- Център за обществена подкрепа 1 – От 01.01.2013 г. е предоставен за втори път за управление на външен доставчик - БЧК град Добрич

Услугите и дейностите през 2012 година, които предлагаме след екипна оценка на индивидуалните потребности на всяко дете са: превенция на отпадане от училище, превенция на изоставянето, превенция на насилието, превенция на отклоняващо се поведение, наблюдение и подкрепа на дете в следосиновителния период.

Чрез провежданите социални и психологически консултации, в децата се формира система от норми на живот, като следват общоприетите правила в обществото. С лобиране и посредничество се подобрява връзката на децата и родителите със социалните институции в град Добрич.

Екипа на Центъра работи и подкрепя родителите за по-добра грижа към децата им, подобрява качеството на комуникацията в семействата им и подпомага семействата в намирането на алтернативни решения за справяне в конфликтни ситуации. Наблюдава се възпитанието и отглеждането на осиновено дете. Ежемесечно се извършват посещения в домовете на семейства, където има риск за децата. Провеждат се консултации, с цел превенция и своевременно решаване на житейски проблеми. Целите на консултиране от психолога са разделени в три групи: свързани с психически проблем, с житейски проблем и с личностно развитие. Постигнатите резултати са: установено доверително отношение и активно споделяне; повишени познания при превенция на сексуалната злоупотреба и насилие; подобрени показатели на интелектуално и личностно развитие; подобрени умения за общуване.

През летния период, времето на децата е организирано според летен график и участие в инициативите на РБ ”Дора Габе”; беседи и дискусии по актуални въпроси; игри на открито; рисуване в Ателие на Художествената галерия. През лятото на 2012 година за 20 деца отново е осигурен летен лагер на море в КК ”Зл. Пясъци”, в отлични условия, с богата програма и занимания.

За изминалата 2012 година са проведени следните кампании и мероприятия, спомогнали за повишаване качеството на живот и социално включване на деца:

* Съвместен проект на АМЧК и БЧК- гр. Добрич;

* Интеркултурно образование – поддържане на личен писмен контакт с деца от гр. Линц – Австрия;

* Съвместни инициативи с БМЧК по програма „Връстници обучават връстници” - „Ден на активното остаряване”, обучение „Толерантност”;

* Съвместна инициатива на ЦОП, БМЧК и чуждестранни студенти от Холандския колеж се показаха традициите в боядисването на великденски яйца по повод християнския празник;

* По повод Световният ден на доброволния кръводарител 14-ти юни, обявен от ООН за Международен ден на кръводаряването в Център за обществена подкрепа гр. Добрич се организираха ситуационни игри за стимулиране и нагласи за доброволчество. Посетен е Кръвен център;

* Провеждане на кампания „ Не превръщай болката си в тайна” на площад „Свобода”;

* Провеждане на кампания „ Християнското семейство” в ОУ „ Ст. Караджа”;

* Коледно тържество.

Програмата за превенция на насилието в Център за обществена подкрепа се основава на анализа на потребностите на децата, потребители на услугата ЦОП, опита на екипа, натрупан в дългогодишната работа и националния план за превенция на насилието над деца 2012 – 2014 г. Конкретните дейности са подчинени на целта за повишаване на ефективността за закрила на децата от насилие. Водещо направление е превенция на насилие срещу деца.

За отчитания период от отдел „Закрила на детето” – гр. Добрич са получени 5 направления с доказано упражнявано насилие над деца. При 4 от случаите децата са жертва на домашно насилие, в 1 е заявен системен физически и психически тормоз над дете в училищна среда. За едно от децата е подаден сигнал за упражнено сексуално посегателство от полагащите грижи.

От 19.10. до 19.11.2012 г. се проведе месец на ефективна превенция, насочен към потребителите на Центъра. Завърши с Кампания „Не превръщай болката си в тайна”, посветена на 19 ноември – световен ден за борба с насилието над деца.

- Център за обществена подкрепа - 2 - с капацитет 30 потребители.

През отчетния период услугата са ползвали 70 потребителя. 60 от тях са насочени от Дирекция ”Социално подпомагане” град Добрич и 10 са насочени от Дирекциите в Балчик, Тервел, Ген. Тошево и Каварна. Психолозите в ЦОП-2 са работили с 41 случая на деца и техните семейства, за индивидуална работа с педагог са насочени 16 деца, а социалните работници са извършвали мобилна социална работа на 35 адреса на потребители на услугата ЦОП-2 - 1 приемно семейство, 4 деца - настанени в приемни семейства, 6 деца за наблюдение и подкрепа в следосиновителния период, 1 дете по превенция на изоставянето, 23 случая на семейно консултиране и превенция. В помощ на работата на специалистите в центъра са осигурени специализирана литература, дидактически материали, развиващи игри и други материали и консумативи, които са необходими за работата с деца - индивидуална или групова. През отчетният период са провеждани групови занимания за деца потребители на ЦОП-2 по повод традиционни български празници, а специално за празника на град Добрич- 25.09.2012 г. всяко от децата придружено от своите родители, е получило възможност да избере поле за изява в организирания от Община гр. Добрич «Фестивал на талантите». Изложба-рисунки «Толерантност към творчеството на всички» беше открита на 7 май 2012 г. в РБ „Дора Габе”. Тя включваше творби на потребители на социални услуги - Център за настанявания от семеен тип, Център за обществена подкрепа 2, Дневен център за деца с увреждания, Дневен център за възрастни с увреждания при Община град Добрич.

С цел подобряване качеството на предлаганите услуги през отчетната година специалистите работещи в ЦОП са участвали в семинари и работни срещи.

Във връзка с извършваната оценка на потребностите и предоставянето на качествена услуга, ЦОП работи съвместно с класни ръководители, педагогически съветници, лични лекари и др.

На 15.12.2012 г. съвместно с Дирекция ”СП” гр. Добрич, за втора поредна година е организирано Коледно тържество за деца, настанени в приемни семейства и потребители на услуги в ЦОП, под егидата на г-жа Д. Николова - Кмет на Община гр. Добрич.

Целта на събитието е добричката общественост да бъде по-информирана и съпричастна към идеята за приемничество и неговото благотворно влияние върху развитието на децата.

- Социалната услуга Преходно жилище подпомага младежи, напускащи различни видове специализирани институции и социални услуги резидентен тип и социализирането им в общността. Капацитетът е осем места, в момента са настанени шест лица. За периода ноември 2011 г. - ноември 2012 г. през услугата са преминали десет младежи, като един потребител е настанен в алтернативна социална услуга,  други двама продължават образованието си съответно в СУПЦ-Варна и Спортно училище "Левски-Спартак" в гр. София и един потребител е устроен на работа като готвач и живее в самостоятелна квартира. Друг младеж, който е абитуриент тази година и още живее в "Преходно жилище", от месец май до месец октомври 2012 г. е работил като готвач на голф игрището"Лайт хаус". Потребителите, които са навършили 18  години се регистрират в Бюро по труда, където се включват в различни програми, за да придобият умения за самостоятелно търсене на работа, подготовка за кандидатстване за работа.Организират се срещи с работодатели, като им се посредничи при започване на работа. Потребителите се обучават да търсят самостоятелно жилище, да се договарят, да формират бюджет. Услугата успешно си сътрудничи с НПО - сдружение "Варненски майки" и Движение „Заедно за децата на Добрич”.

През 2012 г. социалната услуга Дневен център за деца с увреждания е ползвана общо от 68 деца, при капацитет 58 места. Към края на отчетния период децата са 52. Децата, ползващи услугите на Дневния център са с ортопедични заболявания – вродена луксация на тазобедрени стави; гръбначни изкривявания; заболявания на централната и периферна нервна система – ДЦП; увреждания на гръбначния мозък; психични затруднения; множествени увреждания; говорни затруднения – дизартрия, общо езиково – говорно недоразвитие, сензорна алалия, дизартиурия, дислексия, дисграфия. През отчетния период, Община град Добрич е направила инвестиция в размер на 16 992 лв., с които е закупена хидромасажна вана, ремонтирано и оборудвано е специално помещение в ДЦДУ и от м. октомври 2012 г. услугата Хидротерапия се предоставя безплатно в Дневния център. Капацитетът на водното съоръжение е 16 деца. Децата, посещаващи дневния център, ползват почасови услуги и целодневен престой, а 8 от децата посещават училище за деца със специални образователни потребности. Всички деца ползват безплатен транспорт от дома до услугата и училище .

Една от неправителствените организации, с която си сътрудничи Община град Добрич в сферата на социалните услуги е Фондация „Ръка за помощ“, регистрирана в Добрич през 2005.

Организацията е доставчик на социални услуги за деца и управлява Център за обществена подкрепа в Добрич. Клиентите се обслужват от екип от 4 социални работника. Капацитетът на Центъра е 30 случая.

През 2012 година Фондация “Ръка за помощ” е работила основно по две направления:

- Сформирана е предучилищна група от 10 деца на възраст от 4 до 6 години, с които се работи за формиране на основни личностни, социални и образователни умения, с цел да бъде прекъснат цикъла на бедност и социална изолация на децата, които са в риск от отпадане от системата на образование, което е резултат от слабото владеене на български език. Сформирането на основни образователни и социални умения у децата от целевата група, както и работата с техните родители е форма на превенция от насилие и различни форми на злоупотреба и експлоатация на децата. Групата е сформирана по проект “Социална подкрепа в ромски общности”, финансиран от Министерство на външните работи и европейските въпроси на Франция.

- Сформирани са групи за Монтесори терапия за 20 деца на възраст от 3 до 6 години със специални нужди. Целта е да се подпомогне успешното им интегриране в обществото, чрез предосатвяне на услугата Ранна интервенция, която осигурява подкрепа на техните родители и развитие на адаптивните възможности и индивидуални способности на децата. В услугата се прилага семейно ориентирания подход, като дейностите са базирани в дома на семейството и в Групи за Монтесори терапия, които са разкрити към Център за обществена подкрепа, управляван и финансиран от Фондация „Ръка за помощ”.
Приоритетна област 2 - Осигуряване на равен достъп до качествена предучилищна подготовка и училищно образование за всички деца
Община Добрич осигурява условия за модерно и качествено образование и възпитание на децата и учениците, за удовлетворяване на техните интереси и заложби чрез устойчиво развитие на:

- мрежата от детски градини, училища и извънучилищни учреждения;

- разширяване на обхвата на децата в подготвителни групи в ЦДГ и в училищата и чрез развитие на целодневното обучение в начален етап.

- предоставяне на финансова самостоятелност и повишаване на отговорността на училищните ръководства чрез усъвършенстване на системата на делегираните бюджети;

- координацията и взаимодействието с неправителствените организации, работещи по проблемите на младите хора;

- актуални образователни профили, професии и специалности, съобразени с изискванията на младите хора за получаване на образование и с пазара на труда.

През 2012 година, общинската образователна система обхваща 17 целодневни детски градини, 7 основни училища, 3 профилирани гимназии, 5 средни общообразователни училища, Спортно училище, Ученическо общежитие и Общински младежки център. На територията на Добрич функционират 7 професионални гимназии, Помощно училище, Ресурсен център, 2 частни училища и 3 колежа.

През 2012 г. бяха закрити ОУ „Бачо Киро“ и ОУ „Отец Паисий“. С предоставените по НП „Оптимизация на училищната мрежа“ 450 хил. лв. са извършени ремонтни работи в ОУ „Хр. Смирненски“, ОУ „Н. Вапцаров“, ОУ „Й. Йовков“, СОУ „Св. Климент Охридски“, СОУ „Д. Талев“, ПМГ „Ив. Вазов“ и ЕГ „Гео Милев“. Общо през годината със средства от бюджета на Община Добрич, от бюджетите на училищата и от проекти и програми са изразходвани над 1 млн. лв за подобряване и благоустрояване на материално-техническата база в целодневните детски градини и общинските училища.

През отчетния период Отдел “Образование и култура” към Община град Добрич е проучил и идентифицирал причините, поради които от системата на образованието отпадат деца до 16 годишна възраст, както и за по-пълно разбиране на социалните, икономическите, етнокултурните и образователните измерения на проблема. Специално внимание е обърнато на записването на учениците от закритите училища в други училища. Осъществен е контрол за издаване на съобщения за записване на преместените ученици и за вписване на данните в книгите на подлежащите на задължително обучение.

Констатациите от извършените проверки показват, че относителния дял на отпадналите ученици през 2011/2012 г. е сравним със средния процент за страната - 3%. Отпадналите ученици в Общината са описани в регистър, който съдържа данни с техните имена, ЕГН, страница и номер в книгата за подлежащи, възраст, клас, етнос, местонахождение и други характеристики на семействата им.

На основата на събраната информация можем да направим изводи за различни характеристики на отпадналите ученици, а именно:

- Най-много ученици отпадат в четвърти и пети клас, т.е. при прехода от начален етап към прогимназиална степен. Голям е броят и на първокласниците, които в училищата се водят като отпаднали, което се дължи от една страна на факта, че децата биват записвани в определено училище и още в първите дни водителите им ги преместват в друго училище без да уведомят училищните власти от друга страна на недостатъчна подготовка на детето за първи клас (в това число език, общуване) и стресови ситуации.

- Родителите на преобладаващата част от отпадналите ученици (70-75%) се самоопределят като роми. В тази група се регистрират някои специфични етнокултурни причини за ранното отпадане, а именно: по-ранно встъпване в брак; страх на родителите да пускат по-големите си деца в училище поради опасност от открадване; по-ниска ценност на образованието и др.

- Най-голям е относителния дял на отпадналите ученици от ОУ „П. Волов”, ОУ „Й. Йовков”, ОУ “Бачо Киро", СОУ „Д. Талев” и СОУ „Св. Климент Охридски”. Училищата са разположени в североизточната част на града (част от ЖК „Балик”, кв. „Изгрев”, ЖК „Строител”, ЖК „Иглика”) и значителна част от учениците им са от ромски произход.

Едновременното действие на икономически, образователни и етнокултурни фактори, които са рискови за отпадане на ученици, оказва най-силно влияние и се проявява най-вече в ромските квартали. Икономическите причини за напускане на училище (ниски доходи, лош жизнен стандарт и битови условия, безработица и др.), влиянието на семейството и средата (отглеждане на деца в непълни семейства, ниско образователно равнище на родителите, нехайно и безотговорно родителство и др.) и образователните фактори (ниска степен на училищна готовност, трудности при усвояване на учебния материал, нередовно посещаване на училище, конфликти с учители и съученици) си взаимодействат и поставят децата в особено висок риск от отпадане от училище.

Предвид сложността на явлението „отпадащи ученици от училище” и комплексното действие на причините, които го пораждат, е необходимо тясно сътрудничество между отговорните фактори на местно равнище.

През 2012 година 137 деца със специални образователни потребности посещават ЦДГ и училище. С помощта на учителите от детските заведения, както и на ресурсните учители, които се занимават индивидуално с всяко дете, децата със специални образователни потребности успяват да се впишат в групата и класа, което е много важен фактор за преодоляване на социалната изолация. За подпомагане работата с деца със СОП, е изграден кабинет за индивидуална работа в ОУ“ Стефан Караджа”.

През отчетния период на основание Наредба за условията и реда за оказване на закрила на деца с изявени дарби Община град Добрич е подпомагала 11 деца с изявени дарби с предоставяне на едногодишни стипендии и 2 деца са подпомогнати еднократно на обща стойност 11 460 лв.

На територията на Община град Добрич функционират 6 детски ясли и 2 филиала към тях, в които към края на отчетния период се отглеждат и възпитават 512 деца от всички райони на града. Във всички детски ясли са създадени оптимални условия за провеждане на комплексни занимания, оказващи многостранно въздействие върху физическото и психическо развитие на децата.

През 2012 г. Детска млечна кухня в Община град Добрич е отговорила на потребностите на 500 броя деца на възраст от 9 месеца до 3 години.

За периода от м. ноември 2011 год. до м.октомври 2012 год. за Детска млечна кухня, Община град Добрич е инвестирала средства на стойност 39907,48 лв. Средствата са използвани за подобряване модернизиране на технологичния процес на приготвяне на храната, подобряване качеството на предлаганата храна.

По третата приоритетна област - опазване здравето на децата в град Добрич, Комисията за закрила на детето към Община град Добрич работи съвместно и със здравните медиатори в Първичен здравен център.

Община град Добрич е една от малкото в страната, в които има назначени здравни медиатори. В началото на 2012 г., след проведен от Община град Добрич конкурс, е назначен още един здравен медиатор, който да подпомага дейността на медицинските специалисти и другите двама медиатори от ПЗЦ. Основните им усилия са съсредоточени към зоните с компактно ромско население – провеждане на здравни промоции, индивидуални и групови консултации, здравни беседи, мобилна работа.

Една от най – важните дейности на медиаторите е оказваната помощ и подкрепа за провеждане на имунизациионни кампании при децата. Центърът има съществена роля за подобряване здравеопазването на ромското население в Община град Добрич.

Работено е в следните области:

• 
  Съдействие за осъществяване на планови имунизации на деца;
  
• 
  Съдействие за осъществяване на профилактични прегледи на деца;
  
• 
  Съдействие за ползване на социални услуги;
  
• 
  Осъществени здравно-информационни мероприятия за превенция на различни заболявания;
  
• 
  Патронаж на бременни и млади майки и многодетни семейства;
  
• 
  Ваксинопрофилактика по подадени от РЗИ за извънредно ваксиниране против полиомелит и деца без личен лекар;
  

В рамките на кампанията е проведено обучение на медицински специалисти от училищните здравни кабинети. До края на 2012 г. специалистите са изнасяли лекции и беседи на ученици. Във Всяко училище са раздадени презервативи, а 1-ви декември е отбелязан с разнообразни прояви – рисунки, колажи, информационни табла, викторини и др. Събитието завърши с Антиспин концерт в ОМЦ”Захари Стоянов”.

В тази връзка Кмета на Община град Добрич е издал заповед, с която е определил състава на мултидисциплинарен екип за подкрепа на деца, жертви на насилие или в потенциален риск от насилие и при кризисна интервенция.

Работата на мултидисциплинарния екип е насочен в следните основни направления: Обединяване на ресурсите и усилията между всички участници за осигуряване на ефективна система за взаимодействие при работа в случай на деца, жертви на насилие или в риск от насилие и в случаите, при които е необходима кризисна интервенция, с оглед гарантиране спазване правата на децата; Постигане на съгласие по всички цели и аспекти на работата в случаи на деца, жертви на насилие или в риск от насилие и в случаите, при които е необходима кризисна интервенция, с оглед гарантиране спазване правата на децата.

През 2012 г. мултидисциплинарния екип за взаимодействие при работа в случаи на деца, жертви или в риск от насилие и за взаимодействие при кризисна интервенция е провел три екипни срещи. Комисията за детето е информирана за проведените екипни срещи на мултидисциплинарния екип.

Общинския съвет на град Добрич е приел Общинска програма за превенция на насилието и агресията сред учениците на територията на Общината. Програмата се актуализира всяка година във заседание на МКБППМН. Допълва се с нови дейности и мероприятия съобразно спецификата на противообществените прояви.