Доклад за състоянието на околната среда през 2013-та година съдържание страница I. Въведение II. Анализи по компоненти на околната среда


Информация за по-важни дейности, свързани със Защитените територии в региона, контролиран от РИОСВ - гр. Шумен



страница7/12
Дата31.03.2018
Размер1.63 Mb.
#64527
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Информация за по-важни дейности, свързани със Защитените територии в региона, контролиран от РИОСВ - гр. Шумен

През 2013 г. в направление „БРЗТЗСР" са извършени 16 бр. проверки в защитени територии.

Във връзка с осигуряване на пожарната безопасност в ЗТ- изключително държавна собственост са ревизирани оборудваните противопожарни депа. В срок е изготвен План за противопожарно устройство за 2013 г. на Защитените територии - изключително държавна собственост на територията на РИОСВ Шумен - Резерват "Букака" и Поддържаните резервати "Патлейна", „Дервиша" и "Моминград. През отчетния период, както и през предходните години на територията на РИОСВ Шумен не са възниквали пожари в Защитени територии и в съседство с тях в ДГФ.

В изпълнение на одобрен План за дейности в ЗТ- изкл. държавна собственост бяха изработени противопожарни и указателни табели за поставянето им по границите на ЗТ.

Проведоха се комисии на терен относно състоянието на находищата на блатно кокиче в с. Осмар и с. Кочово, община Велики Преслав.

През 2013 г.в КВС бе отразена ЗМ „Каньона”, с. Каспичан, общ. Каспичан.

През годината експерти от направлението работиха по набавяне на актуална документация във връзка с актуализация на площите на Поддържан резерват „Моминград” и резерват “Букака” за издаване на Актове за изключителна държавна собственост.

През 2013 г. РИОСВ- гр. Шумен работи по проект "Дейности за устройство и управление на Поддържани резервати в обхвата на РИОСВ- гр. Шумен" по процедура № BG161P0005/11/3/3.2/05/26 „Изпълнение на дейности за устройство и управление на национални паркове и резервати" с отпусната безвъзмездна финансова помощ по ос 3 на Оперативна програма «Околна среда 2007-2013», за което бе предоставена такава със Заповед на Министъра на околната среда и водите.



Биоразнообразие

Биологичното разнообразие е многообразието на всички живи организми във всички форми на тяхната естествена организация, техните съобщества и местообитания, на екосистемите и процесите, протичащи в тях. Биологичното разнообразие е част от националното богатство и опазването му е задължение с приоритетна значимост. Същността на приоритетите по опазване на биологичното разнообразие могат да се систематизират главно в няколко аспекта:

1. Опазване на местообитания по типова характеристика и местообитания на застрашени, редки и ендемични растителни и животински видове, представителни за РБългария и Европа, нормативно уредено в Закона за биологичното разнообразие (ЗБР).

2. Законът за лечебните растения (ЗЛР), подзаконовите нормативни документи – Нaредби и Заповеди към него на МОСВ, уреждат опазването и регулират ползването на редица лечебни, редки и застрашени растения за добиване на билки, както изкупуването и търговията с тях.

Квотите /пределно допустимите количества/ за лечебни растения под специален режим на ползване от естествени находища за добиване на билки, както изкупуването и търговията с тях, се определят ежегодно със Заповед на министъра на околната среда и водите.

По отношение Националната стратегия за опазване и ползване на лечебните растения и ангажиментите на Общините да извършат приблизителна оценка на ресурса лечебни растения от земи общинска собственост за добив на билки, извършеното от Общините е незадоволително. Необходимо е общинските администрации да предприемат действия за изготвяне на приблизителна оценка на ресурса лечебни растения и представянето й, оформена като предварителен проект, за съгласуване в РИОСВ. Същият проект, съгласно чл.50, т.3 от ЗЛР, е необходимо да се включи в раздел “Лечебни растения” към Общинските програми за опазване на околната среда. Осъществена е добра координация и взаимовръзка с Регионалната дирекция по горите /РДГ/, Държавните ловни стопанства /ДЛС/, Държавните горски стопанства /ДГС/ и Общините в дейността и действията по прилагане и спазване на ЗЛР на територията на РИОСВ Шумен.

В периода на пролетните официални и църковни празници, проверките на цветните пазари, както и теренни проверки и наблюдения на територията на ПП „Шуменско плато” не констатираха продажба на застрашени и защитени диворастящи растителни видове.

Издадени са 14 бр. регистрационни карти за видове по чл.90 от Закона за биологичното разнообразие, като също така са прекратени 7 бр. регистрации за общо 11 бр. екземпляри, поради смърт на същите.

През годината се акцентира върху контрол, изразен в проверки на място по вековни дървета, преписки на ИН, попадащи в защитени зони и билкозаготвителни пунктове.

В Спасителен център за диви животни, гр. Ст. Загора са изпратени 23 бр. птици и 4 бр. екземпляри (2 бр. червенобузи костенурки и 2 бр. Бернардови розели) в Зоопарк – гр. Варна.

Провеждането на работни съвещания с еколозите на Общините, представители на ДГС/ ДЛС и РДГ в обхвата на РИОСВ- гр. Шумен през предходните години, както и оказаното ни своевременно съдействие при необходимост от ОД на МВР- гр. Шумен и Търговище се утвърди като форма на взаимодействие с обмяна на информация и методична помощ с цел осъществяване на ефективен контрол. В тази връзка, предвид изпратени до всички общини на територията на РИОСВ- гр. Шумен писма относно липовата кампания и предотвратяване увреждане на дърветата са установени нарушения на територията на община Шумен (съставени са общо 42 бр. АУАН от служители в дирекция „Инспекторат” към общината и служители на РУ „Полиция” – гр. Шумен) и община Попово (съставени са общо 5 бр. АУАН от служители на общинско звено „ООР” и служители на РУ „Полиция” – гр. Попово).

Експерт от направлението взе участие в 37-мо среднозимно преброяване на зимуващи водолюбиви птици, съвместно с БДЗП. Преброяването е извършено в рамките на 2 дни, като обхваща 4 бр. язовира, съответно Тича, Фисека, Съединение и Ястребино. При направените наблюдения е установено, че видовото разнообразие на водолюбивите птици е по-малко в сравнение с това отчетено през предходната година, като същото се установи и по отношение на числеността на видовете спрямо 2012 г., като причина за това е замръзналите водоеми.



III. АНАЛИЗИ ПО ФАКТОРИ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕ
ІІІ.1. ОТПАДЪЦИ
1. Кратка информация и анализ за разработването, приемането от общинските съвети, актуализирането на общински програми за управление на отпадъците и общински наредби

При анализ на информацията, относно стратегиите, плановете и програмите, които се изпълняват в областта на опазване на околната среда, е видно, че от общо 15 бр. общини, находящи се на територията на РИОСВ гр. Шумен, Програма за опазване на околната среда по реда на чл.79 ЗООС няма разработена община Нови пазар, а програмата на община Шумен е разработена, но не е утвърдена.

Във връзка с измененията на нормативната уребда по управление на отпадъците, прави впечатление, че община Венец и община Върбица през 2013-та г. са разработили Програма за разделно събиране на отпадъци от опаковки на територията на общината, със срок на действие 2013-2017 г.

Редом до тези проекти се нареждат и проектите за изграждането и развитието на цялостна инфраструктура за третиране на отпадъците в региона, чрез реализация на проекти за закриване и рекултивация на стари сметища; предприемане на процедури за разширение на регионалните депа (в момента в такива процедури на РД за ТБО Търговище и РД за ТБО Омуртаг, за които предстои промяна в издадените им КР)



Предстои актуализацията и приемането на нови програми за управление на отпадъците и наредби по чл. 22 от Закона за управление на отпадъците, във връзка с изискванията на §11и §12 от ЗУО.


  1. Битови отпадъци

Общините на територията на РИОСВ гр. Шумен са включени в организирано сметосъбиране и сметоизвозване към три регионални депа за неопасни отпадъци и две общински депа. Към Регионално депо Шумен са включени 8 общини . Регионално депо Търговище събира отпадъците от общините Търговище и Попово. Към регионално депо Омуртаг са включени населените места на общините Омуртаг и Върбица от района на РИОСВ Шумен и Котел от района на РИОСВ Бургас. Трите регионални депа имат издадени комплексни разрешителни и ежегодно се извършва контрол по изпълнение на условията. Съгласно условие 3.4. от комплексните разрешителни, депата се експлоатират от “Титан БКС” ООД Шумен- за Регионално депо Шумен, “БКС Търговище” ЕООД – за Регионално депо Търговище и община Омуртаг за Регионално депо Омуртаг. Останалите две общини - Никола Козлево и Опака са включени към регионални депа, за които текат процедури по ОП ”Околна среда” и са извън района на РИОСВ Шумен.

    • Регионално депо Шумен – приема отпадъците от общините Шумен, Велики Преслав, Смядово, Каспичан, Нови пазар, Каолиново, Хитрино и Венец. Изградена е трета клетка, депото има входящ контрол с електронна везна. В експлоатация е от месец октомври 2006-та г. За 2013-та г. са депонирани СБО и от община Никола Козлево. Проекта за рекултивация на старото депо за ТБО на община Шумен е спрян, поради прекратено финансиране. Депото е закрито през 2006-та г. Изпълнена е по-голяма част от техническата рекултивация на старото закрито депо за ТБО в гр. Шумен. Чака се финансиране за окончателното й приключване.

    • Регионално депо Търговище – за общините Търговище и Попово. В експлоатация е от 1996 г. Действащото депо за битови отпадъци на гр.Търговище ще бъде реконструирано. Общините Търговище и Попово имат спечелен проект за техническа помощ на инвестиционен проект за интегрирано управление на отпадъците на общините Търговище и Попово, включващ реконструкция и модернизация на съществуващото депо, разделянето му на клетки, подготовка на дъното, изграждане на системи за събиране, отвеждане и третиране на получения инфилтрат и биогаз, системи за закриване на всяка клетка. Към същия проект е включена рекултивацията на общинското депо Попово за битови отпадъци.

    • Регионално депо Омуртаг – за общините Омуртаг, Върбица и Котел. Приема отпадъци от м. май 2007-ма г. от община Омуртаг; от края на 2007-ма г. - от община Върбица, а от 2009-та г. - и от община Котел.

    • В община Антоново се експлоатира депо за битови отпадъци от една клетка с входящ контрол и стопански двор, на кооето се депонират ТБО от населените места в община Антоново.

    • Община Никола Козлево е разпределена към Регионално депо-Добрич, към момента депонира на РД Шумен.

    • Община Опака е разпределена към Регионално депо-Бяла, съобразно сроковете на реализация на проектите, като към момента експлоатира общинското депо в гр.Опака. Това депо е единствено в териториалния обхват на риосв гр.Шумен, което не отговаря на изискванията на Наредба № 6. Стопанисва се от община Опака, която, както стана ясно по-горе, е включена към регионално депо Бяла, което се изгражда по ОП ”Околна среда”.

Всички населени места от 15-те общини на РИОСВ гр. Шумен, са включени в организирано сметосъбиране и сметоизвозване. Общият брой на обхванатото население в организираното сметосъбиране и сметоизвозване, е 297 600 жители, което представлява 100 %. Организираното сметосъбиране е важна предпоставка за прекратяване ползването и възстановяването на нерегламентираните сметища.

За 2013 г. са депонирани 45 230 т отпадъци на Регионално депо Шумен, 24 309 т отпадъци на Регионално депо Търговище и 8 621 т са депонирани на Регионално депо Омуртаг от общините Върбица, Омуртаг, Котел и Антоново. На общинско депо Антоново са депонирани 1220 т ТБО, а на общинско депо Опака - 905 т. Почистени са 127 бр. локални замърсявания в териториите на населените места в обхвата на екоинспекцията с обща площ 82.2 декара.


Брой жители и процентно съотношение на населението в общините на територията на РИОСВ Шумен табл.1



Община

Брой жители

Брой населени места в общината

Брой населени места с въведена система за събиране и транспортиране на БО

% население, обхванато в организирана система за събиране и транспортиране на БО

Брой на обслужваното население

1

2

3

4

5

7

8

1

Антоново

6262

60

60

100

6262

2

Върбица

10391

16

16

100

10391

3

Венец

7137

13

13

100

7137

4

Велики Преслав

13382

12

12

100

13382

5

Каспичан

7976

9

9

100

7976

6

Каолиново

12093

16

16

100

12093

7

Нови Пазар

16879

16

16

100

16879

8

Никола Козлево

6100

11

11

100

6100

9

Омуртаг

21853

43

43

100

21853

10

Опака

6664

6

6

100

6664

11

Попово

28775

35

35

100

28775

12

Смядово

6698

10

10

100

6698

13

Търговище

57264

52

52

100

57264

14

Хитрино

6223

21

21

100

6223

15

Шумен

93649

27

27

100

93649

Общо

 

301346

347

347

100

301346



  1. Отпадъци от опаковки и масоворазпространени отпадъци

До 2013 г. в системата за събиране и третиране на отпадъци от опаковки са включени 12 общини от територията на РИОСВ Шумен чрез участие в колективни системи.

Три общини нямат сключени договори с организации по оползотворяване, като две от тях са с население под 5000 жители и за тях въвеждането на система за разделно събиране на отпадъци от опаковки все още няма задължителен елемент. В една от тези две общини – Община Смядово е създадено общинско предприятие “Чистота, озеленяване и благоустройство”, което ще има ангажимент да организира и въведе система за разделно събиране на отпадъци от опаковки на територията на общината.

Задълженията на общините относно организиране на дейности по разделно събиране на негодни за употреба батерии и акумулатори са изпълнени в шест общини чрез сключени договори с организации по оползотворяване както следва: два договора с “Екобатери” АД, четири договора с “Рекобат” АД и един договор с “Нуба рециклиране” АД. В останалите общини се провеждат работни срещи с организации по оползотворяване на НУБА и предстои сключване на договори. В търговските обекти във всички общини има разположени съдове за разделно събиране на негодни за употреба батерии.

Системата за разделно събиране на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване, в т.ч. луминисцентни лампи и други лампи, съдържащи живак е въведена в 8 общини със сключени договори със следните организации и фирми: “Надин комерс” АД, “Еко Ел” АД, “Екомакс” ООД, “Бал Бок Инженеринг” АД. Останалите осем общини преценяват предложенията на организациите по оползотворяване за сключване на договори.

На територията на инспекцията действат 4 сепариращи инсталации за отпадъците от системите за разделно събиране. В тази връзка акцент в контролната дейност бе поставен върху качеството на разделно събраните отпадъци и повишаване ефективността на системите за разделно събиране на рециклируемите отпадъци от опаковки .

В по-голяма част от общините на територията на РИОСВ Шумен са въведени системи за разделно събиране на отпадъци от опаковки, и се търсят методи за тяхното оптимизиране. Има какво да се желае по отношение качеството на разделно събраните отпадъци – оказва се че едва около 30-40% от съдържанието на контейнерите отговаря на определените фракции. Липсват механизми за ангажираност на гражданите и на общините като цяло.

Започна въвеждането на разпоредбите чл. 33, ал. 4 от ЗУО за разделно събиране на отпадъци от хартия, пластмаса, стъкло и метали от образуванио от търговски обекти и административни сгради.

Процентното обхванато население от системите за разделно събиране на отпадъци от опаковки е както следва: общ. Шумен 95%, общ. Търговище 67%, общ. Нови Пазар 96%, общ. Каспичан 96%, общ. Попово 66%, общ. Велики Преслав 48 %, общ. Хитрино 97%, община Венец 100% , община Никола Козлево 100 %, община Каолиново – 100%. Процентното обхванато население за останалите масово разпространение отпадъце е общ. Тирговище за НУБА 63 % и ИУЕЕО 100%, общ. Каспичан за НУБА и ИУЕЕО -100%,общ. Смядово за НУБА -100%, общ. Хитрино за НУБА – 43,84%, а за ИУЕЕО – 100%, общ. Велики Преслав за НУБА и ИУЕЕО – 100%. В съответствие с изискванията на чл. 34 от Закона за управление на отпадъците общините започват изграждането на съоръжения и площадки за третиране на биоотпадъци, като основния метод е аеробно компостиране. Две общини Каспичан и Нови Пазар предават биоотпадъците си от подръжката на биоотпадъци на фирма притежаваща документ по чл. 35 от ЗУО за дейност по компостиране. Което е тенденция за намаляване на биоотпадъците към депата.

В четири общини има реализирани проекти за фамилно компостиране: в община Велики Преслав с 265 броя компостера, община Каолиново -250 броя компостера, обкина Каолиново – 250 броя компостера и община Антоново- 200 броя компостера.. На територията на община Нови пазар действа площадка за компостиране , като продуктът се ползва за земеделски площи.

На територията на РИОСВ Шумен има изградени 52 съоръжения и инсталации, касаещи третирането на отпадъци. Съоръженията и инсталациите за разкомплектоване на ИУМПС са 11. Съоръженията и инсталациите за разкомплектоване на отпадъци от електрическо и електронно оборудване са 4. Съоръженията и инсталациите за сепариране на отпадъци от опаковки са 6.




  1. Строителни отпадъци

На територията на РИОСВ гр. Шумен няма няма действаща инсталация за третиране на строителни отпадъци и депа за строителни отпадъци. Практиката в общините в обхвата на РИОСВ гр. Шумен, е да се определят терени за строителните отпадъци с даване на строителното разрешение на обектите. Община Нови пазар има утвърден план за привеждане в съответствие (закриване) на депото за производствени и строителни отпадъци. Изготвен е проект за рекултивация, като едновременно с рекултивацията, общината ще разчита и на регламентирано обезвреждане на инертните строителни отпадъци на незаетите площи.

В община Търговище се реализира проект за рекултивация на стара неизползваема кариера за инертни материали, с който отпадъците от строителството в общината се използват за рекултивацията и. В община Шумен се ползва бивша кариера за инертни материали, която към настоящия момент се рекултивира. Същата е собственост на “Пътища” АД, гр. Шумен. Част от строителните отпадъци се насочват към регионалните депа за неопасни отпадъци, или се използват за запълване, укрепване и корекции на нарушени терени и негативни земни форми, както е в общините Велики Преслав, Омуртаг, Нови пазар. Практиката показва, че общините организират поставяне на специализирани контейнери с по-голям обем за събиране на строителните отпадъци на определени точки по заявка от фирмите или отреждат площадки за временно съхранение на строителните отпадъци и отпадъците от разрушаване на сгради (СООРС), откъдето се транспортират по предназначение за оползотворяване или депониране. В община Търговище е наложена практика да изискват от фирмите изпълнители на строително - ремонтни дейности в заявленията за строителните разрешения да посочват видовете строителни отпадъци и количествата им. Пред общините предстои предизвикателството да се справят с целите по чл. 32 от ЗУО. С въвеждането на изискванията чл. 11, ал. 1 от ЗУО , както и новите изисквания на Наредба за управление на строителни отпадъци и за влагане на рецеклирани строителни материали се очаква да бъде предизвикан инвеститорския интерес на фирми, които да изградят инсталации за третиране на строителни отпадъци, както и влагането на рециклирани строителни материали, с което се очаква да се реши проблема с третирането им.




  1. Каталог: items -> documents
    documents -> Издадени решения за преценяване на необходимостта от овос в риосв гр. Шумен през 2007 г
    documents -> 2009г. През 2009 г. „Зелена генерация”
    documents -> Наредба №2 от 22 януари 2013 Г. За реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри
    documents -> Директива на съвета 96/61/ес от 24 септември 1996 година
    documents -> Програма за установяване на дългосрочни цели за качеството на въздуха
    documents -> Закон за биологичното разнообразие
    documents -> Закон за рибарството и аквакултурите
    documents -> Закон за лечебните растения


    Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница