Доклад за оценка на съвместимост на инвестиционно предложение за


Разглеждане на алтернативни решения и оценка на тяхното въздействие върху защитената зона, включително нулева алтернатива



страница11/11
Дата09.01.2017
Размер1.99 Mb.
#12265
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

7. Разглеждане на алтернативни решения и оценка на тяхното въздействие върху защитената зона, включително нулева алтернатива

7.1. Природни местообитания и местообитания на растителни видове

7.1.1.Нулева алтернатива


По отношение на природните местообитания и растителността, при “нулева алтернатива” има два варианта на естествено развитие:

При оптимистичен вариант, сукцесионните изменения в местообитание 6210 и 91E0 могат да бъдат насочени към формиране на по-устойчиви растителни съобщества и по-стабилно състояние на екосистемите. При песимистичния вариант, се прогнозира регресивно развитие свързано с вторични сукцесии в района на сегашното сметище и деградация на местообитания, съчетани с деградация на растителността и дестабилизация на екосистемите. От това следва, че и без реализирането на инвестиционото предложение е възможно при песимистичния прогнозен вариант да има негативно въздействие върху защитената зона.

По отношение на птиците при «нулева алтернатива» ще се запази досега изпозлваното сметище, което вероятно не се експлоатира, съгласно съвременните екологични изисквания и вероятността за отрицателно въдействие върху птиците и техните местообитания е по-голяма.

7.1.2. Други алтернативи за разположение на елементите на инвестиционното предложение


Разгледани са две алтернативи по местоположение на регионалното депо. Не са разгледани алтернативи по местоположение за разполагане на претоварна станция.

Алтернатива 1

При първата алтернатива регионалното депо е предвидено да се изгради на площадка № 14, която е разположена около 1 кm от гр. Луковит в направление ИСИ. Предоставения терен за третиране на ТБО е с площ 448.473 дка. До площадката е предвидено да се изгради път с дължина 1400m. Трасето на пътя минава по съществуващи черни пътища собственост на Община Луковит. Площадката на регионалното депо е разположена извън Защитена зона BG0001014 „Карлуково”, а малка част от пътя пресича периферни части на зоната.



Алтернатива 1І

При втората алтернатива по местоположение регионалното депо е предвидено да се изгради на площадка № 16, която е разположена в землището на с. Тодоричене. Предоставения терен за третиране на ТБО е с площ 150 дка. Площадката е разположена извън територията на ЗЗ BG0001014 „Карлуково” и не засяга пряко Защитената зона. Малката площ на площадката по Алтернатива ІІ не дава възможност да се реализара в пълен обем предвиденото регионално депо. Това налага реализирането на инвестиционното предложение да се осъществи на площадката по Алтернатива І.



8. Картен материал


Представена е карта на разположение на регионалното депо и пътя спрямо Защитената зона „Карлуково“ (Фиг.8.1.) и претоварната станция спрямо ЗЗ „Васильовска планина“

Фиг. 8.1. Карта на разположение на пътя спрямо Защитената зона


Фиг. 8.2 Карта на разположение на претоварната станция спрямо ЗЗ „Васильовска планина“

9. Заключение за вида и степента на отрицателно въздействие съобразно критериите по чл. 22

9.1. Природни местообитания и местообитания на растителни видове в ЗЗ BG 0001014 “Карлуково”


Въздействието на инвестиционното предложение върху целостта на защитена зона BG 0001014 “Карлуково” по Директива за местообитанията, с оглед опазване на нейната структура, функции и природозащитни цели, по отношение на преобладаваща част от природните типовете местообитания и на местообитанията на растителни видове се оценява като незначително. Въздействието на инвестиционното предложение върху местообитанието 6210*Полуестествени сухи тревни и храстови съобщества върху варовик (Festuco-Brometalia) се оценява като слабо по степен въздействие, което може да бъде избегнато без прилагане на специални мерки освен спазване на най-добрите практики при строеж и експлоатация. Във връзка с това се прави заключението, че инвестиционно предложение е съвместимо с предмета и целите на защитената зона и няма да има съществено негативно влияние върху нея. Общото въздействието върху ЗЗ се оценява като слабо, което може да бъде избегнато без прилагане на специални мерки освен спазване на най-добрите практики при строеж и експлоатация и при прилагане на предвидените допълнителни смекчаващи мерки.

