Устройствен правилник №2 мандат 2011-2015

/2/ Населените места, в които не се назначава кметски наместник:

Административно се обслужват от кметските наместници в съседни населени места, както следва:

-населените места:Арзан, Бабица, Долни Романци и Гоз с махалите “Доганджии” и “Логатор”- от км.наместник с.Арзан ;

-населените места: Горни Романци, Озърновци, Брусник, Ярославци и Завала -от км.наместник с.Красава;

-населените места:Гърло, Видрица, Муртинци и Билинци -от км.наместник с.Гърло;

-населеното място Бр.Извор и Кривонос от км.наместник с.Бр.Извор;

-населеното място Станьовци и Душинци от км.наместник с.Станьовци;

-населеното място Банище и Ръжавец от км.наместник с.Банище;

- населеното място Д.Секирна и Горна Секирна от км-нам. Д.Секеирна.

Кметът на общината може да назначи по предложение на кметския наместник обслужващ населеното място, нещатен помощник кметски наместник до два часа дневно работно време, на който работното време, задълженията, вида на информацията и комуникацията, се определят от съответния кметски наместник.
Чл. 19. Кметските наместници не могат да ръководят политически партии или техните структури, да извършват търговска дейност по смисъла на Търговския закон, да бъдат управители или да участват в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества , кооперации и коалиции.
Чл. 20. /1/ Кметските наместници имат всички пълномощия, дадени им с Правилника на ОбС по чл. 21 ал. 3 от ЗМСМА.

/2/ Кметските наместници имат правата и задълженията по чл. 16 ал. 1 от този Устройствен правилник за населените места, за които отговарят, с изключение на т.4 и 9. Конкретизирането им се извършва с длъжностната характеристика.

/3/ Кметските наместници се отчитат за дейността си пред кмета на общината на шест месеца и пред населението на 12 месеца.

/4/ Кметските наместници могат да участват в заседанията на ОбС с право на съвещателен глас и задължително вземат участие при обсъждането на въпроси отнасящи се до населените места за които отговарят.

/5/ Кметските наместници изпълняват и други функции, възложени от Закона,подзаконови нормативни актове, решения на ОбС, кмета на общината и главния секретар.

/6/ В изпълнение на своите правомощия кметските наместници правят предложения до кмета на общината за издаване на заповеди или внасяне на докладни пред Общинския съвет.

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

/2/ Общата администрация осигурява технически дейността на органите на местната власт и на специализираната администрация и извършва дейности по административното обслужване на гражданите, физическите и юридически лица.

/3/ Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на органите на месната власт.

/4/ Дирекциите и отделите са структурни звена за ръководство, организация, координация и контрол в съответните сфери от работата на общинската администрация, утвърждават се от Общинския съвет и осъществяват дейност в рамките на предоставените правомощия и функции, определени в нормативните актове и този правилник.

/5/ При функционална необходимост, като малка община, в една дирекция може да се обединяват длъжности от общата и специализираната администрация .

Чл. 23. Структурните звена на общинската администрация участват в изготвянето и реализирането на проекти за привличане на средства от национални и международни програми и фондове, за развитие на инфраструктурата и подпомагане дейностите на общината, както и при разработване и реализиране на съвместни програми и проекти с неправителствени организации.

/2/ Той е висш държавен служител, с висше образование, назначен по Закона за държавния служител и за него важат изискванията на чл. 41 ал. 1 от ЗМСМА.

/3/ Секретарят на общината организира, координира и контролира функционирането на общинската администрация за точното спазване на нормативните актове и условията на чл. 43 ал. 3 от ЗМСМА.

/4/ Секретарят на общината:

1. 
   Организира дейността на общинската администрация.
   
2. 
   Отговаря за условията и реда на работа на служителите на общината и за организационно-техническото обзавеждане на службите.
   
3. 
   Организира деловодството, документооборота. в общината и общинския архив.
   
4. 
   Отговоря за дейността на службите по гражданска регистрация и административно обслужване \Дирекция АПНО и ФСД, кметства и кметски наместничества/
   
5. 
   Отговаря за поддържане в актуално състояние на избирателните списъци в общината.
   
6. 
   Следи за изготвянето и обнародването на актовете на общинския съвет и кмета на общината.
   
7. 
   Отговаря за работата с жалбите и предложенията на гражданите.
   
8. 
   Подготвя и организира местните референдуми и организационно-техническата подготовка и произвеждането на изборите.
   

1. 
   Утвърждава вътрешните правила за реда и организацията на административното обслужване на физическите и юридическите лица.
   
2. 
   Организира атестирането на служителите в администрацията.
   
3. 
   Утвърждава длъжностните характеристики на служителите в общинската администрация, освен своята.
   
4. 
   В рамките на компетентностите си, осъществява връзката и координацията на съвместната работа с органите на МВР и други институции по въпросите на обществения ред, и спазването на законността на територията на общината при масови прояви, митинги, събрания и други.
   
5. 
   Организира и контролира изпълнението на задачите и действията, свързани с административното обслужване на физическите и юридическите лица ;Закона за администрацията, Кодекса на труда и Закона за държавния служител, и подзаконовите актове, свързани тяхното изпълнение.
   
6. 
   Събира информация и оферти за представляващи интерес за общината практики, проекти, семинари и др.обучения и ги насочва към ЧР и ТРЗ за осъществяване обучението на персонала.
   
7. 
   Организира обмен на опит и внедряването на добри практики в работата на администрацията.
   
8. 
   Осъществява преки контакти с Общинския съвет и комисиите към него.
   
9. 
   Пряк ръководител е на кметовете на кметства и кметските наместници от общината и контролира дейността по административното обслужване в селата.
   
10. 
    Ресорен \контролиращ\ ръководител е на Дирекция “АПНО и ФСД”
    

11. 
    Секретарят на общината ,или упълномощен от него служител с ръководни функции, може да определи и допълнителни изисквания с длъжностните характеристики, към служителите ,като задължително се утвърждават от Секретаря.
    
12. 
    Изпълнява и други дейности, определени от нормативни актове и кмета на общината.
    

/2/ Към Дирекция “ТСУ и ЕИ” може да има изнесени работни места в техническите райони в с. Ноевци, с.Конска, и с.Кошарево или да се организират приемни, което се урежда с отделна заповед.

1. 
   Осъществява организационно и техническо обслужване на Общинския съвет и общинската администрация.
   
2. 
   Следи за своевременното изпълнение на решенията на Общинския съвет и информира кмета и главния секретар.
   
3. 
   Събира и размножава и своевременно изпраща на председателя на ОбС всички докладни от името на кмета.
   
4. 
   Осъществява деловодната и архивната работа на общината.
   
5. 
   Извършва информационно аналитична работа във връзка с молбите, жалбите и сигналите на гражданите, и организира прием на гражданите.
   
6. 
   Организира работата по ДОИ ,предоставя исканите справочни документи и актове по закона за достъп до обществената информация, като спазва ЗЗЛД; ЗКИ при спазване нормативно приетата процедура за това.
   
7. 
   Организира и контролира дейността по копиране /размножаване/ на документи и материали на ОбС, общинската администрация и граждани, ползващи административни услуги.
   
8. 
   Координира и контролира график за ползването на заседателната зала в общината.
   
9. 
   Осигурява и извършва необходимата дейност по санитарно-битово и хигиенно обслужване на общинската администрация.
   
10. 
    Подпомага дейността на кмета на с.Ноевци, и кметските наместници, в т.ч. и методически.
    
11. 
    Изпълнява задачи, свързани с организационно-техническата подготовка на избори и допитване до населението.
    
12. 
    Подпомага дейността на служителя, определен за връзка с обществеността по формирането на общинската политика, представянето й пред обществеността, проучване на общественото мнение, обратната връзка с гражданите, разпространението на рекламни материали за общината,контактите с институциите, медиите и протоколната дейност в общината.
    
13. 
    Приема и регистрира входящата и изходящата кореспонденция, като я предава за изпълнение след парафиране на звената в администрацията.
    
14. 
    Следи за спазването на сроковете за изпълнение на преписките и веднъж на две седмици подава справка на секретаря за просрочените преписки.
    
15. 
    Извършва срещу заплащане копирни услуги на физически и юридически лица.
    
16. 
    Осигурява информация за административните услуги, извършвани от общината.
    
17. 
    Дава публичност на решенията на Общинския съвет и нормативните актове, приети от него.
    
18. 
    Следи за техническото състояние на компютърната и размножителна техника, консумативите и направените копия.
    
19. 
    Осигурява поддържането на наличната компютърна техника, мрежовите операционни системи, сървърите и локалната мрежа в общината.
    
20. 
    Проучва необходимостта от операционни потребителски програмни продукти за нуждите на общината и тяхната наличност на пазара на информационни технологии.
    
21. 
    Подготвя техническо задание за доставка на програмни продукти и компютърна техника и планирането им.
    
22. 
    Осъществява контакти с фирмите, чиито софтуер се ползва в работата на общината.
    
23. 
    Подава информация / води/ Административния регистър към Министерски съвет, системата за самоконтрол и отчетните доклади за администрацията.
    
24. 
    Поддържа в актуално състояние интернет страницата на общината
    
25. 
    Поддържа регистъра на населението и локална база данни “Население” в актуален вид.
    
26. 
    Съхранява документи и картотечни регистри в дългосрочен период.
    
27. 
    Приема молби и заявление на граждани и издава документи в съответствие с действащото законодателство, касаещи регистрите за гражданско състояние и личността на гражданите и упражнява ръководство и контрол на кметските наместници по тези въпроси.
    
28. 
    Контролира работата на кмета на кметство Ноевци и кметските наместници по регистрация на гражданското състояние на лицата, правилното оформяне и съхранение на регистрите за населението и издаването на съответните вторични документи и таксуването на услугите.
    
29. 
    Води регистрацията по постоянен и настоящ адрес на гражданите.
    
30. 
    Извършва граждански ритуали и издава съответните документи за тях
    
31. 
    Извършва и други дейности, вменени със закон или друг подзаконов акт, като компетенции на ГРАО.
    
32. 
    Оформя документите при сключване и промяна на трудовите и служебни правоотношения, допълнителната трудова заетост и временната трудова заетост в съответствие с трудовото законодателство, Закона за държавния служител, инструкциите и заповедите на кмета на общината.
    
33. 
    Води личните досиета на служителите от общинската администрация и издава документи и удостоверения, свързани с тях.
    
34. 
    Контролира спазването на колективния трудов договор.
    
35. 
    Извършва необходимите съгласувателни действия с НОИ , НАП и Областната инспекция по труда и др
    
36. 
    Изпълнява и други функции възложени със заповед на кмета.
    
37. 
    Грижи се за техническата осигуреност на работните места и необходимия софтуер.
    
38. 
    Осъществява общата отчетност на администрацията пред държавните институции по отношение на услугите и регулаторните режими.
    
39. 
    Осигурява достъпа на служителите в администрацията до правна информация , чрез “ СИЕЛА”
    
40. 
    Осъществява правен контрол върху цялостната дейност на администрацията, чрез Главния юрисконсулт / виж. чл. 32/
    
41. 
    Изготвя бюджетни прогнози за следващи периоди.
    
42. 
    Оказва методическа помощ по разработването и изпълнението на бюджета на всички бюджетни дейности и кметства в общината.
    
43. 
    Изготвя проекта за инвестиционна програма на общината и отчета за нейното изпълнение.
    
44. 
    Осъществява оперативно ръководство за своевременно финансиране на разходите по всички второстепенни разпоредители с бюджетни кредити в сферата на здравеопазване, образование, култура, социални дейности и кметства.
    
45. 
    Извършва текущ и последващ контрол по своевременното завеждане на стопанските операции и разходването на бюджетните кредити.
    
46. 
    Подготвя отчетите за касовото изпълнение на бюджета по образец на МФ.
    
47. 
    Следи за своевременното внасяне на събраните суми от такси и услуги в приход на общинския бюджет.
    
48. 
    Изготвя предложения до Общинския съвет за промени в Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги по чл. 9 от ЗМДТ и тарифите към нея.
    
49. 
    Съдейства за подготовката на план-сметките и калкулациите на разходите при определяне размерите на местните такси и цени на услуги, предоставяни от общината.
    
50. 
    Организира изготвянето и изпращането на съобщенията на задължените лица за дължимите суми.
    
51. 
    Представя периодично на НСОРБ унифицирана информация за изпълнението на общинския бюджет с цел отстояване интересите на общините в преговорите с МФ и другите министерства и ведомства.
    
52. 
    Реагира своевременно на забелязани аномалии спуснати от централните ведомства, ощетяващи бюджета и икономическия интерес на общината.
    
53. 
    Подготвя и актуализира проектите за щатно разписание на длъжностите в общинската администрация, съгласно действуващото законодателство.
    
54. 
    Организира и разработва длъжностно и поименно разписание за заплатите на служителите в администрацията, общинските дейности и звена и ги представя за одобрение от кмета на общината.
    
55. 
    Отговаря методически и организира оценката и атестирането на служителите в администрацията, съгласно Наредбата.
    
56. 
    Отговаря за приобщаването на новите служители за квалификацията на кадрите , създава условия за повишаване мотивацията и ефективността на труда им.
    
57. 
    Води статистическата отчетност за числеността на персонала и плащанията от фонд работна заплата и други източници.
    
58. 
    Оказва методическо ръководство на общинските фирми и звена по прилагането на нормативната база за заплащане на труда и счетоводната отчетност.
    
59. 
    Изготвя обобщени счетоводни отчети за изпълнение на бюджета и осъществява контрол за правилното разходване на средствата,съгласно утвърдения бюджет.
    
60. 
    Извършва счетоводно отчитане на приходите и разходите на общинския бюджет и следи за правилното начисляване и опериране на ДДС.
    
61. 
    Изготвя заявките за необходими средства на общината.
    
62. 
    Подготвя ведомости за заплати и платежни документи за осигуровки върху заплатите, извършва плащанията.
    
63. 
    Води отчетност на всички дълготрайни активи и извършва инвентаризации и проверки в изпълнение на чл. 21 и 22 от Закона за счетоводството.
    
64. 
    Изготвя годишен финансово-счетоводен отчет и приложенията към него, съгласно чл. 23 от Закона за счетоводството и НСС.
    
65. 
    Организира съхранението на счетоводната информация и ползването й съгласно чл. 42-45 от Закона за счетоводството.
    
66. 
    Подпомага кмета на общината за правилното и законосъобразно използване на финансовите ресурси за опазване на общинската собственост и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности.
    
67. 
    Организира, осъществява и финансира материално-техническото снабдяване на общинската администрация,
    
68. 
    Изпълнява и контролира прилагането на системата за финансовия контрол и документооборота.
    
69. 
    Организира вътрешно ведомствен контрол по разходването на бюджетни средства, стопанисване на активи, превантивна дейност и методическо ръководство на контролната дейност.
    
70. 
    Упражнява системен контрол по целесъобразното и законосъобразното изразходване на бюджетни средства.
    
71. 
    Осъществява непрекъсната връзка и взаимодействие с външни контролни органи.
    
72. 
    Финансира и контролира социалните дейности, осъществявани от общината /домашен социален патронаж, клубове на пенсионерите, общински трапезарии, рехабилитация на хора с увреждания, дейности по програмата за закрила на детето и др./
    
73. 
    Координира и контролира дейността на общинските здравни заведения и провежда общинската здравна политика на територията на общината съвместно с регионалните структури на МЗ, РЗОК и др.
    
74. 
    Упражнява контрол върху обслужващите финансови звена в образованието, здравеопазването и социалните дейности .
    

Чл. 29. Дирекция “Общинска собственост,пазарни отношения , и хуманитарни дейности” \ОСПО и ХД\:

1. 
   Издирва, проучва и комплектува документите, доказващи собствеността на общината и съставя актове за общинска собственост;
   
2. 
   Проучва , комплектува и подготвя за изпращане на областния управител преписки за деактуване на имоти държавна собственост.
   
3. 
   Подготвя искания за безвъзмездно предоставяне на общината на имоти, държавна собственост.
   
4. 
   Издирва и съставя актове за незаети общински имоти.
   
5. 
   Подготвя описването на имотите, неправилно актувани като общинска собственост, както и тези, основанието на които е отпаднало.
   
6. 
   Поддържа в актуалност главния регистър, картотеката на актовете, регистъра на решенията по реституционни претенции на гражданите, както и спомагателните регистри за имотите, общинска собственост.
   
7. 
   Обработва и докладва преписките за учредяване възмездно право на ползване върху общински имоти и изготвя заповедите и договорите, свързани с тях.
   
8. 
   Обработва и докладва преписките за отдаване под наем на имоти, частна общинска собственост и подготвя документите, свързани с тях.
   
9. 
   Изготвя проекти на решения на ОбС за разпоредителни действия с имоти, частна общинска собственост и след приемането им ги изпълнява.
   
10. 
    Организира провеждането на процедурите по отдаване под наем в съответствие с наредбата по чл.8 от ЗОС .
    
11. 
    Координира и контролира процедурите, предвидени в ЗУТ, касаещи имотите, общинска собственост.
    
12. 
    Извършва контрол по стопанисване на общински имоти, извършва огледи и изготвя констативни протоколи за състоянието им.
    
13. 
    Изготвя и организира изпълнението на заповеди за изземване на общински имоти и изземване на неправомерно ползвани земеделски земи по ЗСПЗЗ..
    
14. 
    Изготвя споразумения към договори за отдаване под наем и предизвестия за прекратяването им.
    
15. 
    Изготвя справки и издава удостоверения по молби на физически и юридически лица за собствеността и ползването на имотите; заверява молби декларации и обстоятелствени проверки.
    
16. 
    Организира провеждането на търгове и конкурси при приватизация на обекти, общинска собственост.
    
17. 
    Подготвя и осъществява сключване на приватизационни сделки с общински имоти и вписване на ипотека при разсрочено плащане.
    
18. 
    Води на отчет постъпленията от приватизирани или дадени под наем общински обекти, като подготвя уведомителни писма и искови молби при нередовни плащания и справки до кмета на общината и главния юрисконсулт.
    
19. 
    Подготвя и организира процедурите по провеждане на конкурси и търгове за предоставяне на концесии за общински обекти и дейности в съответствие с ЗК и Наредбата за концесиите в общината.
    
20. 
    Следи за състоянието на общинските имоти и прави предложения за осигуряване на бюджетни средства за ремонт и поддръжката им.
    
21. 
    Води регистрите за приватизация и след приватизационен контрол в съответствие с изискванията на Наредбата за данните, подлежащи на вписване публичните регистри за процеса на приватизация и след приватизационен контрол.
    
22. 
    Организира, координира и контролира изпълнението на жилищната политика на общината и участва в комисията по картотекиране на жилищно нуждаещите се.
    
23. 
    Изготвя предложения до кмета на общината и Общинския съвет за промяна статута на общински жилища, подготвя необходимите документи, свързани с ползването на общинския жилищен фонд.
    
24. 
    Подготвя информация за общинските имоти в рамките на своята компетентност по Закона за кадастъра и имотния регистър и я изпраща до службите по вписвания и кадастър.
    
25. 
    Организира поддръжката и ремонта на сградите на общинската администрация, кметствата и кметските наместничества, съвместно с Дирекция “ТСУ и ЕИ ”.
    
26. 
    Осигурява общинската администрация с необходимите консумативи и материали за дейността й.
    
27. 
    Подпомага управителите на общински търговски дружества при изготвянето на бизнес-програмите им; осъществява контрол по изпълнение на бизнес-програмите; изготвя предложения до Общинския съвет за изменение на дружествените договори, капитала на дружеството и договорите за управление на общинските търговски дружества .
    
28. 
    Води регистъра на общинските търговските дружества с общинско имущество и координира дейността им.
    
29. 
    Извършва процедури по категоризация на заведения за хранене и подслон, води регистъра по издадените удостоверения и контролира спазването на изискванията за определената категория-
    
30. 
    Консултира потребителите и упражнява контрол върху спазване на техните права в съответствие със Закона за защита на потребителите и правилата за търговия.
    
31. 
    Извършва справки и въз основа на тях издава служебни бележки от емлячните регистри.
    
32. 
    Издава удостоверения по искане на земеделски производители и собственици на възстановени земеделски земи.
    
33. 
    Осъществява контрол по приложението на чл. 34 от ЗСПЗЗ, участвува в комисия по изземване на неправомерно ползвани земеделски земи и изготвя заповеди за това, както и актове за нанесени щети и нарушения.
    
34. 
    Събира и обобщава информация за НСИ и областната служба “Земеделие и гори”, относно растениевъдството и животновъдството в общината.
    
35. 
    Води регистър на пчеларите в общината.
    
36. 
    Осъществява контакти с кооперации, фирми, животновъди и земеделски производители в рамките на правомощията си за подпомагане и развитие на производството.
    
37. 
    Изготвя предложение до Общинския съвет за начина на стопанисване на земеделските земи и гори, общинска собственост.
    
38. 
    Подготвя и участва в търгове за отдаване под наем и разпореждане със земеделски земи и гори, след решение на ОбС и подготвя съответните договори за отдаване под наем.
    
39. 
    Прави предложения за отреждане на площи за търговска дейност и услуги.
    
40. 
    Утвърждава и контролира работното време на обектите за търговско и битово обслужване на населението.
    
41. 
    Организира и контролира редовното снабдяване, търговско и битово обслужване на населението, точното тегло, размера и качеството на стоките по закона за защита на потребителите.
    
42. 
    Контролира етикетирането на стоките в търговската мрежа и пазарите.
    
43. 
    Прави предложения за подобряване съобщителните услуги на населението от общината и отговаря за работата на съобщителните съоръжения в общинската администрация и кметствата.
    
44. 
    Разработва варианти и внася за утвърждаване от Общинския съвет наредби и тарифи отнасящи се до собствеността, икономическите дейности, данъците, таксите и пазараните отношения на общината.
    
45. 
    Извършва инкасиране на суми от административни такси, наеми, ползване на маси, тротоарни площи и други, съгласно приетата от Общински съвет наредба.
    
46. 
    Извършва административно обслужване на населението и каса приходи в ЦИУГ, а при нужда същата подпомага отдел”МДТ”.
    
47. 
    Организира дейността по маркирани и издаване на разрешителни за сеч на дървета извън горския фонд , както и по регистрирането и стопанисването на общинските гори.
    
48. 
    Изпълнява и други функции възложени със заповед от кмета на общината.
    
49. 
    Организира разработването, приемането и актуализацията на бюджета на общината по пълна бюджетна класификация.
    
50. 
    Изготвя бюджетни прогнози за следващи периоди.
    
51. 
    Организира цялостната дейност по борбата с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, чрез секретаря на местната комисия за БППМН или друга експертна длъжност.
    
52. 
    Организира изпълнението на общинската културна програма и отбелязване на годишнини, свързани с местния, регионалния и националния културно-исторически календар.
    
53. 
    Организира провеждането на местните, националните и международни конкурси и фестивали,определени като приоритети в културната програма на общината
    
54. 
    Извършва експертна дейност и координира работата на общинските културни институти и читалищата. Осъществява своята дейност в пряко взаимодействие с Министерството на културата относно прилагане на специфичните нормативни изисквания
    
55. 
    Разработва програми и проекти за търсене на източници на финансиране в областта на образованието и културата и организира стопанисването и опазването на паметниците на културата.
    
56. 
    Координира дейността на общинските училища, детските заведения и извън училищни звена за организиране на учебно-възпитателния процес и осъществява контакти с МОН и регионалния инспекторат по образованието, в съответствие с изискванията на Закона за народната просвета и Правилника за неговото приложение
    
57. 
    Осигурява задължителното обучение на учениците до 16 годишна възраст, следи за изпълнението на програмите за закрила на детето, борбата с наркотиците и др. свързани с децата
    
58. 
    48.Организира финансирането на общинските детски и учебни заведения, както и обслужващите звена при условията на делегираните бюджети, прилагайки специфичните нормативни изисквания.
    
59. 
    Осигурява условия за столово хранене, безплатни закуски, отдих, спортна база и транспорт на учениците
    

60. 
    Изисква програми за основни ремонти на зградния фонд на общинските училища и детски заведения
    
61. 
    Осигурява условия за здравно обслужване и сигурността в общинските детски заведения.
    
62. 
    Участва в изготвянето на общинската програма за развитие и насърчаване на физическото възпитание, младежта, спорта и туризма.
    
63. 
    Координира дейността на спортните клубове на територията на общината и ползването на общинската спортна база.
    
64. 
    Осъществява контакти с младежки организации с идеална цел и клубове с цел подпомагане и развитие на дейността им.
    
65. 
    54.Ръководи общинската комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни и свързаните с това дейности.
    
66. 
    Участва в комисии разглеждащи образователни, здравни, социални, културни, религиозни спортни и младежки проблеми.
    
67. 
    Отговаря за воденето на регистъра по вероизповеданията и осъществява контакти с регистрирани религиозни институции и етнически общности.
    
68. 
    Организира работата по проблемите на дискриминацията, демографските и етническите въпроси .
    
69. 
    Координира здравните и социални дейности на територията на общината.
    

1. 
   Приема и обработва данъчни декларации по облагане доходите, наследствата, жилищните имоти ,даренията, превозните средства и др.
   
2. 
   Издава данъчни оценки и удостоверения на гражданите , относно недвижими имоти , МПС , незавършено строителство , наследството, наличие и липса на данъчни задължения и др.
   
3. 
   Планира приходите от местни данъци и такси.
   
4. 
   Води регистрите свързани с МДТ и ценните книжа свързани с дейността.
   
5. 
   Инкасира данъците и таксите , издава актове и наказателни постановления за административни нарушения на данъкоплатците и изпраща покани за доброволно и принудително събиране.
   
6. 
   Осъществява администриране на данните в системата и изготвя необходимите справки и осчетоводява дейността си .
   
7. 
   Организира , съхранява и поддържа архива на МДТ.
   

Чл. 30. Дирекция - „Териториално-селищно устройство и евроинтеграция“ \ТСУ и ЕИ \

1. 
   Изпълнява функциите и задачите по устройство на територията, регламентирани в закона /ЗУТ/ и др. нормативни актове свързани със земята.
   
2. 
   Поддържа архив на одобрените устройствени планове и измененията им, и архив на издадените строителни книжа.
   
3. 
   Поддържа определените от ЗУТ регистри на решенията за изработване на подробни устройствени планове /ПУП/ и на измененията им, регистър на издадените разрешения за строеж, регистър на въведените в експлоатация строежи , регистъра на взетите решения за изработване на ПУП и др.
   
4. 
   Организира и подпомага дейността на общински експертен съвет /ОбЕСУТ/ , включително експертизи и становища по внесени проекти.
   
5. 
   Организира изработването на нови специализирани кадастрални карти, общи и подробни устройствени планове и планове на подземната инфраструктура и съгласуването им с инстанциите.
   
6. 
   Извършва текущо попълване и промени на действуващите кадастрални и регулационни планове и разписни книги, до изработване на кадастрална карта и имотен регистър.
   
7. 
   Изготвя и придвижва преписките по допълване на кадастралните планове и по частично изменение на подробните устройствени планове.
   
8. 
   Организира обявяването на общо устройствените кадастрални, застроителни, регулационни и нивелетни планове.
   
