Проект BG05SFOP001-2.017-0001/28.11.2019 г. Дигитална трансформация в обучението - дигитална компетентност и учене, финансиран от Оперативна програма Добро управление, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.43 В документа се допуска, че ОИСР може да се разрасне до 50 държави членки стечение навремето,
като това не е нито цел, нито тавана отчитане на реалните възможности, предвид съображенията на членовете по отношение на разширяване и стратегическо географско ангажиране. Договорите за присъединяване може да се каже, че представляват бланкови, типови съглашения, следващи строго определен ред. С оглед максимална актуалности достоверност в настоящия анализ са проучени единствено тези, сключени след 2010 г. с европейски държави, споделящи обща геополитическа съдба с България през изминалия век. Това са Литва, Латвия, Естония и Словения. За да се присъедини към ОИСР от страната се изисква ида се приобщи към споделените ценности, визията и приоритетите на организацията, изложени в Декларацията за годишнината на ОИСР и изявлението на Съвета на министрите, приети през 2021 г. Те стоят в основата на единството и силата на организацията и съставляват базисно изискване за приобщаване към ОИСР.
Споделените ценности, визия и приоритети ще бъдат централен елемент по времена присъединителния процес, включително на последния етап при вземане на окончателно решение дали България да бъде поканена за присъединяване към Конвенцията на ОИСР. В политико-техническо отношение, съгласно Пътната карта за присъединяване на България към ОИСР, приета от Съвета на организацията на 10 юни 2022 г, основната цел на присъединителния процес е постигането на конвергенция на България със стандартите на ОИСР, най-добрите политики и най-добрите практики, водещи до подобри резултати и за членовете на ОИСР, и за България и нейните граждани. Освен с безпрецедентните права и възможности за държавата България следва да поеме и множество задължения. Най- обобщено, според Пътната карта това са
● приемане на целите на организацията, както е посочено и в член 1 от Конвенцията както и в доклада на Подготвителния комитет на ОИСР от декември 1960 г
● присъединяване към Конвенцията на ОИСР и изпълнение на всички цели и ангажименти,
посочени в нея ● приемане на Допълнителни протоколи № 1 и 2 към Конвенцията на ОИСР;
● приемане на всички решения, резолюции, правила, разпоредби и заключения преди това приети от организацията във връзка с нейното управление и функциониране, включително тези относно управлението на организацията, финансовите вноски на членовете, други финансови и бюджетни въпроси, въпроси, свързани с персонала включително решенията на Административен трибунал, процедурни въпроси, отношения с нечленове и класификация на информацията, както е в състояние към датата на
членство и без изключение ● приемане на финансовите отчети на организацията
● приемане на методите на работа на организацията
● приемане на всички съществени правни инструменти на организацията в сила към датата на решението на Съвета на ОИСР да покани страната кандидатка да стане член, предметна всички съгласувани резерви или забележки, възпроизведени в Окончателното изявление. Благоприятно за страната е, че учредителният акт на ОИСР, от своя страна, ведно с допълнителните протоколи към него, съставлява изключително добър и прецизен конститутивен инструмент. Много други международни организации не могат да се похвалят с такива основни документи, в това число и самата ООН. Това обстоятелство може да бъде отчетено като голям плюс както за България,
така и за всички останали Проект BG05SFOP001-2.017-0001/28.11.2019 г. Дигитална трансформация в обучението - дигитална компетентност и учене, финансиран от Оперативна програма Добро управление, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.44 международноправни субекти, които установяват някакъв тип институционално общуване с организацията. По този начин се елиминират до минимум противоречията, които биха могли да възникват по повод правния статут на ОИСР. След фактическото подписване на присъединителния документ от България ще се изисква да изпълнява определени действия (формално докладване на постиженията в областите на околна среда, публично управление, фискална политика, трудова заетости социални въпроси, търговия и други, свързани с поетите
ангажименти на страната към ОИСР, за които може да бъде дадени съответният за страната график.
Сподели с приятели: