Доклад за дейността на областна администрация велико търново за 2008 година

4.1.1.Съгласуване на годишните план-програми за прием на ученици в професионалните паралелки и учебни заведения.

На заседание на Комисията по заетост бе представено предложение от Регионалния инспекторат по образование за държавния план-прием за учебната 2008-2009 г. Направи се анализ на съществуващата мрежа от училища, общия брой на учениците в училищата в областта, учениците завършващи 7 и 8 клас, разпределението по общини и по професионални направления.

Прието бе предложението на РИО на МОН за един балансиран държавен план-прием за учебната 2008-2009 година , който предвижда разкриването на 15 професионални и 24 профилирани гимназии за прием след 7-ми клас, 44 професионални, 18 профилирани и 3 непрофилирани паралелки след завършено основно образование. В план-приема за учебната 2089-2009 година са предложени и 5 нови професии, които отговарят на изискванията на бизнеса в областта, кореспондират с областните приоритети и целят ориентиране на училищното образование към формиране на практически умения и развитие на личността.

4.2.1. Съдействие за провеждане на организирани студентски стажове при реални условия в администрацията.

През 2008 г. Областна администрация продължи да поддържа диалог с представителите на академичната общност. За осигуряване на връзка между теория, практика и адаптиране на придобитите знания и умения към стандартите за работа в държавната администрация, предоставихме възможност на ВТУ “Св. Св. Кирил и Методий” за провеждане на учебна практика на 62 студенти от специалност “Право” и 47 студенти от специалност “Публична администрация”.

На 17.12. 2008 г. Областна администрация се включи в Проект на Министерство на държавната администрация и административната реформа “Подобряване на политиката по управление на човешките ресурси в държавната администрация”, финансиран от Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, като организира “Ден на отворени врати в администрацията“. През този ден ученици от СОУ "Емилиян Станев", гр. Велико Търново имаха възможност да се запознаят със структурата на държавната администрация, с възможностите, които тя предлага на младите хора, както и реално да участват в работата на Областна администрация. За активно участие в реализацията на проекта, Областна администрация Велико Търново получи грамота от Министъра на държавната администрация и административната реформа.

Следвайки своята политика за създаване на пътища и канали, посредством които да се осъществява връзка между академичната общност, бизнеса и държавната администрация, през 2008 г. Областна администрация Велико Търново се възползва от възможностите, които предлага инициативата “Българската мечта“, като осигури провеждането на едномесечен летен стаж за един студент от ВТУ “Св.Св. Кирил и Методий“, специалност “Право“.

5. Съдействие и контрол за постигане на гарантирано и достъпно здравеопазване на територията на областта

5.1. Насърчаване подобряването на координацията между здравните заведения на територията на областта, съсловните и синдикални организации, сдруженията на общините и гражданите при формиране на политиката в областта на здравните услуги.

5.1.1. Вземане на решения от Комисията за борба срещу епизоотичните и епидемиологични ситуации.

През 2008 г. комисията е провела 2 заседания. Приети са анализ на заболеваемостта през предходните години от трансмисивните инфекции, както и мерки за профилактика и контрол на трансмисивните инфекции, изпълнявани от общините и специализираните ведомства (РИОКОЗ, РВМС, ловно – рибарски дружества и др.).

Всички решения на Областната комисия са изпратени до кметовете на общини от област Велико Търново за предоставяне на Общинските комисии, за сведение и изпълнение.

През 2008 г. на всички общински комисии и кметове на общини е предоставена актуална информация за настъпилите промени в състава на Областната комисия, на телефоните за подаване на сигнали и координиране на дейностите между ангажираните институции в областта, за предотвратяване появата и разпространението на заболяването инфлуенца (грип) по птиците, както и указания за извършване на периодични проверки за наличието на нерегламентирани тържища за продажба на живи животни.

5.2. Дейност на учредения комитет по условия на труд.

5.2.1. Ефективно прилагане на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд.

През 2008 г. продължи изпълнението на приети и утвърдени мерки по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, които се изразяват в следното:

• 
  редовно провеждане на утвърдените от работодателя видове инструктаж;
  
• 
  периодична проверка и зареждане на противопожарните средства;
  
• 
  запознаване на служителите с правилника за вътрешния трудов ред и с план за евакуация на служителите и гражданите;
  
• 
  провеждане на профилактичен преглед при офталмолог и осигуряване на средства на служителите за закупуване на очила;
  
• 
  анализиране на здравословното състояние на служителите на база ползвани от тях отпуски поради заболяване;
  
• 
  осигуряване и поставяне на противогрипна ваксина на желаещите служители;
  
• 
  поставяне на климатици във всички помещения, с цел създаване на благоприятен микроклимат;
  
• 
  подмяна на съществуващите стари монитори с плазмени такива;
  
• 
  замяна на старата подова настилка (мокет) с ламиниран паркет;
  
• 
  подмяна на старата дървена дограма с нова PVC дограма.
  

На 11.06.2008 г. в Областна администрация се проведе заседание на Областния съвет по условия на труд. Предвид настъпилите промени в състава на институцията за председател на Съвета беше избрана г-жа Мариана Бояджиева – заместник областен управител на Област Велико Търново, двама нови заместник- председатели. Съгласно дневния ред бе даден отчет за работата на Дирекция „Инспекция по труда”- Велико Търново от началото на годината. Направен бе анализ на резултатите от извършените инспекции във връзка с изпълнение на Програма “Спазване на нормативните изисквания, регламентиращи работното време, почивките и отпуските на работещите в икономическа дейност “Хотели и ресторанти”. и Програма “Подобряване на здравословни и безопасни условия на труд в предприятия за производство на пластмасови и каучукови изделия”.

На 24.06.2008г. в „АРКУС” АД гр. Лясковец бе проведен „Тематичен ден без трудови злополуки на работното място”. На мероприятието присъстваха представители на: Областен управител, Дирекция “Инспекция по труда” В. Търново, РКС на КНСБ и СРС “Подкрепа”.
5.4 Дейност на Областна адмнистрация във връзка с решаване проблемите на хора с увреждания.

През 2008 г. продължи дейността на Областния обществен съвет за интеграция на хората с увреждания, чийто почетен председател е Областният управител на област Велико Търново. През месец март 2008 година на заключителен форум по проект “Мрежа за социално включване на хора с увреждания” Областният обществен съвет бе отличен със сертификат за значителен принос в работата с хора в неравностойно положение.

През месец май 2008 година, под патронажа на Областен управител, в Областна администрация бе проведена международна конференция по въпросите на интеграцията на младите хора с увреждания в обществения живот. В нея участваха членовете на Областния обществен съвет, членове на сдружение “Подай ръка“ - България, сдружение “Подай ръка“ - Гданск, Република Полша, доброволци от Корпус на мира в България, представители на неправителствени организации, държавни и местни институции, активни представители на гражданското общество.

През 2008 година Областна администрация разработи и внесе в Агенция за хората с увреждания проект за получаване на субсидия за осигуряване на достъп, приспособяване и оборудване на работни места за хора с увреждания. Проектът бе одобрен и финансиран от Агенцията със сумата 19531,54 лева. След сключване на договор с Дирекция “Бюро по труда“ - Велико Търново, в Областна администрация са назначени 3 лица с трайни увреждания. Реализацията на проекта допринесе за социалната интеграция на тези лица, подобряване на финасовото им състояние, възможност за професионална реализация, както и за подобряване работата на екипа на администрацията и подобряване качеството на обслужване на гражданите.

6. Съдействие за реализиране на решителни мерки за превенция и противодействие на корупцията.

6.1. Обучение на служителите от администрацията за превенция и противодействие на корупцията и етика в държавната администрация

Четирима служители от Областна администрация Велико Търново и трима членове на Областния обществен съвет за превенция и противодействие на корупцията преминаха обучение в рамките на проект по програма ФАР “Укрепване на капацитета на Комисията за превенция и противодействие на корупцията с оглед подобряване на борбата с корупцията в публичната администрация и съдебната власт-ІІ фаза”. В рамките на обучението бяха представени и разгледани препоръки за ефективна дейност по превенция на корупцията на областно ниво, предложения за унифицирани правила на Областните обществени съвети за превенция и противодействие на корупцията, мерки за подобряване координацията между публичните институции, ангажирани в превенцията на корупцията и останалите партньори.

6.1.1. Ефективна, прозрачна, отговорна и почтена администрация, недопускаща корупционни прояви и практики

За ефективността на извършваните от администрацията услуги говорят и резултатите от провежданите от нас проучвания за измерване удовлетвореността на потребителите от административното обслужване в Областна администрация – Велико Търново. Гражданите имат възможност да попълнят анкета в деловодството на администрацията, както и да изразят своето мнение на интернет страницата на Областен Управител. През 2008 г., съобразно утвърдената от Министъра на държавната администрация и административната реформа Методология за проучване удовлетвореността от административното обслужване, Областна администрация Велико Търново разработи анкета, която изпрати на адресите на потребителите на административните ни услуги за проучване на удовлетвореността им от нашата работа. Анализът на резултатите от анкетите сочи, че: 81.24 % от анкетираните определят деловодството ни като “лесно достъпно“, 50% с удобно местонахождение и удобно работно време, 70.83% заявяват, че за да получат административната услуга се срещат само с един служител в администрацията, а 95.84% са доволни от качеството и времето за предоставяне на административната услуга.

Финансовото управление и контрол в администрацията се осъществява чрез системи за финансово управление и контрол, включващи политики и процедури, въведени с цел да се осигури разумна увереност, че целите на организацията са постигнати чрез съответствие със законодателството, надежност и всеобхватност на финансовата и оперативна информация, икономичност и ефикасност на дейностите за опазване на активите и информацията. В съответствие с изискванията на Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор, предварителният контрол се осъществява върху цялостната дейност на организацията.

7.3.1. Разширяване участието на неправителствените организации в състава на Областния обществен съвет за превенция и противодействие на корупцията.

През месец септември 2008 г. бе свикано общо събрание на учредителите на Областен обществен съвет за превенция и противодействие на корупцията за попълване и актуализиране на състава му. Новите членове, включени в състава на Областния съвет са представители на: Регионален инспекторат по образованието, Сдружение на младите хора с увреждания „Подай ръка”, Информационен център при Съвета на Европа, Българско национално радио, НВУ „Васил Левски”-Велико Търново, Административен съд-Велико Търново.

7.3.2. Разширяване каналите за достъп при подаване на сигнали и жалби за корупция.

Създадената още през 2005 г. възможност за подаване на сигнали за корупция чрез интернет страницата на Областен Управител, раздел “Антикорупционна кутия“, бе усъвършенствана, като през 2008 г. подадените по електронен път сигнали посредством линк се генерират директно в Информационната система на Комисията по превенция и противодействие на корупцията към Министерски съвет. Постъпилите в Информационната система сигнали своевременно се разглеждат и/или се изпращат до компетентните органи за извършване на проверка. Предприетите действия и резултатите от проверките се оповестяват в информационната система.

И през 2008 г. посредством интернет страницата на Областен Управител-Велико Търново продължихме да огласяваме всички взети решения от заседания и решения по антикорупционни политики на Областния обществен съвет за превенция и противодейств