Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я областeн управител на област русе о б л а с т н а с т р а т е г и я
Изтегляне 2.48 Mb.
|
8.3. ПОЧВИЗа Русенска област са характерни черноземните почви, сиви горски и алувиално-ливадни. В почвената характеристика се характеризират следните подтипове: карбонати, типични, излужени и оподзолени. Мониторингът върху замърсяването се осъществява чрез 12 пункта в различни села на областта. Към настоящия момент не е регистрирано почвено замърсяване. В последните десет години значително е намаляло използването на минерални торове и препарати за растителна защита, което е повлияло положително за естествено възстановяване на почвите. С малки изключения, в областта няма химически замърсени земи и почти цялата територия на областта е подходяща за производство на екологично чиста продукция.
Основна причина за наднормените шумови нива в общината през периода, там където такива са регистрирани, е автомобилният транспорт. Редовно измерване на шумовите нива се извършва в 9 пункта, разположени по протежението на улици с интензивен автомобилен трафик в централната градска част. Това са булевардите "Съединение", "България", "Липник" и "Цар Освободител" и улиците "Скобелев", "Борисова", "Сент Уан", "Хан Крум" и "Тулча". Измерените на тях средни еквивалентни нива на шум са значително над пределно допустимите норми за териториите на обитаване и варират в диапазона от 69,2 до 79,2 dBA. Сериозен източник на негативно шумово въздействие върху жилищните зони е железопътният транспорт по двете магистрални железопътни линии в градската среда. Експертно направените изводи относно териториалното разпространение на шумовото въздействие, спрямо обектите с повишени изисквания към шумността на средата, сочат, че:
Извън гр. Русе зашумяването се формира от автомобилния и от железопътния транспорт. Измервания на нивата на шум в извън селищната територия на общината не се провеждат, но данните сочат, че в зоните на близост до пътищата нивата на шума са от порядъка на 55-65 dBА в зависимост от натоварването на пътя. 7.5. ОТПАДЪЦИ Всички общини в Областта разполагат с утвърдени от Регионалната инспекция по околната среда и водите – РИОСВ – Русе програми по управление на дейностите с отпадъци. Повечето мерки, включени в плановете за действие към тях, се изпълняват в съответните срокове. Операторите на съществуващите общински сметища в град Русе, град Борово, град Две могили и село Ценово разполагат с разрешение по чл. 12 от Закона за управление на отпадъците - ЗУО (публикуван в ДВ брой 86/2003 година) за извършване на дейности с битови, строителни, производствени и опасни отпадъци. За сметищата в Сливо поле, Иваново, Бяла и Ветово няма за- сега съответни лицензирани оператори. На територията на общините от областта (с изключение на Община Ценово) функционират определените, чрез съответни протоколни решения сметища. Проекти за тяхната остатъчна експлоатация и закриване няма. Допуска се съществуването и на незаконни сметища, както и на площи, замърсени с отпадъци. Вземат се мерки по тяхното своевременно почистване и закриване. Производствените отпадъци, генерирани от различните физически и юридически лица, функциониращи на териториите на общините, се депонират на сметищата за битови и строителни отпадъци, като се спазват само частично нормативните екологични изисквания. В общините е решен проблемът по временното съхранение на опасните пестицидни отпадъци, чрез изграждане на съответни складове. Но проблемът по тяхното крайно обезвреждане стои открит, тъй като съответното депо на град Русе не е изградено. Не са решени и проблемите по третиране на другите генерирани опасни отпадъци – отпадъци от излезли от употреба МПС, луминесцентни лампи, болнични отпадъци и др. В общините се спазват нормативните екологични изисквания относно отчета на третираните отпадъци. Поддържат се съответните отчетни книги и се представят ежегодните отчети, посредством съответните за целта информационни карти. В област Русе количеството отпадъци на човек годишно е най-малко в сравнение с останалите области в СЦПР. В град Русе сметоизвозването се извършва от фирмата “Шееле Русе” ООД, а в останалите общини местни общински фирми по благоустройство. Община Русе има разработена Програма за управление на отпадъците, която предстои да бъде актуализирана.
* Източник НСИ – Статистическо бюро - Русе,2004 Основен метод за обезврежданена обезвреждане на отпадъците е депонирането. За област Русе 94 % от образуваните отпадъци се депонират на собствени или на външни депа. За 2003 г. 275 000 т. /96,2%/ от тях са депонирани на собствени депа и само 2,8% - предадени за рециклиране и преработка. Процесът по присъединяване на България към ЕС наложи нова политика по отношение управлението на отпадъците, насочена към нарастване броя на разкритите депа за организирано сметосъбиране. Функциониращите депа през 2003 г. за страната са общо 706. Близо една трета от тях са на територията на СЦПР, а всяко девето – в област Русе, което нарежда областта на второ място по брой на депа в плановия район. За 2003 г. са събрани 109,6 хил. т. битови отпадъци чрез общински услуги по сметоизвозването, които представляват 18,9% от общите за СЦПР. През 2003 г. 89,6% от населението в областта се е ползвало от общинските услуги по сметосъбирането. Таблица 33 Обслужвани селища и население от услуги по сметоизвозването в област Русе за 2003 г.
Източник: НСИ – Статистическо бюро – Русе, 2005г. Данните за периода 1997-2003 г. показват, че разходите за опазване и възстановяване на околната среда за област Русе формират малко под 2% от средните за страната. Таблица 34 Структура на разходите за опазване и възстановяване на околната среда - %
Източник: НСИ – Статистическо бюро – Русе, 2005г. Разпределението на общинте разходи за опазването и възстановяването на околната среда сочи, че за периода 1999-2003 г. към община Русе са били насочени 81,8% от разходите, община Ветово - 9,7% и община Бяла- 5,3%. 7.6. ЛАНДШАФТНО И БИОЛОГИЧНО БИОРАЗНООБРАЗИЕ Област Русе се характеризира с богато биологично разнообразие. При изготвяне на дългосрочната стратегия на област Русе, отнасяща се до запазване на биоразнообразието, трябва да се има предвид, че след 1990 година Република България е страна по следните конвенции: “Конвенция за биологичното разнообразие”, ратифицирана през 1996 г. и “Конвенция за опазване на дивата европейска флора и фауна и природните местообитания”, ратифицирана през 1991 година. На територията на област Русе попадат и 39 защитени природни обекти, от които 28 защитени вековни дървета, 5 защитени местности, 4 природни забележителности, един резерват и един природен парк. Досегашната политика за управлението на защитените територии у нас, в частност на природните паркове, имаше за свой приоритет предимно консервация на биологичното разнообразие, посредством засилена охрана и ограничено използване на природните ресурси. Основният акцент беше поставен върху забраната за извършване на различни дейности. При тази ситуация, отношението на местното население към природните паркове е по-скоро негативно. Крайният резултат при прилагането на тези мерки е далеч от търсения ефект. Силното ограничение върху ползването на дивечови и дървесни ресурси, предизвиква като ответна реакция бракониерството. Подобни са и проблемите с незаконната паша, събирането на билки, а също и конфликтите свързани с ползването на земеделските територии. Природният Парк “Русенски Лом” е създаден през 1970 г. с цел опазване на биологичното и ландшафтно разнообразие, както и на културно-историческото наследство. Намира се на около 20 км югозападно от гр. Русе и обхваща 3 408 хектара от долината на река Русенски Лом и нейните притоци: Черни Лом, Бели Лом и Мали Лом.
Влажните зони, които имат орнитологична значимост в област Русе, са по поречието на Русенски Лом (Природен парк “Русенски Лом” ) и природна забележителност Рибарниците край гр. Вятово – място където гнезди червения ангъч. Рибарниците Мечка (при село Мечка , община Иваново), заедно с езерата Сребърна, Дуранкулак, Шабленско и още четири влажни зони, дават подслон на малката белочела гъска, която е класифицирана като световно застрашен вид. Предполага се, че едва 1000 – 2000 двойки от този вид са продължили да гнездят там. Проектът на МОСВ - “Възстановяване на влажните зони и намаляване на замърсяването с биогенни елементи”, се финансира от Глобалния фонд за околна среда и от Световна банка. Стойността на проекта е 13 милиона долара, от които безвъзмездната помощ е в размер на 7.5 милиона долара, останалите средства се осигуряват МОСВ. Областна администрация – Русе оказа съдействие за реализацията на проекта, чрез популяризиране и представяне на проекта на местно ниво. 8. SWOT АНАЛИЗ Таблица 35 SWOT анализ
SWOT анализът идентифицира силните и слабите страни, възможностите и заплахите за развитието на област Русе, определени на базата на направения социално-икономически анализ. Оценката се базира на 51 фактора, 16 от които се класифицират като силни страни, 18 като слабости, 8 - като благоприятни възможности, 9 - като заплахи. Получените стойности дават възможност да се очертае конкурентния профил на област Русе, както и да се формулират стратегическите цели и приоритети за бъдещото социално-икономическо развитие на областта. Развитието на стратегията се базира на силните страни и възможностите, чрез които ще бъдат преодоляване слабостите при използване на благоприятните възможности и дадености на област Русе.
Визията, целите и приоритетите на Областната стратегия за регионално развитие на Област Русе до 2015 г. са формулирани въз основа на подробен социално-икономически анализ, като се отчита и динамиката на процесите на интеграция на България към ЕС. Те са в съответствие със стратегическите цели на Националната стратегия за регионално развитие, в която са отчетени предвижданията на Националния план за развитие и секторните политики. ОСР на област Русе е разработена и в съответствие с основните постановки на Областния план за развитие за периода 2000 – 2006 г. Основополагащите принципи при формулиране на Областната стратегия за регионално развитие са:
Характерна особеност на периода 2005 – 2015 г. ще бъде вътрешното му структуриране на два етапа: финализиране на подготовката за членство в ЕС /2005-2006 г./ и членство в ЕС /2007-2015 г. Качествените различия на задачите, които ще се изпълняват през тези два етапа, се отчитат от стратегическия документ, както и специфичния инструментариум, който ще се ползва от органите, прилагащи политиката за развитие на област Русе. Друго важно обстоятелство, което има отношение към постигането на стратегическите цели и приоритети, са новите перспективи, които се разкриват чрез принадлежността на област Русе към:
Ускорените темпове на децентрализация, обаче, поставят като изключително важно условие за периода формирането на институционален и обществен капацитет, способен да прилага европейската структурна политика, като привлича и усвоява успешно финансов ресурс за социално-икономическото развитие на областта, за изравняването й с най-динамично развиващите се райони на България и сближаването й със сходни по характеристики региони на ЕС . През периода 2005 – 2015 г. се очаква рязко да се откроят конкурентните предимства на област Русе. През други исторически епохи те са правили района проспериращ център на българския социален, икономически и културен живот. Област Русе е била първата отворената врата, през която достиженията на европейската цивилизация са навлизали бързо в науката, икономиката и обществените практики на българите. Завръщането на България в европейското политическо пространство ще възстанови и привилегията на региона, свързана с геополитическото му разположение.
Естествен е стремежът към такова бъдеще, в което природните ресурси, икономическия потенциал, културно-историческото наследство и човешкия капитал на област Русе да бъдат използвани по възможно най-ефективния и разумен начин за просперитета на жителите от региона и за страната. Стремежът към по-висок стандарт на живот изисква на първо място удовлетворяване на потребностите от разкриване на нови работни места, непрекъснато повишаване качеството на социалните и здравните услуги, на образованието и културната среда, в която работи и живее населението на областта. С енергично и ефективно управление, за изпълнението на горепосочените цели и приобщаването на всички научни, професионални, бизнес- и граждански структури, а чрез тях и на всички жители на област Русе, тя ще се превърне в динамично развиващ се и проспериращ европейски регион по поречието на р. Дунав с ефективна икономика, хармонична жизнена среда и условия за пълноценна изява на личността.
Каталог: uploads -> wysiwyg -> files files -> Д е к л а р а ц и я за съгласие за участие като подизпълнител files -> Програма исторически музей, пл. „Александър Батенберг 03 ноември, четвъртък files -> Програма национална конференция по повод 30 г от откриването на Музея на градското всекидневие Къщата на Калиопа в Русе files -> Препис! З а п о в е д № рд-09-318 от 25. 04. 2017 година files -> Препис! З а п о в е д № рд-09-830 files -> Доставка на учебна литература, учебни и спортни пособия, оборудване и обзавеждане за изпълнение на дейностите по проект bg05M2OP001 001-0028 „Ранна социализация чрез успешна образователна интеграция” files -> Община сливо поле files -> Община сливо поле Изтегляне 2.48 Mb. Сподели с приятели:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||