9.2. Фауна


Същността на инвестиционото предложение се отнася до изграждане на сметище, като критериите за оценка са изцяло съобразени с изискванията на чл. 22 от Наредбата за ОС, и тяхният анализ се съдържа в текстовете на точки от 1 до 8.

Въз основа на тези критерии, решението за крайна оценка може да се аргументира със следните представени в синтезиран вид изводи:

Инвестиционно предложение не съдържа елементи, които самостоятелно или в комбинация с други планове, програми и проекти (ИП), биха довели до значително въздействие върху защитената зона. Естеството на строителните работи не води до съществен ефект на фрагментация.

В границите на територията, обект на инвестиционно предложение, както и в съседните терени, не се срещат животински видове от Приложенията на Директивата 92/43 ЕС , както и от Закона за биологичното разнообразие. Изключение представлява съществуващата временна колония на лалугер в близост до пътя. Въпреки, че видът е защитен, неговата популация нямя да бъде съществено засегната, защото в околните на ИП територии съществуват както местообитания, така и жизнени колонии на вида.

Реализирането на инвестиционното намерение няма да засегне местообитания на ключови за защитената зона видове.

9.2. Защитена зона „Васильовска планина” с код BG 0002109 по Директива за птиците


Областта на въздействие на ИП ще се ограничи само в рамките на предназначения за него терен. За тази защитена зона няма местообитания, предмет на опазване.

Отрицателното въздействие ще се изразява най-вече като „обезпокояване на индивиди” в обхвата на площадката, по време на строителството. Изпълнението на смекчаващите мерки, посочени в т. 6, ще се отрази благоприятно и ще предотврати допълнителните негативни влияния.

При така описаните като очаквани въздействия не съществуват основания да се твърди, че при строителството и експлоатацията на обекта ще бъдат нанесени непоправими щети върху орнитофауната в този район, както и върху територията на ЗЗ „Васильовска планина”.

Реализацията на ИП няма да доведе до цялостното унищожаване на местообитанията и до изчезване на редки и застрашени от изчезване видове, нито до значимо намаляване на хранителната база в района на обекта.

При прилагането на горепосочените смекчаващи мерки инвестиционното предложение за изграждането и експлоатацията на “Изграждане на регионално депо за твърди и битови отпадъци на територията на Община Луковит, включващо Общините Луковит, Ябланица и Тетевен – Област Ловеч, община Червен бряг – област Плевен, Община Роман – Област Враца” върху целостта на защитената зона BG 0002109 „Васильовска планина”, е съвместимо с предмета и целите на защитената зона BG 0002109 „Васильовска планина” по Директивата за птиците.

10. Наличие на обстоятелства по чл. 33 ЗБР и предложение за конкретни компенсиращи мерки по чл. 34 ЗБР (когато заключението по т. 9 е, че предметът на опазване на съответната защитена зона ще бъде значително увреден от реализирането на ИП и че не е налице друго алтернативно решение.


Няма обстоятелства по чл. 33 ЗБР и предложение за конкретни компенсиращи мерки по чл. 34 ЗБР и за двете зони

11. Информация за използваните методи на изследване, методи за прогноза и оценка на въздействието, източници на информация, трудности при събиране на необходимата информация

11.1. Природни местообитания и местообитания на растителни видове

11.1.1. Използвани методи на изследване, методи за прогноза и оценка на въздействието


Използувани са флористични, геоботанически и екосистемни методи за оценка на съвременното състояние и прогноза за измененията на растителността и типовете местообитания. Оценката за степента на въздействие и прогнозата за бъдещи изменения е направена на базата на резултатите от теренните проучвания, на съществуващата научна информация и на основните нормативни документи свързани с природозащитното законодателство.

При разработването на Оценката за съвместимостта по отношение на флората и растителността е направен преглед на съществуващите източници на информация за флората и растителността (научни публикации, провеждани експертизи, снимки, карти, национални и международни нормативни документи и др. информационни източници свързани с рационалното ползуване и опазване на растителните ресурси и биологичното разнообразие). Анализират се публикуваните материали за състоянието на флората и растителността в територията, която е обект на въздействие на инвестиционното предложение и се провеждат теренни проучвания за оценка на състоянието в критични участъци. Таксономичната принадлежност и географското разпространение на растенията се определя по Флора на България (т. І-Х, 1962 – 1994), Определител на висшите растения в България (Кожухаров и др. 1992) и Конспект на висшата флора на България (Асьов и др. 2002). Синтаксономичната принадлежност на растителните съобщества се определя по Конспект на растителните съобщества в България (Апостолова И, Славова, 1997) и публикации за синтаксони в различни райони на страната след 1995 г. При теренните проучвания на растителността се прилага еколого-фитоценотичен метод на изследване в ключови (характерни) участъци, като в зависимост от поставените цели се описва флористичния състав на растителните съобщества и се дава качествена оценка на фитоценотичната структура или се прави количествена оценка на структурата и количественото съотношение на видовете.

При оценка състоянието на местообитанията се ползват Закона за биологичното разнообразие (2002), Национален план за опазване на биологичното разнообразие (2000), Наръчник за Натура 2000 в България (2002), Директива 92/43 на Съвета на ЕИО от 21.05.1992 за запазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и други международни и национални документи.

11.1.2. Източници на информация


  1. АНОНИМ. 2007. Предварителни резултати от изработването ръководоство за

определяне и установяване на Благоприятния природозащитен статус на видове и

местообитания от Директива 92/43/ЕИО (Wageningen International,Daphne, Българска фондация биоразнообразие, Сдружение за дива природа БАЛКАНИ финансиран от MATRA BBI



  1. Бондев, И. 1991. Растителността на България. Ун. изд. Св. „Кл. Охридски”.

  2. Бондев, 1997. Геоботаническо райониране. В: География на България. Акад. изд. „Проф М. Дринов”.

  3. География на България. 1989. Физико-географско и социално-икономическо райониране. БАН.

  4. Закон за защитените територии (ДВ, бр. 133 от 1998 г., изм. доп. ДВ бр. 98 от '99 г.,изм. доп. ДВ бр. 28, 48 и 78 от 2000 г., изм. доп. ДВ бр. 23, изм. бр. 77 и бр. 91/2002 г., изм. ДВ бр. 28, изм. доп. ДВ бр. 94/2005 г., изм. ДВ бр. 30/2006 г.)

  5. Закон за биологичното разнообразие (ДВ, бр. 77 от 9.08.2002 г.; изм. и доп., бр. 88, изм. бр/ 105/2005 г. , изм. ДВ бр. 29, бр. 30, бр. 34/2006 г.)

  6. Кавръкова В. и др. 2005. Ръководство за определяне на местообитания от европейска значимост в България. Световен фонд за дивата природа, Дунавско-Карпатска програма и федерация „Зелени Балкани” МОСВ и др., 2002.

  7. Кавръкова В. И др. 2009. Ръководство за определяне на местообитания от европейска значимост в България. Второ преработено и допълнено издание. София. Световен фонд за дивата природа, Дунавско-Карпатска програма и федерация „Зелени Балкани”. Геософт ЕООД.ИПК Родина АД

  8. Ковачев, А., Карина, К., Цонев, Р., Димова, Д. (ред.). Ръководство за оценка на благоприятно природозащитно състояние на видове и типове природни местообитания по НАТУРА 2000 в България. Изд. Българска фондация по Биоразнообразие. Октомври 2008.

  9. Конвенция за опазване на дивата европейска флора и фауна и природните местообитания, ратифицирана и влязла в сила за България през 1991 г.

  10. Национална стратегия за опазване на биологичното разнообразие, 1993

  11. Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони- В сила от 11.09.2007 г. Приета с ПМС № 201 от 31.08.2007. Обн. ДВ. бр.73 от 11 Септември 2007г.

  12. Национална стратегия за устойчива развитие на България проект-2007

  13. Оценка на планове и проекти значително засягащи Натура 2000 места. Методично ръководство по разпоредбите на чл. 6 (3) и (4) на Директивата за местообитанията 92/43/ЕИО. Офис на официалните публикации на Европейската общност ISBN 92-8281818-7 (превод на български език)

  14. Павлов, Д. 2006. Фитоценология. Изд. къща на ЛТУ.

  15. Павлова, Е., Д. Безлова, 2003. Защитени природни територии. Изд. къща на ЛТУ

  16. Стандартни формуляри за специални защитени зони (ССЗ) за проекто-територии от значение за общността (ПТЗ) и за специални консервационни зони (СКЗ) по Натура 2000.

www.rec.bg

www.natura2000bg.org

chm.moew.government.bg

11.2.Фауна


Данните за разпространението на приоритетните видове за защитената зона са събрани при нейното посещение и оглед на околностите, а също чрез анкетиране на живеещите и използващите околните места.

Подготовката на доклада е съобразена с последните корекции в Стандартния формуляр на ЗЗ, както и с корекциите, внесени в базата-данни за цялата мрежа НАТУРА – 2000.


11. 2. 1. Източници на информация


ДИРЕКТИВА на Съвета 92/43/ЕИО от 21.05.1992 за запазването на природните местообитания и на дивата флора и фауна.
Закон за биологичното разнообразие – Обн., ДВ, бр. 77 от 9.08.2002 г.
Георгиев Д. Кошев Й. 2006. КОНЦЕПЦИЯ ЗА ОПАЗВАНЕ МЕСТООБИТАНИЯТА НА ВИДРАТА (LUTRA LUTRA) В РАМКИТЕ НА НАТУРА 2000.
Gueorguiev V., V. L. Beshovski, B.K. Russev, K. P. Kumanski, M. V. Josifov, and V. P. Sakalian. Insects of Bulgaria, Part 1: Odonata, Ephemeroptera, Plecoptera, Homoptera (Auchenorrhyncha), Heteroptera, Coleoptera
GUÉORGUIEV B. 2005. CONTRIBUTION TO THE BULGARIAN GROUND BEETLE FAUNA (COLEÓPTERA: CARABIDAE). IV. TWO NEW SPECIES OF DUVALIUS (PARADUVALIUS) AND NOTES ON THE OTHER SPECIES OF THE SUBGENUS. Atti Mus. Civ. Stor. Nat., Trieste
Спасов Н. 2007. Вълк Canis lupus (Linnaeus, 1758). – В: Митева, С, Б. Михова, К. Георгиев, Б. Петров, Д. Васинг (Ред.). Бозайниците важни за опазване в България. Dutch Mammal Society VZZ, НЕО Арт, Силистра, 222-233.
Спиридонов Ж., Спасов Н. 2000. Доклад на Българската Академия на Науките за покритието на НАТУРА 2000  зоните по отношение на мечките и статията за мечката от Червена книга на България, т. 2 (под печат).
Попов В., А. Седефчев (2003) Бозайниците в България – определител; Геософт

ЕООД; София


Сборник международни конвенции за опазване на биологичното разнообразие, 1996; съст. Сдружение “Зелени Балкани”
Сборник международни конвенции за опазване на биологичното разнообразие,

1998; съст. Сдружение “Зелени Балкани”


Can High Nature Value (HNV) farming in Europe marginal agricultural areas be socially sustainable? - The 9 European Forum on Nature Conservation and Pastoralism Conferece Materials, 17-22 Septmeber 2005, Pamporovo, Bulgaria , organized by EFNCP and WWF
HTUhttp://testudo.bspb.org/bg.php?id=1UTH – Опазване на сухоземните костенурки вБългария

11.3. Птици

11.3.1. Използвани методи на изследване, методи за прогноза и оценка на въздействието


Използвани са стандартни методи за определяне на видовия състав на птиците и за оценка на тяхната численост.

Оценките са извършени въз основа на нормативната база по българското екологично законодателство, адаптирано с европейското - Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие и Закона за защитените територии и произтичащите от тях нормативни документи – правилници, наредби и тарифи за обезщетения при нанесени неотстраними вреди. Ползвани са и проектозаповедта за обявяване на защитената зона, Червената книга на България, „Орнитологично важните места в България и Натура 2000” и др., вкл. и някои непубликувани материали и наблюдения.

Във връзка с настоящото експертно становище районът на самия обект бе посетен на 20.07.2010 г., както и в края на зимния период(м. март) на същата година. Терени от същия и от подобен тип местообитания в района на гр. Луковит(на юг до града и в близост на север до настоящото ИП), са посещавани през пролетта и лятото на 2009 г. Теренни наблюдения със същата цел, но вече върху различни части от територията на община „Луковит”, както и части от територията на общ. „Тетевен”, са провеждани през периода 2007-2009 г.

Прогнозите и оценките на въздействието са извършени въз основа на многогодишния практически опит, натрупан при проучването и мониторинга на влажни зони, защитени територии, на редки, застрашени и защитени видове птици в страната.



11.3.2. Източници на информация

Костадинова, И. (съст.), 1997. Орнитологични важни места в България. БДЗП, Природозащитна поредица. Книга 1. София, 1-176.


Мичев, Т., П. Янков. 1993. Орнитофауна. – В: Национална стратегия за опазване на биологичното разнообразие. Основни доклади, том 2. Програма за подържане на биологичното разнообразие, с. 585-614, С.
Нанкинов, Д., С. Симеонов, Т. Мичев, Б. Иванов. 1997. Фауна на България. Т. 26. Aves. Част II. С., АИ "Проф. М. Дринов".
Патев, П. 1950. Птиците в България. БАН, С.
Пешев, Ц., Н. Боев. 1962. Фауна на България. Кратък определител. Народна просвета,

С.

Симеонов, С., Т. Мичев. 1991. Птиците на Балканския полуостров. Полеви определител. Изд. Петър Берон.


Симеонов, С., Т. Мичев, Д. Нанкинов. 1990. Фауна на България. Птици. Т. 20. Aves. Част I. С., АИ "Проф. М. Дринов".
Янков П. Видов състав на кълвачите в населените места на България. “Природа”, (НРБ), 1986, 35, No 5, 65 – 67



12. Документите по чл. 9, ал. 2 и 3.


Възложителят и експертите, изготвящи доклада, могат да провеждат консултации с дирекциите на националните паркове, басейновите дирекции, с Изпълнителната агенция по околна среда, както и с други централни и регионални органи и техните специализирани структури, с научни институции/организации, резултатите от които се прилагат към доклада по ал. 2. 

Експерти с компетентност в областта на опазване на местообитанията и видовете, включени в приложение № 1 и № 2 ЗРБ, отговарящи на изискванията на чл.9 Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони в сила от 11.09.2007г. Приета с ПМС № 201 31.08.2007г. ДВ бр.73 от 11.09.2007 г.



1. Проф. дссн Димитър Петков Павлов

- лицензиран експерт по ОВОС и ЕО Удостоверение № 615 /.2007 г.”Растителен свят”, .”Ландшафт”,”Природни обекти”



  • Катедра: ” Дендрология “ Факултет – Горско стопанство при ЛТУ гр. София

  • Диплома № 002985 за завършено висше образование, спец. Горско стопанство във ВЛТИ, сега ЛТУ

  • Диплома № 8449 за научна степен “кандидат на науките”, сега “доктор”

  • Диплома № 8721 за научното звание “доцент”

  • Диплома № 26107 за научна степен “доктор на селскостопанските науки”

  • Диплома № 26349 за научна звание “професор”


2. Проф. д-р Екатерина Димитрова Павлова

  • лицензиран експерт по ОВОС и ЕО Удостоверение № 42 / 26.04.2006г. „Растителен свят ”

  • Катедра: „Екология, опазване и възстановяване на околната среда ”, Факултет - Екология и ландшафтна архитектура / ФЕЛА/ при ЛТУ гр. София

- Диплома № 002947, серия БО за завършено висше образование, спец. Горско стопанство във ВЛТИ, сега ЛТУ

- Диплома № 11394 за образователна и научна степен “кандидат на науките” сега“доктор”

- Диплома № 17026 за научното звание “доцент”

- Диплома № 20974 за научното звание “професор”


3. Ст.н.с. ІІ ст. д-р Румяна Панайотова Мечева


  • Лицензиран експерт по ОВОС и ЕО Удостоверение № 1607/12.08.2004 г. „Животински свят”



  • Диплома № 077588, серия БО за завършено висше образование, спец. Биология, Биологически факултет на СУ



  • Диплома № 2226 за образователна и научна степен „доктор” ,Ягелонски Университет, Факултет по Биология и природознание - гр. Краков, Полша и удостоверение на ВАК 526/21.04.1981



  • Диплома № 16864/ 16.10.1993 от за научното звание старши научен сътрудник ІІ степен



  • Копие от удостоверение за вписване в регистъра на експертите извършващи ЕО и ОВОС.



  • Декларация по чл.9, ал.1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони.


Д-р инж. Диньо Тодоров Кючюков

  • Автобиография

  • Лицензиран експерт по ОВОС и ЕО Удостоверение № 2/07.04.2006 г. „Животински свят”

  • Диплома № 040795 за завършено висше образование(магистър), спец. Горско стопанство

  • Копие от удостоверение за вписване в регистъра на експертите извършващи ЕО и ОВОС.

  • Диплома № 27278 за образователна и научна степен „доктор” по научна специалност 04.04.11, въз основа на дисертационен труд – «Проучвания върху орнитофауната на големите софийски паркове»

  • Служебна бележка от ЛТУ, Катедра дендрология

  • Декларация по чл.9, ал.1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони.



Каталог: ovos


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница