- софия.Външни вързки
Гранична инфраструктура - във връзка с изпълнение изискванията за присъединяване към Шенгенското пространство – Тристранен контактен център (сграда 29) - част от Лот 2: Рехабилитация, ремонт и реконструкция на ГКПП „Капитан Андреево” и Възстановяване на външна ограда на ГКПП „Лесово-Хамзабейли“
Издадени са 2 бр. заповеди за презаверяване на разрешения за строеж за обекти на транспортната инфрастракктура в т.ч. за „Нов граничен мост на р.Дунав при Видин-Калафат“
Оптични кабелни линии – оптичен кабел на „Мобилтел София- Панагюрище
- Обекти на енергетиката - за Претоварен пункт по направление ж.п. гара„Трояново1“ за ТЕЦ 1, ремонт на 110 кВ „Доброселец“, рехабилитация на ВЕЛ 110 кВ“Бели Лом“
-
Поддържане на регистри и архив по Закона за устройство на територията
Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
Поддържане на архив на одобрените от министъра устройствени схеми и планове
-
Поддържане на архив на одобрените от министъра инвестиционни проекти и екзекутивни чертежи
Приета е екзекутивната документация за 4 обекта:
-
Поддържане на архив на издадените от министъра разрешения за строеж
-
Поддържане на архив и регистър на техническите паспорти на строежите, за които разрешението за строеж е издадено от министъра
Регистрирани са 12 бр. технически паспорти за завършени строежи, чиито разрешения за строеж е издал министърът на РРБ АМ „Тракия Лот 2, за обект “Реконструкцията на ж.п.линия по еврокоридори ІV и ІХ „Пловдив- Свиленград”за Фаза 1 и 2
-
Отчет за изпълнението на администрираните разходни параграфи, вкл. проектите по програмата
Административните разходни параграфи са по бюджета и са за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи, съгласно одобрен от министъра на регионалното развитие и благоустройството план.
Отчетено е следното изпълнение цялостно или на отделни етапи от проектите (задачите):
- Общ устройствен план на община Шабла (преходна 2008-2012 г.);
- Подробен устройствен план - Парцеларен план за пътища, осигуряващи достъп до морски плаж на къмпинг „Градина”;
Предстои възлагане на следните задачи по Плана за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи за 2012 г.:
- оценка на въздействието на регулациите в Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране;
- оценка на въздействието на регулациите в Закона за камарите на строителите;
- проект на общ устройствен план на община Балчик;
- актуализация на общия устройствен план на община Приморско – нанасяне на зони „А” и „Б” по Закона за устройство на Черноморското крайбрежие;
- проект на подробен устройствен план за пътища, осигуряващи достъп до морски плаж „Русалка”.
-
Отчет на показателите за изпълнение на програмата (количествени, качествени, времеви) (Приложение № 5)
Програма 3 "Устройствено планиране на територията"
|
Мерна е-ца
|
Целева ст-ст
|
Отчет
|
1. Показател - количествен
- Участие на експерти в актуализация на действащи и изработване на нови нормативни актове
- Участие в експертни групи и комисии за решаване на въпроси и проблеми, свързани с устройството на територията
- Подготвяне на експертни становища
- Оказване на методическа помощ в дейността на общинските и на областните администрации, и на общинските и на областните експертни съвети по устройство на територията; отговори на постъпили запитвания, жалби и писма на физически и юридически лица
- Възлагане на задачи по Плана за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи за 2012 г.
- Издаване на разрешения за изработване на общи и подробни устройствени планове и техните изменения
- Национална експертиза на проекти на ОУП и ПУП
- Одобряване на ОУП и ПУП
- Одобряване на инвестиционни проекти и издаване на разрешения за строеж
- Приета екзекутивна документация за завършени строежи
- Приети и вписани в регистър технически паспорти на строежи
|
брой
брой
брой
брой
брой
брой
брой
брой
брой
брой
брой
|
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
|
12
12
12
1250
4
22
22
28
37
4
12
|
-
Кратко описание на показателите за изпълнение
Показателите за изпълнение на програмата са:
- количествени – брой дейности/услуги;
- качествени – спазени нормативни изисквания;
- времеви – изпълнение в нормативно определения срок или в срока на бюджетната година.
