Краткосрочна стратегия за регионално трансгранично сътрудничество между България и Турция



страница23/48
Дата23.07.2016
Размер8.25 Mb.
#2629
ТипПрограма
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   48

Икономика

Стопанството на община Хармали се характеризира с ясно изразена аграрно-промишлена структура. В сектор растениевъдство най-голям дял имат зеленчукопроизводството, лозарството, отглеждането на дини, зърнено-хлебни и технически култури. Животновъдството е представено предимно чрез млеко и месопроизводството в секторите говедовъдство, биволовъдство и свиневъдство.

Отрасъл промишленост е представен от подотраслите – хранително-вкусова, шивашка, дървообработваща, мебелна и обувна промишленост. През последните няколко години значително развитие получи и отрасъл строителство.

Търговската дейност в общината се предопределя от нейното геостратегическо местоположение и преминаването на важни международни транспортни коридори. Поради тази причина най-силно са развити търговията с горива и петролни продукт, автомобили втора употреба, храни, дрехи, строителни материали, ресторантьорство и др.

Услугите в общината се характеризират със сравнително добро равнище на развитие. С най-голям дял са банковия и застрахователния сектор и информационните и комуникационни услуги. Добре са застъпени авторемонтните услуги, изработката на метални изделия, счетоводни, правни строително-ремонтни и бояджийски услуги.




  • Тенденции на развитие в отделните сектори – много кратък анализ.

Тенденциите за развитие на стопанския сектор в община Харманли включват няколко момента:

- ефективно развитие на земеделието съгласно селскостопанската политика на ЕС за периода 2007 – 2013г., която отдава приоритет на екологосъобразното земеделие и запазване на установените земеделски традиции в региона. Ще се осигури възможност за преференциално финансиране на зърнопроизводството, овощарството, лозарството и др.

- развитие на горското стопанство, дърводобива и дървообработвателния сектор в резултат на връщането собствеността на горите и след приемането на новия лесоустройствен план;

- развитие на сектора на малките и средни предприятия и подобряване на достъпа на малкия и среден бизнес до субсидиране и кредитиране, чрез финансови инструменти и програми на ЕС;

- разширяване на промишлените структури в общината, вследствие изграждането на автомобилна магистрала “Марица”;

- по-активно навлизане на външни инвестиции, след приемане на България в ЕС, най-вече от страна на гръцки и турски инвеститори;

- установяване на устойчиво трансгранично партньорство и създаване на трайни икономически структури, предвидени като основен раздел във Финансовата перспектива на Европейската комисия за периода 2007-2013 г.


  • Наличие на местни или регионални „клъстери”, или други форми на неофициално и официално сътрудничество между производители;

На този етап в община Харманли няма форми на сътрудничество между производители.


  • Малки и средни предприятия – оценка на конкурентноспособността и степента на взаимодействие с търговски партньори от трансграничната област на Турция.

Цялата икономика на общината се представя от фирми и дружества в категорията малки и средни предприятия. Местни фирми от хранително-вкусовата промишленост и търговията имат установено добро бизнес партньорство с клиенти и доставчици от Одрин, Лозенград, Бабаески, Узункьопрю и др.


  1. Бизнес среда

  • Наличие на организации за подкрепа на бизнеса;

На територията на общината е учредено сдружение с нестопанска цел с наименование “Бизнес клуб Харманли”. Целите на сдружението са: насърчаване, подпомагане, и съдействие за развитието на предприемачеството, издигане и утвърждаване на местния бизнес; подпомагане социалните дейности на общината и др.

  • Общински мерки/дейности за насърчаване на бизнеса – предлагани услуги или субсидии;

Подпомагането на местния бизнес, както и интересите на външни инвеститори е главен приоритет на общинската администрация. Общината полага усилия за изграждането, поддържането и развитието на техническата, инженерната и социална инфраструктура необходима за нормалното функциониране на бизнеса. Съдейства за информиране и подпомагане на местни инвеститори, съгласно изискванията на ЗНИ и др.

  • Оценка на капацитета на общината да насърчава местното икономическо развитие;



Ръководството на община Харманли има ясни и перспективни идеи за развитие на общинската икономика и правилни разбирания за водещото място в цялостния обществено-политически живот.

Високите изисквания за информираност, познания, езикова подготовка по същността на институционалната система и политиката на Европейския съюз налагат непрекъснато обучение на служителите с цил повишаване на капацитета от знания и умения за прилагане на правилата и нормите на законодателството, спазване на принципите за планиране, разработване и управление на проекти



  • Достъп до финансиране (грантове за обучение /напр.поФАР/, стимули за фирмите).

До този момент все още е слабо използването от бизнеса в общината на външно финансиране, но с помощтта на общината, чрез предоставяне на информация и нефинансова помощ, този метод става все по-популярен.

  1. Техническа инфраструктура

  • Наличие и състояние на пътища и др. транспортни връзки до големите градове, пристанища, гранични пунктове, най-близките пазари (в случая и до ТГС региона - Турция).

Община Харманли разполага с добре изградена автомобилна пътна мрежа обхващаща всички населени места. Общата дължина на пътната мрежа е 222.2 км. Първокласния път е с дължина 22.7 км. и същият е част от трансевропейския транспорттен коридор № 4 “Европа – Азия” /видин-София-Капитан Андреево/. През общината преминава и друг трансевропейски транспортен коридор № 9 /Русе – Стара Загора – Маказа – Свиленград/. Тези два коридора имат особено важно и позитивно значение за цялостното социално-иконмическо развитие на общината.

Предстои изграждане на автомагистрала “Марица”, която ще премине в непосредствена близост до общинския център – гр. Харманли.

Важно значение за развитието на общината има и регионалния транспортен коридор свързващ района Харманли, Любимец, Свиленград с Бургас.

Четвъртокласната пътна мрежа представлява почти половината от транспортната мрежа на общината и има дължина от 97.3 км.

През територията на общината преминава международната железопътна линия Калотина – София – Пловдив – Свиленград за Истанбул, като участъкът на общинската територия е с дължина 23 км. Материално-техническата база на железопътната инфраструктура в общината е остаряла, жп линията е единична, неелектрифицирана, а съоръженията за товаро-разтоварни работи на жп гара Хармали са морално и физически остаряли.


  • Наличие на складова инфраструктура. Претоварни станции и терминали, хладилни складове и др.

Към момента няма няма изградена нова складова инфраструктура. Наличната такава е от стар тип. На територията на общината няма терминал и наличие на обособени претоварни станции. На разположение има жп рампа, която в близкото минало се е използвала за товарно-разтоварни работи на военна техника.


  • Състояние на водопреносната и канализационна мрежа. Изграденост (% или метри);

Водоснабдяването на населените места се извършва основно чрез система от кладенци – 9 сондажни, 5 тръбни и 9 шахтови. Водоснабдителната мрежа на община Харманли е отворена, като в определени свои части се обменят водни количества със съседни общини Любимец, Свиленград, Симеоновград. Всички 25 населени места са напълно водоснабдени.

Общата дължина на водопроводнат мрежа е 352,6 км., от която 130 км. е дължината на външната и 222, 6 км на вътрешната мрежа. Над 80% от външната мрежа е изградена от азбесто-циментови тръби и по европейските и националните стандарти не отговаря на изискванията за качество на подаваната питейна вода.

Моментното състояние на водопроводната система включва следните елементи:


  • амортизирана- морално и физически;

  • наличие на чести аварии и високи загуби на вода;

  • висока енергоемкост на доставката;

  • високо съдържание на манган във водата, което я прави почти неизползваема за птейни нужди

Канализационната система в община Харманли е с ниска степен на изграденост. Това се дължи на липсата на канализация в селата. Степента на изграденост на каналната мрежа в града е сравнително добра в сравнение с другите градове от област Хасково.



  • Наличие на ПСОВ;

В момента на територията на общината няма изградена пречиствателна станция за отпадни вди, но се предвиждат проектирането и изграждането на такава за гр. Харманли.

  • Замърсяване на въздуха. Основни замърсяващи производства и фирми;

На територията на общината няма големи промишлени предприятия замърсители на въздуха, но въпреки това Харманли се подрежда на трето място след Димитровград и Хасково по отношение на количеството емитирани във въздуха вредни вещества.


  • Състояние на електропреносната мрежа;

Електроснабдителната система на община Харманли се характеризира с добре изградена мрежа. Разпределителната мрежа на ниско напрежение се осигурява с помощта на 176 броя трафопостове. Електрозахранването се извършва от 2 броя подстанции високо напрежени 110 kv. Така изградената електропреносна мрежа не създава сериозни затруднения при захранването на битовите потребители и стопанските субекти. Налице са участъци, в които е наложителна подмяната на електропроводите, както и изграждането на нови такива поради преструктуриране на местната икономика.

  • Състояние на градската среда – състояние на сградния фонд, паркове, места за отдих, сметосъбиране и третиране на ТБО.

През 2003 г. в общината бе завършено изграждането на модерно депо за твърди битови отпадъци, което обслужва както общинския център, така и останалите населени места от общината, а в бъдеще се предвижда да бъде регионално депо, обслужващо и съседните общини.

  1. Образование

  • Брой и видове училища. Професионални гимназии;

На територията на община Харманли функционират 10 училища от които:

  • начални общински – 2 – в гр. Харманли

  • основни общински – 5 – в гр. Харманли и четири от селата в общината;

  • средни общински – 1 – в гр. Харманли

  • държавни училища 2 – “Професионална гимназия по електропромишленост и текстил” и помощно училище “П.Р.Славейков”




  • Брой на преподавателите;

Във всички изброени по-горе училища от общината са заети общо 307 преподаватели.

  • Материална обезпеченост;

Материалната обезпеченост на учебните заведения от общината е сравнително добра, но сградния фонд се нуждае от основен и текущ ремон и най-вече от мерки за саниране и преустройство на отоплителните системи.

  • Изследователски и образователни организации. /Филиали на ВУЗ, колежи/.

В момента на територията на общината няма филиали или представителства на висши учебни заведения или изследователски организации.


  • Центрове за преквалификация и обучение на възрастни. Регистрирани от НАПОО - брой;

Няма центрове за квалификация и преквалификация.



  1. Здравеопазване и социални дейности

  • Достъп на населението до здравна помощ – равномерен ли е или не, проблеми

  • МБАЛ

  • Медицински центрове и индивидуални лекарски практики

  • Центрове за бърза помощ

  • Аптеки




Населението от общината получава добра медицинска помощ. На територията на общината се намира една многопрофилна болница, обслужваща населението и от съседните общини. Здравната система в общината в най-общ вид е организирана по следния начин:

  • МБАЛ – 1 бр.

  • Медицински центрове – 2 бр.

  • Индивидуални лекарски практики – 17 бр.

  • Център за бърза медицинска помощ – 1 бр.

  • Аптеки - 10 бр. включително денонощна такава.




  • Социални заведения

Изградените и функциониращи социални заведения в общината са:

  • Домашен социален патронаж и

  • Център за работа с деца и младежи

  1. Историческо наследство, култура

  • Исторически и културни паметници;

Историческите и културни паметници на територията на общината са доста, като по-големите от тях са:

  • Гърбавия мост

  • Кервансараят

  • Изворът на белоногата

  • Църква “Св. Атанасий”

  • Църква “Св. Иван Рилски”

  • Менхирът “Чучул камък”

  • Долмен – гробница от тракийски произход

  • Параклис “Свети Трифон”

  • Традиционни културни прояви – ден на града, музикални дни, поетични конкурси и др.

- Ден на Харманли – 2 май, с богата културна и спортна програма, като денят на града се провежда няколко дни;

- Културни празници “Изворът на Белоногата”

- “Поетични струни” – традиционна национална среща на поетите с китара от цялата страна;

- Панаир “Карабаа” – традиционният панаир на Харманли провеждащ се в средата на месец октомври;



- Празник на червеното домашно вино – провеждащ се в средата на месец ноември;

  • Културни и исторически институции – музеи, театри, фолклорни състави, читалищни формации, и др.

На територията на общината функционират две големи читалища – Читалище “Дружба” и Читалище “Харманли” в тях се развиват школи по народно пеене, народни танци, модерен балет, хорово пеене и библиотечна дейност. Библиотечен фонд има и в три от училищата в общината, като най-богат той е в СОУ “Неофит Рилски” в гр. Харманли. Освен това на в общинския център има Исторически музей с постоянна археологическа и етнографска експозиция.

  1. Национално и международно сътрудничество

  • Побратимени градове. Участие в традиционни прояви;

Побратимените населени места на гр. Харманли са с. Дикеа, община Тригоно, Република Гърция и гр. Браунау от Авсрия. До момента с побратимените населено място от Гърция имаме изпълнени проекти по трансграничното сътрудничество , а с побратименият град от Австрия има реализирани няколко съвместни културни и дарителски прояви.

  • Партньори от ТГС регионите БГ-ТР и БГ – ГР. Наличие на утвърдени връзки с ТГС партньор/и.

По отношение на трансграничното партньорство община Харманли има два партньора съответно от Република Гърция това е община Тригоно, а от Република Турция това е община Бабаески. До момента с трансграничният партньор от Гърция има разработени и реализирани два проекта за културно сътрудничество, а с партньора от Турция за момента има само разработен проект, за който се очаква финансиране.

  • Членство в асоциации на общини и други организации за подпомагане на местното управление;

Община Харманли членува в Национално сдружение на общините в Република България, Регионално сдружение на общините “Марица” и Общинска мрежа за енергийна ефективност “Еко Енергия”.

  • Коопериране със съседни общини. Напр.изпълнени или предстоящи съвместни проекти.

До момента няма практика за изпълнение на проекти със съседни общини и примери за междуобщинско коопериране.


  1. Местни ресурси за развитие

  • Финансови данни за общинските бюджети




Бюджетни приходи

В лв.

Отчет

2004

Отчет

2005

Бюджет 2006

Общо приходи

6095227

6762008

7744087

Собствени приходи

2151478

2810041

3607689

Приходи от такси

625679

827976

1167818

Приходи от продажба на общинска собственост

386299

183619

450000

Други собствени приходи

1139500

1798446

1989871

Субсидии

3943749

3951967

4136398

Капитални субсидии

637666

314900

292700

Субсидии за оперативни разходи

3306083

3637067

3843698




Бюджетни разходи

В лв.

Отчет

2004

Отчет

2005

Бюджет 2006

Общо разходи

5856747

7109082

7744087

Оперативни разходи

4740471

5851027

6196840

Разходи за персонал

2738804

3103730

3151512

Стоки и услуги

1465084

2157876

2412918

Други оперативни разходи

536583

589421

632410

Други текущи разходи

1116276

1258055

1547247

Капиталови разходи

1111131

1244737

1483819



Структура на разходите

по функциии, в лв.

Отчет

2004

Отчет

2005

Бюджет 2006

Администрация

852465

953403

1118259

Образование

2433260

2943054

3155986

Здравеопазване

62232

131226

164218

Социални услуги

228824

417696

272542

Комунални услуги и настаняване

1514915

1479768

1861550

Култура и отдих

183292

370352

278893

Икономически дейности и услуги

492768

668448

712291

Други

88991

145135

130348

Общо:

5856747

7109082

7744087


  • Общинска собственост (свободни терени, подходящи за инвестиции; свободен сграден фонд за съучастие в проекти.

Общана Харманли разполага със свободни общински терени.


  • Гаранционни и кредитиращи фондове на общината или местни НПО.

На територията на общината няма кредитиращи или гаранционни фондове.



Сподели с приятели:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   48




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница