18 142. Изпълнението на стратегическата цел на отбранителната политика се основава на членството на страната в НАТО и ЕС. Ефективността на нашето членство в тези организации е от критична важност за максимално оползотворяване на
възможностите, които то предоставя.
143. Приносът на страната към усилията на международната общност в подкрепа на мира и стабилността включва участие в съюзни и коалиционни операции с формирования от въоръжените сили, службите за сигурност и обществен ред и с граждански способности.
144. Въоръжените сили на Република България осигуряват военната сигурност на страната, участват в колективната отбрана на НАТО и в реализирането на общата политика за сигурност и отбрана на ЕС. Те са гарант за суверенитета, независимостта и териториалната цялост на страната.
145. Въоръжените сили и институциите, осигуряващи
отбранителни способности, съсредоточават усилията си за:
> отбрана на страната;
> развиване, поддържане и предоставяне на необходимите военни и други способности за колективната отбрана на НАТО и общата политика за сигурност и отбрана на ЕС;
> участие в мисии и операции за укрепване на международния ред и сигурност;
> изграждане на
нова система на организация, подготовка и използване на доброволен резерв на въоръжените сили за тяхното докомплектоване;
> поддържане и предоставяне на способности, както и формиране на териториален резерв за мирно време в подчинение на областни управители и кметове на общини за подкрепа на населението и защита на националната критична инфраструктура при предотвратяване и ликвидиране на последствията от бедствия и аварии;
> създаване на система за доброволна военна подготовка на български граждани за защита на Отечеството.
146. Националната отбранителна стратегия определя целите,
функциите, задачите, изграждането, развитието и използването на въоръжените сили и отбранителните способности.
Развитието на отбранителните способности се анализира и оценява чрез провеждането на периодични прегледи на отбраната или структурите на силите, реализира се с изпълнението на планове за развитие на въоръжените сили и се отразява ежегодно в доклад за състоянието на отбраната и въоръжените сили.
147. Приоритет на отбранителната политика е развитие на модерна отбранителна институция, основана на интегрирана система за ефективно управление на отбраната под граждански и парламентарен контрол. Това изисква прилагане на:
> съвременен
отбранителен мениджмънт, основан на ефективното използване на финансовия ресурс, осигуряващ връзката между дългосрочното планиране и постигането на зададените резултати, в съответствие с принципите на отчетност и прозрачност;
> планиране, основаващо се на способности и вероятни
сценарии за тяхното използване;
> технологично превъоръжаване на системата за отбрана и на въоръжените сили с прилагане на опита от участието в мисии и операции, постиженията и резултатите от изследванията в областта на отбраната;
> подготовка и обучение на хората в отбраната в съответствие със съвременните съюзни стандарти;
> увеличаване на участието ни в структури, програми и проекти съвместно с нашите съюзници и партньори в
рамките на агенциите на НАТО, Европейската агенция по отбраната и реализация на програмата на ЕС за изследвания по сигурността и иновации; създаване на максимални възможности за включване на националната отбранителна технологична и индустриална база и изследователски/иновационни способности;
> актуализиране на концепции и доктрини за развитието и използването на военните и гражданските компоненти на системата за отбрана.