1. Митническата дейност в България в исторически план
Изтегляне 352 Kb.
|
22. Активно усъвършенстванеМитническият режим Активно усъвършенстване има смесен характер. Той е от категорията режими с отложено плащане и митнически икономически режими. Режимът активно усъвършенстване представлява съвкупност от правила, чрез които са регулирани обществено икономическите отношения относно предприемането на една или повече операции на митническата територия на Република България по усъвършенстване на чуждестранни стоки, предназначени да бъдат реекспортирани като компенсаторни продукти без да бъдат облагани с вносни митни сборове и внесени стоки, за които ще бъдат възстановени вносните митни сборове,ако бъдат изнесени като компенсаторни продукти извън митническата територия на Република България. Митническият режим активно усъвършенстване може да се характеризира и като процес, в който се предприемат операции с цел усъвършенстване на чуждестранна стока или внесена стока. Тези операции се наричат “операции по усъвършенстване”. Това означава : обработка на стоките, включително тяхното монтиране и комплектуване с други стоки, преработка и поправка на стоките, включително и пълното им възстановяване. Освен това под “операции по усъвършенстване” трябва да разбираме и използването на стоките определени с ППЗМ, които не се съдържат в компенсаторните продукти, но позволяват и улесняват производството им, дори ако са изразходвани изцяло или частично. С други думи под “операции по усъвършенстване” трябва да разбираме изготвяне на нов продукт при посочените условия, за който се поставя въпрос за определяне на митническа стойност и митни сборове. Обект на този режим са чуждестранните стоки, предназначени да бъдат реекспортирани без да са обложени с вносни митни сборове и без да подлежат на мерките на търговската политика. Такъв обект са и вносните стоки, за които ще бъдат възстановени вносните митни сборове, ако бъдат изнесени след предприемането на посочените по-горе операции по активно усъвършенстване като компенсаторни продукти. В първият случай говорим за режим с отложено плащане, а във вторият за режим с възстановяване на вносните митни сборове при износ на компенсаторни продукти. Компенсаторни продукти са всички продукти, получени в резултат на операциите по усъвършенстването на стоките. Еквивалентни стоки са местни стоки, използвани вместо вносни стоки за производство на компенсаторни продукти и понятието “рандеман” е количеството или процента компенсаторни продукти, получени при усъвършенстването на определено количество вносни стоки. Този режим има по общ характер. Когато се пристъпва към активно усъвършенстване трябва да бъде направено искане от лицето, което има право да нареди или реално да осъществи активното усъвършенстване. Разрешението се дава от митническите органи. То се издава на местни лица. Чуждестранни лица могат да получат такова разрешение,ако внасят стока с нетърговски характер. Има две условия за издаване на разрешение за активно усъвършенстване. Първото е,че има възможност за идентифициране на вносните стоки в компенсаторни продукти и второто е когато режимът активно усъвършенстване спомага за създаване на по-благоприятни условия за износ или реекспорт на компенсаторните продукти. При издаването на разрешението районните митнически управления или митниците определят срока, в който компенсаторните продукти трябва да бъдат реекспортирани, като отчитат времето, необходимо за извършване на операциите по усъвършенстването. Този срок не може да бъде по-голям от 12 месеца. Когато обстоятелствата налагат, срокът за реекспорт може да бъде продължен след изтичането на първоначално определения в разрешението. Срокът за изнасянето на компенсаторните продукти започва да тече от датата, на която чуждестранните стоки са поставени под режим активно усъвършенстване. С разрешение на митническите органи компенсаторните продукти могат да бъдат изнасяни временно в непроменено състояние за допълнителни операции извън митническата територия на Република България. 1 Томева, М., Технология на митническия контрол, Учебно пособие за дистанционно обучение, АИ „Д.А.Ценов”, Свищов, 2002., стр. 8-9 2 Пътев, Пл., Ангелов, А., „Мита и митническо облагане”, ЦДО, Стопанска академия „Д. А. Ценов”, 2002 г., стр. 7 3 Закон за митниците – 01,01,1999 г., променен 01.2002 г. 4 Димов, Олег “Митнически контрол” , С., 1997 г., Рацио 90 5 Младенов, Петър “ Митнически процес и контрол” 6 Димов, Олег “Митнически контрол” , С., 1997 г., Рацио 2000 7 Великов, Венцислав “Митническа територия и митническа граница”, С., 2000 г., Тракия-М 8 Закон за митниците от 01.01.1999 г., променен 01, 2002 г. 9 Закон за митниците от 01.01.1999 г., променен 01, 2002 г. 10 Партньорство за присъединяване – 1999 г. Изтегляне 352 Kb. Сподели с приятели:
|