III. Санкции при неспазване на базовите изисквания за съответните направления на мярка „Агроекологични плащания”

1. 
   Базови изисквания за направление „Биологично растениевъдство”:
   
   0. 
      1.1 УПЗДЗЕС
      

• 
  Национален стандарт 2.1:
  

• 
  Национален стандарт 4.2:
  

0. 
   1.2 Изисквания по отношение на използване на торове и продукти за растителна защита
   

• 
  Посевен и посадъчен материал не се използва без да притежава фитосанитарен паспорт или здравно свидетелство от РСРЗ;
  
• 
  Всички производители на овощен и лозов посадъчен материал и семепроизводителите, посочени в приложение 5, част А на Наредба № 1 от 27.05.1998 г. за фитосанитарен контрол (обн., ДВ, бр. 82 от 17.07.1998 г.) трябва да притежават удостоверение за регистрация в официалния регистър за фитосанитарен контрол, съгласно чл. 33, ал. 1 от същата наредба, воден в съответната РСРЗ.
  

0. 
   1.3 Законоустановени изисквания за управление (Кръстосано спазване)
   

• 
  Закон за опазване на земеделските земи
  

1. (Изм. - ДВ, бр. 14 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2008 г.) употребата на пестициди, минерални, листоподхранващи и микроторове, както и на биологично активни вещества, които не са получили биологична и токсикологична регистрация от специализираните комисии и съвети към Министерството на земеделието и продоволствието, Министерството на здравеопазването и Министерството на околната среда и водите;

2. (Изм. - ДВ, бр. 14 от 2000 г.) изгарянето на стърнищата и други растителни остатъци в земеделските земи;

3. (изм. - ДВ, бр. 14 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2008 г.) използването на органични утайки от промишлени и други води и битови отпадъци за внасяне в земеделските земи без разрешение от специализираните органи на Министерството на земеделието и продоволствието;

4. унищожаването или промяната на изградени противоерозионни и хидромелиоративни съоръжения без изрично съгласие на съответните държавни органи.

(2) Не могат да се използват за напояване води, които съдържат вредни вещества и отпадъци над допустимите норми.

• 
  Закон за защита на растенията
  

• 
  Правила за добра земеделска практика по Нитратната директива (Заповед № РД 09-431/22.08.2005 г. на Министъра на земеделието и горите).
  

2. 
   Базови изисквания за направление „Възстановяване и поддържане на недоизпасани затревени площи с висока природна стойност” – ВПС 1
   

0. 
   2.1 УПЗДЗЕС
   

• 
  Национален стандарт 4.1:
  

• 
  Национален стандарт 4.1.1.
  

• 
  Национален стандарт 4.2:
  

0. 
   2.2 Законоустановени изисквания за управление (Кръстосано спазване)
   

• 
  Закон за биологичното разнообразие
  

1. улавянето или убиването на екземпляри с каквито и да е уреди, средства и методи;

2. задържането на екземпляри;

3. разрушаването, увреждането или преместването на гнезда;

4. унищожаването, както и събирането и задържането на яйца, включително в случаите, когато те са изоставени;

5. обезпокояването, особено през периода на размножаване и отглеждане на малките.

• 
  Закон за лова и опазване на дивеча
  

3. ливади - до окосяването им;

3. 
   Базови изисквания за направление „Възстановяване и поддържане на преизпасани затревени площи с висока природна стойност” – ВПС 2
   

0. 
   3.1 УПЗДЗЕС
   

• 
  Национален стандарт 4.1:
  

• 
  Национален стандарт 4.1.1.
  

• 
  Национален стандарт 4.2:
  

0. 
   3.2 Законоустановени изисквания за управление (Кръстосано спазване)
   

• 
  Закон за лова и опазване на дивеча
  

3. ливади - до окосяването им

4. 
   Базови изисквания за направление „Поддържане на местообитания на защитени видове в обработваеми земи в ОВМ” – ВПС 4
   

0. 
   4.1 УПЗДЗЕС
   

• 
  Национален стандарт 1.1:
  

• 
  Национален стандарт 2.1:
  

• 
  Национален стандарт 2.2:
  

• 
  Национален стандарт 4.3:
  

• 
  Земеделските производители използват продукти за растителна защита (ПРЗ) в зависимост от нивото на своята квалификация (чл. 26 от Наредба 104 за контрола и предлагането на пазара на продукти за растителна защита):
  

- ПРЗ от трета (свободна) категория на употреба могат да се прилагат от лица, навършили 18 години.

• 
  Закон за лова и опазване на дивеча
  

1. (доп. - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) разсадници и ловни развъдници и рибовъдни стопанства;

2. опитни полета и площи за сортово семепроизводство;

4. новозасадени лозя;

5. лозя - от резитба до приключване на гроздобера;

6. зеленчукови и овощни градини и бостани - до обирането им;

7. житни култури - от 1 април до ожънването им;

8. оризищата - от 15 март до прибирането им.

9. (отм. - ДВ, бр. 79 от 2002 г.).

• 
  Правила за добра земеделска практика по Нитратната директива (Заповед РД 09-431/22.08.2005 на Министъра на земеделието и продоволствието).
  

5. 
   Базови изисквания за направление „Традиционно отглеждане на овощни градини”:
   
   0. 
      5.1 УПЗДЗЕС
      

• 
  Национален стандарт 2.2:
  

0. 
   5.2 Изисквания по отношение на използване на торове и продукти за растителна защита
   

• 
  Всички производители на овощен и лозов посадъчен материал и семепроизводителите, посочени в приложение 5, част А на Наредба № 1 от 27.05.1998 г. за фитосанитарен контрол (обн., ДВ, бр. 82 от 17.07.1998 г.) трябва да притежават удостоверение за регистрация в официалния регистър за фитосанитарен контрол съгласно чл. 33, ал. 1 от същата наредба, воден в съответната РСРЗ;
  
• 
  Земеделските производители са длъжни да водят на отчет употребените количества и видове минерални торове за всяко поле;
  
• 
  Земеделските производители водят Дневник за проведените химични обработки и употребени торове, подобрители на почвата и биологично активни вещества за всяко поле по образец, одобрен от министъра на земеделието и продоволствието;
  
• 
  Земеделските производители уведомяват Регионалните служби за растителна защита (РСРЗ) преди извършване на растителнозащитни мероприятия с наземна и авиационна техника;
  
• 
  Земеделските производители използват продукти за растителна защита (ПРЗ) в зависимост от нивото на своята квалификация (Чл. 26 от Наредба 104 за контрола и предлагането на пазара на продукти за растителна защита):
  

- ПРЗ от трета (свободна) категория на употреба могат да се прилагат от лица, навършили 18 години.

6. 
   Базови изисквания за направление „Въвеждане на сеитбообращение за опазване на почвите и водите”:
   
   0. 
      6.1 УПЗДЗЕС
      

• 
  Национален стандарт 1.1:
  

• 
  Национален стандарт 2.1:
  

• 
  Национален стандарт 2.2:
  

• 
  Правила за добра земеделска практика по Нитратната директива (Заповед РД 09-431/22.08.2005 на Министъра на земеделието и продоволствието).
  

7. 
   Базови изисквания за направление „Контрол на почвената ерозия”:
   
   0. 
      7.1 УПЗДЗЕС
      

• 
  Национален стандарт 1.1:
  

• 
  Национален стандарт 1.3:
  

• 
  Национален стандарт 2.1:
  

• 
  Национален стандарт 2.2:
  

• 
  Национален стандарт 4.2:
  

• 
  Закон за опазване на земеделските земи
  

4. унищожаването или промяната на изградени противоерозионни и хидромелиоративни съоръжения без изрично съгласие на съответните държавни органи.

8. 
   Базови изисквания за направление „Опазване на защитени от изчезване местни породи”:
   
   0. 
      8.1 УПЗДЗЕС
      

• 
  Национален стандарт 4.1:
  

• 
  Национален стандарт 4.1.1.
  

