4.1 Анализ на търсенето
Прогноза за тенденциите на изменение на населението и генерираните количества отпадъци са представени като резюме в настоящата част. Подробна информация за всяка една община в регион Костенец е представена в доклада за базовата информация.
Нито едно от общинските съоръжения за управление на отпадъците не е оборудвано с устройства за систематично отчитане на количествата на събираните отпадъци. Данните за количествата на събираните отпадъци са определени на база на броя на курсовете на машините за събиране на ТБО. Обемите на отпадъците са определени на база на обема на всяка машина. В последствие количествата са изчислени на база на допускания за специфично тегло и транспортирани обеми.
Много често едни и същи машини са използвани за транспортиране на различни типове отпадъци по едно и също време. Поради гореописаното специфична информация за различните типове отпадъци в общините се намира много рядко.
Времето за събиране на базова информация е много ограничено. В допълнение периодът за събиране на базовите данни беше февруари - март или края на зимата. Количествата и типа на битовите отпадъци в този период не могат да се считат като представителни за годината. Количествата на биоразградимите хранителни и градински отпадъци в този период са значително по-ниски от средните количества, а количествата пепел и прах - значително по-високи.
Министерството на околната среда и водите полага усилия за модернизация на системата по управление на отпадъците в съответствие с изискванията на законодателството на ЕС. В последните години МОСВ е възложило изготвяне на редица проучвания и изследвания в тази област. Националната програма за управление на дейностите по отпадъците за периода 2009-2013 г. обобщава резултатите от тези изследвания на база на данни, събрани от Националния статистически институт.
Данните, включени в Националната програма за управление на дейностите по отпадъците за периода 2009-2013 г. могат да се смятат за по-надеждни данни за генерираните отпадъци в България. Поради тази причина Консултантът е използвал гореописаните данни като основа, като е отчитал регионалните разлики, където е приложимо.
4.1.1 Въведение
Регионалните прогнози за генерираните отпадъци са изготвени само за този тип отпадъци, за които съгласно Закона за управление на отпадъците (ЗУО) са отговорни общините. Поради гореизложеното, са направени прогнози само за следните типове отпадъци:
• Битови и други не опасни общински отпадъци;
• Инертни строителни отпадъци;
• Утайки от пречистване на фекални води;
• Градински отпадъци.
С цел да се определят подходящите обеми за проектиране на депата, претоварните станции и съоръженията за третиране на отпадъците, Консултантът е събрал информация за количествата на неопасните отпадъци, генерирани от индустрията, които са депонирани и за в бъдеще ще се депонират на общинските депа заедно с битовите отпадъци. Трябва да се подчертае, че в дейностите по настоящия проект не е включено обследване на количествата на отпадъците, генерирани от индустрията. Поради тази причина, Консултантът се осланя на информация, получена от общините в региона. Ключов източник на информация за индустриални отпадъци, събирани в общинските системи за управление на отпадъците са общинските бюджети и приходите от индустриалните предприятия за управление на отпадъците от общините.
В допълнение към горното съществуват някои типове отпадъци за управлението на които общините имат различна степен на отговорност.
• Едрогабаритни отпадъци
• Опасни битови отпадъци
• Електронни отпадъци (ЕО)
• Отпадъци от опаковки и др. рециклируеми отпадъци;
• Излезли отупотреба превозни средства (ИУПС) и др. специални отпадъци.
Отговорностите на общините за управление на тези типове отпадъци се увеличават. Понастоящем кметовете са отговорни за определяне на места, които да са достъпни за операторите по третиране на тези материали.
В бъдеще се очаква общините да играят по-активна роля относно събирането на тези материали. За покриването на тези изисквания ще се наложи общините да създадат „Центрове за рециклиране" или „Места за събиране" където жителите биха могли да донасят тези отпадъци. Понастоящем няма надеждни данни отнасящи се до генерирането на тези видове отпадъци на регионално ниво. В допълнение значителна част от отпадъците, подходящи за рециклиране не попадат в системата за управление на отпадъците, тъй като неофициално се събират предварително от хора с ниски доходи в региона.
Прогнозите за развитие на населението и количествата на отпадъците са направени за 30 годишен период.
Изготвянето на дългосрочни прогнози крие известни трудности, които още повече се увеличават като се вземе в предвид влиянието на глобалната икономическа криза.
Планираният период, приет за проекта е 2012-2041 г. Като първа година на прогнозния период на експлоатация е приета 2012 г., като се очаква това да бъде първата година на пълна експлоатация от Организацията за управление на отпадъците и инвестиционните дейности по проекта.
4.1.2.1 Анализ на демографските данни и тенденции за развитие
В таблицата по-долу е показано демографското изменение на населението за последните 5 години в България, регион Костенец и всяка една община в региона. Данните отразяват ситуацията в края на съответната година. Представена е информация за всяка една община и съответния общински център, за да се покажат разликите в тенденциите между градските и останалите райони. Източник на информация е Националният статистически институт. Информацията отразява съществуващото положение към края на годината. Тенденциите за развитие са изчислени с цел да се извърши прогноза на демографското развитие на населението. Таблицата покрива и периода преди 1 януари 2007 г., когато България става член на ЕС.
България
|
Година
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
Брой жители
|
7 761 049
|
7 718 750
|
7 679 290
|
7 640 238
|
7 606 551
|
Изменение%
|
|
99.45%
|
99.49%
|
99.49%
|
99.56%
|
Тенденция %
|
100%
|
99.45%
|
98.95%
|
98.44%
|
98.01%
|
Регион
Костенец
|
Брой жители
|
80 772
|
79 498
|
78 977
|
78 318
|
77 828
|
Изменение%
|
|
98.42%
|
99.34%
|
99.17%
|
99.37%
|
Тенденция %
|
100%
|
98.42%
|
97.78%
|
96.96%
|
96.36%
|
Долна баня
|
Община Бр. жители
|
4 863
|
4 828
|
4 793
|
4 835
|
4 828
|
Изменение%
|
|
99.28%
|
99.28%
|
100.88%
|
99.86%
|
Тенденция %
|
100%
|
99.28%
|
98.56%
|
99.42%
|
99.28%
|
Град Долна баня, Бр. жители
|
4 863
|
4 828
|
4 793
|
4 835
|
4 828
|
Изменение%
|
|
99.28%
|
99.28%
|
100.88%
|
99.86%
|
Тенденция %
|
100%
|
99.28%
|
98.56%
|
99.42%
|
99.28%
|
Ихтиман
|
Община Бр. жители
|
19 017
|
18 959
|
18 979
|
18 901
|
18 906
|
Изменение%
|
|
99.70%
|
100.11%
|
99.59%
|
100.03%
|
Тенденция %
|
100%
|
99.70%
|
99.80%
|
99.39%
|
99.42%
|
Град Ихтиман, Бр. жители
|
13 955
|
13 964
|
13 980
|
13 913
|
13 815
|
Изменение%
|
|
100.06%
|
100.11%
|
99.52%
|
99.30%
|
Тенденция %
|
100%
|
100.06%
|
100.18%
|
99.70%
|
99.00%
|
Костенец
|
Община Бр. жители
|
14 739
|
14 427
|
14 215
|
13 971
|
13 736
|
Изменение%
|
|
97.88%
|
98.53%
|
98.28%
|
98.32%
|
Тенденция %
|
100%
|
97.88%
|
96.44%
|
94.79%
|
93.19%
|
Град Костенец, Бр. жители
|
9 792
|
9 588
|
9 446
|
7 508*
|
7 371
|
Изменение%
|
|
97.92%
|
98.52%
|
79.48%*
|
98.18%
|
Тенденция %
|
100%
|
97.92%
|
96.47%
|
76.67%*
|
75.28%*
|
Самоков
|
Община Бр. жители
|
42153
|
41284
|
40990
|
40611
|
40358
|
Изменение%
|
|
97.94%
|
99.29%
|
99.08%
|
99.38%
|
Тенденция %
|
100%
|
97.94%
|
97.24%
|
96.34%
|
95.74%
|
Град Самоков, Бр. жители
|
28935
|
28667
|
28543
|
28516
|
28232
|
Изменение%
|
|
99.07%
|
99.57%
|
99.91%
|
99.00%
|
Тенденция %
|
100%
|
99.07%
|
98.65%
|
98.55%
|
97.57%
|
Таблицата показва ясна тенденция за намаляване на населението, както на национално, така и на регионално ниво. Намаляването на населението за последните 5 години на национално ниво е с 1.99% или средно с 0.5% годишно. Годишното намаляване на населението се изменя леко, но няма трайни признаци за намаляване на низходящата тенденция.
Населението на регион Костенец показва и тенденции към по-бързо намаляване спрямо тези за страната. Общото намаление за разглеждания период е 3.64% или около 0.9% годишно. Намаляването на населението на регион Костенец от 2004г. до 2005г. е 1.6%, а оттогава насам е средно 0.7% годишно.
Населението намалява сравнително бързо в общините Самоков (4.36%) и Костенец (6.81%) с повече от 2% по-ниско от нивото за страната за разглеждания период. В община Самоков, населението намалява по-бързо в населените места извън общинския център. В община Костенец не може да се направи подобен анализ, поради извършени административни промени на общинския център (отделяне на Момин проход от гр. Костенец).
В общините Ихтиман и Долна баня, населението намалява с по-малки темпове от средното за страната. Това обаче оказва минимално влияние върху региона, поради относително малкия размер на тези общини.
4.1.2.2 . Прогноза на изменение на населението
На база на тенденциите за демографско развитие на населението на България и на Регион Костенец, Консултантът е приел следните допускания, като основа за прогнозиране на изменението на населението.
Прието е тенденцията за намаляване на населението да продължи със същите темпове до 2017 г. След това се очаква броя на населението да се стабилизира и да се задържи до съответното ниво до края на прогнозния период.
Изменение на населението спрямо предходната година
|
2008-12
|
2012-17
|
2017-22
|
2022-32
|
2032-42
|
България
|
99.56%
|
99.56%
|
100%
|
100%
|
100%
|
Регион
|
99.20%
|
99.20%
|
100%
|
100%
|
100%
|
Община Долна баня
|
99.82%
|
99.82%
|
100%
|
100%
|
100%
|
Община Ихтиман
|
99.85%
|
99.85%
|
100%
|
100%
|
100%
|
Община Костенец
|
98.25%
|
98.25%
|
100%
|
100%
|
100%
|
Община Самоков
|
98.92%
|
98.92%
|
100%
|
100%
|
100%
|
На база на гореописаните тенденции е изготвена прогноза за изменение на населението на всяка една община в региона, която е дадена в таблицата по-долу.
Подробно описание на разпределението на населението по населени места за всяка община в региона е дадено в Приложение Р към настоящия доклад.
Община
|
2008
|
2012
|
2017
|
2022
|
2032
|
2042
|
Долна баня
|
4,828
|
4,794
|
4,751
|
4,751
|
4,751
|
4,751
|
Ихтиман
|
18,906
|
18,796
|
18,659
|
18,659
|
18,659
|
18,659
|
Костенец
|
13,736
|
12,801
|
11,722
|
11,722
|
11,722
|
11,722
|
Самоков
|
40,358
|
38,642
|
36,599
|
36,599
|
36,599
|
36,599
|
Регион Костенец
|
77,828
|
75,033
|
71,731
|
71,731
|
71,731
|
71,731
|
Очаква се населението на общините в регион Костенец, за времето на реализацията на проекта, да намалее средно с 8% в сравнение с населението през 2008 г. На база на гореописаните допускания и предпоставки, изменението на населението в региона може съществено да варира. Въпреки това за целите на регионалното управление на отпадъците от значение е общото количество и състава на генерираните отпадъци в региона, а не от къде точно постъпват.
Данни за населението за целите на ПИП Самоков / Костенец /
Данните са взети от приложените като указания документи от НСИ. Включени са данните от последното преброяване към 2010 година. Отчетена е конвергентна / реалистична / прогноза за населението. Отчетени са специфичните коефициенти на прогнозата за София област. В следващите таблици е представена идеята за изменение на населението в региона, обхванат от мярката.
В таблица 1 са дадени статистическите данни от преброяването през 2010 година по общини.
Таблица 1.
№
|
община
|
2010
|
2015
|
2020
|
2025
|
2030
|
2035
|
|
|
|
|
|
|
|
|
01
|
Долна Баня
|
4665
|
4263
|
4099
|
3926
|
3750
|
3575
|
02.
|
Ихтиман
|
18411
|
16851
|
16204
|
15520
|
14824
|
14131
|
03.
|
Костенец
|
12974
|
11856
|
11401
|
10920
|
10430
|
9943
|
04.
|
Самоков
|
37726
|
34474
|
33150
|
31760
|
30336
|
28920
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБЩО
|
73 776
|
67 444
|
64 854
|
62 126
|
59 340
|
56 569
|
№
|
община
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
|
|
|
|
|
|
|
|
01
|
Долна Баня
|
4665
|
4584,6
|
4504,2
|
4423,8
|
4343,4
|
4263
|
02.
|
Ихтиман
|
18411
|
18099
|
17787
|
17475
|
17163
|
16851
|
03.
|
Костенец
|
12974
|
12750
|
12627
|
12303
|
12080
|
11856
|
04.
|
Самоков
|
37726
|
37076
|
36425
|
35775
|
35124
|
34474
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБЩО
|
73 776
|
72510
|
71243
|
69977
|
68710
|
67 444
|
№
|
община
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
|
|
|
|
|
|
|
01
|
Долна Баня
|
4263
|
4230
|
4197
|
4165
|
4132
|
4099
|
02.
|
Ихтиман
|
16851
|
16722
|
16592
|
16463
|
16333
|
16204
|
03.
|
Костенец
|
11856
|
11856
|
11401
|
10920
|
10430
|
11401
|
04.
|
Самоков
|
34474
|
34474
|
33150
|
31760
|
30336
|
33150
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБЩО
|
67 444
|
67 444
|
64 854
|
62 126
|
59 340
|
64 854
|
№
|
община
|
2020
|
2021
|
2022
|
2024
|
2024
|
2025
|
|
|
|
|
|
|
|
|
01
|
Долна Баня
|
4099
|
4064
|
4030
|
3995
|
3961
|
3926
|
02.
|
Ихтиман
|
16204
|
16067
|
15930
|
15794
|
15657
|
15520
|
03.
|
Костенец
|
11401
|
11305
|
11209
|
11112,
|
11016,
|
10920
|
04.
|
Самоков
|
33150
|
32872
|
32954
|
32316
|
32038
|
31760
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБЩО
|
64 854
|
64308
|
63763
|
63217
|
62672
|
62 126
|
№
|
община
|
2025
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
|
|
|
|
|
|
|
|
01
|
Долна Баня
|
3926
|
3891
|
3856
|
3820
|
3785
|
3750
|
02.
|
Ихтиман
|
15520
|
15381
|
15242
|
15102
|
14963
|
14824
|
03.
|
Костенец
|
10920
|
10822
|
10724
|
10626
|
10528
|
10430
|
04.
|
Самоков
|
31760
|
31475
|
31190
|
30906
|
30621
|
30336
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБЩО
|
62 126
|
61569
|
61012
|
60454
|
59897
| -
40
|
4.1.3. Туризъм
Община Самоков разполага с над 7,600 за туристически цели. От годишната туристическа статистика по-голямата част от тези легла са заети само 3-4 месеца в годината, а през останалото време натоварването е сравнително малко. Следователно всяко легло би могло да се счита за заето около 1/3 от времето в годината, като време за генериране на отпадъци от постоянни жители. Тъй като туристите в тези курорти идват основно от най- големите градове в страната, то генерираните от тях отпадъци са съпоставими с отпадъците генерирани от този тип населени места. Туристическата дейност се развива на няколко нива:
-
на нива големи туристически курорти – такива с Боровец край Самоков, курортни селища край Костенец, курортно селище Долна баня, Белчин баня
-
на нива по-малки туристически центрове със създадена традиция и туристическа инфраструкрура – с. Говедарци, с. Мала църква, с. Белчин
-
на нива за селски туризъм всички селища в региона.
Безспорно големият акцент се пада на зимния туризъм и развиването на ски- спорта, което формира и основното натоварване на системите за отпадъци иза пречистване на водите в зимния сезон.
Сподели с приятели: |