1. Материали за изпита за адвокати и младши адвокати
Ред и форма на оспорването
Изтегляне 1.18 Mb.
|
Свързани:
ПИСМЕН ИЗПИТ ЗА АДВОКАТИ
| Ред и форма на оспорването.
Оспорването става със жалба или протест по реда, предвиден за оспорване на индивидуални административни актове с някои различия както следва: АПК предвижда безсрочност на оспорването – няма срок за подаване на жалбата или протеста. Подзаконовите нормативни актове могат да бъдат оспорени без ограничение във времето. Жалбата или протестът се подават чрез органа, издал оспорения акт, но органът няма задължението да прилага списък на страните в производството по издаването на административния акт, когато препраща жалбата заедно с преписката на съда. Това е логично, защото нормативният акт се отнася до неограничен брой лица и все още в производството по издаването му не съществуват страни. Основанията за допустимост на жалбата и протеста срещу подзаконов нормативен акт също отразяват спецификата на този вид административни актове. При оспорването на нормативните актове не бива да се прилагат автоматично основания за допустимост, прилагани при оспорването на индвидуалните административни актове. Основанието за недопустимост например по чл. 159 т.5 АПК , че оспорването е просрочено, няма приложение в това производство, тъй като жалба или протест срещу нормативен административен акт могат да се подават без ограничение във времето. Във връзка с допустимостта на жалба срещу нормативен акт се наблюдава известна специфика и по отношение на силата на пресъдено нещо. Според чл. 187 ал.2 АПК последващо оспорване на подзаконов нормативен акт на същото основание е недопустимо. Тази разпоредба трябва да се преценява внимателно. С оглед на правния мир и стабилитет не трябва да се допуска оспорване на повече от един път на целия акт или на едни и същи части от него. Но ако е била оспорена отделна разпоредба на нормативния административен акт и съдът се е произнесъл по нея, защо да не е допустимо впоследствие да бъде оспорена друга разпоредба от него. Действително, че съдът служебно проверява дали са налице и петте изисквания за законност на акта, но ако той е бил обжалван в една своя част, възможно е приведените доказателства и вниманието на съда да са били съсредоточени върху правния спор относно тази разпоредба. Би трябвало да е допустимо ново оспорване срещу оспорван вече нормативен акт ако новото оспорване е насочено към негови части и разпоредби, които преди това не са били оспорени и по които съдът не се е произнасял. Не е недопустимо производство между същите страни по отношение на същия нормативен административен акт, но срещу други негови разпоредби. По същата логика ако междувременно са изменени или допълнени оспорвани вече разпоредби, те могат да бъдат предмет на ново обжалване. Изтегляне 1.18 Mb. Сподели с приятели:
|