Целеви стойности за ползи/ефект не могат да се измерят пряко, тъй като цялостният ефект от дейността е свързан с по-дългосрочни перспективни прогнози на действие на различните устройствени схеми и планове (15-20 г.), в които икономическата обосновка е неделима част от проектите и цели осъществяване на дългосрочна стратегия на държавата и общините за социално-икономическо и териториално развитие.
-
Източници на информацията за данните по показателите за изпълнение
- План на дирекция „Устройство на територията” за разработване и финансиране на задачи по нематериални дълготрайни активи за 2012 г., одобрен от министъра на регионалното развитие и благоустройството;
- архив и регистри на издадените строителни книжа, които се водят от отдел „Национални експертизи”;
- деловодна система на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
(лева)
Разходи по програма 3
|
Закон
2012
|
Уточнен план
|
Отчет
към 30 юни
|
I. Общо ведомствени разходи
|
592 702
|
592 702
|
171 402
|
от тях за:
|
|
|
|
Персонал
|
206 918
|
206 918
|
167 123
|
Издръжка
|
50 784
|
50 784
|
4 279
|
Капиталови разходи
|
335 000
|
335 000
|
|
II. Администрирани разходни параграфи по бюджета
|
0
|
0
|
0
|
Общо разходи (I+II)
|
592 702
|
592 702
|
171 402
|
Численост на щатния персонал
|
15
|
15
|
14
|
-
Отговорност за изпълнението на програмата
Изпълнението на програмата е възложено на дирекция “Устройство на територията” – отдел „Национална експертиза” и отдел „Устройствени проекти”, в съответствие с функциите и задачите, определени в Устройствения правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Програмата се реализира под ръководството на ресорния заместник министър г-н Добромир Симидчиев.
5.2.2 Преглед на изпълнението на програма 4 “Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството”
-
Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели
Ползи за обществото
Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) контролира всички строежи на територията на Република България, действията на общинската администрация и действията на участниците в строителния процес. Началникът на ДНСК провежда държавната политика в областта на националния строителен контрол.
ДНСК се ръководи и представлява от началник, който се назначава от министъра на регионалното развитие и благоустройството. Началникът на ДНСК провежда държавната политика в областта на националния строителен контрол. При осъществяване на своите правомощия началникът се подпомага от двама заместник-началници, които той назначава и със заповед им делегира правомощия и определя техните функции. При отсъствие, началникът на ДНСК се замества от определен от него заместник-началник. Административното ръководство на административните звена в ДНСК се осъществява от главен секретар.
ДНСК контролира всички строежи на територията на Република България, действията на общинската администрация и действията на участниците в строителния процес. Извън обхвата на контролната дейност на ДНСК са специалните строежи, свързани с отбраната и сигурността на страната, които се контролират съответно от министъра на отбраната и министъра на вътрешните работи.
ДНСК се ръководи и представлява от началник, който се назначава от министъра на регионалното развитие и благоустройството . Началникът на ДНСК провежда държавната политика в областта на националния строителен контрол. При осъществяване на своите правомощия началникът се подпомага от двама заместник-началници, които той назначава и със заповед им делегира правомощия и определя техните функции. При отсъствие, началникът на ДНСК се замества от определен от него заместник-началник. Административното ръководство на административните звена в ДНСК се осъществява от главен секретар.
-
Стратегическа и оперативни цели.
ДНСК прилага Политика № 2 „Подобряване на инвестиционния процес чрез развитие на устройственото планиране, усъвършенстване на информационните системи на кадастъра и имотния регистър, стимулиране на публично-частното партньорство, подобряване качеството на превантивния и текущия контрол и прилагане на европейските стандарти”. Работата е съсредоточена в Програма № 4 "Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството”.
Целта на политиката по регулиране и контрол върху проектирането и строителството е да се осигури изпълнение на строежи, гарантиращи безопасни и здравословни условия в икономически обоснован експлоатационен срок. ДНСК контролира всички строежи на територията на Република България, действията на общинската администрация и действията на участниците в строителния процес и. упражнява контрол по спазването на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и на нормативните актове по прилагането му при проектирането и строителството, в т.ч. влагането на качествени строителни материали и изделия с оглед осигуряване на сигурността, безопасността, достъпността и другите нормативни изисквания към строежите. Извън обхвата на контролната дейност на ДНСК са специалните строежи, свързани с отбраната и сигурността на страната, които се контролират съответно от министъра на отбраната и министъра на вътрешните работи.
-
Полза/ефект за обществото от политиката по териториално развитие и благоустрояване.
Строежите от първа, втора и трета категория се въвеждат в експлоатация, съгласно разпоредбата на чл.177, ал.2 ЗУТ, въз основа на разрешение за ползване, издадено от органите на ДНСК, при условия и по ред, определени в наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството.
Ползата от дадената политика се изразява в недопускане въвеждането в експлоатация на строежи от първа, втора и трета категория, изпълнени в нарушение на изискванията на чл.169, ал.1, ал.2 и ал.3 от ЗУТ, със строителни продукти несъответстващи на съществените изисквания към строежите, без да е упражняван строителен надзор, в нарушение предвижданията на ПУП и др.
Чрез спирането и премахването на незаконни строежи и забрана ползването на строежи, които не са въведени в експлоатация по нормативно установения ред се гарантира спазване на разпоредбите на ЗУТ и респективно осъществяване на държавната политика по устройство на територията, което се ръководи от министъра на регионалното развитие и благоустройството.
-
Взаимоотношения с други институции, допринасящи за изпълнение на политиките
Съгласно чл.221 (3) от ЗУТ органите на МВР, както и другите държавни и общински органи са длъжни да оказват съдействие на ДНСК и на нейните служители при изпълнение на функциите им.
-
Организационни структури, участващи в програмата
Органи на ДНСК участващи в Програма № 4 "Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството” са служителите от състава на дирекциите “Строителен и устройствен контрол”, “Оперативна дейност и контрол”, както и служителите в РДНСК и РОНСК към тях.
-
Отговорност за изпълнението на програмата
Отговорност за изпълнението на поставените цели с Програма № 4 "Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството” са служителите от състава на дирекциите “Строителен и устройствен контрол”, “Оперативна дейност и контрол”, както и служителите в РДНСК и РОНСК към тях.
-
Външни фактори, които могат да окажат въздействие върху постигането на целите на програмата
Отхвърлянето на услугите от Програма № 4 "Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството” пряко ще доведе до одобряването на инвестиционни проекти, издаването на разрешения за строеж и изпълнението на строежи в нарушение на разпоредбите по устройство на територията, несъответстващи на съществените изисквания към строежите съгласно чл.169, ал.1 и ал.2 ЗУТ, респективно застрашаване здравето и живота на хората, нанасяне на щети на тяхното имущество неспазване на предвижданията на действащия ПУП, както и застрашаващи околната среда, паметниците на културата и др.
-
Отчет на показателите за полза/ефект и целеви стойности към 30.06.2012 г. на Програма 4
Приложение № 4 – Отчет на показателите за полза/ефект
Показатели за полза/ефект
|
Мерна единица
|
Целева стойност
|
Отчет
|
1. Извършени проверки на строежи за установяване законосъобразността им
|
брой
|
8000
|
6090
|
2 Издаване на административни актове в резултат на осъществен контрол
|
брой
|
3000
|
1623
|
3. Премахнати строежи
|
брой
|
1000
|
593
|
4. Разрешаване ползването на строежите
|
брой
|
4000
|
2975
|
5. Съставени актове за административни нарушения
|
брой
|
1000
|
402
|
6. Издадени наказателни постановления
|
брой
|
1000
|
447
|
7. Проведени процедури по издаване на лиценз на консултанти
|
брой
|
300
|
150
|
8. Постъпили запитвания, жалби, сигнали и молби на физически и юридически лица
|
брой
|
70000
|
51023
|
Приложение № 5 – Отчет на показателите за изпълнение по програми
|
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
Целева стойност
|
Отчет
|
1. Извършени проверки на строежи за установяване законосъобразността им
|
брой
|
8000
|
6090
|
2 Издаване на админ. актове в резултат на осъществен контрол
|
брой
|
3000
|
1623
|
3. Премахнати строежи
|
брой
|
1000
|
593
|
4. Разрешаване ползването на строежите
|
брой
|
4000
|
2975
|
5. Съставени актове за административни нарушения
|
брой
|
1000
|
402
|
6. Издадени наказателни постановления
|
брой
|
1000
|
447
|
7. Проведени процедури по издаване на лиценз на консултанти
|
брой
|
300
|
150
|
8. Постъпили запитвания, жалби, сигнали и молби на физически и юридически лица
|
брой
|
70000
|
51023
|
За дирекция „Технически правила и норми” (ТПН), както следва:
Приложение № 4 и № 5
Показател
|
М.
е-ца
|
Целева ст-ст
|
Отчет
|
І. Осигуряване на строежи, годни за предвидената за тях употреба в продължение на икономически обоснован срок на експлоатация, и гарантиращи здравето и безопасността на лицата, участващи в целия жизнен цикъл на строежите, в т.ч. устойчиви, пожаробезопасни, енергоефективни и достъпни сгради чрез:
1.1. Разработване на нормативни актове, издавани самостоятелно от министъра на РРБ, или съвместно с компетентните ведомства;
|
брой
|
3
|
1. Наредба № РД-02-20-19 от 2011 г. за проектиране на строителните конструкции на строежите чрез прилагане на европейската система за проектиране на строителни конструкции (ДВ, бр. 2 от 2012 г.) – преходна;
2. Наредба № РД-02-20-2 от 2012 г. за проектиране на сгради и съоръжения в земетръсни райони (обн., ДВ, бр. 13 от 2012 г.; попр., бр. 17 и 23 от 2012 г.) – преходна;
3. Наредба № 6 от 2004 г. за технически правила и нормативи за проектиране, изграждане и ползване на обектите и съоръженията за пренос, съхранение, разпределение и доставка на природен газ (обн., ДВ, бр. 107 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 1 от 2012 г.);
4. Наредба за условията за изграждане или монтиране върху платното за движение на изкуствени неравности и на други средства за ограничаване скоростта на движение и изискванията към тях (ДВ, бр. 56 от 2012 г.);
5. Наредба за изм. и доп. на Наредба № 4 от 2004 г. за условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и канализационните системи (обн., ДВ, бр. 88 от 2004 г.; попр., бр. 93 от 2004 г.; Решение № 3887 на ВАС от 2005 г. - бр. 41 от 2005 г.) – изпратена за обнародване;
6. Наредба за изм. и доп. на Наредба № Із-1971 от 2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на безопасност при пожар (обн., ДВ, бр. 96 от 2009 г.; попр., бр. 17 от 2010 г.; изм., бр. 101 от 2010 г.) – подготвена от работната група по заповед на министъра на МВР;
7. Наредба за правилата и нормите за проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на кабелни електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура – подготвена за обществено обсъждане.
|
1.2. Въвеждане на европейски стандар-ти за проектиране на строителни конст-рукции и изработване на национални приложения към тях;
|
брой
|
4
|
Подписан договор РД-02-29-154 от 23.7.2012 г.
|
1.3. Участие в технически комитети по стандартизация (ТК);
|
брой
|
23
|
Специалистите от дирекция ТПН участват на експертно ниво в работата на 23 ТК по стандартизация към БИС.
|
1.4. Оказване на методическа помощ на общинските администрации и на основ-ните участници в инвестиц. процес;
|
брой
|
|
Проведени 2 броя семинари
|
1.5. Участие във форуми на европейските институции и страните членки, свързани с въвеждането и прилагането на системата Еврокодове.
|
брой
|
1
|
Предвидено участие за второто полугодие
|
2. Оправомощаване, нотификация пред ЕК и упражняване на ефективен к-л в/у лицата за оценяване на съответ-ствието (ЛОС) на строителните продукти
|
брой
|
12
|
Проведени са:
11 бр. планирани проверки на място (едната е отложена по уважена молба на ЛОС);
2 извънредни проверки по сигнал
|
3 Създаване на условия за прилагане на Регламент 305/2011 на ЕС и Съвета за определяне на хармонизирани условия за пускането на пазара на строителни продукти
|
брой
|
10
|
Изготвен е проект на ЗИД на ЗУТ с нов раздел за строителните продукти, вкл. отговорностите на МРРБ като орган, нотифициращ Европейската комисия и осъществяващ функциите на звено за контакт относно продукти в строителството – на етап вътрешно съглсуване.
Подписан договор РД-02-29-152 от 23.7.2012 г. с БИС и разработени първоначални варианти на 40 бр. нац. приложения
|
4 Изразяване на национална позиция в Постоянния комитет по строителството към ГД „Предприятия и индустрия” към ЕК
|
брой
|
2
|
Изготвени 3 бр. доклади от 2 заседания на Постоянен комитет;
1 заседание на AdCo група;
1 участие в конференция по представяне на Регламент (ЕС) 305/2011.
|
Отчет на показателите за полза/ефект (описание по изпълнението на заложените показатели) – Резултатът (ползата) е насочен към всички участници, вкл. държавните и общинските контролни органи в инвестиционния процес, вкл. собствениците (ползвателите) на строежи. Крайният ефект е определяне на точни и еднозначни нормативи, с което се постига спазване на съществените изисквания към строежите съгласно чл. 169, ал. 1 и 2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) и се създават условия за упражняване на надежден контрол по реда на ЗУТ в процесите на проектиране и на строителство.
