За постигане на тези изисквания и постигане висока ефективност при спасителните и гасителни операции и ликвидиране на последствията от аварии предварително се разработват планове за ръководство и действие при пожар или авария (оперативни планове) в които се разработват начините за гасене, организацията по съсредоточаване и използване на противопожарната и друга техника, гасителните средства състава и броя на участващите сили и задълженията на длъжностните лица.
Планове се разработват за обекти, инсталации и технологични възли и се съгласуват със съответните ръководители, а когато в тях се предвижда участието на повече сили и средства от други ведомства те се съгласуват със съответната местна (областна или общинска) комисия за защита на населението при бедствия, аварии и катастрофи, организираща взаимодействието между тях.
За ликвидиране на последствията от гръмотевични бури и мълнии се разработват аварийни планове за всички обекти от критичната инфраструктура, областни и общински администрации, училища и детски градини, както и обекти с възможност за масово пребиваване на много хора.
Целта на плановете е изпълнение на функцията по подпомагане, управлението и координирането на действията на структурите при възникване на извънредни ситуации и за осигуряване на евакуацията на работещите и пребиваващите в сградите и по-точно в помещенията на Търговски комплекс „Мол Велико Търново“, гр. В. Търново.