Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба №8 от 14 юни 2001 г

Част първа

1. (изм., ДВ, бр. 68 от 2004 г.) да създават планова основа за дългосрочно, устойчиво устройствено развитие на урбанизираните територии и на териториите извън тях, обвързано с Националната стратегия за регионално развитие и с областните и общинските планове за развитие;

2. да създават условия за живеене и реализация на дейности за приоритетно социално-икономическо развитие;

3. да осигуряват равнопоставеност на физическите и юридическите лица при реализиране на инвестиционни инициативи, засягащи тяхната поземлена собственост, при гарантиране на правата им;

4. да определят границите на териториите, в зависимост от основното или конкретното им предназначение, както и допустимите и забранените дейности в тях и изискванията при използването, опазването и застрояването им;

5. да определят насоките за териториалното развитие на урбанизираните територии и екологичното им съвместяване със земеделските, горските и защитените територии с оглед постигане на оптимална териториална структура;

6. да създават възможност за възстановяване на нарушените територии и определяне на последващото им предназначение;

7. да предвиждат подходящо развитие на техническата инфраструктура и обвързването на националните инфраструктурни коридори с европейските;

8. да определят устройството на поземлените имоти съобразно конкретното им предназначение и да осигуряват опазването на културно-историческото наследство;

9. да определят правила и нормативи за прилагане на устройствените планове съобразно местните и регионални характеристики на териториите - предмет на устройственото планиране, както и специфични правила и нормативи към тях.

(2) Със заданието съгласно чл. 119 ЗУТ се определят изходните данни, основните изисквания за изработване на схемата или плана и необходимите обем и съдържание на проекта.

Чл. 4. Устройствените схеми и планове се възлагат за изработване от органите и лицата по чл. 118 и 124 ЗУТ.

Чл. 5. (1) При изработването на устройствените схеми и планове се ползва текстова, таблична, графична и друга информация съгласно чл. 115 ЗУТ, която се осигурява от възложителя.

(2) Обемът на информационното осигуряване и техническите средства и начини за изпълнение на устройствените схеми и планове се договаря между възложителя и изпълнителя.

(3) За графичното изпълнение на устройствените схеми и планове чрез традиционни средства и начини се ползва актуална кадастрална информация на носител съобразно техния мащаб, както следва:

1. на хартиен носител - за мащаб (М) 1:5000 и по-дребни мащаби;

2. на хартиен носител и на недеформируема прозрачна основа за едри мащаби - до М 1:2000 вкл.

(4) Устройствените схеми и планове се изпълняват с компютърни технологии в цифров и графичен вид, когато това се изисква със заданието.

Част втора
УСТРОЙСТВЕНИ СХЕМИ

Г л а в а п ъ р в а

(2) В зависимост от териториалния си обхват устройствените схеми са:

1. Национална комплексна устройствена схема;

2. районни устройствени схеми (РУС), в т.ч.:

а) устройствени схеми на една или повече области;

б) устройствени схеми за група съседни общини.

(3) Според съдържанието си устройствените схеми са:

1. комплексни устройствени схеми;

2. специализирани устройствени схеми (СУС).
Раздел I
Съдържание на Националната комплексна устройствена схема

Чл. 7. Националната комплексна устройствена схема определя:

1. начините за постигане на целите и задачите за устройство на територията на национално ниво, обвързано с общото устойчиво и балансирано социално-икономическо развитие и ресурсовите възможности;

2. териториалното структурно зониране на страната за прогнозния период съобразно типовете територии по чл. 7 ЗУТ - урбанизирани, земеделски, горски, защитени територии и нарушени територии за възстановяване, с режимите за тяхното устройство в съответствие с дългосрочните и обществено признати цели на социалното, икономическото и културното развитие при гарантирано опазване на околната среда; със структурното зониране може да се определят и други територии от национално и регионално ниво със съответни режими на устройство;

3. перспективното развитие на националната транспортна мрежа и другите преносни мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура на национално ниво, обвързано с европейските транспортни и инфраструктурни коридори;

4. хармоничното развитие на селищната мрежа, в т.ч. на функционално-йерархичната й структура, съобразено с плановете за развитие на различните териториални нива;

5. прогнозата за демографско развитие и мерките за преодоляване на демографския дисбаланс;

6. устройството и развитието на територии със специфична проблематика, като Дунавското и Черноморското крайбрежие, планински територии, изявени инфраструктурни коридори и др.;

7. териториите с екологични проблеми и защитените територии и мерки за възстановяване и опазване на екосистемите;

8. териториалната основа за развитието на елементите на социалната инфраструктура и обслужването на населението, устойчивото интегрирано развитие на туризма, опазването на културно-историческото наследство, реализирането на националната жилищна политика;

9. регионалните аспекти за устройство на граничните райони на страната и др.

(2) Националната комплексна устройствена схема се разработва в една фаза.

(3) (Изм., ДВ, бр. 68 от 2004 г.) Националната комплексна устройствена схема се създава за прогнозен период от 15 - 20 години и е основание за актуализацията на Националната стратегия за регионално развитие.

Чл. 9. (1) Националната комплексна устройствена схема съдържа текстови и графични материали, изработени въз основа на заданието съгласно чл. 119 ЗУТ.

(2) Текстовите материали съдържат анализи и прогнози, цели и задачи, подходи и мерки за устройство и развитие по направленията съгласно чл. 7.

(3) Графичните материали илюстрират анализите и прогнозите по чл. 7 и съдържат:

1. опорен план в М 1:200 000, изработен върху топографска карта, с отразени кадастрални и други данни съгласно чл. 115 ЗУТ;

2. основен чертеж в мащаба на опорния план, изработен върху картата по т. 1, отразяващ основното предназначение на териториите - урбанизирани, земеделски, горски, нарушени, защитени, както и водните течения и площи, трасетата и площадковите обекти на транспорта и други видове техническа инфраструктура на ниво Национална комплексна устройствена схема, териториалното развитие на урбанизираните територии;

3. (изм., ДВ, бр. 68 от 2004 г.) карти, схеми, графики, таблични материали, определени в заданието, в т.ч. схема за мероприятията по Националната стратегия за регионално развитие.

(2) Специализираните устройствени схеми се изработват самостоятелно при условията и по реда, предвидени за създаване на Националната комплексна устройствена схема.

(2) Специализираните устройствени схеми се разработват в една фаза.

(3) (Изм., ДВ, бр. 68 от 2004 г.) Специализираните устройствени схеми се създават за прогнозен период от 15 - 20 години и са основание за актуализация на Националната стратегия за регионално развитие по конкретни направления и приоритети за социално-икономическо развитие.

Чл. 11а. (Нов, ДВ, бр. 51 от 2005 г., в сила от 21.06.2005 г.) Със специализираната устройствена схема за Черноморското крайбрежие се определят:

1. общата структура на територията и устройствените изисквания към развитието на територията и акваторията;

2. териториите за извършване на стопанска дейност;

3. обектите на техническата инфраструктура с национално и регионално значение;

4. мероприятията за опазване на околната среда и за изследване на природните ресурси;

5. общият режим за използване на водните, горските, поземлените и рекреационните ресурси;

6. териториите и акваториите с ограничителни режими на устройство и застрояване.

Г л а в а в т о р а

1. устройствените условия и предпоставки за балансирано и устойчиво развитие на териториите, съобразени с плановете за регионално развитие и с плановете за управление на защитени територии;

2. най-общото предназначение на териториите в района съгласно чл. 7 ЗУТ, общата структура и общите изисквания при използването, опазването, възстановяването и устройството им;

3. разположението и бъдещото развитие на обектите, мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура с национално, регионално и местно значение;

4. развитието на мрежата от населени места в района, опорните й центрове и селищните образувания с национално, регионално и местно значение;

5. мерките за опазване и подобряване на околната среда, за предотвратяване или намаляване на вредни въздействия върху околната среда и здравето на населението и задължителните изисквания за екологичните ограничители;

6. териториалните възможности за решаване на проблемите и за развитие на общественото обслужване на населението, жилищните проблеми, развитието на туризма, опазването на природното и културното наследство;

7. нарушените територии за възстановяване и/или рекултивация, като определят бъдещото им предназначение и режим на устройство.

(2) Районните устройствени схеми се изработват в една фаза.

(3) Районните устройствени схеми се изработват за прогнозен период от 15 - 20 години и са основание за актуализация на областния план за регионално развитие.

Чл. 14. (1) Районните устройствени схеми съдържат текстови и графични материали.

(2) Текстовите материали към РУС съдържат раздели за:

1. анализ на съществуващите условия по чл. 12;

2. принципи, цели и приоритети за устройство и развитие на района;

3. инициативи, конкретни проекти и етапи за постигане на целите и приоритетите.

(3) Графичните материали към РУС илюстрират текстовите материали по ал. 2 и съдържат:

1. опорен план в М 1:50000 до М 1:100000, изработен върху топографска карта, с отразени кадастрални и други данни съгласно чл. 115 ЗУТ;

2. основен чертеж в мащаба на опорния план, изработен върху същата картна основа, отразяващ основното предназначение на териториите - урбанизирани, земеделски, горски, нарушени, защитени, както и водните течения и площи, трасетата и площадковите обекти на транспорта и други видове техническа инфраструктура от нивото на РУС, териториалното развитие на урбанизираните територии и др.;

3. карти, схеми, графики, определени в заданието, в т.ч. и схема за мероприятията на плановете за регионално развитие.

(4) Специализираните устройствени схеми решават отделни устройствени проблеми на територията или териториални проблеми, свързани с разположението на значими обекти, и са с обем и съдържание по конкретните задачи съгласно ал. 2 и 3. Те се изработват самостоятелно при условията и по реда, предвидени за създаване на РУС.

Част трета
ОБЩИ УСТРОЙСТВЕНИ ПЛАНОВЕ

Г л а в а т р е т а

1. община с нейните населени места и землищата им;

2. част от община, обхващаща група населени места с техните землища;

3. град с неговото землище (разработваната територия може да не съвпада със землището на града);

4. селищни образувания с национално значение съгласно Закона за административно-териториалното устройство на Република България.

Г л а в а ч е т в ъ р т а

1. общата структура на територията - предмет на плана, и преобладаващото предназначение на съставните и структурните й части, местоположението и границите на урбанизираните територии, земеделските територии; горските територии, защитените територии, нарушените територии за възстановяване и териториите със специално, с друго или със смесено предназначение;

2. общият режим на устройство на всяка от териториите по т. 1, който включва най-общи цели, мерки и изисквания за тяхното опазване, използване, изграждане и развитие;

3. извънурбанизираните територии - изключителна държавна, публична, държавна и публична общинска собственост, и режимът на тяхното устройство;

4. разположението на мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура на територията на общината и връзките им с териториите на съседните общини и с инфраструктурни мрежи, съоръжения и обекти от национално значение;

5. териториите с вероятно разпространение на предвидими природни бедствия и необходимите превантивни мерки и начин на устройство и защита;

6. териториите за активно прилагане на ландшафтноустройствени мероприятия и естетическо оформяне, в т.ч. териториите за превантивна устройствена защита съгласно чл. 10, ал. 3 ЗУТ.

(2) (Нова, ДВ, бр. 51 от 2005 г., в сила от 21.06.2005 г.) С общите устройствени планове на общините по Черноморското крайбрежие се определят и:

1. пределно допустимите рекреационни капацитети на курортните населени места, курортите, ваканционните селища и вилните зони;

2. необходимите мероприятия за брегозащита, саниране, възстановяване и подобряване естетическите качества на териториите, мерките за опазване и възстановяване на характера на ландшафта и на паметниците на културно-историческото наследство;

3. териториите и зоните, в които не се допуска ново строителство и разширяване строителните граници на съществуващите урбанизирани територии;

4. устройствените правила и нормативи за застрояване на съществуващи и бъдещи урбанизирани територии;

5. границите на крайбрежната плажна ивица;

6. границите на зона "А" и зона "Б";

7. урбанизираните, земеделските, горските и нарушените територии и защитените зони;

8. териториите със защитни и рекреационни гори, както и териториите, които ще се устроят като крайбрежни паркове и градини;

9. териториите и участъците от акваторията със статут на паметници на културно-историческото наследство;

10. границите на териториите с ограничителен режим, подчинен на изисквания, свързани със сигурността и отбраната на страната, включително охраната и контрола на държавната граница;

11. специфичните изисквания, правила и норми за устройство на територията и акваторията.

Чл. 17. (1) Общите устройствени планове на общини се изработват въз основа на заданието по чл. 125 и 126 ЗУТ и на допълнителна информация от централните и териториални администрации и експлоатационни дружества, предоставена на изпълнителя от възложителя.

(2) Общите устройствени планове на общини се разработват в две фази:

1. предварителен проект;

2. окончателен проект.

(3) Общите устройствени планове на общини се създават за прогнозен период от 15 - 20 години.

Чл. 18. (1) Предварителният проект на ОУПО съдържа текстови и графични материали.

(2) Текстовите материали към ОУПО в частта за анализ на съществуващото положение (диагноза) съдържат раздели за:

1. регионални проблеми, в т.ч. пространствени, икономически, социални, културни, екологични, комуникационни и др.;

2. социално-икономически условия и проблеми:

а) демография, в т.ч. брой, еволюция на развитие, структура (полова, възрастова, социална), тенденции на развитие;

б) структура за заетостта, в т.ч. отрасли, сектори на дейност, социална и професионална категоризация, тенденции на развитие;

в) икономическа база, в т.ч. отрасли (промишленост, селско и горско стопанство, туризъм, строителство, транспорт, енергетика и др.), структура на собствеността, ефективност, регионални характеристики;

г) райони със специфични проблеми;

3. териториални проучвания: релеф, климат, геология и хидрология, флора, фауна, поземлен ресурс по фондове (населени места и други урбанизирани територии, земеделски земи, горски фонд, защитени територии, нарушени територии), структура на собствеността (държавна собственост - изключителна, публична и частна, общинска собственост - публична и частна, частна собственост);

4. обитаване: количествено и качествено състояние на жилищния фонд, структура на собствеността, видове (типове) пространствени структури на обитаване, технико-икономически характеристики на видовете (типовете) обитаване, градска динамика;

5. здравеопазване: териториално разположение на мрежата от обекти, видове лечебни заведения по нива на обслужване (доболнична и болнична помощ, центрове за спешна медицинска помощ, диспансери, рехабилитационни центрове и др.), собственост;

6. образование: териториално разположение на обектите, образователни равнища, собственост;

7. култура: териториално разположение, значимост, собственост;

8. техническа инфраструктура: трасета и съоръжения, технически параметри на електроснабдителната, водоснабдителната, канализационната, газопроводната, далекосъобщителната и други мрежи, пътна и железопътна мрежа (класификация, състояние), големи структурни обекти (летища, пристанища), радио- и телевизионно покритие на територията на общината, покритие с други комуникационни системи, пречистване на отпадъчните води, сметосъбиране и третиране на отпадъците, депа за отпадъци;

9. отдих и туризъм: обекти, значимост, собственост, влияние в общото икономическо развитие;

10. екологично състояние: замърсяване на въздуха, водите и почвите, категоризация, характеристика на вредните емисии.

(3) Текстовите материали към ОУПО в частта прогноза съдържат раздели за:

1. социално-икономическо развитие (прогноза за): демографско развитие (песимистичен, оптимистичен и реалистичен вариант), икономическо развитие (промишленост, селско и горско стопанство, транспорт, строителство, туризъм и др.), развитие на социалната база (образование, здравеопазване, култура, комунални дейности), приоритети за реализация;

2. пространствено развитие: основно предназначение на териториите, режими на устройство и параметри за натоварването им, развитие на урбанизираните територии и на техническата инфраструктура;

3. екологични условия: прогноза за въздействия върху околната среда от социално-икономическото и пространственото развитие и мероприятия за подобряване на средата;

4. правила и нормативи за прилагане на ОУПО, които включват условията, при които може да се изменя планът, задължителните изисквания към подробните устройствени планове (ПУП), допустимите натоварвания на териториите и др.

(4) Графичните материали към ОУПО илюстрират текстовите материали по ал. 3 и са основни и допълнителни.

(5) Основните графични материали са задължителни, а допълнителните графични материали се определят от възложителя със заданието.

(6) Основните графични материали на предварителния проект съдържат:

1. опорен план на общината в М 1:10000 до М 1:25000, изработен върху топографска карта, с отразени кадастрални и други данни съгласно чл. 115 ЗУТ - в случаите, когато такъв не е изработен със заданието; мащабът на опорния план се определя със заданието;

2. общ устройствен план на общината в мащаба на опорния план, изработен върху картата по т. 1, в който се отразяват бъдещото развитие и устройството на териториите, включващо:

а) режим за устройство и строителните граници на урбанизираните територии: населени места, групови и единични паметници на културата, промишлени комплекси и други селищни образувания;

б) земеделски земи, в които не се допуска промяна на предназначението им, и останалите земи, в които това е допустимо;

в) горски територии (гори и земи от горския фонд) с разграничение съгласно буква "б";

г) територии със специфични характеристики (резервати, национални паркове, природни забележителности, поддържани резервати, природни паркове, защитени местности, паметници на културата, гробищни паркове, минерални извори, калонаходища, обекти на сигурността и отбраната);

д) нарушени територии (рудници, кариери, насипища, свлачища, срутища, мочурища, депа за отпадъци и др.) за етапно възстановяване и рекултивация;

е) водни площи и течения - реки, езера, язовири, напоителни и отводнителни канали;

ж) (изм., ДВ, бр. 68 от 2004 г.) елементи на транспортната техническа инфраструктура - пътна мрежа по класове, железопътни линии, гари, пристанища, летища;

з) (изм., ДВ, бр. 68 от 2004 г.) елементи на другата техническа инфраструктура - електропроводи, газопроводи, нефтопроводи, нефтопродуктопроводи, топлопроводи, далекосъобщителни мрежи, водопроводи, канализационни колектори, и съоръженията към тях (електрически подстанции, пречиствателни станции за питейни и отпадъчни води, понижителни и разпределителни станции и др.);

3. схеми в мащаб, определен в заданието за транспортната мрежа и другите мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура.

(7) Допълнителните графични материали към ОУПО съдържат карти, схеми, графики, фотоси и други материали, определени в заданието и по преценка на изпълнителя.

(2) Текстовите материали към предварителния проект на ОУПО се допълват с доклад за изпълнение на препоръките.

(3) Графичните материали към окончателния проект на ОУПО, към които има препоръки и бележки, се изработват наново.

Чл. 20. Общият устройствен план (ОУП) на част от община се изработва в обем и съдържание, аналогични на ОУПО.

Г л а в а п е т а

Раздел I
Обем и съдържание

1. създаване на оптимална структура зa комплексно устройство и устойчиво екологосъобразно развитие и изграждане на урбанизираните територии;

2. определяне на режима за устройство на урбанизираните територии;

3. определяне на възможните посоки за териториално развитие на населените места и условията за използване на прилежащата приpoдна среда за бъдещо урбанизирано развитие;

4. екологосъобразно съвместяване на функции и дейности в благоустроена среда кaтo чacт oт единно обвързаната cиcтeмa зa социално-икономическо развитие нa общините;

5. подходящо пространствено и икономично провеждане на комуникационно-транспортната мpeжa за peшaвaне на транспортното обслужване на населението, развитието нa масовия обществен пътнически тpaнcпopт (МОПТ), обвързано с населените мecтa от общината и със съседните общини;

6. определяне на технически параметри и условия за усъвършенстване и развитие нa техническата инфраструктура;

7. определяне на условия за ползване на природните елементи в урбанизираните среди, като се гарантира тяхното съхраняване и развитие.

(2) С плановете по ал. 1 се определят:

1. общата структура на територията - предмет на плана: жилищни територии, производствено-складови територии, територии за озеленяване и специалните озеленени площи, територии за спорт и развлечения, територии за обществено обслужване, територии с обекти на културно-историческото наследство, територии за курортно-туристическо и вилно строителство, територии за мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, земеделски територии, горски територии, територии за природозащита, нарушени територии за възстановяване, територии със специално, с друго или със смесено предназначение;

2. общият режим на устройство на всяка от териториите по т. 1 чрез устройствени зони, територии с устройствен режим и самостоятелни поземлени имоти с устройствен режим със съответните правила и нормативи;

3. териториите - публична държавна собственост и публична общинска собственост, и режимът на тяхното устройство;

4. изискванията към естетико-композиционното изграждане на територията;

5. (нова, ДВ, бр. 68 от 2004 г.) изисквания за устройство на достъпна за цялото население среда, включително за хората с увреждания.

(3) (Нова, ДВ, бр. 51 от 2005 г., в сила от 21.06.2005 г.) С общите устройствени планове на градовете и на селищните образувания с национално значение по Черноморското крайбрежие се определят и:

1. пределно допустимите рекреационни капацитети на урбанизираната територия;

2. необходимите мероприятия за брегозащита, саниране, възстановяване и подобряване естетическите качества на териториите, мерките за опазване и възстановяване на характера на ландшафта и на паметниците на културно-историческото наследство;

3. териториите и зоните, в които не се допуска ново строителство и разширяване на строителните граници на съществуващите урбанизирани територии;

4. устройствените правила и нормативи за застрояване на съществуващи и бъдещи урбанизирани територии;

5. границите на крайбрежната плажна ивица;

6. границите на зона "А" и зона "Б";

7. урбанизираните, земеделските, горските и нарушените територии и защитените зони;

8. териториите със защитни и рекреационни гори, както и териториите, които ще се устроят като крайбрежни паркове и градини;

9. териториите и участъците от акваторията със статут на паметници на културно-историческото наследство;

10. границите на териториите с ограничителен режим, подчинен на изисквания, свързани със сигурността и отбраната на страната, включително охраната и контрола на държавната граница;

11. специфичните изисквания, правила и норми за устройство на територията и акваторията.

(2) Общите устройствени планове се изработват в две фази:

1. предварителен проект;

2. окончателен проект.

(3) Общите устройствени планове се създават за прогнозен период 15 - 20 години.

Чл. 23. (1) Общият устройствен план във фаза предварителен проект съдържа текстови и графични материали.

(2) Текстовите материали към ОУП, оформени в обяснителна записка в частта за анализ на съществуващо положение (диагноза), съдържат следните раздели:

1. (изм., ДВ, бр. 68 от 2004 г.) обща част - с данни за основанието за възлагане, възложителя, изпълнителя, целите на плана и изискванията на плановото задание, сроковете за изпълнение;

2. исторически етапи на развитие - възникване на населеното място, основни периоди на възход и упадък, пространствено развитие, поминък и др.;

3. природни фактори и условия, обхващащи:

а) релеф - надморска височина, наклони, характерни форми и образувания;

б) климат - сумарна слънчева радиация и продължителност на слънчевото греене, облачност, в т.ч. дни с мъгла, годишни и месечни температурни стойности, температурни инверсии, ветрови режим, валежи, в т.ч. големина на снежната покривка и продължителност;

в) инженерно-геоложки и хидроложки условия - геоложки строеж, носимоспособност на почвите, сеизмичност, водни течения, подпочвени води, заблатявания, свлачища, срутища, ерозия и абразия;

г) флора и фауна - преобладаващ характерен видов състав, селищни паркове и градини, крайселищни паркове и защитени обекти, земеделски земи, горски територии, нарушени територии;

д) (нова, ДВ, бр. 68 от 2004 г.) ландшафт - ландшафтни области, райони и подрайони, вид и тип природни ландшафти, антропогенни ландшафти - урбанизирани, селскостопански, промишлени и рекреационни;

4. екологични условия, обхващащи:

а) състояние на въздуха - количества и вид на замърсителите, максимални еднократни и среднодневни концентрации, териториален обхват на замърсените зони, местоположение на източниците на замърсяване;

б) състояние на водите - степен и вид на замърсяването на повърхностните и подпочвените води, дължина на замърсените водни течения, местоположение на източниците на замърсяване, битови и отпадъчни води, канализация и локализация на заустванията, приемници на отпадъчни води, местоположение и вид на пречиствателните съоръжения;

в) състояние на почвите - замърсявания с органични, минерални и други вещества, териториален обхват на замърсяванията, количества;

г) структура (видов състав) на твърдите отпадъци и начин на третиране, нарушени терени от антропогенна намеса;

д) шумово замърсяване в урбанизираните територии - ниво на шума, зони на шумово замърсяване, източници на шум, електромагнитни излъчвания, в т.ч. източници и ниво на емисиите;

д) радиационна обстановка;

5. демографски проучвания, обхващащи:

а) движение на населението на града - обща характеристика, постоянно и временно, естествен и механичен прираст;

б) структура на населението - полова и възрастова структура (жени, мъже, под трудоспособна, в трудоспособна и над трудоспособна възраст);

в) трудова заетост - общо работещи и безработни в трудоспособна възраст, структура на заетостта по полова структура (мъже, жени), структура на заетостта по възрастова структура (под, във и над трудоспособна възраст), движение на трудовите ресурси (изходящи и входящи), заетост по отрасли (производствена и непроизводствена сфера);

6. културно-историческо наследство, обхващащо:

а) характеристика на паметниците на културно-историческото наследство - групови и единични;

б) местоположение на паметниците на културата;

7. обитаване и жилищен фонд, включващи:

а) обща характеристика на жилищния фонд - изграденост, брой жилища, годност (годни, негодни);

б) структура на жилищния фонд - по брой на стаи, по брой обитатели;

в) структура на собствеността - държавна, общинска, частна;

г) територии за обитаване - видове (типове) обитаване, характерни белези, стандарт на обитаване по структури;

д) бруто и нето площ на жилищните терени на жител;

е) устройствени показатели - плътност и интензивност застрояване, средна етажност, застроена и разгъната площ, брутна и нетна площ на жилищните терени, жилищна задоволеност (по площ на жител, по брой жилища на потребителски единици);

8. зони за производствена дейност и прилагане на труд, включващи:

а) икономическа характеристика - продукция, заетост, капитални вложения;

б) пространствена структура - усвоена територия в строителни граници и извънселищна територия, в т.ч. територии в процедура за промяна на основното предназначение (площи на усвоените територии, застроена и разгъната площ);

в) производствено-технологични връзки - входящ и изходящ товарооборот;

г) структура на собствеността - държавна, общинска, частна;

д) устройствени показатели - плътност на застрояване, плътност на усвояване, озеленена площ, интензивност на застрояване, изразена в обем;

9. отдих и спорт, включващи:

а) природни ресурси - селищни и крайселищни среди за отдих и спорт;

б) обекти за отдих - видове обекти, начин на ползване по сезони, капацитет, леглова база;

в) територии с обекти за спорт - видове обекти, спортни съоръжения и др.;

10. здравеопазване: териториално разположение на мрежата от обекти - видове лечебни заведения по нива на обслужване (доболнична и болнична помощ, центрове за спешна медицинска помощ, диспансери, рехабилитационни центрове и др.), площни характеристики;

11. образование и култура, включващи:

а) териториално разположение на обектите на образованието - образователни равнища, собственост, характеристики на терените;

б) местоположение на обектите на културата - вид, собственост, капацитет, технически характеристики;

12. обекти за социални грижи;

13. техническа инфраструктура, включваща:

а) трасета на инженерните мрежи - технически параметри на електроснабдителната, водопроводната и канализационната, газопроводната, далекосъобщителната и други видове мрежи;

б) структурни обекти на транспорта - летища, пристанища, железопътни гари, автогари, автобази, фериботи и др.;

в) телефонизация, радио- и телевизионно покритие на градската територия, покритие с други комуникационни системи;

г) водоснабдяване - водоизточници, помпени станции, напорни резервоари, пречиствателни съоръжения, местоположение на елементите и капацитет, характеристика на точковите и линейните обекти, организационна структура на управление на водните ресурси, санитарно-охранителни зони;

д) канализация и пречистване на отпадъчните води - главни клонове на канализационната мрежа, пречиствателни станции и други съоръжения, количества на отпадъчните битови и промишлени води;

е) електроснабдяване - линейни и точкови елементи, подстанции, разпределителни станции, характеристика на консумацията, максимални и среднодневни товари по видове консуматори;

ж) сметосъбиране и третиране на отпадъците - депа за отпадъци;

14. изводи от анализа на състоянието - общи и специфични проблеми, влияние на регионалните проблеми;

15. прогнозно развитие, териториална структура и основно предназначение на терените, включващи:

а) демографски прогнози - общо за общината и конкретно за града;

б) социално-икономически прогнози: областен и общински план за регионално развитие, други прогнози на локално ниво;

в) териториални прогнози за развитие за прогнозния период и след него;

г) урбанизирана територия: зониране, инфраструктурни трасета и основно предназначение на терените (видовете жилищни зони и терени, терени единични обекти - публична държавна и общинска собственост, за обществено обслужване, за паркове и градини, за водни площи и течения, за отдих и спорт, зони на единични и групови паметници на културно-историческото наследство, производствено-складови терени, пристанища, летища, гари, други терени);

д) извънурбанизирани територии: земеделски земи, горски земи, нарушени и защитени територии, пътища, водни течения, междуселищни инфраструктурни проводи, специални терени и терени с друго предназначение;

е) режими за устройство и развитие: устройствени зони на урбанизираните и извънурбанизираните територии, параметри за допустима урбанистична намеса;

ж) устройствени показатели и баланс на територията;

з) правила и нормативи за прилагане на ОУП и специфични правила и нормативи: задължителни изисквания към ПУП, условията, при които може да се изменя планът, допустими натоварвания на териториите, показатели и нормативи за устройство и застрояване.

(3) Графичните материали към ОУП съдържат следните задължителни материали:

1. опорен план в М 1:5000 или М 1:10000, изработен върху топографска карта, с нанесени кадастрални и други данни съгласно чл. 115 ЗУТ - в случаите, когато такъв не е изработен със заданието; мащабът на опорния план се договаря между изпълнителя и възложителя;

2. варианти за териториално развитие през прогнозния период и след него в М 1:10000 до М 1:25000;

3. общ устройствен план (предварителен проект) в М 1:5000 или М 1:10000, изработен върху картата по т. 1, обхващащ развитието на териториите в обхват, определен в заданието, и режим за устройството им чрез устройствени зони, и съдържащ:

а) съществуващата и проектната граница на урбанизираната територия;

б) териториите по чл. 21, ал. 2;

в) трасета и класификация на първостепенната улична мрежа, начин на пресичане на улиците (на едно или на различни нива), съоръжения, площади, пешеходни пространства и др.;

г) данни за ветровия режим, географските посоки, баланса на територията за съществуващото положение и по проекта, устройствените показатели по проекта, режимите за устройство на предложените с проекта устройствени зони, територии и самостоятелни терени;

4. схема на инженерно-геоложките и хидроложките условия;

5. схема на водоснабдяването и канализацията;

6. (изм., ДВ, бр. 68 от 2004 г.) схема на електроснабдяването;

7. (изм., ДВ, бр. 68 от 2004 г.) схема на топлоснабдяването и газоснабдяването;

8. схема на далекосъобщителните мрежи и съоръжения;

9. схема на зелената система;

10. (отм., ДВ, бр. 68 от 2004 г.);

11. план-схема на комуникационно-транспортната система по чл. 26 - 34.

(4) Към предварителния проект на ОУП се разработват и допълнителни графични материали, които нямат задължителен характер. Те се определят в заданието или по преценка на изпълнителя. Схемите по ал. 3, т. 4 - 11 се изработват в мащаб, определен в заданието.

Чл. 24. (1) Окончателният проект на ОУП се разработва въз основа на предварителния проект, решенията от експертните съвети, становищата на заинтересуваните централни администрации и препоръките от обществените обсъждания и съдържа:

1. текстовите, табличните и графичните материали от предварителния проект в оригинал;

2. текстови материали;

3. графични материали.

(2) Текстовите материали към ОУП съдържат:

1. доклада за изпълнението на препоръките от експертните съвети и проведеното обществено обсъждане на предварителния проект;

2. текстовия материал от предварителния проект, допълнен и коригиран в частите, към които има препоръки;

3. правилата и нормативите за прилагане на ОУП и специфичните правила и нормативи към него, съответно коригирани и допълнени, ако такива са изготвяни към предварителния проект.

(3) Графичните материали към ОУП съдържат:

1. общия устройствен план (окончателен проект), разработен въз основа на препоръките от предварителния проект;

2. опорния план, съответно коригиран и допълнен;

3. задължителните схеми по чл. 23, ал. 3, т. 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11, допълнени и коригирани в частите, към които има препоръки;

4. допълнителните графични материали по чл. 23, ал. 4, допълнени и коригирани в зависимост от препоръките, както и други материали по преценка на изпълнителя.

Чл. 25. (1) Общите устройствени планове на територии с историческо, етнографско или архитектурно значение се разработват в съответствие с изискванията на тази наредба, като текстовите и графичните им материали се допълват в зависимост от спецификата на обектите с културно-историческо наследство.

(2) Предварителният проект на ОУП се допълва в текстовата и графичната си част със:

1. текстови материали, съдържащи:

а) характеристика на обектите и на териториите на културно-историческото наследство - единични и групови;

б) предложения за опазване на обектите на културно-историческото наследство;

2. графичните материали по чл. 23, ал. 3 със:

а) схема за съществуващото разположение, вида и категорията на обектите на културно-историческото наследство съгласно изискванията на Закона за паметниците на културата и музеите;

б) схема за опазване на обектите на културно-историческото наследство.

(3) В окончателния проект на ОУП се допълват и коригират текстовите и графичните материали съобразно решенията на експертните съвети, становищата на заинтересуваните централни администрации и препоръките от обществените обсъждания.