Община малко търново

ОБЩИНА МАЛКО ТЪРНОВО

1. 
   Образец №1 – Представяне на участника;
   
2. 
   Образец №2.1; №2.2 - Техническо предложение ;
   

3. 
   Образец №3.1; №3.2 – Ценово предложение;
   

4. 
   Образец №4 – Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП;
   
5. 
   Образец №5 – Декларация за липса на свързаност с друг участник в съответствие с чл. 55, ал. 7 ЗОП, както и за липса на обстоятелствата по чл.8, ал.8, т.2 ЗОП
   
6. 
   Образец №6.1; №6.2 – Проект на договор;
   

1. 
   ВЪЗЛОЖИТЕЛ на настоящата обществена поръчка по смисъла на чл.7, т.1 от ЗОП е Община Малко Търново, със седалище и адрес на управление: гр. Малко Търново, ул. „Малкотърновска комуна“ №3.
   
2. 
   ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА – „УСЛУГА“ по смисъла на чл.3, ал.1, т.2 от ЗОП.
   

Предоставяне на далекосъобщителни услуги за нуждите на Община Малко Търново при следните обособени позиции:

1. „Избор на лицензиран оператор за предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез обществена далекосъобщителна подвижна клетъчна мрежа по стандарт GSM/UMTS с национално покритие”.

2. „Избор на лицензиран оператор за предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез фиксирана телефонна мрежа”.

4. 
   ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ
   

Участниците могат да подават оферта за една или за две обособени позиции.

Всеки участник има право да представя само една оферта за обособената позиция/и за която/ито участва.

Не е предвидена възможност за представяне на варианти.

Чл.14, ал.4, т.2 от ЗОП.

Прогнозната стойност на поръчката попада в обхвата на чл.14, ал.4, т.2 от ЗОП.

Съгласно чл.101а, ал.2 от ЗОП - „за възлагане на поръчките по чл.14, ал.4 от ЗОП възложителят събира оферти с публикуване на покана“.

9. СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА:

9.1. за обособена позиция №1 – Договорът е със срок на изпълнение 24/двадесет и четири/месеца.Срокът за изпълнение на договора започва да тече от датата на подписване на двустранен протокол за въвеждане в действие на услугите.

9.2 обособена позиция №2 - Договорът е със срок на изпълнение 24/двадесет и четири/месеца. Срокът за изпълнение на договора започва да тече от датата на подписване на двустранен протокол за въвеждане в действие на услугите, но не по-рано от 05.07.2015 год..

10. МЯСТО ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА/

10.1. за обособена позиция №1 – предоставяне на мобилни комуникации на територията на Република България и в чужбина, чрез предоставяне на услуга „роуминг“.

10.2. за обособена позиция №2 – сградите на Община Малко Търново, използвани от Общинска администрация и звената към нея, както и кметствата и кметските наместничества на територията на Община Малко Търново.

11. ИЗТОЧНИК НА ФИНАНСИРАНЕ.

Финансирането на далекосъобщителните услуги, предмет на обществената поръчка ще бъде със средства от бюджета на Община Малко Търново.

12. СРОК НА ВАЛИДНОСТ НА ОФЕРТИТЕ.

Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с направените от тях предложения в офертите им.

Срокът на валидност на офертите е 60 /шестдесет/ календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите.

13. КРИТЕРИЙ ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ:

Критерият за оценка на предложенията по обособена позиция №1 и по обособена позиция №2 е “икономически най-изгодна оферта”.

14. Методика за определяне на комплексна оценка на офертите:

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №1 „Избор на лицензиран оператор за предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез обществена далекосъобщителна подвижна клетъчна мрежа по стандарт GSM/UMTS с национално покритие”

Методика за оценка на офертите:

Оценяването на показателите ще се извършва по следната формула:

Ко = Т_{1 *} 15% + Т_{2 *} 25% + Т_{3 *} 20% + Т_{4 *} 10% + Т_{5 *} 30%

Където:

• 
  Ко е комплексната оценка;
  
• 
  Т_1, Т_2, Т₃ и Т₄ – са видове тарифни планове, които са подредени по възходящ ред от най-нисък към най-висок, като всеки от тях е със съответната тежест и изцяло съобразени с нуждите на Възложителя и са с вкл. минути както следва:
  

Т2 - тарифен план с вкл. 200 безплатни минути

Т3 - тарифен план с вкл. 500 безплатни минути

Т4 - тарифен план с вкл. 2 000 безплатни минути

• 
  Т5 - технически показател
  

Плановете Т₁ , Т₂ , Т₃ , Т₄ се изчисляват както следва:

Където:

К1 - Цена на месечна абонаментна такса за 1 SIM карта с тежест 60 т.

К2 - Предложена цена за минута национален разговор към всички мрежи в страната /след изчерпване на безплатните минути/ с тежест 40 т.
Всеки от показателите се изчислява за всеки тарифен план по отделно, както следва:

1. К1 - Цена на месечна абонаментна такса за 1 SIM карта с тежест 60 т. се изчислява по следния начин:

К1 = ------------------------------------------------------ Х 60

конкретно предложение на разглеждания участник

Ако някой от участниците предложи по този показател стойност 0/нула/, при изчислението получава максимален брой точки. При изчислението на точките на другите участници във формулата се използва за най-ниска стойност - 0,01.

К2 = ------------------------------------------------------ Х 40

най-висока стойност посочена от учасниците
Ако някой от участниците предложи по този показател стойност 0/нула/, при изчислението получава максимален брой точки. При изчислението на точките на другите участници във формулата се използва за най-ниска стойност - 0,01.

Техническия показател Т5 - брой на базовите станции на оператора.

Брой базови станции – брой въведени в експлоатация 2G (GSM) базови станции (сайтове) към 31.05.2013г., съобразно изискванията на издаденото от КРС разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър в обхват 900 MHz и 1800 MHz за осъществяване на обществени електронни съобщения чрез мобилна наземна мрежа.

Максималния брой точки, които може да получи участника са 100 т.

Участникът с най-висока стойност на показателя получава максимален брой точки – 100 т., следващия участник получава 50 т., а останалите 20 т.

На първо място се класира участник, получил най-високата комплексна оценка / Ко/ - максимално 100 т.

При равни резултати ще се взема предвид предложената от участника цена на месечна абонаментна такса. Предимство ползва участник, предложил по-ниска цена.

Всички стойности се закръглят до втория знак след десетичната запетая.

Методиката за оценка на предложенията ще отчете „икономически най-изгодното” комплексно предложение.

Крайната оценка К се изчислява по следната формула:
К = К1*0.75+K2*0.25, където:
I. Показател K1 „Цена на фиксирана телефонна услуга" с максимален брой точки – 100 се изчислява по следната формула:
К1 = Ф1 + Ф2 + ФЗ + Ф4, където:

1. Ф1 - Цена за месечен абонамент общо за всички телефони постове - максимален брой точки - 40.

Цената за месечен абонамент (общо за всички телефони постове) се формира от месечните абонаменти, които ще се изискват за предоставяне на фиксираните услуги по Техническото предложение на участника.

Ф1 n

Ф1n - месечна абонаментна цена на участника, чието предложение се оценява.

Ако участник е предложил стойност 0 по този показател, той получава максимален брой точки. При изчислението на точките на другите участници във формулата се използва Ф min = 0,01.

Максималният размер на предложения месечен абонамент не трябва да надвишава следната стойност

• 
  месечен абонамент общо за всички телефонни постове по техническото предложение до 700 (седемстотин) лева без ДДС:
  

Ф2n

Ф2n - цена за минута разговор на участника, чието предложение се оценява.

Ако участник е предложил стойност 0 по този показател, той получава максимален брой точки. При изчислението на точките на другите участници във формулата се използва Ф min = 0,01.
3. Ф3 - Цена за междуселищни разговори към географски фиксиран номер, извън предложените безплатни минути, максимален брой точки - 15 т.
Ф3 = 15 х Ф3min където,

Ф3n

Ф3n - цена за минута разговор на участника, чието предложение се оценява..

Ако участник е предложил стойност 0 по този показател, той получава максимален брой точки. При изчислението на точките на другите участници във формулата се използва Ф min = 0,01.
4. Ф4 - Цена за минута разговор към национални мобилни мрежи - максимален брой точки – 30т., която се изчислява по следната формула:

Ф4= Ф4.1 + Ф4.2. + Ф4.3

Получените от всеки кандидат точки по настоящия показател се изчисляват по следния начин:
a/ Ф 4.1 Цена за минута разговор към мобилната мрежа на Теленор - 10 точки

Ф4.1 = 10 х Ф4.1min където,

Ф4.1n

Ф4.1min - най-ниска предложена цена;

Ф4.2 = 10 х Ф4.2min където,

Ф4.2n

Ф4.2min - най-ниска предложена стойност за разговори към мобилен оператор Мтел;

Ф4.3 =10 х Ф4.3min където,

Ф4.3n

Ф4.3min - най-ниска предложена цена;

2. 
   Показател К2 „Специфични условия”, максимален брой точки - 100 т.
   

Предложени безплатни минути: М1 и М2. Ще се оценява брой предложени безплатни минути месечно, за всяка една предоставена разговорна линия, за разговори към фиксирани оператори в България.

М1mах

М1n - брой безплатни минути на участникът, чието предложение се оценява;

М1mах - най-голям брой безплатни минути.
Ако участник е предложил 0 минути, то той не получава точки по този критерии, а за нуждите на изчислението на точките на другите участници във формулата се използва Мn =1.

2. M2 – Предложен брой безплатни минути към всички национални фиксирани оператори извън мрежата на оператора - максимален брой точки – 50. Максималният брой минути, който Възложителя ще оцени е 200 /за всеки от телефонните постове/.
M2 = 50 х М2n

М2mах

М2n - брой безплатни минути на участникът, чието предложение се оценява;

М2mах - най-голям брой безплатни минути.

Ако участник е предложил 0 минути, то той не получава точки по този критерии, а за нуждите на изчислението на точките на другите участници във формулата се използва Мn =1.

Участникът получил най-висок резултат по посочените критерии се класира на първо място.
Общи указания:
Цените да бъдат посочени в лв. без ДДС, с точност до втори знак след десетичната запетая.

При несъответствие между предложените единични и обща цена, валидни ще бъдат единичните цени на офертата. В случай, че бъде открито такова несъответствие, общата цена ще бъде приведена в съответствие с единичните цени на офертата. При несъответствие между цената посочена в цифри и записа й с думи, за валиден ще се счита записа с думи.

Неприемливо е предложение с различни цени за разговори в различните часове от деня или дни от седмицата.

14. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА:
Дейностите, предмет на услугата да бъдат изпълнени в съответствие с техническата спецификация.
15. СРОК И МЯСТО ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА ОФЕРТИ

Офертите се подават на адрес: Общински център за информация и обслужване на граждани на Община Малко Търново, с адрес: гр. Малко Търново, ул. «Малкотърновска комуна» №3, до 17:00 часа на 23.06.2015 год.,

2.Участниците могат да участват в процедурата лично или чрез изрично упълномощено лице с нотариално заверено пълномощно. Правилото се прилага и за лицата, на които е възложено или по закон представляват участник. Един пълномощник не може да представлява повече от един участник.

3.Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник :

- който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на Възложителя;

- който е представил оферта след определения от Възложителя срок в Публичната покана.



17. ВСЯКА ОФЕРТА ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СЛЕДВА ДА СЪДЪРЖА:

1. Списък на документите и информация, съдържащи се в офертата, подписан от участника.

2.Представяне на участника – (Образец №1), което включва посочване на единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата. Физическите лица, участници в обществената поръчка или включени в състава на обединения, представят заверено от тях копие на документ за самоличност.

3.При участници обединения - копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението и документ подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият.

4. Участниците по Обособена позиция №1 представят:

4.1. заверено копие на разрешение за ползване на индивидуално определан ограничен ресурс – радиочестотен спектър, за осъществяване на обществени електронни съобщеня чрез мобилна надземна мрежа по стандарти GSM и UMTS, както и заверено копие на разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – номера за осъществяване на обществени и електронни съобщения чрез обществена електронна съобщителна мрежа, издадени от Комисията за регулиране на съобщенията /или еквивалент/.

4.2. Заверено копие на удостоверение издадено от КРС или декларация – свободен текст за брой базови станции – брой въведени в експлоатация 2G (GSM) базови станции (сайтове) към 31.05.2013г., съобразно изискванията на издаденото от КРС разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър в обхват 900 MHz и 1800 MHz за осъществяване на обществени електронни съобщения чрез мобилна наземна мрежа. Възложителят си запазва правото при предоставянето на декларация да изисква при необходимост допълнителни доказателства.

5. Участниците по Обособена позиция №2 представят заверено копие на разрешение за ползване на индивидуално определан ограничен ресурс – номера за осъществяване на обществени електронни съобщения чрез обществена еректронна съобщителна мрежа и предоставяне на фиксирана телефонна услуга, издадено от Комисията за регулиране на съобщенията /или еквивалент/.

6. Техническо предложение, съгласно Образец №2.1 и/или Образец №2.2, в зависимост от това за коя/кои позиция/позиции се отнася офертата.

7. Ценово предложение - съгласно Образец №3.1 и/или Образец №3.2, в зависимост от това за коя/кои позиция/позиции се отнася офертата

8. Нотариално заверено пълномощно на лицето, подписващо офертата - представя се когато офертата или някой документ от нея не е подписана от управляващия и представляващ участника съгласно актуалната му регистрация, а от изрично упълномощен негов представител. Пълномощното следва да съдържа всички актуални данни на лицата /упълномощен и упълномощител/, както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да подпише офертата и да представлява участника в процедурата.

9.Участникът да притежава сертификат за управление на качеството - ISO 9001:2008, или еквивалент.

За удостоверяване на това обстоятелство, участникът следва да представи заверено копие от сертификат за управление на качеството - ISO 9001:2008, или еквивалент.

Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.

10.Участникът да притежава сертификат за управление на информационната сигурност - ISO 27001:2005, или еквивалент.

За удостоверяване на това обстоятелство, участникът следва да представи заверено копие от сертификат за управление на информационната сигурност- ISO 27001:2005, или еквивалент.

Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за управление на сигурността на информацията.

11.Участникът да притежава сертификат за управление на информационни услуги - ISO 20000-1:2011., или еквивалент.

За удостоверяване на това обстоятелство, участникът следва да представи заверено копие от сертификат за управление на информационните услуги- ISO 20000-1:2011 или еквивалент.

Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за управление на информационните услуги.

12.Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от Закона за обществените поръчки - (Образец №4);

13. Декларация за липса на свързаност с друг участник в съответствие с чл. 55, ал. 7 ЗОП, както и за липса на обстоятелствата по чл.8, ал.8, т.2 ЗОП-(Образец №5);

При изготвянето на офертата, всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия:

1. Участниците могат да подават оферта за една или за две обособени позиции.

2. Всеки участник има право да представя само една оферта за обособената позиция/и за която/ито участва.

3.Варианти на предложения в офертата не се приемат.

4. Офертата се представя в писмен вид, на хартиен носител.

5. До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си.

6. Всички разходи по изготвянето и подаването на офертите са за сметка на участниците.

7. Участниците са длъжни да съблюдават сроковете и условията посочени, в Публичната покана и документацията.
Офертата за участие се представя в запечатан непрозрачен плик от участника или негов представител, лично или по пощата, с препоръчано писмо с обратна разписка или по куриерска служба. Върху плика се записва предметът на поръчката, обособената позицията за която се кандидатства, наименованието на фирмата, адрес за кореспонденция, телефони и по възможност факс и електронен адрес.

Отварянето на офертите ще се извърши при условията на чл.68, ал.3 ат ЗОП, на 24.06. 2015г. от 11:00 часа в сградата на Общинска администрация, гр. Малко Търново, ул. „Малкотърновска комуна“ №3, ет.2, Заседателна зала. При отварянето на офертите могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.
Всички копия на документи, приложени към офертата следва да са със заверка „вярно с оригинала“, печат на кандидата и подпис на представляващия го.

За всички неуредени въпроси ще се прилага Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагането му.

1. Получаването, разглеждането и оценката на офертите се извършва от комисия, назначена от възложителя със заповед.

2. След получаване на офертите, членовете на комисията, представят декларации за обстоятелствата по чл. 35 от ЗОП.

3. След отваряне на офертите комисията обявява ценовите предложения и предлага по един представител от присъстващите участници да подпише техническите и ценовите предложения.

4.Комисията съставя протокол за получаването, разглеждането и оценката на офертите и за класирането на участниците. Протоколът се представя на Възложителя за утвърждаване, след което в един същи ден се изпраща на участниците и се публикува в профила на купувача.
ХV. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР

1. Възложителят може да възложи изпълнението на поръчката и в случаите, когато е подадена само една оферта.

2. Възложителят сключва писмен договор, който включва всички предложения от офертата на определения изпълнител.

3. При сключване на договор определеният изпълнител представя документи, издадени от компетентен орган, за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал.1, т. 1 от ЗОП и декларации за липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 5 от ЗОП.