2015 г. Пълно описание на предмета на поръчката. Обем и количество

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я

„ДОСТАВКА НА АБОНАТНИ СТАНЦИИ”

1. 
   Предмет на поръчката: „Доставка на абонатни станции”
   

Във връзка с изграждането на обекти приети от „Комисията по изграждане и присъединяване на нови клиенти към топлопреносната мрежа на гр. София”, е необходимо да бъдат доставени абонатни станции.

2. 
   Количество и обем. Място на доставка.
   

Абонатни станции: 1бр. АС 200/75 и 1 бр. АС 150/75.

Абонатни станции: 1бр. АС 300/200, 2бр. АС 200/150 и 1бр. АС 100/100.

Абонатни станции: 1бр. АС 100/50.

Абонатни станции: 1бр. АС 250/150.

Абонатни станции: 1бр. АС 200/100.

Абонатни станции: 2бр. АС 100/75.

Абонатни станции: 1бр АС 150/75 и 1бр АС 100/75.

3. 
   Срок за доставка
   

4. 
   Прогнозна стойност. Предлагана цена
   

Участниците предлагат единична и обща цена за изпълнение на доставката, съгласно приложения образец на ценова оферта.

5. 
   Гаранционен срок.
   

6. 
   Гаранция за участие и гаранция за изпълнение на договора
   
   1. 
      Гаранция за участие в процедурата
      

• 
  парична сума, внесена по сметката на „Топлофикация София” ЕАД в:
  

• 
  оригинал на безусловна и неотменяема банкова гаранция за участие, издадена в полза на Възложителя по приложения в настоящата документация образец.
  

2. 
   Гаранция за изпълнение на договора:
   

• 
  Неотменима и безусловна банкова гаранция със срок на валидност не по малко от
  

• 
  Парична сума, преведена по банковата сметка на възложителя:
  

6. 
   Срок на валидност на офертите
   

Оферти с по-кратък срок на валидност ще бъдат отстранявани от участие в откритата процедура.

„Доставка на абонатни станции”

1. 
   Участникът следва да достави напълно окомплектовани абонатните станции, предмет на поръчката съгласно „Основните технически изисквания към абонатните станции с топлоносител гореща вода – град София” от 15.04.2008г. и „Допълнителни изисквания към абонатните станции с топлоносител гореща вода” от 01.03.2010г. на „Топлофикация София” ЕАД – Приложение №1. Документите са приложени и в сайта на „Топлофикация София” ЕАД (toplo.bg), раздел: Документи.
   

„Доставка на абонатни станции”

Настоящата методика съдържа точни указания за определяне на комплексната оценка на всяка оферта, показателите и относителната им тежест за определяне на комплексната оценка.
Оценка на подадените оферти ще се извърши по критерия „икономически най-изгодна оферта”. Комплексната оценка за икономически най-изгодното предложение ще се определи по следните показатели:

С ц min

Cц n

• 
  “60” - максимален брой точки за критерия;
  
• 
  “C цn”- предложената от участника обща цена;
  
• 
  “Tц” – точките, които получава участника по оценявания критерий;
  

C n

• 
  “С min” - най-малкият предложен срок за доставка от всички предложени срокове за доставка на допуснатите до участие оферти;
  

• 
  “40” - максимален брой точки за критерия;
  
• 
  “C n” - предложеният от участника срок за извършване на СМР;
  
• 
  “Tс” – точките, които получава участникът по оценявания критерий;
  

Икономически най-изгодната оферта за възложителя е офертата, получила най-висока комплексна оценка /КО/ от максимално възможна 100 точки като сума от индивидуалните оценки по отделните критерии, изчислена по формулата:

1. 
   Документацията за участие е безплатна и се получава от профила на купувача. Документацията за участие може да бъде намерена в електронен вид на официалната интернет страница на „Топлофикация София” ЕАД, в „Профила на купувача” – http://toplo.bg.
   
2. 
   Документацията за участие може да бъде изпратена на хартиен носител при постъпило искане от заинтересовано лице. Разходите по изпращането на документацията (разходите за куриер) са за сметка на лицето, поискало това.
   
3. 
   Всяко лице може да направи предложение за промени в обявлението и/или документацията в 10 (десет) -дневен срок от публикуването на обявлението за откриване на процедурата.
   
4. 
   Възложителят може, по собствена инициатива или по сигнал за нередност, еднократно да направи промени в обявлението и/или документацията на обществена поръчка, свързани с осигуряване законосъобразност на процедурата, отстраняване на пропуски или явна фактическа грешка.
   
5. 
   Промените се извършват чрез решение за промяна, което се публикува в Регистъра на обществените поръчки в 14 (четиринадесет) - дневен срок от публикуване на обявлението за откриване на процедурата. Решението и променените документи се публикуват в профила на купувача в първия работен ден, следващ деня на изпращането им в АОП.
   

1. 
   В обявената открита процедура може да участва всяко физическо или юридическо лице, както и техни обединения, което отговаря на изискванията, предвидени в Закона за обществените поръчки (ЗОП) и на изискванията на Възложителя, посочени в настоящата документация за участие.
   
2. 
   Когато участникът е обединение/консорциум, участниците в обединението следва да представят сключен договор помежду си, подписан от лицата в обединението, а когато в договора не е посочен представляващия обединението – и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва и представляващият.
   
   1. 
      Договорът трябва да съдържа клаузи, които гарантират:
      
      1. 
         че всички членове на обединението са отговорни, заедно и поотделно, по закон за изпълнението на настоящата обществена поръчка;
         
      2. 
         че всички членове на обединението/консорциума са упълномощени да задължават, да получава указания за и от името на всеки член на обединението;
         
      3. 
         че изпълнението на обществената поръчка, включително плащанията, са отговорност на всички членове на обединението/консорциума и
         
      4. 
         че обединението/консорциума е създадено със срок до окончателното изпълнение на обществената поръчка и всички членове на обединението са задължени да останат в него до окончателното изпълнение на обществената поръчка.
         
   2. 
      Участниците в обединението/консорциума трябва да определят едно лице, което да представлява обединението при изпълнението на настоящата обществена поръчка. Не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата.
      
   3. 
      Когато участникът е обединение/консорциум, но не представи договора за създаването на обединението/консорциум или в представения договор липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на посочените условия, или съставът на обединението се е променил след подаването на офертата – участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.
      
3. 
   Не може да участва в настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка участник:
   
   1. 
      който е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:
      
      1. 
         престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система (включително изпиране на пари) по чл. 253 – 260 от Наказателния кодекс (НК);
         
      2. 
         подкуп по чл. 301 - 307 от НК;
         
      3. 
         участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от НК;
         
      4. 
         престъпление против собствеността по чл. 194-217 от НК;
         
      5. 
         престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от НК;
         
   2. 
      който е обявен в несъстоятелност;
      
   3. 
      който е в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните му закони и подзаконови актове;
      
   4. 
      който е сключил договор с лице по чл. 21 или 22 от ЗПУКИ;
      
   5. 
      при който лицата по чл. 47, ал. 4 от ЗОП са свързани лица с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация.
      
   6. 
      има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към общината, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социално осигуряване, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
      
   7. 
      който е осъден с влязла в сила присъда по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагне на обществени поръчки.
      
   8. 
      който не отговаря на изискванията на Възложителя, посочени в документацията за участие и/или е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия;
      
4. 
   Не може да участва в процедурата и участник, който:
   
   1. 
      е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си;
      
   2. 
      който е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението.
      
   3. 
      който е виновен за неизпълнение на задълженията по договор за обществена поръчка, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение.
      
   4. 
      който е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 136 от НК, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от НК против трудовите права на работниците.
      
5. 
   За подизпълнителите се прилагат само изискванията по чл. 47, ал. 1 и чл. 47, ал. 5 от ЗОП.
   
6. 
   Всеки участник в процедурата удостоверява отсъствието на посочените обстоятелства с декларация в съответствие с правилата, предвидени в чл. 47, ал. 4 от ЗОП. За обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3, ал. 2, т. 1, 3, 4 и 5 и ал. 5, т. 2, когато участникът е юридическо лице, е достатъчно подаване на декларация от едно от лицата, които могат самостоятелно да го представляват. В декларацията се включва и информация относно публичните регистри, в които се съдържат посочените обстоятелства, или компетентния орган, който съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя.
   
7. 
   За чуждестранните участници се прилагат правилата на чл. 48 от ЗОП.
   
8. 
   Възложителят ще отстранява от участие в тази процедура всеки участник, който не отговаря на нормативно установените изискванията в ЗОП и на изискванията, посочени в обявлението и тази документацията за участие.
   
9. 
   Възложителят ще отстранява от участие в тази процедура всеки участник, за когото са налице обстоятелствата по чл.47, ал.2 от ЗОП, с изключение на т.2. от същия член.
   
10. 
    Възложителят може да отсрани оферта, когато делът на стоките с произход от трети страни надвишава 50 на сто от общата стойност на стоките, в съответствие с чл. 118, ал. 1 от ЗОП.
    

1. 
   При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия.
   
2. 
   Офертата следва да отговаря на изискванията, посочени в обявлението и документацията за участие и да бъде оформена по приложените към нея образци.
   

3. 
   Всеки участник в процедурата може да представи само една оферта, независимо дали участва самостоятелно или като участник в обединение/консорциум.
   
4. 
   Документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, буква „а” и буква „б” от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението.
   
5. 
   Документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, буква „в” и т.4 и т.5 от ЗОП се представят само за участниците, чрез които обединението/консорциума доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП.
   
6. 
   Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 11 от ЗОП, се представя само за участниците в обединението, които ще изпълняват дейности, свързани с услуги или строителство.
   
7. 
   Участник в обединение, което е подало оферта, не може да подаде самостоятелна оферта или да участва в друго обединение, подало оферта.
   
8. 
   Лице, което е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
   
9. 
   В процедура на възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
   
10. 
    Свързани лица или свързани предприятия не може да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
    
11. 
    Разходите, свързани с изготвянето и подаването на офертата, са за сметка на участника.
    
12. 
    Офертата трябва да бъде представена на български език, в писмен вид на хартиен носител, освен ако в обявлението е посочено друго.
    
13. 
    Ако участникът представя документи на чужд език, същите трябва да бъдат придружени с превод на български език, а в изрично посочените в ЗОП случаи, преводът трябва да бъде официален.
    
14. 
    Всички документи, които не са оригинали и за които не се изисква нотариална заверка, следва да бъдат заверени от участника на всяка страница с гриф "Вярно с оригинала", с подпис на представляващия участника и печат на участника.
    
15. 
    Всички необходимите документи, които участникът представя с офертата, следва да бъдат във вида, посочен в настоящата документация за участие, в съответствие с приложените образци.
    
16. 
    До изтичането на срока за подаване на офертите, всеки участник в процедурата може да промени, допълни или оттегли офертата си.
    
17. 
    Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текста „Допълнение /Промяна на офертата с входящ № ……..”.
    
18. 
    Участниците са длъжни да съблюдават сроковете и условията за подаване на оферта, посочени в обявлението за обществената поръчка и документацията за участие в процедурата.
    

1. Всеки участник може да подаде само една оферта, като не се допуска възможност за представяне на варианти.

2. Офертата се представя в един запечатан непрозрачен плик.

3. Върху плика с офертата се посочват:

• 
  Наименованието на предмета на поръчката.
  
• 
  Име на участника, адрес за кореспонденция, телефон, факс и електронен адрес.
  

• 
  В плик № 1 с надпис “Документи за подбор” участникът поставя документите от раздел VI от документацията за участие;
  

• 
  В плик № 2 с надпис “Предложение за изпълнение на поръчката” се поставят документите от раздел VI от документацията за участие; предложение от раздел VI от документацията за участие;
  
• 
  Върху пликове № 1, № 2 и № 3 се посочват наименованието на предмета на поръчката, и името на участника.
  

6. Офертата следва да бъде подписана от участника или лице/а, упълномощено/и от него с писмено пълномощно, което да придружава офертата.

7. Офертата трябва да е написана четливо, да няма механични или други явни поправки по нея.

8. При подаване на офертата участникът може да посочи коя част има конфиденциален характер и да изисква от възложителя да не я разкрива.

9. Всеки участник подава офертата си в срока, посочен в обявлението за обществената поръчка.

10. Пликът с офертата се подава на адрес:

11. Офертата се подава от участника или от негов упълномощен представител лично, по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез куриерска служба.

12. При приемане на офертата върху плика се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

13. Ако участникът изпраща оферти чрез препоръчана поща или куриерска служба, разходите са за сметка на участника. В този случай, той следва да изпрати офертата по такъв начин, че да обезпечи нейното пристигане на посочения от Възложителя адрес преди изтичане на крайния срок за получаване на оферти. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника.

1. 
   Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата, подписан и подпечатан от участника (по образец). Документите, описани в списъка на документите и информацията, съдържащи се в офертата, трябва да са окомплектовани и подредени хронологично по реда, по който се изискват.
   
2. 
   Представяне на участника, съгласно чл. 56, ал. 1, т. от ЗОП (по образец)., което включва:
   

• 
  Представяне чрез посочване на единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър /ЗТР/, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен адрес за кореспонденция при провеждане на процедурата.
  
• 
  Декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП – по приложен образец;
  
• 
  Доказателства за упражняване на професионална дейност по чл. 49, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП – ако се изисква в обявлението. При обединение – документите се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор.
  

3. 
   При участници обединения – копие на договор за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението – и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва и представляващият;
   
4. 
   Декларация по чл. 55, ал. 5 и 6 от ЗОП (по образец).
   
5. 
   Оригинал на писмена банкова гаранция за участие или копие от документ, за внесена гаранция под формата на парична сума (по образец.
   
6. 
   Доказателства за техническите им възможности и/ или квалификация по чл. 51 от ЗОП, посочени в настоящата документация и обявлението за поръчката.
   
7. 
   Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 6 от ЗОП за липса на свързаност с друг участник в съответствие с чл. 55, ал. 7 от ЗОП (по образец)..
   
8. 
   Декларация за видовете работи от предмета на поръчката, които ще се предложат на подизпълнители и съответстващият на тези работи дял в проценти от стойността на обществената поръчка, и предвидените подизпълнители (по образец).
   
9. 
   Декларация по чл. 47, ал. 8 от ЗОП от подизпълнител, ако е приложимо (по образец);
   
10. 
    Декларация за съгласие за участие като подизпълнител в обществената поръчка по чл.55, ал.5 от ЗОП, ако е приложимо (по образец);
    
11. 
    Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП за приемане на условията в проекта на договор (по образец);
    
12. 
    Друга информация, посочена в обявлението или в документацията за участие.
    

• 
  Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице документите по чл.56, ал. 1, т. 1, букви "а" и "б" от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, буква "в" и т. 4 и 5 се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП;
  
• 
  Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП се представя в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 4, 5 и 11 от ЗОП, които са на чужд език, се представят и в превод.
  
• 
  Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 47 от ЗОП, в 7-дневен срок от настъпването им .
  

Участниците в процедурата представят Техническо предложение, изготвено в съответствие с образеца на Възложителя, и ако е приложимо – декларация по чл. 33, ал. 4 от ЗОП.

Участникът трябва да представи подробна техническа документация съдържаща технически характеристики на абонатните станции на български език.

Каталози, брошури или листовки с технически данни на предлаганите абонатни станции.

Участниците в процедурата представят ценово предложение изготвено в съответствие с образеца на Възложителя.

1. 
   Участникът да има изпълнени минимум 3 (три) доставки, еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
   

Същите следва да бъдат придружени с минимум 3 (три) броя удостоверения, издадени от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за доставките.

2. 
   Производителят/производителите на предлаганите абонатни станции да има/т внедрена система за управление на качеството по ISO 9001:2008 или еквивалент с обхват на приложение производство на абонатни станции, които са предмет на настоящата процедура.
   
3. 
   Участникът да има внедрена система за управление на качеството по ISO 9001:2008 или еквивалент с обхват на приложение производство и/или търговия на абонатни станции, които са предмет на настоящата процедура.
   
4. 
   Производителят/производителите на предлаганите абонатни станции да има/т одобрение на система по качеството съгласно Наредба за съществените изисквания и оценяване на съответствието на съоръжения под налягяне, Директива 97/23/ЕС.
   

2. Заверено от участника копие на сертификат/и за внедрена система за управление на качеството по ISO 9001:2008 или еквивалент на името на производителя/производителите, издаден/и от акредитирана институция с обхват на приложение производство на абонатни станции, които са предмет на настоящата процедура..

3.Заверено от участника копие на сертификат за внедрена система за управление на качеството по ISO 9001:2008 или еквивалент, издаден от акредитирана институция с обхват на приложение производство и/или търговия на стоките, които са предмет на настоящата процедура.

4.Документи, доказващи обстоятелството, че производителят/производителите на предлаганите абонатни станции има/т одобрение на система по качеството съгласно Наредба за съществените изисквания и оценяване на съответствието на съоръжения под налягяне, Директива 97/23/ЕС.

1. 
   Всички компоненти, влагани в изработката на абонатните станции следва да бъдат придружени с оторизиращи документи от производителите.
   
2. 
   Всички действия на възложителя и на участниците, свързани с настоящата открита процедура, следва да бъдат обективирани в писмен вид.
   
3. 
   Участниците могат да изпращат писма и уведомления до възложителя по факс, с препоръчано писмо с обратна разписка, чрез куриерска служба или по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис или комбинация от тези средства, като същите следва да бъдат адресирани до лицето за контакт, посочено в обявлението за обществена поръчка.
   
4. 
   Обменът и съхранението на информацията при провеждане на откритата процедура за възлагане на обществена поръчка ще се извършват по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на офертите на участниците.
   
5. 
   Решението на възложителя, за който той е длъжен да уведоми участниците съгласно нормите на ЗОП и протокола който се прилага към него, се публикуват в профила на купувача и в същия ден решението се изпраща и на участниците. Същите ще се връчват лично срещу подпис, ще се изпращат по факс, с препоръчано писмо с обратна разписка или по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис – по избран от Възложителя способ.
   
6. 
   За получено писмо или уведомление по време на откритата процедура ще се счита това, което е достигнало до адресата на посочените от него данни в представената оферта. Когато участникът е сменил своите данни от документа „Представяне на участника” и не е информирал своевременно за това възложителя, или не желае да приеме писмото или уведомлението, същото се счита за получено след като достигнало до адреса, факса или електронната поща, известен на възложителя.
   
7. 
   За всички неуредените въпроси в настоящата документация за участие ще се прилагат разпоредбите на ЗОП, ППЗОП и другите действащи нормативни актове, свързани с предмета на обществената поръчка.