• 
  Закон за ветеринарномедицинската дейност
  

(2) На едрите преживни и еднокопитните животни след идентификацията се издава ветеринарномедицински паспорт.

• 
  Правила за добра земеделска практика по Нитратната директива (Заповед РД 09-431/22.08.2005 на Министъра на земеделието и продоволствието).
  

9. 
   Базови изисквания за направление „Традиционни практики за сезонна паша (пасторализъм)”:
   
   0. 
      9.1 УПЗДЗЕС
      

• 
  Национален стандарт 4.1:
  

• 
  Национален стандарт 4.1.1.
  

• 
  Закон за защитените територии
  

1. (изм. - ДВ, бр. 48 от 2000 г.) строителство, освен на туристически заслони и хижи, водохващания за питейни нужди, пречиствателни съоръжения, сгради и съоръжения за нуждите на управлението на парка и обслужването на посетителите, подземни комуникации, ремонт на съществуващите сгради, пътища, спортни и други съоръжения;

2. производствени дейности, с изключение на поддържащи и възстановителни дейности в горите, земите и водните площи;

3. извеждане на голи сечи;

4. използване на изкуствени торове и други химически средства;

5. внасяне на неприсъщи за района растителни и животински видове;

6. паша на кози, както и пашата в горите извън ливадите и пасищата;

7. събиране на билки, диворастящи плодове и други растения и животни на определени места;

8. събиране на вкаменелости и минерали, увреждане на скални образувания;

9. нарушаване на естественото състояние на водни площи, водни течения, техните брегове и прилежащи територии;

10. дивечоразвъдна дейност и ловуването, освен при регулиране на числеността на животинските видове;

11. спортен риболов и риборазвъждане на определени места;

12. замърсяване на водите и терените с битови, промишлени и други отпадъци;

13. бивакуване и палене на огън извън определените места;

14. намеса в биологичното разнообразие;

15. (доп. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) събиране на редки, ендемитни, реликтни и защитени видове, освен за научни цели;

16. други дейности, определени със заповедта за обявяване на защитената територия и плана за управление.
IV. Санкции при неспазване на изискванията по управление за съответните направления на мярка „Агроекологични плащания”

Биологично растениевъдство
Изисквания по управление	Степен на нарушението, %
Да спазват изискванията на регламент на Съвета (ЕИО) № 2092/91 за биологично производство на земеделски продукти и неговото означаване върху земеделски продукти и храни: при отнемане на продуктов сертификат за съответствие на произведените растителни продукти с правилата на биологично производство; при отнемане на лиценза на земеделското стопанство	100 (земеделският стопанин не получава плащането за съответната година) 100 (земеделският стопанин се изключва от подпомагането и възстановява получената до момента сума)
Максимална обща стойност, %	100
Биологично пчеларство
Изисквания по управление	Степен на нарушението, %
Да спазват изискванията на регламент на Съвета (ЕИО) № 2092/91 за биологично производство на земеделски продукти и неговото означаване върху земеделски продукти и храни при отнемане на продуктов сертификат за съответствие на произведените пчелни продукти с правилата на биологично производство; при отнемане на лиценза на земеделското стопанство	100 (земеделският стопанин не получава плащането за съответната година) 100 (земеделският стопанин се изключва от подпомагането и възстановява получената до момента сума)
В периода на изпълнение на дейността, подпомаганото лице отглежда всички пчелни семейства в стопанството по метода на биологично производство	100
Максимална обща стойност, %	100
Възстановяване и поддържане на недоизпасани затревени площи с висока природна стойност – ВПС 1
Изисквания по управление	Степен на нарушението, %
Разчистване на нежелана растителност	съгласно УПЗДЗЕС
Не използват минерални торове и продукти за растителна защита, с изключение на определените в Регламент (ЕИО) № 2092/91	0,5
Не изграждат нови отводнителни системи	0,5
Не разорават затревените площи	100
Извършват свободна паша по ливадите след последната коситба, с изключение на ливади, заобиколени от гори	2
Поддържат гъстота на животинските единици в затревените площи, както следва: а) извън защитените територии и в защитените територии, за които не са приети планове за управление или са приети планове за управление, но не е определена гъстотата на животинските единици – 0.3-1.5 ЖЕ/ха б) в защитените територии, за които съществуват планове за управление – в съответствие с предвижданията на плановете за управление	0,5
Извършват косенето в равнинните райони след 15 юни, а в планинските райони, съгласно Наредба за определяне на критериите за необлагодетелстваните райони и териториалния им обхват – в периода от 30 юни до 15 юли	2
Извършват косенето ръчно или с косачки за бавно косене	0,5
Косят от центъра към периферията	0,5
Максимална обща санкция, %	5
Възстановяване и поддържане на преизпасани затревени площи с висока природна стойност – ВПС 2
Изисквания по управление	Степен на нарушението, %
Разчистване на нежелана растителност	съгласно УПЗДЗЕС
Не използват минерални торове и продукти за растителна защита, с изключение на определените в Регламент (ЕИО) № 2092/91	0,5
Не изграждат нови отводнителни системи	0,5
Не разорават затревените площи	100
Извършват свободна паша по ливадите след последната коситба, с изключение на ливади, заобиколени от гори	2
Поддържат гъстота на животинските единици в затревените площи, както следва: а) извън защитените територии и в защитените територии, за които не са приети планове за управление или са приети планове за управление, но не е определена гъстотата на животинските единици – 0.3-1.5 ЖЕ/ха б) в защитените територии, за които съществуват планове за управление – в съответствие с предвижданията на плановете за управление	0,5
Извършват косенето в равнинните райони след 15 юни, а в планинските райони, съгласно Наредба за определяне на критериите за необлагодетелстваните райони и териториалния им обхват – в периода от 30 юни до 15 юли	2
Извършват косенето ръчно или с косачки за бавно косене	0,5
Косят от центъра към периферията	0,5
Презасяват площите с тревни смески от местен произход, като използват семена от окосената растителност от съответния земеделски парцел	2
Не извършват паша върху пясъчните дюни.	0,5
Максимална обща санкция, %	5
Поддържане на местообитания на защитени видове в обработваеми земи в ОВМ
Изисквания по управление	Степен на нарушението, %
Оставят малки по размер, разорани, но незасети площи, с размери 4х4 м, в посевите с есенни култури (есенници), като на всеки хектар има по 4 квадрата с определените по-горе размери	5
Запазват стърнища в полетата, предназначени за засяване с пролетни култури	5
Оставят за петгодишен период на ротационен принцип от 10 до 20 на сто некултивирани и неразорани площи от общата площ на блока на земеделското стопанство, но не по-малко от 1 ха цялостни, нефрагментирани парчета земя, за период от две години в земеделски земи с интензивно монокултурно отглеждане, с по 1 м изорана свободна от растителност ивица по границите; ивиците по границите се разорават 2-3 пъти годишно, но не в периода от месец март до юли	5
Прибират реколтата след 31 юли в площи с гнезда на ливадния блатар (Circus pygargus), посочени в приложение № 5	5
Не използват пестициди, родентициди от второ поколение и минерални торове, освен за локализирано третиране срещу инвазивни плевели; през м. март е допусима селективна употреба на хербициди от групата на Фуазифоп-П-бутил за борба срещу инвазивни плевели	5
Максимална обща стойност, %	5
Традиционно отглеждане на овощни градини
Изисквания по управление	Степен на нарушението, %
Опазват всички живи овощни дървета;	0,5
Извършват редовна резитба и поддържат характерната форма на дърветата в зависимост от видовете;	1
Почистват храстите;	съгласно УПЗДЗЕС
Поддържат тревното покритие чрез косене и/или паша;	1
Не изгарят тревата или дървета в овощните градини;	съгласно УПЗДЗЕС
Опазват дърветата от увреждания, причинени от пасящите животни или техниката за косене;	0,5
Допускат растителнозащитни мероприятия само в извънредни случаи на пряка заплаха от унищожаване на дърветата и след консултация със специалист по растителна защита;	1
Не прилагат минерални торове или хербициди в затревените площи (в междуредията) на традиционната овощна градина.	2
Максимална обща стойност, %	5
Въвеждане на сеитбообращение за опазване на почвите и водите
Изисквания по управление	Степен на нарушението, %
Осигурят вземането на почвени проби за извършване на агрохимичен анализ на почвата за всяко поле, върху което ще се извършва тази агроекологична дейност, през първата и петата година от прилагане на дейността;	1
Спазват петгодишен план, на база на резултатите от агрохимичния анализ, за поне четириполно сеитбообращение и управление на хранителните вещества, който се заверява от дипломиран агроном;	2 1 – за неспазване на поне четириполно сеитбообращение; 1 – за управление на хранителните вещества.
Поддържат растителна покривка през зимата на най-малко 50% от цялата земеделска площ в сеитбообращение;	1
Не разорават почвата преди 1-ви април.	2
Максимална обща стойност, %	5
Контрол на почвената ерозия
Изисквания по управление	Степен на нарушението, %
Създаване и поддържане на затревени буферни ивици, с ширина 8 м, отстоящи на разстояние 20-80 м една от друга, в зависимост от типа почва, наклона и други фактори, които да покриват между 10 и 30% от обработваемата площ	5
Засяване на почвозащитни предкултури;	5
Ззграждане и поддържане на оттокоотвеждащи бразди, които са ориентирани перпендикулярно на склона и са на разстояние от 20 до 40 м една от друга;	5
Поясно редуване на културите; поясите са разположени перпендикулярно на склона и са с ширина от 30 до 100 м с различни окопни култури, засадени по контурите;	5
Превръщане на обработваеми земи в пасища, които да се управляват по екстензивен начин с не повече от 2 ЖЕ на хектар;	5
Разчистване от камъни, подсяване на незатревени места и торене в пасищата;	5
В междуредия на лозя и овощни насаждения, които са разположени успоредно на склона, се създават оттокозадържащи бразди, ориентирани перпендикулярно на склона.	5
Максимална обща стойност, %	5
Опазване на защитени от изчезване местни породи
Изисквания по управление	Степен на нарушението, %
Не намаляват броя на животните, за които са поели задължение да извършват агроекологичната дейност за петгодишния период на изпълнение на дейността,	1
Не кръстосват женските животни, подпомагани чрез плащания по тази под-мярка;	1
Спазват развъдната програма за съответната подпомагана порода;	2
Водят дневник за продажбите и закупуването на животни в стопанството;	2
Спазват изискванията за хуманно отношение към животните съгласно Закона за ветеринарномедицинската дейност.	1
Максимална обща стойност, %	5
Традиционни практики за сезонна паша (пасторализъм)
Изисквания по управление	Степен на нарушението, %
Изкарват на паша най-малко 50 овце, или 10 говеда, или 10 коня, или комбинация от тях, но не по-малко от 10 ЖЕ;	3
Водят запис за загубите на животните и датите на извеждане и прибиране на животните от пасищата;	1
Пасат животните на определените планински пасища най-малко 3 месеца от годината, в периода май – октомври.	2
Максимална обща стойност, %	5

Земеделският стопанин се санкционира с максималната обща стойност за съответното направление, когато е нарушил повече от едно от изискванията по управление на всеки отделен парцел или брой животни, а за направления ВПС 1 и ВПС 2, когато е разорал затревените площи, и за под-мярка „Биологично земеделие”– санкцията е в размер на 100%.
При повторно нарушение процентът се удвоява, с изключение на случаите когато санкцията е 100%, а ако нарушението е извършено и през третата година, то ЗС не получава агроекологично плащане и връща получените до момента суми.