9. 
   Нанася промени в разписните книги към наличните кадастрални планове при представяне на документи за собственост по данни на службата по вписванията.
   
10. 
    Ръководи, координира и контролира цялостната кадастрална окомплектовка на документацията на общината при взаимодействие със службите на Агенция по кадастъра.
    
11. 
    Съхранява всички налични общоустройствени, , застроителни кадастрални и регулационни планове за вертикална планировка и техните изменения в техническия архив.
    
12. 
    Участвува в приемателни комисии за приемане на геодезическите видове работи.
    
13. 
    Проучва и предлага решение по постъпили жалби относно ОУП и ПУП.
    
14. 
    Окомплектова и изпраща преписки до съда.
    
15. 
    Издава скици, справки и удостоверения за идентичност за случаите предвидени в закон или друг нормативен акт
    
16. 
    Извършва въводи във владение на възстановени имоти.
    
17. 
    Подготвя документи за прокарване на временни пътища и право на преминаване през чужди имоти.
    
18. 
    Извършва проверка на протокола за определяне на строителна линия и ниво на строеж и контролира изпълнението им.
    
19. 
    Контролира и извършва действията по разполагане и преместване на временни търговски обекти рекламни елементи и съоръжения, и по специалното ползване на пътищата.
    
20. 
    Подготвя становище за изработване на ПУП и задания за проектиране.
    
21. 
    Води регистър на озеленените площи.
    
22. 
    Осигурява и извършва дейностите по безопасност на движението.
    
23. 
    Заверява протоколите за откриване на строителна площадка.
    
24. 
    Осъществява контрол в строителство, относно достигнатите проектни нива.
    
25. 
    Изготвя одобряването на проектите и издаване на строителни разрешителни.
    
26. 
    Уточнява и определя административните адреси, съгласувано с дирекция “АПНО”.
    
27. 
    Подготвя преписки за промяна предназначението на земеделските земи, съгласно Закона за опазване на земеделските земи.
    
28. 
    Подпомага главния архитект при изпълнението на възложените му от закона функции.
    
29. 
    Изпълнява и други функции възложени от закон, поднормативен документ или кмета на общината по устройство на територията на Община Брезник.
    
30. 
    Изготвя планове и осъществява контакти с органите и институциите по безопасност на движението .
    
31. 
    Издава пропуски, удостоверения и др. свързани с дейностите по БД.
    
32. 
    Предлага административни наказания за нарушителите на нормативните актове, уреждащи въпросите по Устройство на територията
    
33. 
    Контролира и отчита индивидуалното жилищно строителство и строителството в земите за земеделско ползване. Одобрява проекти и издава разрешителни за строителство на постройки за сезонно ползване.
    
34. 
    Издава разрешение за аварийни разкопавания на улици и други площи по установен ред и осигурява извършването на аварийно възстановителни работи на обектите с общинско значение.
    
35. 
    Изготвя документите за въвеждане на обектите от ІV в V категория в експлоатация.
    
36. 
    Упражнява контрол и следи за законосъобразността при оформяне и издаване на строителни книжа от общината, както и съгласува проекти съгласно издадените заповеди от кмета на общината.
    
37. 
    Води регистрите на заповедните книги за строежите.
    
38. 
    Извършва служебно съгласуване на оценките за съответствие на инвестиционните проекти.
    
39. 
    Съставя констативни актове за нарушения и извършва контрол по незаконното строителство.
    
40. 
    Възстановява собствеността върху земеделските земи по §4 от ЗСПЗЗ.
    
41. 
    Осъществява поддръжката, експлоатацията и техническия контрол на отоплителните уреди, оборудването, машините и системите, осигуряващи дейността на общинската администрация и кметствата.
    
42. 
    Организира и контролира спазването на нормативните и технически изисквания по охрана на труда и противопожарна защита в сградите на общинската администрация и кметствата
    
43. 
    Провежда процедури по издаване на разрешителни за обществен превоз, подготвя договори и упражнява контрол по спазването на условията .
    
44. 
    Внася предложение за одобряване на транспортната схема на общината, разработва условия и провежда конкурси между превозвачите заедно с Дирекция „ ОСПО и ФССД”.
    
45. 
    Работи по проблемите, свързани с бездомните кучета.
    
46. 
    Разработва програми и проекти, организира защитата , изпълнението и управлението им, за развитието на инфраструктурата и другите обекти на общината.
    
47. 
    Участвува с идейни и готови проекти пред европейските фондове и програми към Европейския съюз и други фондации за осигуряване финансиране на важни общински обекти.
    
48. 
    Поддържа контакти с представителите на фондове, консултантски и проектантски фирми при изпълнение на приоритетните програми и задачи на общината за трансгранично сътрудничество и евроинтеграция.
    
49. 
    Организира и ръководи дейността по утвърдена програма на работещите при временна трудова заетост към общината и по Наредбата за социално подпомагане.
    
50. 
    Осъществява ръководство, координация и контрол на капиталовото строителство / жилищно, просветно, здравно, социално и други/ на територията на общината.
    
51. 
    Съгласува проекти на инжинернта инфраструктура и благоустрояването в общината.
    
52. 
    Участвува в разработването на бюджетната програма за обектите от инфраструктурата на общината и за обектите, общинска собственост за поддръжка и основен ремонт.
    
53. 
    Подготвя програма и провежда политика по енергийна ефективност.
    
54. 
    Подготвя строителни книжа и разрешения на обекти, финансирани от общината, на които изпълнява инвеститорски функции.
    
55. 
    Изпълнява инвеститорски функции, свързани с проектирането, изграждането на обекти от капиталното строителство, чистотата и озеленяването и извършва заверки на заповедните книги за строежите.
    
56. 
    Подготвя технико-икономическо задание и конкурсни, тръжни документи за обекти, на които ще изпълнява инвеститорски функции.
    
57. 
    Проверява договорите на проектанти и строители преди сключването им.
    
58. 
    Участва в рамките на своите компетентности в комисии, свързани с дейността на общината.
    
59. 
    Извършва проверка и подготвя докладни, становища и отговори на писма, молби, сигнали и жалби, свързани с дейността на дирекцията.
    
60. 
    Изготвя или участва в изготвянето на програми, стратегии и планове за устойчиво развитие по отношение на околната среда-
    
61. 
    Участва в разработването, провеждането и контрола на мероприятията, касаещи опазването и възстановяването на природата и екологичната политика на територията на общината.
    
62. 
    Участва при оформянето и подсигуряването на финансовата обезпеченост на екологичните, общински мероприятия и обекти.
    
63. 
    Координира дейността на общинската администрация в областта на екологията с РИОСВ, РИОКОЗ, ДВСК, РДНСК, РДВР, както и с неправителствени екологични и природозащитни организации и движения; научната общност и фирми със специалисти в областта на екологията.
    
64. 
    Контролира екологичното състояние на общината.
    
65. 
    Изготвя задания на проекти за озеленяване.
    
66. 
    Въвежда и ръководи ефективна система за управление на отпадъците.
    
67. 
    Подготвя договорите за дейността по сметопочистването, сметоизвозването, поддържането на депата за твърди отпадъци и осигуряват контрол по същата дейност.
    
68. 
    Участва в изготвянето на графици за измиване на улици и площади, метене, снегопочистване, сметоизвозване и други, както и контролира тяхното изпълнение.
    
69. 
    Разяснява, предупреждава и осведомява широката общественост по отношение на всички дейности, намерения и последствия спрямо компонентите на околната среда и проблемите , свързани с тях чрез всички средства за масова информация.
    
70. 
    Разработва плана за привеждане на общината от мирно във военно време.Разработва военновременния план на общината и го актуализира периодично, в съответствие с методологията за военновременно планиране.
    
71. 
    Координира и контролира изпълнението на задачите по подготовката за работа във военно време.
    
72. 
    Поддържа пунктовете за военновременно управление на общината в техническа изправност.
    
73. 
    Организира подготовката на ръководния състав за привеждане на общината от мирно във военно положение.
    
74. 
    Подпомага формированията по “Гражданска защита” при осъществяване дейността им.
    
75. 
    Организира денонощно дежурство за поддържане готовността на общината за оповестяване при привеждане общината от мирно във военно положение и при стихийни бедствия и аварии.
    
76. 
    Информира периодично, при поискване Министерството на отбраната за изпълнението на задачите по подготовка на общината за работа във военно време.
    
77. 
    Планира, организира и осъществява общинското участие в учение по ОМП ,бедствията и авариите.
    
78. 
    Контролира изпълнението на нормативните актове по формиране, съхранение и обновление на военновременните запаси.
    
79. 
    Осигурява дейностите по гражданска защита на населението при бедствие и аварии.
    
80. 
    Осигурява охраната на сградата на общината, организира пропусквателния режим на общината.
    
81. 
    Изпълнява функции по Закона за защита на класифицираната информация , работата със секретни материали и защитата на лични данни.
    
82. 
    Изпълнява и други задачи, възложени от кмета на общината, свързани с подготовката по ОМП.
    
83. 
    Подпомага Общинския съвет по ред и сигурност, организира експлоатацията и подръж ката на авто-парка на общината и представя автомобилите на ежегодни и военни прегледи.
    

/2/ Той е подчинен пряко на кмета на общината.

/3/ Главният архитект:

1. 
   Ръководи архитектурно-художественото оформление и изграждане на жилищната среда, съхранение на архитектурните исторически и културни паметници и опазване на сградния фонд.
   
2. 
   Одобрява архитектурни и други проекти за обекти на територията на общината.
   
3. 
   Извършва административно-технически услуги по одобряване благоустройствени и архитектурни проекти, визи за проектиране, издаване на разрешения за строеж и актове за узаконяване, съгласно ЗУТ.
   
4. 
   Упражнява контрол за спазване и прилагане на общите и подобрените устройствени планове, одобрени проекти и строителни книжа.
   
5. 
   Извършва контрол за недопускане на незаконно строителство, като съставя и връчва актове на нарушителите.
   
6. 
   Изпълнява влезли в сила заповеди на кмета на общината за премахване на незаконни строежи.
   
7. 
   Съставя констативни протоколи и подготвя заповеди на кмета за премахване на неподходящи по вид и местонахождение, второстепенни, стопански и временни постройки, павилиони и др
   
8. 
   Извършва проучвания и проверки по сигнали и молби на граждани и отговаря на същите.
   
9. 
   Издава удостоверения в рамките на своята компетентност.
   
10. 
    10 Ръководи дейността на Общински експертен съвет по устройство на територията ОбЕСУТ и методически подпомага “Дирекция ТСУ и ЕИ”.
    
11. 
    Участва в приемателни комисии, назначени от РДНСК и в комисии, свързани с дейността на общината.
    
12. 
    В изпълнение на някои от функциите си се подпомага от служителите в Дирекция “ТСУ и ЕИ”.
    
13. 
    Изпълнява и други задачи, възложени му от кмета на общината или посочени в длъжностната му характеристика.
    

Чл. 32. Главен Юрисконсулт/ Структурно е в” Дирекция АПНО и ФСД”

/1/ Главният юрисконсулт на общината е държавен служител, със висше специално образование и трудов /служебен/ стаж, съгласно КДА.

/2/ Той е подчинен пряко на Директора на дирекция „АПНО и ФСД” , а за водените дела и разпоредителните сделки докладва директно на кмета на общината

/3/ Главният Юрисконсулт на общината:

1. 
   Задължително дава мнение по законосъобразността на проектите на актове и решения на Общински съвет.
   
2. 
   Дава мнение по законосъобразността на проектите на заповеди на кмета на общината и кметовете на кметства, като ги подписва с “ВИЗИРАЛ:___”, а при несъгласие прилага мотивирано мнение.
   
3. 
   Съвместно със съответните звена, участва при съставянето, изменението и прекратяването на договори.
   
4. 
   Контролира законосъобразното съставяне на договорите и други актове, свързани с възникване изменение и прекратяване на служебните и трудовите правоотношения със служителите, на заповедите за дисциплинарни наказания и за търсене на имуществена отговорност на виновните лица.
   
5. 
   Проучва и анализира прилагането на актовете на Общинския съвет и при необходимост прави предложения пред ръководството за усъвършенстването им или за вземане на мерки за правилното им прилагане.
   
6. 
   Осигурява входящата и изходящата кореспонденция по съдебните дела, анализира и обобщава резултатите от съдебните и други дела и периодично информира кмета на общината за тях.
   
7. 
   Осъществява процесуално представителство пред всички органи на съдебната власт и арбитражния съд.
   
8. 
   Съдейства и осигурява с правни средства своевременното събиране на вземанията на общината и особено внимание отделя на вземанията по ЗМДТ..
   
9. 
   Дава мнение по постъпили жалби, сигнали и предложения.
   
10. 
    Съдейства за повишаване ефективността от стопанската и друга дейност в общината и участва във всички конкурси и търгове, провеждани от общината и в комисиите по процедури за обществени поръчки.
    
11. 
    Изготвя проекти за наказателни постановления и изпълнява процедурите свързани с тях.
    
12. 
    Работи по след приватизационния контрол на фирмите заедно с председателя на Комисията за следприватизационен контрол.
    
13. 
    Своевременно информира заинтересованите длъжностни лица , за промените в нормативната уредба , като следи измененията в в.”Държавен вестник”.
    
14. 
    Консултира правно и другите общински звена, на които кмета е работодател.
    
15. 
    Изпълнява други задачи възложени му от кмета на общината.
    

/2/ Вътрешните правила, инструкциите и правилата за работа в Община Брезник се изработват под контрола на секретаря на общината и се утвърждават от кмета на общината .

/2/ Секретарят на общината или упълномощен от него служител с ръководни функции може да определи и допълнителни изисквания с длъжностните характеристики по регламентирани правила с Наредбата за длъжностните характеристики, като задължително се утвърждават от Секретаря на общината.

/2/ Със заповед на кмета на общината или утвърдени от него правила, могат да бъдат определяни и длъжностите по трудово правоотношение, които се заемат след провеждане на конкурс.

/2/ При отсъствие, ръководителят на административното звено се замества от определен със заповед на кмета държавен служител от състава на администрацията.

1. 
   Да изпълняват задълженията си точно, добросъвестно и безпристрастно в съответствие със законите на страната.
   
2. 
   С ежедневната си работа да допринасят за издигане авторитета на общинската администрация и за повишаване доверието на гражданите и институциите към органите на местната власт.
   
3. 
   Да спазват трудовата дисциплина и да използват работното си време за компетентно изпълнение на служебните си задължения и възложените от съответния ръководител задачи.
   
4. 
   Професионално, културно и етично да обслужват гражданите и служебните лица.
   
5. 
   Да познават в детайли нормативните документи, които ползват в пряката си работа с цел недопускане на грешки и нарушения, засягащи интересите на гражданите и общината.
   
6. 
   Да проявяват инициативност и творчество и да правят предложения пред кмета на общината, заместник-кметовете и главния секретар за по-ефективно управление на общината.
   
7. 
   Да повишават професионалната си квалификация и да следят и прилагат новостите в работата си.
   
8. 
   Да изготвят пълни и компетентни отговори на молби и жалби на граждани и висшестоящи органи от своята сфера на дейност и в законовия срок.
   
9. 
   Да опазват държавната и служебна тайна и изискванията на Закона за защита на личните данни и Закона за класифицираната информация.
   
10. 
    Да ползват икономично канцеларските материали, ел.енергия, вода, телефонни разговори и други с цел намаляване на разходите за материалната издръжка на общината.
    
11. 
    Да опазват и съхраняват документацията и кореспонденцията, която получават или подготвят в съответствие с нормативните изисквания.
    
12. 
    Да спазват противопожарните изисквания и условията за безопасност на труда.
    

Чл. 41. Служителите в общинската администрация могат да правят изявления от името на общината само със съгласието на кмета на общината.

/2/ Видовете възнаграждения и реда за получаването им се определят с вътрешните правила за работа и ВПРЗ \ различни за служителите прилагащи ЗДСл и чл.107 -а от КТ и за служителите прилагащи -67 ПМС\ и са на основание заповед на кмета на общината.

/2/ Заповедите за назначаване и освобождаване на служителите по ал.1 и консултанти се издават от кмета на общината по предложение на председателя на ОбС.

/3/ Служителите по ал.1 спазват всички изисквания за служители в общинската администрация.

/4/ Заповедите за стимулиране, наказване, командироване и отпуск на служителите по ал.1 се издават от кмета на общината, съгласувано с председателя на ОбС.