Програма по пчеларство за тригодишния период 2008-2010

“НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ПО ПЧЕЛАРСТВО ЗА ТРИГОДИШНИЯ ПЕРИОД 2008-2010 “

Заявления за подпомагане по Програмата се приемат до изчерпване на финансовия ресурс за 2010 година на два етапа:

• 
  23 ноември 2009 г. до 15 януари 2010 г.
  
• 
  01 февруари 2010 г. до 31 март 2010 г.
  

В ОД на ДФЗ, ОПСМП се приемат заявления за подпомагане по следните мерки и сектори:

1. 
   Мярка В Борба срещу вароатозата
   

• 
  Сектор 1: Пчелари – проверители;
  
• 
  Сектор 2: Разходи за препарати в борбата срещу вароатозата
  

2. 
   Мярка C Физико-химичен анализ на пчелния мед
   

• 
  Сектор 1: Разходи за анализ на физико-химичните характеристики на пчелния мед в акредитираните лаборатории
  

3. 
   Мярка D Подновяване на пчелните кошери в общността
   

• 
  Сектор 1: Подкрепа за закупуване на нови кошери;
  
• 
  Сектор 2: Подкрепа за закупуване на пакети пчели и отводки;
  
• 
  Сектор 3: Закупуване на пчелни майки.
  

В случай че, кандидатът не е регистриран в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК), той подава „Заявление за регистрация” по образец, като представя лична карта и/или валидно удостоверение за актуално състояние за юридическите лица или ЕТ, в случай, че кандидатът не е регистриран по Закона за търговския регистър.

След регистрация в системата и получаване на уникален регистрационен номер (УРН), кандидатите подават „Заявление за подпомагане” по Програмата по пчеларство по образец, който е публикуван на интернет страницата на ДФ „Земеделие” и в ОД на ДФЗ, ОПСМП. Заявленията се подписват и подават лично от кандидата или от упълномощеното лице, след представяне на изрично нотариално заверено пълномощно. При подаване на заявлението кандидатът/упълномощеното лице е длъжен да представи оригиналите на всички изискуеми документи, които да бъдат сверени от експерт от ОД на ДФЗ, ОПСМП.

При подаване на заявлението за подпомагане, кандидатите подписват проект на договор с ДФ „Земеделие”. Договорът следва да бъде подписан от кандидата/упълномощеното лице на всяка от страниците, като на последната страница същият да изпише собственоръчно трите си имена.

Ако вследствие на извършените проверки от служителите на РА, се установят несъответствия с критериите за подпомагане, кандидатът подписва нов проект на договор, съдържащ одобрената инвестиция. Ако служителите одобрят всички инвестиции в размер, посочен в заявлението за подпомагане, то проектът на договор не търпи корекции и се изпраща в Централно Управление на РА за подпис от изпълнителния директор на ДФ „Земеделие”.

След извършване на инвестицията/разходите, кандидатът подписва и подава лично или чрез упълномощено лице заявление за плащане в ОРРА-РА на ОД на ДФЗ по постоянно местожителство на физическото лице (по лична карта) и по адрес на седалище на юридическото лице. Упълномощеното лице представя изрично нотариално заверено пълномощно.

Заявлението за плащане се подава в ОРРА-РА на ОД на ДФЗ в срок до 1 месец след извършване на инвестицията, но не по-късно от 31 Август 2010 г. За дата на извършване на инвестицията се приема най-късната дата на изискуем разходооправдателен документ. В случай, че със заявлението се кандидатства за разходи за препарати в борбата срещу вароатозата за дата на извършване на инвестицията се приема последната дата на прилагане на препарата, вписана от ветеринарния лекар във ветеринарно-медицинския дневник на пчелина.

Приемането на заявления за плащане в ОРРА-РА на ОД на ДФЗ се извършва в срок до 31 август 2010 г.

Всички заявени в документите цени не трябва да включват ДДС и други възстановими данъци, мита и такси.

1. 
   Кандидатът да е регистриран като земеделски производител, съгласно изискванията на Наредба №3 от 29.01.1999 г за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители;
   
2. 
   Кандидатът да няма изискуеми задължения към ДФ ”Земеделие”;
   
3. 
   Кандидатът да няма изискуеми задължения към държавния бюджет;
   
4. 
   Наличните кошери са маркирани по реда на Наредба 27 от 10.07.2002 г. за регистрация и идентификация на пчелните семейства;
   
5. 
   Наличните пчелни семейства са под ветеринарен контрол.
   

1. 
   Копие на лична карта на кандидата – физическо лице или на управителя на юридическото лице;
   
2. 
   Копие на лична карта на упълномощеното лице (в случай, че документите се подават от упълномощеното лице);
   
3. 
   Изрично пълномощно в оригинал (в случай, че документите се подават от упълномощеното лице);
   
4. 
   Удостоверение за актуално състояние, издадено не по-рано от 6 месеца преди датата на кандидатстване, в случай, че кандидатът не е регистриран по Закона за търговския регистър;
   
5. 
   Решение на компетентния орган на юридическото лице за ползване на подпомагане по съответната мярка;
   
6. 
   Регистрационна карта за регистрация като земеделски производител, съгласно Наредба №3 от 29.01.1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители, заедно с анкетна карта към регистрацията като земеделски производител, с регистрирани пчелни семейства и номер на пчелина (за сдружение на пчелари по ЗЮЛНЦ – регистрационна карта на всеки от членовете);
   
7. 
   Копие от ветеринарномедицински дневник, удостоверяващ броя пчелни семейства под ветеринарен контрол (за сдружение на пчелари по ЗЮЛНЦ – копие от ветеринарномедицинския дневник на всеки от членовете);
   
8. 
   Копие от удостоверение на РВМС за пререгистрация или регистрация на пчелина като животновъден обект.
   

1. 
   Удостоверение за професионална квалификация “пчелар-проверител”, издадено от лицензиран от НАПОО център за професионално обучение;
   
2. 
   Заповед на директора на РВМС, с която пчеларя проверител е определен да извършва прегледи /чл. 7, ал. 1 от Наредба № 30 от 24.07.2002г. за профилактика и борба с някои заразни болести по пчелите (ДВ, бр. 78 от 2002 г.)/;
   

1. 
   Инвестицията е извършена в рамките на допустимия срок (в случай, че заявлението за плащане включва мярка С, сектор 1 и мярка D, сектор 1, 2 и 3 всички документи във връзка с инвестицията следва да са с дата след датата на договора с ДФ „Земеделие”. В случай, че заявлението за плащане включва мярка B, сектор 1 и 2 всички документи във връзка с инвестицията по мярка В следва да са с дата след датата на подаване на заявлението за подпомагане);
   
2. 
   Заявлението за плащане е подадено в ОРРА-РА в срок от 1 месец след извършване на инвестицията;
   
3. 
   Подадените документи са автентични;
   
4. 
   Проектът да не е финансиран от ЕС по други програми или инструменти;
   
5. 
   Всеки елемент на инвестицията/разхода да е детайлно описан в таблица за извършени инвестиции по групи разходи;
   
6. 
   Закупеното оборудване да не е втора употреба;
   
7. 
   Новозакупените кошери са маркирани по реда на Наредба 27 от 10.07.2002 г. за регистрация и идентификация на пчелните семейства.
   

1. 
   Попълнена таблица на извършените инвестиции по групи разходи;
   
2. 
   В случай, че заявлението за подпомагане е подадено преди 25 март на съответната година, а заявлението за плащане - след тази дата, се представя заверена регистрационната карта на земеделския производител за срок до 25 март на следващата година (съгласно НАРЕДБА № 3 от 29.01.1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители);
   
3. 
   Удостоверение по чл.87, ал.6 от ДОПК за липса на данъчни задължения;
   
4. 
   Валидно удостоверение за актуално състояние, в случай, че кандидатът не е регистриран по Закона за търговския регистър;
   
5. 
   Копие на лична карта на кандидата – физическо лице или на управителя на юридическото лице;
   
6. 
   Копие на лична карта на упълномощеното лице (в случай, че документите се подават от упълномощеното лице);
   
7. 
   Изрично нотариално заверено пълномощно в оригинал (в случай, че документите се подават от упълномощеното лице);
   
8. 
   Копие от сключен договор № __/___ с ДФ „Земеделие” за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Националната програма по пчеларство за тригодишния период 2008-2010 г.;
   
9. 
   Платежни документи и приемателно-предавателни протоколи (за мярка D), доказващи извършване на одобрените инвестиционни разходи по договор, в т.ч. фактури с прикрепени касови бележки и банкови документи за извършено плащане от ползвателя (платежни нареждания, операционни бележки, банкови извлечения за извършен превод от ползвателя и др.);
   
10. 
    Програма за движението на пчелина, в случай, че кандидатът практикува подвижно пчеларство;
    
11. 
    Копие от ветеринарномедицински дневник, удостоверяващ броя пчелни семейства под ветеринарен контрол (за сдружение на пчелари по ЗЮЛНЦ – копие от ветеринарномедицинския дневник на всеки от членовете);
    

Мярка B: Борба срещу вароатозата

1. 
   Удостоверение за професионална квалификация “пчелар-проверител”;
   
2. 
   Заповед на директора на РВМС, с която пчеларя - проверител е определен да извършва прегледи /чл. 7, ал. 1 от Наредба № 30 за профилактика и борба с някои заразни болести по пчелите (ДВ, бр. 78 от 2002 г.)/,
   

Документи към заявлението за плащане:

1. 
   Служебна бележка, издадена от РВМС за извършените прегледи - Следи се дали проверените пчелини са регистрирани и дали отговарят на тези, посочени и одобрени със заявлението за подпомагане;
   
2. 
   Протоколи от извършените проверки, подписани от пчеларя, чийто семейства са прегледани и заверени от служителя на РВМС. Протоколите трябва да съдържат информация за броя пчелни семейства в пчелина. Субсидията се изплаща за прегледани пчелни семейства. Не се допуска зачертаване и коригиране в представените протоколи.
   

Мярка B: Борба срещу вароатозата

Кандидатите могат да заявят закупуване на един или повече от следните одобрени от НВМС препарати в борбата срещу вароатоза:

1. 
   „Варостоп - ленти”;
   
2. 
   „Екостоп - плочки”;
   
3. 
   „Перицин”;
   
4. 
   „Чекмайт плюс” – ленти.
   
5. 
   „Варотом”-ленти
   
6. 
   „Байварол”-ленти
   

Кандидатът може да заяви пролетно и есенно третиране за наличните към момента на кандидатстване и новите пчелни семейства. Новите пчелни семейства са тези, които кандидатът ще закупи и/или произведе след датата на подаване на заявлението за подпомагане.

Пролетното третиране следва да бъде извършено до края на месец април на 2010 г.

Заедно със заявлението за плащане се представят:

1. 
   Първичен счетоводен документ за извършено плащане от ползвателя (фактура за закупуване на препарати с касов бон/банкови документи от ползвателя);
   
2. 
   Копие от ветеринарния дневник на пчелина, в който третирането трябва да е отразено с дата на третиране, доза на приложения препарат и брой третирани пчелни семейства. Дневникът следва да е заверен от ветеринарен лекар.
   

По тази мярка се извършва подкрепа на пчелари за извършване на физико-химичен лабораторен анализ на пчелен мед за следните показатели:

1. 
   Хидроксиметилфурфурол (ХМФ);
   
2. 
   Диастазна активност (количествено);
   
3. 
   Редуциращи захари и захароза,
   
4. 
   Полен;
   
5. 
   Водно съдържание;
   
6. 
   Неразтворими примеси във вода;
   
7. 
   Електропроводимост;
   
8. 
   Свободна киселинност;
   
9. 
   Механични примеси;
   

В заявлението кандидатът декларира, че анализите ще бъдат извършени в акредитирана лаборатория, посочва вида на изследваните показатели, броя на изследваните проби, ед. цена по тарифа на НВМС (в лева без ДДС) и общата стойност на разходите (в лева без ДДС).

Заедно със заявлението за плащане се представят:

1. 
   Протоколи от анализите – максимум 2 протокола по един показател,
   
2. 
   Фактура за платени анализи с описани цени по показатели.
   

Пчеларят може да бъде подпомаган, при условие, че притежава до 100 пчелни семейства към момента на кандидатстване. По тази програма пчеларят може да закупи не повече от 50 кошера.

Допуска се подпомагане за пчелни кошери със следното оборудване:

1. 
   Лангстрот - Рут комплект (3 корпуса, дъно, капак, покривна табла, рамки);
   
2. 
   Лангстрот - Рут комплект (2 корпуса, дъно, капак, покривна табла, рамки);
   
3. 
   Дадан Блат комплект (плодник, 2 магазина, покривна табла, рамки, дъно, капак);
   
4. 
   Дадан Блат комплект (плодник, 1 магазин, покривна табла, рамки, дъно, капак);
   
5. 
   Фарар (4 корпуса, дъно, покривна табла, капак, рамки).
   

1. 
   Заявеното за закупуване оборудване не е втора употреба;
   
2. 
   С продавача (доставчика) на заявените за закупуване активи не са свързани лица по смисъла на Търговския закон (Параграф 1 от Допълнителните разпоредби на ТЗ);
   
3. 
   Не кандидатстват за закупуване на нови празни кошери по Програмата за развитие на селските райони по Регламент 1698/2005;
   
4. 
   Ще практикуват пчеларство поне три години, след изплащане на помощта.
   

1. 
   Декларация от пчеларя, че новозакупените кошери са маркирани по реда на Наредба 27;
   
2. 
   Договори за закупуване на пчелни кошери с цена в лева или евро, срок и начин на доставка. В договорите се описват всички включени в цената данъци, мита и вносни такси /договор по образец на РА/, конфигурацията на закупените кошери с посочена цена без ДДС. Предмет на договора може да е и допълнително оборудване, но цената му се изписва отделно, тъй като то не е предмет на финансиране;
   
3. 
   Първичен счетоводен документ за извършено плащане (фактура за закупуване на кошери);
   
4. 
   Приемателно-предавателен протокол за извършената доставка с включена декларация от доставчика за качество.
   

Кандидатите имат право да закупят пакети /голи роеве/ и/или отводки. Максимален брой за закупуване – 50 голи роеве и/или отводки.

Пчеларите декларират, че:

1. 
   Ще закупят голи роеве и/или отводки от пчелини, регистрирани в областните дирекции "Земеделие" (съгл. чл. 19. , ал.(2) от Закона за пчеларството);
   
2. 
   С продавача (доставчика) на заявените за закупуване активи не са свързани лица по смисъла на Търговския закон (Параграф 1 от Допълнителните разпоредби на ТЗ);
   
3. 
   Ще практикуват пчеларство поне три години, след изплащане на помощта.
   

1. 
   Договор за закупуване на голи роеве и/или отводки от пчелини, регистрирани в областните дирекции "Земеделие" (съгл. чл. 19. , ал.(2) от Закона за пчеларството)– обект на инвестицията, с цена в лева или евро, срок и начин на доставка
   
2. 
   Приемателно-предвателен протокол за извършената доставка с включена декларация от доставчика за качество;
   
3. 
   Първичен счетоводен документ за извършено плащане от ползвателя (фактура за закупуване на отводки / рояци с касов бон/ банков документ за извършеното плащане от ползвателя);
   
4. 
   Ветеринарно-медицинско свидетелство за здравословно състояние (съгл. чл. 20. , ал.(1), т. 3 от Закона за пчеларството, изм. и доп., бр. 26 от 6.04.2010 г.)
   
5. 
   Сертификат за произход, издаден от развъдна организация, получила разрешение по смисъла на чл. 29а от Закона за животновъдството (съгл. чл. 20. , ал.(1), т. 2 от Закона за пчеларството, изм. и доп., бр. 26 от 6.04.2010 г.)
   

Кандидатите имат право да закупят пчелни майки, с цел увеличение на броя на пчелните семейства и с цел подмяна на съществуващите негодни пчелни майки. Броят на подменените пчелни майки трябва да е до 50 % от наличните пчелни семейства.

Пчеларите декларират, че:

1. 
   Ще закупят пчелни майки от пчелини, регистрирани в областните дирекции "Земеделие" (съгл. чл. 19. , ал.(2) от Закона за пчеларството);
   
2. 
   С продавача (доставчика) на заявените за закупуване активи не са свързани лица по смисъла на Търговския закон (Параграф 1 от Допълнителните разпоредби на ТЗ);
   
3. 
   Ще практикуват пчеларство поне три години, след изплащане на помощта.
   

1. 
   Договор за закупуване на пчелни майки от пчелини, регистрирани в областните дирекции "Земеделие" (съгл. чл. 19. , ал.(2) от Закона за пчеларството) с цена в лева или евро, срок и начин на доставка;
   
2. 
   Приемателно-предавателен протокол за извършената доставка с включена декларация от доставчика за качество;
   
3. 
   Първичен счетоводен документ за извършено плащане от ползвателя (фактура за закупуване на пчелни майки и касов бон/банков документ за извършеното плащане от ползвателя);
   
4. 
   Копие от ветеринарномедицински дневник с отразен брой новосъздадени пчелни семейства (при закупуване на пчелни майки с цел увеличаване на броя на пчелните семейства);
   
5. 
   Сертификат за произход, издаден от развъдна организация, получила разрешение по смисъла на чл. 29а от Закона за животновъдството (съгл. чл. 20. , ал.(1), т. 2 от Закона за пчеларството, изм. и доп., бр. 26 от 6.04.2010 г.)
   

Допустимо е кандидатстване по мерките на Националната програма по пчеларство и мерки №112 „Млади фермери” и №141 „Полупазарни стопанства” на Програмата за развитие на селските райони, като следва да се води строга отчетност по отношение на разходите по извършване на инвестицията, с цел да не се получи двойно финансиране за едни и същи активи.

След извършване на заложените в процедурата за прилагане на програмата контролни проверки (документални и физически), заявлението за подпомагане се одобрява или мотивирано се отхвърля. В случай на одобрение кандидатът подписва договор с ДФ „Земеделие” – Разплащателна агенция. В договора се уговарят максималните суми за финансиране на инвестициите/разходите, както и срока за изпълнението им. Договорът следва да бъде подписан от кандидата/упълномощеното лице на всяка от страниците, като на последната страница същият да изпише собственоръчно трите си имена.

Служителите от ЦУ на РА, сектор „Месо и пчеларство” извършват контролна проверка на 5% от постъпилите в ОД на ДФЗ, ОПСМП заявления за подпомагане, която обхваща проверка за окомлектованост и легитимност, проверка за съответствие с критериите за финансиране, проверка на определения размер на помощта, преди подписване на договор с ДФ”Земеделие” на същите.

В хода на обработка на заявленията за подпомагане в ОД на ДФЗ, ОПСМП се извършва проверка на място от ТИ преди одобрение. Целта на Проверката на място преди одобрение е да се провери наличието и местоположението на пчелина, броя на наличните кошери, пчелни семейства и маркировка съгласно Наредба №27 / 10.07.2002г. за регистрация и идентификация на пчелните семейства. Описва състоянието на пчелина към момента на проверката на място – бр. и вид на кошерите, бр. пчелни семейства. Броя на пчелните семейства би трябвало да съответства на записания във ветеринарномедицинския дневник (ветеринарния лекар при периодичните си прегледи вписва и бр. на пчелните семейства – ако има новозакупени или умрели). Прави се снимка на регистрационната табела на пчелина, както и на наличните кошери в него.

На тази проверка кандидатът следва да представи пред експерта следните документи:

• 
  Инвентарна книга за налично оборудване, удостоверяваща, че активите, за чието закупуване кандидатства бенефициента не са заприходени (за юридически лица);
  
• 
  Ветеринарно-медицински дневник на пчелина
  

Заявлението за плащане се подава в ОРРА-РА на ОД на ДФЗ в срок до 1 месец след извършване на инвестицията, но не по-късно от 31 Август 2010 г. Заявлението за плащане следва да включва мерките и секторите от одобреното заявление за подпомагане и посочени в таблицата на одобрените инвестиционни разходи към Договора с ДФ „Земеделие”. За дата на извършване на инвестицията се взема по-късната от следните: дата на изискуем разходооправдателен документ или дата на реализиране на инвестицията. В случай, че със заявлението се кандидатства за разходи за препарати в борбата срещу вароатозата за дата на реализиране на инвестицията се приема най-късната дата на прилагане на препарата, вписана от ветеринарния лекар във ветеринарно-медицинския дневник на пчелина.

По мярка D: Подновяването на пчелните кошери в общността, сектор 1: Подкрепа за закупуване на нови кошери, сектор 2: Подкрепа за закупуване на пакети пчели и отводки и сектор 3: Подкрепа за закупуване на пчелни майки служителите на РА извършват проверка на място след подаване на заявление за плащане.

Целта на Проверката на място е да се провери дали инвестицията е извършена, да провери броя, състоянието и окомплектовката на новозакупените кошери, пчелни семейства и тяхната маркировка съгласно Наредба №27 / 10.07.2002г. за регистрация и идентификация на пчелните семейства. Експертът проследява наличността на новозакупените кошери и пълнотата на окомплектовката, в това число дали са маркирани, съгласно изискванията на Наредба №27 / 10.07.2002г. за регистрация и идентификация на пчелните семейства и наличността на новозакупените отводки и пчелни майки, съответно в кошери с кои номера са настанени. Прави се снимка на регистрационната табела на пчелина, както и на наличните кошери в него. Новозакупените активи, вкл. кошери, пчелни семейства и пчелни майки, следва да бъдат разположени на предварително заявеното място за извършване на инвестиция, а именно пчелина, чийто номер е записан в заявлението за подпомагане и/или заявлението за плащане. Допустимо е само за новозакупените кошери да бъдат оставени на съхранение до момента на тяхното заселване с пчелни семейства, като помещението, в което се съхраняват следва да бъде или склада (къщичката) на пчелина (място за извършване на инвестицията) или в имот, в близост до пчелина и собственост на ползвателя, която той удостоверява пред РТИ на проверката на място.

На тази проверка кандидатът следва да представи пред експерта следните документи:

• 
  Копие на разходооправдателен документ за закупуване на кошери, отводки, голи роеве. В документите, доказващи закупуването на кошерите, трябва да е описана окомплектовката на закупения кошер;
  
• 
  Инвентарна книга, удостоверяваща заприходяването на закупените кошери (за юридически лица);
  
• 
  Ветеринарно-медицински дневник на пчелина;
  
• 
  Ветеринарно свидетелство за придвижване от ветеринарен лекар;
  
• 
  Разрешение за настаняване от общината или кметството, в случай на преместване на пчелина.
  

Процедурният срок за обработка на заявление за плащане (от дата на подаване в ОРРА-РА до дата на одобрение от сектор „Месо и пчеларство”) е 40 работни дни. Посоченият срок не включва необходимото време за нареждане на плащането.