Допълнителна информация:
1. Разработени са (самостоятелно от експертите в дирекция ТПН или в работни групи) и са обнародвани в „Държавен вестник” общо 4 броя нормативни актове (от които 2 броя преходни) за проектиране, изпълнение и експлоатация на строежите, хармонизирани с правото на Европейския съюз в следните области: проектиране на строителните конструкции чрез прилагане на европейската система за проектиране на строителните конструкции, в т.ч. национални приложения към тях; проектиране, изграждане и ползване на обектите и съоръженията за пренос, съхранение, разпределение и доставка на природен газ; пътната безопасност; за ползване на водоснабдителните и канализационните системи и др. За първото полугодие са изпълнени 2 от общо планираните 3 бр. обнародвани актове и 2 бр. обнародвани актове, преходни от 2011 г. Заявените целеви стойности са достигнати.
2. Проведени са 11 надзорни проверки на лица за оценяване на съответствието на строителните продукти и 2 извънредни проверки на място по подаден сигнал за извършени нарушения при оценяване на съответствието на строителни продукти.
3. Издадени са 6 разширения на обхвата на издадени разрешения за оценяване на съответствието на строителни продукти.
4. Извършени са 7 нотификации на лица за оценяване на съответствието на строителни продукти пред ЕК (3 разширения и 4 актуализации).
5. Публикувани са 13 актуализации на издадени разрешения на електронната страница на МРРБ.
6. Участие в 2 заседания на Постоянния комитет по строителството, 1 заседание на AdCo CPD групата към ЕК и в конференция по представяне на Регламент (ЕС) 305/2011, организирана от ЕК.
7. Проведени са 5 семинара за представяне на Регламент (ЕС) 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на хармонизирани условия за пускането на пазара на строителните продукти.
Поради ниския таван на бюджетни средства, определени на дирекция „Технически правила и норми” (60,7 х.лв.) бяха поискани допълнителни средства от централния бюджет 1300 хил. лв., които не са осигурени. Регламент (ЕС) № 305 от 2011 г. на Европейския парламент и на Съвета за определяне на хармонизирани условия за пускането на пазара на строителните продукти влиза в сила в своята цялост на 01.07.2013 г., а националните мерки за неговото прилагане (създаване на звено за контакт относно продукти в строителството, разработване на национални изисквания относно експлоатационните показатели на строителните продукти) все още не са изготвени.
Във връзка с провеждане на Инициатива за намаляване на административната и регулаторна тежест за бизнеса на Съвета за административната реформа, едно от решенията за облекчаване на бизнеса е отмяната на задължението му, вменено с Тарифа 14, да поема командировъчните разходи на администрацията при предоставяне на услуга АУ 06. Изисканата мярка за намаляване на административната тежест не би могла да се реализира, без предложеното в бюджетната прогноза за периода 2013 г.-2015 г. увеличение от 30,000 лв. на бюджета на дирекция ТПН по програма № 4.
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
(лева)
Разходи по програма 5
|
Закон
2012
|
Уточнен план
|
Отчет
към 30 юни
|
I. Общо ведомствени разходи
|
6 474 971
|
6 504 999
|
3 616 516
|
от тях за:
|
|
|
|
Персонал
|
5 456 062
|
5 486 090
|
2 656 452
|
Издръжка
|
897 787
|
897 787
|
948 763
|
Капиталови разходи
|
121 122
|
121122
|
9001
|
Членски внос
|
|
|
2 300
|
II. Администрирани разходни параграфи по бюджета
|
0
|
0
|
0
|
Общо разходи (I+II)
|
6 474 971
|
6 504 999
|
3 616 516
|
Численост на щатния персонал
|
432
|
432
|
408
|
Отговорност за изпълнението на програмата
Програмата се изпълнява от Дирекция за национален строителен кнтрол– ВРБК и дирекция „Технически правила и норми” Отговорни за изпълнението на програмата са ресорните зам. министри Добромир Симидчиев и Николай Нанков.
Сподели с приятели: |