Съдържание: увод глава първа
Изтегляне 0.75 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 3.3. Правомощия
| 3.2. Нормативна основа
Европейският омбудсман осъществява своята дейност въз основа на чл.195 (чл.138е по старата номерация) от Договора за създаване на Европейската общност, на статута на омбудсмана и на правилата за приложението му, приети от омбудсмана в съответствие с чл.14 от решението на Европейския парламент за правилата и общите условия, регулиращи изпълнението на задълженията на омбудсмана. 3.3. Правомощия Всички жалби до омбудсмана се регистрират и всеки жалбоподател се уведомява писмено за процедурите за разглеждане на неговата жалба, както и за името и телефонния номер на служителя, който е натоварен с това, след което се проверява дали разглеждането на жалбата е в правомощията/от компетенциите на омбудсмана. Омбудсманът според чл.195 (чл.138е по старата номерация) на Договора за ЕО, е оправомощен да получава жалби от всеки гражданин на съюза както и от всяко физическо или юридическо лице, пребиваващо или регистрирано в държава-членка на ЕС, относно случаи на неправилно осъществяване на функциите и дейността на органи и институции на общността, с изключение на Съда на Европейските общности и Първоинстанционния съд. За точното осъществяване на правомощията на омбудсмана е важно да се изясни съдържанието на понятието "неправилно осъществяване на функциите и дейността на администрацията". В отговор на призива на Европейския парламент за ясна дефиниция на неправилно осъществяване на функциите и дейността на администрацията, в Годишния си доклад за 1997 г. Европейският омбудсман предложи следното определение: Неправилно осъществяване на функциите и дейността на администрацията е налице тогава, когато публичен орган не работи/функционира в съответствие със задължителните правила и принципи/ се изразява в нарушаване на задължителните правила и принципи за функциониране на който и да е публичен орган. През 1998 г. Европейският парламент прие Резолюция, с която одобри това определение, а през 1999 то беше одобрено и от Европейската комисия. По силата на тази дефиниция като нарушаване на задължителните правила и принципи на функциониране на администрацията могат да бъдат характеризирани, например: административно нарушение, административно бездействие, злоупотреба с власт, небрежност, незаконни процедури, недобросъвестност, бездействие или некомпетентност, неспазване на предвидени/определени срокове, липса или отказ на информация, неспособност за изпълнение на задълженията, липса на прозрачност и др. Изтегляне 0.75 Mb. Сподели с приятели:
|