Програма за дейностите, включително за строителство, експлоатация и фазите на закриване, възстановяване и последващо използване 6

за преценяване необходимостта от оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) за инвестиционно предложение на „Елаците- Мед” АД за усвояване на допълнителни терени към въздушните откоси на хвостови стени „Сулуджа дере” и „Ай дере”, разположени между коти 680 и 690  на хвостохранилище „Бенковски 2”

1. Информация за контакт с възложителя

1. Име, ЕГН, местожителство, гражданство на възложителя - физическо лице, седалище и единен идентификационен номер на юридическото лице

• 
  Фирма: “Елаците Мед” АД;
  
• 
  Седалище: с. Мирково, област Софийска;
  
• 
  Изпълнителен директор: инж. Добри Цветков;
  
• 
  Данъчен номер: 1237002764;
  
• 
  БУЛСТАТ: 122016037;
  
• 
  Съдебна регистрация: ф. дело № 4788/91 на Софийски окръжен съд
  
• 
  ЕККАТЕ 03842
  

2. Пълен пощенски адрес

3. Телефон, факс и e-mail

факс: 02/923 78 67;

office@ellatzite-med.com

4. Лице за контакти

2. Характеристики на инвестиционното предложение

1. Резюме на предложението

Съгласно посочената информация в одобрения доклад за ОВОС на обекта от 1996 г., основните съоръжения (горни и долни стени) ще се изграждат от кота 560 м до кота 680 м.

Площите, попадащи в обхвата на хвостохранилище „Бенковски II етап” са усвоени поетапно от „Елаците Мед” АД съгласно Решение на Министерския съвет № 4/09.01.1996 г.

Впоследствие, във връзка с увеличаване на експлоатационния живот на хвостохранилището е процедирано съответното инвестиционно предложение, като за същото е налично Решение № 02-04/2009 г. по ОВОС на Регионална инспекция по околната среда и водите – София.

Съгласно представената информация в доклада за ОВОС, целите на проекта са за разширение на действащото хвостохранилище „Бенковски 2” чрез максимално запълване на участък „Ай дере” до кота 697 и на участък „Сулуджа дере” до кота 701, с изграждане на нови подпорни стени.

В Решението по ОВОС от 2009 г. са цитирани също така и номерата на засегнатите имоти в землищата на с. Петрич, с. Чавдар и с. Бенковски, като същите попадат изцяло в ивицата между коти 690 до 702 и понастоящем са отчуждени и изключени от държавен и общински горски фонд по силата на Решение на Министерския съвет № 336/26.05.2011 г. и Решение на Министерския съвет № 507/16.07.2010 г.

Поради допусната техническа грешка от инвеститора, както разработването на доклада за ОВОС за разширението на хвостохранилището, така и отчуждителните процедури са стартирали от грешна кота, а именно кота 690, като изцяло е пропусната ивица от имоти, попадащи между коти 680 и 690. Това са имоти №№ 051047, 051048, 051056, 051057, 051058, 051059 в землището на с. Петрич, общ. Златица; 096024, 098010, 097002, 095009 и 000191 в землището на с. Бенковски, общ. Мирково; 060302, 060372, 060376, 060379, 066058, 260006, 060370, 060218, 060219, 060226, 060227, 060301, 060307, 060312, 060314, 060323, 060344, 060346, 060348, 060373, 060377, 259002, 259007 и 359104 в землището на с. Чавдар, общ. Чавдар.

В тази връзка, настоящето инвестиционно предложение засяга експлоатацията на хвостохранилище „Бенковски 2” и е свързано със смяна на предназначението чрез изключване от горския фонд и усвояване за нуждите на хвостохранилището (за депониране по приетата технология на минния отпадък – хвост) на междинна ивица от имоти в землищата на с. Петрич, с.Чавдар и с. Бенковски, разположени между коти 680 и 690.

В границите на площадката на хвостохранилището ще бъдат разположени всички съоръжения, осигуряващи неговата нормална експлоатация – хвостопроводи, деривационни и напорни тръбопроводи, плаващи и дренажни помпени станции, шахти, площадки за обслужващите и помощни стопанства, технологични пътища и др.

2. Доказване на необходимостта от инвестиционното предложение

За имоти №№ 051047, 051048, 051056, 051057, 051058, 051059 в землището на с. Петрич, общ. Златица; 096024, 098010, 097002, 095009 и 000191 в землището на с. Бенковски, общ. Мирково; 060302, 060372, 060376, 060379, 066058, 260006, 060370, 060218, 060219, 060226, 060227, 060301, 060307, 060312, 060314, 060323, 060344, 060346, 060348, 060373, 060377, 259002, 259007 и 359104 в землището на с. Чавдар, общ. Чавдар, попадащи между коти 680 и 690, са стартирани процедури по отчуждаване и изключване от горския фонд. За целта към преписките е необходимо прилагането на решение по ОВОС за засегнатите терени.

3. Връзка с други съществуващи и одобрени с устройствен или друг план дейности

4. Подробна информация за разгледани алтернативи

5. Местоположение на площадката, включително необходима площ за временни дейности по време на строителството

Село Чавдар и с. Бенковски отстоят на повече от 2 км от хвостохранилището. На около 3 км е с. Петрич, а селата Мирково и Челопеч отстоят на около 8 км. Северно от хвостохранилището преминава пътната артерия София – Карлово - Бургас. В Приложение 1 е представен картен материал на хвостохранилището и обхванатите от инвестиционното предложение терени, разположени между коти 680 и 690. В Приложение 2 са дадени скици на имотите между коти 680 и 690.

6. Описание на основните процеси, капацитет

С настоящето инвестиционно намерение се преследва навременно усвояване на пропуснатата ивица от имоти между коти 680 и 690 на ховостохранилището, което е пряко свързано с неговата експлоатация.

7. Схема на нова или промяна на съществуваща пътна инфраструктура

8. Програма за дейностите, включително за строителство, експлоатация и фазите на закриване, възстановяване и последващо използване

Фазите на закриване ще бъдат съобразени с цялостното закриване на обогатителната фабрика след приключване на добива от рудник „Елаците”.

9. Предлагани методи за строителство

10. Природни ресурси, предвидени за използване по време на строителството и експлоатацията

• 
  моторни масла;
  
• 
  дизелово гориво;
  
• 
  ел. енергия;
  
• 
  твърди и плътни скални материали.
  

11. Отпадъци, които се очаква да се генерират - видове, количества и начин на третиране

Отпадъците, които ще се образуват са:

- производствени – скрап, хартиени и картонени опаковки, излезли от употреба гуми;

- опасни – смазочни и хидравлични масла, луминесцентни лампи, оловни акумулаторни батерии;

- строителни – дървесен материал;

- смесени битови отпадъци.

Количествата на генерираните от дейността на дружеството отпадъци са посочени в утвърдената от РИОСВ-София Програма за управление на дейностите на отпадъците, като същите се предават за оползотворяване на лицензирани за целта фирми.

12. Информация за разгледани мерки за намаляване на отрицателните въздействия върху околната среда

• 
  стриктно спазване на бъдещите проектни разработки за изграждането на хвостохранилище „Бенковски 2”;
  
• 
  непрекъснат контрол при строително – монтажните работи;
  
• 
  задължителен инструктаж на новопостъпили работници и периодичен за всички работници, съобразен със специфичните условия;
  
• 
  спазване на техниката по безопасност и хигиена на труда и тяхното периодично актуализиране в зависимост от нормативните документи;
  
• 
  поддържане на машините и съоръженията при строително – монтажните работи и експлоатацията в изправност, с оглед правилното протичане на технологичните процеси.
  

13. Други дейности, свързани с инвестиционното предложение

14. Необходимост от други разрешителни, свързани с инвестиционното предложение

Имотите между коти 680 и 690 на хвостохранилище „Бенковски” 2 в землището на с.Чавдар са собственост на „Елаците-Мед” АД, а в землището на с. Петрич и с. Бенковски, попадат в границите на концесионната площ, предоставена на дружеството с Постановление на Министерския съвет. За изпълнение на инвестиционното намерение е необходимо единствено промяна предназначението на земите чрез изключване от горския фонд, за което са стартирали съответните процедури.

15. Замърсяване и дискомфорт на околната среда

16. Риск от инциденти

При стриктно спазване на указанията в проектите, рискът е сведен до минимум.

III. Местоположение на инвестиционното предложение

1. План, карти и снимки, показващи границите на инвестиционното предложение, даващи информация за физическите, природните и антропогенните характеристики, както и за разположените в близост елементи от Националната екологична мрежа и най-близко разположените обекти, подлежащи на здравна защита и отстоянията до тях

2. Съществуващи ползватели на земи и приспособяването им към площадката или трасето на обекта на инвестиционното предложение и бъдещи планирани ползватели на земи

3. Зониране или земеползване съобразно одобрени планове

4. Чувствителни територии, в т.ч. чувствителни зони, уязвими зони, защитени зони, санитарно-охранителни зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди и др.; Национална екологична мрежа

Територията на инвестиционното предложение попада в границите на защитена зона BG0002054 „Средна гора” за опазване на дивите птици, включена в списъка от защитени зони, приет с РМС № 802/04.12.2007 г. и се намира в близост до защитена зона BG0001389 „Средна гора” за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, приета с РМС № 661/16.10.2007 г. и разширена с РМС № 811/16.11.2010 г.

При отчитане характера на инвестиционното предложение, при усвояването на имотите между коти 680 и 690, няма вероятност от отрицателно въздействие върху горепосочените защитени зони.

При изграждането и експлоатацията на хвостохранилището не се очаква трансгранично въздействие.

4а. Качество и регенеративна способност на природните ресурси

4. Подробна информация за всички разгледани алтернативи за местоположение

IV. Характеристики на потенциалното въздействие (кратко описание на възможните въздействия вследствие на реализацията на инвестиционното предложение)

1. Въздействие върху хората и тяхното здраве, земеползването, материалните активи, атмосферния въздух, атмосферата, водите, почвата, земните недра, ландшафта, природните обекти, минералното разнообразие, биологичното разнообразие и неговите елементи и защитените територии на единични и групови недвижими културни ценности, както и очакваното въздействие от естествени и антропогенни вещества и процеси, различните видове отпадъци и техните местонахождения, рисковите енергийни източници – шумове, вибрации, радиации, както и някои генетично модифицирани организми

1. 
   Въздействие върху хората и тяхното здраве
   

Експлоатацията на хвостохранилището оказва влияние върху работещите там, за което се вземат всички необходими предпазни мерки, предвидени в българското законодателство.

Усвояването на изпуснатите терени между коти 680 и 690 на хвостохранилището няма да доведе до допълнително отрицателно въздействие от сега съществуващите условия.

2. 
   Въздействие върху земеползването
   

3. 
   Въздействие върху материалните активи
   

4. 
   Въздействие върху атмосферния въздух
   

За предотвратяване на това негативно явление, „Елаците мед” АД пристъпиха към периодична запечатка на стената на хвостохранилището с варов разтвор, което снижи запрашаването с над 90%.

Предстои до пролетта на 2012 г. да започне да функционира предвидената за изграждане оросителна инсталация, която да овлажнява сухите откоси на хвостовите стени и плажните зони на неработещите участъци но хвостохранилището. Към момента е приключило работното проектиране и е пристъпено към заявяване на оборудването и материалите (оросители, помпи, тръби и т.н.).

Реализирането на инвестиционното предложение няма да доведе до влошаване на сега съществуващите условия.

5. 
   Въздействие върху водите
   

6. 
   Въздействие върху почвата
   

Не се очаква отрицателно въздействие върху почвите в района.

7. 
   Въздействие върху земните недра
   

8. 
   Въздействие върху ландшафта
   

9. 
   Въздействие върху природните обекти
   

10. 
    Въздействие върху минералното разнообразие
    

11. 
    Въздействие върху биологичното разнообразие и неговите елементи
    

Инвестиционното предложение, като част от комплекса, не би довело до ново негативно въздействие върху биологичното разнообразие и неговите елементи.

12. 
    Въздействие върху защитените територии на единични и групови недвижими културни ценности
    

13. 
    Въздействие на различните видове отпадъци и техните местонахождения
    

14. 
    Въздействие на рискови енергийни източници - шумове, вибрации, радиация
    

2. Въздействие върху елементи от Националната екологична мрежа, включително на разположените в близост до обекта на инвестиционното предложение

3. Вид на въздействието (пряко, непряко, вторично, кумулативно, краткотрайно, средно- и дълготрайно, постоянно и временно, положително и отрицателно)

4. Обхват на въздействието - географски район; засегнато население; населени места (наименование, вид - град, село, курортно селище, брой жители и др.)

5. Вероятност на поява на въздействието

6. Продължителност, честота и обратимост на въздействието

7. Мерки, които е необходимо да се включат в инвестиционното предложение, свързани с предотвратяване, намаляване или компенсиране на значителните отрицателни въздействия върху околната среда

В този смисъл приложимите към момента мерки към хвостохранилището, свързани с предотвратяване, намаляване или компенсиране на значителните отрицателни въздействия върху околната среда, са валидни и за настоящото инвестиционно предложение.

8. Трансграничен характер на въздействията

Приложениe:

1. Карта на хвостохранилището.

2. 
   Скици на имотите между коти 680 и 690.
   
3. 
   Ситуация на хвостохранилището спрямо засегнатите землища.
   
4. 
   Становище на г-жа Д. Агре, Национален археологически институт с музей – БАН.