Н а р е д б а №5 за пожарната и аварийна безопасност на територията на Община Карнобат глава І



Дата08.09.2017
Размер150.9 Kb.
#29776
Н А Р Е Д Б А № 5

за пожарната и аварийна безопасност на територията на

Община Карнобат
ГЛАВА І

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл.1. С тази Наредба се уреждат обществените отношения, свързани с осигуряване на пожарната и аварийна безопасност на територията на община Карнобат.

Чл.2. Гражданите са длъжни да не създават условия за възникване и разпространение на пожари и да участват в предотвратяването им.

Чл.3. Разпорежданията на РСПАБ - Карнобат, са задължителни за ръководителите на учреждения, стопански и други организации и живеещите на територията на Общината.

Чл.4. Решенията на Общинския съвет, заповедите на Кмета на Общината са задължителни за ръководителите на учреждения, стопански и други организации и живеещите на територията на Общината, а тези на кметовете на кметства и кметски наместници - за живеещите в съответното населено место.

Чл.5. Разпоредбите на настоящата наредба са задължителни за всички лица, които живеят, временно пребивават или упражняват търговска дейност на територията на общината.

Чл.6. (1). При възникване на пожар или необходимост от извършване на аварийно-спасителни дейности, своевременно да се уведоми териториалното поделение на службата за пожарна и аварийна безопасност чрез телефон – 160.

(2). За указания и информация на телефоните в съответните кметства или Районната служба “Пожарна и аварийна безопасност” на телефон 0550/2-25-46 .
ГЛАВА ІІ

ОРГАНИЗАЦИЯ НА ПОЖАРНАТА И АВАРИЙНА БЕЗОПАСНОСТ
Раздел І

Общински обекти
Чл.7. (1). Във всеки обект собственост на Общината се създава “Папка-досие с документи, касаещи организацията на пожарната и аварийна безопасност, съобразени с изискванията на “Наредба за пожарната безопасност на обекти в експлоатация”, а именно:

  1. Противопожарна наредба на Общината.

  2. Противопожарни инструкции на обектите.

  3. Планове за действие на ръководителите, служителите и работниците при ликвидиране на пожари и аварии.

  4. Планове за осигуряване на пожарната и аварийна безопасност при капитални, текущи ремонти и замяна на оборудване без спиране на производствения процес.

  5. Планове за евакуация.

  6. Заповеди на Кмета на Общината, издадени на основание чл.10 от горе цитираната наредба.

  7. Документи, издадени от специализираните контролни органи на пожарната и аварийна безопасност, касаещи общински обекти.

  8. Списък с изготвените документи и разпределението им по длъжностни ли- ца.

(2). Документите по т.1,2,3,4 и 5 от ал.1, след изготвянето им се съгласуват с РСПАБ.

(3).Плановете за евакуация се изработват за производствени и обществени сгради за масово пребиваване на хора /с поне едно помещение с над 50 човека/ както и за училища, детски и болнични заведения.

(4). Плановете за действия при ликвидиране на аварии и пожари се изработват за обекти над 10 човека персонал.

(5). В случаите когато ремонтите, реконструкциите или модернизацията се извършват от външни организации плановете по т.4 се изготвят съвместно.



  1. Периодично, но поне един път годишно плановете по т.3 и 4 се проиграват.


Раздел ІІ

Обекти за производствени, обслужващи и търговски дейности
Чл.8. (1) Във всеки обект се създава “Папка-досие с документи, касаещи организацията на пожарната и аварийна безопасност, съобразени с изискванията на “Наредба за пожарната безопасност на обекти в експлоатация”, съдържаща:

  1. Противопожарна наредба на Общината.

  2. Противопожарна инструкция на обект.

  3. Планове за действие на ръководителите, служителите и работниците при ликвидиране на пожари и аварии.

  4. Планове за осигуряване на пожарната и аварийна безопасност при капитални, текущи ремонти и замяна на оборудване без спиране на производствения процес.

  5. Планове за евакуация.

  6. Документи, издадени от специализираните органи на пожарната и аварийна безопасност, касаещи обекта.

  7. Списък с изготвените документи и разпределението им по длъжностни лица.

(2) Документи по т.2,3,4,5 и 8 на ал.1 след изготвянето им се съгласуват с РСПАБ.

(3) В случаите когато ремонтите, реконструкциите или модернизацията се извършват от външни организации плановете по т.4 на ал.1 се изготвят съвместно.

(4) Плановете за евакуация се изработват за производствени и търговски сгради и помещения за масово пребиваване на хора /с поне едно помещение с над 50 човека/ както и за частни детски, учебни, здравни заведения.

(5) Плановете за действия при ликвидиране на аварии и пожари се изработват за обекти с над 10 човека персонал.

(6) Периодично но поне един път годишно плановете по т.4 и 5 на ал.1 се проиграват.
ГЛАВА ІІІ

ИЗИСКВАНИЯ НА ПОЖАРНАТА И АВАРИЙНА БЕЗОПАСНОСТ
Раздел І

Територията на обектите
Чл.9. Територията на обектите системно се почиства от суха тревна растителност и други горими отпадъци. Горимите производствени отпадъци ежедневно се събират на пожаро-безопасни места и периодично се изнасят извън района на обекта по предназначение.

Чл.10. (1) До всички сгради, съоръжения, противопожарен инвентар и водоизточници се осигуряват и подържат пътища и свободен достъп. През зимата се почистват от сняг и опесъчават. Не се допуска спиране и паркиране на моторни превозни средства от противопожарни хидранти, водоеми и противопожарните депа на разстояние по-малко от 12 м.

Чл.11. Противопожарните хидранти, водоеми, противопожарни депа се обозначават, съгласно БДС 123-009-83 и Наредба №4/02.08.1995г.
Раздел ІІ

В личните дворове в населените места в община Карнобат
Чл.12. (1) Складирането на груб фураж /сено, слама, царевичак и др./ може да бъде открито и в стопанските постройки.

(2) Откритото складиране на груб фураж /балиран и не балиран/ в лични дворове да става на добре оформени купи на групи по 3 броя и разстояния между тях не повече от два метра, а между групите разстоянието да е не по-малко от 6 метра. Не се препоръчва групите да са повече от две.

(3) Около складирания груб фураж в личните дворове да се окоси сухата тревна растителност и направят менерализовани ивици с ширина най-малко два метра.

(4) Забранява се открито складиране на груб фураж:

1. На разстояния, по-малки от шест метра от сгради /къщи, летни кухни и навеси към тях/, на три метра от оградите на съседите и на осем метра от постройките им.

2. Складирането на груб фураж на тротоарната ивица или уличното платно.

3. Под електрически проводници, телефонни кабели, тръбопроводи за горими и леснозапалими течности и газове и други подобни комуникации.

(5) Стопанските постройки, в които ще се складира груб фураж трябва да са специално пригодени за целта, като задължително трябва да съответстват на следните изисквания:

1. Разстоянията до жилищната сграда да са най-малко шест метра.

2. Когато разстоянието е по-малко от шест метра, една от срещуположните външни стени съответства на изискванията за брадмауер.

3. Да не се изграждат комини в тях, а съществуващите да не се ползват.

Чл.13 При складиране на дърва, въглища и горими течности да се спазват следните изисквания:

1. Дървеният фасониран материал и дървата за огрев да се съхраняват в стопански сгради или на открито на разстояние 6 метра от жилищни сгради с горим покрив или до тях ако стената е тип брандмауер.

2. Въглищата да се внасят в помещения или навеси в сухо състояние. Височината на пласта не трябва да надвишава метър и половина. Същите да са защитени от влага и вода.

3. Съхраняването на горими течности в жилищни сгради да става при стриктно спазване изискванията на чл.411 от Наредба №2/05.05.1987г.



Чл.14. (1) Паленето на открит огън за приготвяне на зимнина /стерилизиране на храни/ да става на места, които са специално пригодени за целта във вид на фурни /постройки навесен тип/ или на открито, като в този случай да се спазват следните минимални разстояния от:

1. Жилищни сгради, летни кухни и навеси към тях, най-малко пет метра.

2. Закрити и открити складове за груб фураж, най-малко осем метра.

3. Оградите на съседите, най-малко три метра.

(2) Мястото за палене на огън да се почисти в радиус на три метра от горими отпадъци, предмети и суха трева.

(3) Дървата за горене да се наредят на не по-малко от два метра от огнището във вид на купчина в количество необходимо за момента.

(4) Да не се използват горими течности за разпалване на огъня или подържане на горенето.

(5) Да не се използват гуми и други синтетични отпадъци и материали за разпалване и подържане на горенето.

(6) Да се осигурят поне две кофи с вода за загасяне на огъня при необходимост.

(7) През цялото време огънят да не се оставя без надзор.

(8) След приключване, огънят да се изгаси, като не се оставят тлеещи въглени, а пепелта и сгурията се изхвърлят на определеното за целта пожаро-безопасно място.

(9) Забранява се паленето на огън при силен вятър.



Чл.15. (1) Паленето на открит огън за изгаряне на отпадъци в частните дворове /пролетно и есенно почистване/ да става на места, като се спазват следните минимални разстояния отстоящи от:

1. Жилищни сгради, летни кухни, навеси, закрити и открити складове за груб фураж, най-малко осем метра.

2. Короните на дърветата, електрическите и телефонните проводници, оградите на съседите, най-малко четири метра.

(2) Купчините да са с размери не по-малко от метър и половина в диаметър и един метър височина.

(3) Мястото за палене на огън да се почисти в радиус от четири метра от горими отпадъци, предмети и суха трева.

(4) Да не се използват горими течности за разпалване и подържане на горенето.

(5) Да не изгарят гуми и други синтетични отпадъци, които при горенето се отделят токсични вещества.

(6) Да се осигурят поне две кофи вода за гасене, а при възможност и маркуч свързан към водопровода.

(7) През цялото време, огънят да не се оставя без надзор.

(8) След приключване, огънят да се изгаси, като не се оставят тлеещи въглени, а пепелта и сгурията се изхвърлят на определеното за целта пожаро-безопасно място.

(9) Паленето на огън да става само при тихо /безветрие/ време. Паленето на огън се забранява в случаите, когато парцелът е разположен в края на населеното място до житни блокове във восъчна зрялост или горски масиви при продължителна суша.

Чл.16. Изхвърлянето на пепелта и сгурията от печките на твърдо гориво и при други паления на огън да става на пригодени за целта пожаро-безопасни места – негорими сандъци или кофи в близост до които няма горими предмети. Съдовете да са с капак, който надлежно да защитава срещу разпиляване от вятър.

Раздел ІІІ

Сгради, помещения и съоръжения
Чл.17. След напускане на работното място всеки работник и служител е длъжен да го остави в пожаро-безопасно състояние.

Чл.18. До взриво- и пожароопасни комуникации и съоръжения, аварийно пожаро-защитни и пожарогасителни съоръжения на видно място се поставя схема относно реда за включване и изключване при аварийни ситуации.

Чл.19. Сградите и помещенията да се оборудват с необходимите и изправни противопожарни уреди, съгласно Наредба №2/05.05.1987г. Да се обозначи местоположението им, съгласно Наредба №4/02.08.1995г.

Чл.20. Пожароопасните и взривоопасни места, местата за тютюнопушене и пътищата за евакуация се обозначават съгласно Наредба №4/02.08.1995г.

Чл.21. По време, когато в сградата пребивават хора всички евакуационни изходи да са отключени.

Чл.22. Мероприятия за масово събиране на хора /над 50 човека в помещение/ се предвиждат на определените за целта места съответстващи на изискванията на Наредба №2/05.05.1987г.

Чл.23. Забранява се:

1. Преграждането и складирането в евакуационните пътища.

2. Премахване предвидените по проекта врати, стълбищни клетки, коридори, преддверия.

3. Затваряне и закриване с мебели и други предмети на електрически табла, вътрешни противопожарни кранове, противопожарни уреди.

4. Изменение на функционалното състояние на сгради и помещения в разрез с установения ред.
Раздел ІV

Електрически инсталации
Чл.24. Техническото състояние на електрическите мрежи и оборудване трябва да съответства на пожаро-безопасната експлоатация.

Чл.25. Всички неизправни електрически инсталации и съоръжения, които могат да предизвикат искрене, нагряване на изолацията над допустимото, късо съединение и отказ на автоматичната защита независимо от собствеността, незабавно се спират от експлоатация и се отстраняват до отремонтирането им.

Чл.26. Не се допускат в експлоатация електрически инсталации и съоръжения при:

1. Конструктивни промени без съгласуване.

2. Нестандартни и неизправни уреди.

3. Нестандартни електрически предпазители.

4. Оставени без наблюдение /без акумулиращи печки/.

5. Нарушено защитно изпълнение.

6. Нарушена инструкция за монтаж и експлоатация.

7. Извършени ремонтни дейности от лица непритежаващи необходимата квалификация.


Раздел V

Системи за отопление и вентилация
Чл.27. Отоплителните и вентилационни съоръжения на сгради и помещения се устройват и експлоатират при спазване на съответните нормативни актове и технически изисквания, установени за тяхното производство, монтаж и използване.

Чл.28. Преди есенно-зимния отоплителен сезон, не по-късно от 01.10. отоплителните съоръжения, уреди и инсталации /общински, производствени и лични, намиращи се на територията на Общината/ да се проверят и отремонтират. В експлоатацията да се допуснат само изправните.

Чл.29. Комините се почистват преди отоплителния сезон. Не се допускат в експлоатация комини:

1. Неизмазани в подпокривното пространство.

2. Незащитени отвори /без розетки и ревизионни вратички/.

Чл.30. Да се спазят следните изисквания за печките:

1. Същите да се монтират на негорима стандартна подложка /при горим под/.

2. Да са на разстояния не по-малко от метър от горими материали и конструкции.

3. Димоотводните тръби да са с еднакви диаметри, плътно заустени, добре укрепени и монтирани на разстояние не по-малко от осемдесет сантиметра от горими предмети.



Чл.31. Печките на твърдо гориво да се зареждат сутрин и запалват без помощта на горими течности. Преди напускане на помещението същите се почистват. При изхвърляне на пепелта и сгурията се спазват указанията на чл.15.
Раздел VІ

Новостроящи, реконструиращи и модернизиращи обекти
Чл.32.(1) За всяко ново строителство, реконструкция, модернизация и преоборудване се изготвя проект и съгласува с РСПАБ.

(2) След завършване на обекта се издава документ от РС “Пожарна и аварийна безопасност” относно пожаро-безопасността на обекта.



Чл.33. Преди частични ремонти, реконструкции и модернизации без спиране на производствения процес да се изготви “План, осигуряващ пожарната и аварийна безопасност”. Разрешителните за огневи работи са съставна част от плана.

Чл.34. При ремонти свързани с временно изключване на източници за противопожарно водоснабдяване, ПИИ и ПГИ се уведомява териториалното поделение на “Пожарна и аварийна безопасност”.

ГЛАВА ІV

ОСИГУРЯВАНЕ НА ПОЖАРНАТА И АВАРИЙНА БЕЗОПАСНОСТ
Раздел І

В горите
Чл.35. (1) След обявяване на пожароопасния сезон от Министъра на земеделието и горите на Република България, кметовете и кметските намесници по населени места в Общината организират гасачески групи. Изготвят списъци, които съдържат:

1. Числеността на гасаческата група – да е най-малко осем човека на възраст от осемнадесет до шестдесет годишни мъже с добро здравословно състояние и постоянно живеещи в населеното място.

2. Видове пожарогасителни съоръжения и материали ползвани от гасаческата група. Местонахождение и отговорник.

3. Превозни средства за транспортиране до местопроизшествието и др. техника /трактори с плуг, водоноски/.

4. Начин на оповестяване.

5. Време и място на събиране.

(2) Проверка на готовността на гасаческата група могат да правят инспекторите от държавния противопожарен контрол – ДЛ Карнобат съвместно с кметовете или кметските наместници на съответното населено място.

(3) Копие на списъците се изпраща в ДЛ - Карнобат.



Чл.36. Кметовете по населени места и кметските наместници изпълняват задълженията си по “Оперативния план” на ДЛ - Карнобат.

Чл.37. Забранява се паленето на огън до и в горите и извършване на дейности, които могат до запалвания и пожари.
Раздел ІІ

По време на жътвената кампания
Чл.38. (1) Кметовете и кметските наместници по населени места да организират и провеждат мероприятия за:

1. Навременно разгласяване относно спазване на изискванията и противопожарните правила на Наредба №І-153/23.07.1997г. сред населението, както и за повишаване на готовността му за предотвратяване и гасене на пожари.

2. Осигуряване на подстъпи до изкуствени и естествени водоизточници.

3. Поставяне на указателни и забранителни табели, пътни знаци покрай посевите в периода на восъчна зрялост.

(2) Използване при нужда на гасаческата група във вида и в чл.35, като се актуализират гасителните средства.

Чл.39. (1) Забранява се на гражданите, туристите, пастирите, пчеларите, ловците и други, които преминават или извършват определени дейности покрай посевите и фуражните площади да:

1. Използват открит огън или пушене на разстояние не по-малко от петдесет метра от посеви и складове за фураж от настъпване на восъчна зрялост до окончателното прибиране на сламата.

2. Използване на сигнални ракети и огнестрелно оръжие в района на посеви и фуражни площадки.

(2) Гражданите са длъжни:

1. Да не паркират моторни превозни средства и установяват лагери до посевите след настъпване на восъчна зрялост.

2. Да спазват указанията, предупредителните знаци и табели.

3. Да предприемат незабавни мерки за съобщаване при пожар и запалвания.

4. Да се включат в погасяването на пожара при необходимост и изпълняват стриктно разпорежданията на ръководителя на пожарогасене.



Раздел ІІІ

Есенно-зимен сезон

Чл.40. (1) След изпълнение на мероприятията от Раздел V на Глава ІІІ, в обектите на територията на Общината се изготвят списъци от упълномощени лица, копие от тях се изпраща в РСПАБ. В тях се отразяват:

1. Обекта.

2. Помещение.

3. Вид отоплителен уред.

4. Име, фамилия на отговорника.

5. Подпис на отговорника.

6. Забележка.

(2) На отговорниците на отоплителни уреди се извършва инструктаж.


ГЛАВА V

РЕД ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ДОБРОВОЛНИ ФОРМИРОВАНИЯ ЗА ПОДПОМАГАНЕ ОРГАНИТЕ НА “ПАБ” НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНАТА
Раздел І

Общи положения

Чл. 41. Доброволните формирования /ДФ/ за подпомагане органите на РСПАБ - Карнобат се създават на територията на общината на основание Наредба приета с Постановление на МС № 254 от 07.11.2003г.

Чл. 42. ДФ се създават към общината по заповед на кмета и членството в тях е на доброволен принцип.

Чл. 43. При обявено бедствено положение, когато неговото овладяване се ръководи от общинската, областната или постоянната комисия за защита на населението при бедствия, аварии и катастрофи към МС, ДФ участват съвместно с РСПАБ или самостоятелно.

Раздел ІІ

Ред за създаване и структура на ДФ
Чл. 44. Със заповед по чл. 47 Кметът на общината определя броя на доброволците в ДФ.

Чл. 45. Кметът на Общината осъществява общото ръководство на ДФ и със заповед определя ръководителя, извършващ непосредственото му ръководство.

Чл. 46. За доброволци в ДФ се приемат:

1. пълнолетни български граждани на възраст до 60 години;

2. физически и психически здрави лица;

3. лица, неосъждани за извършени престъпления от общ характер;



Чл. 47. (1) Кандидатите за доброволци подават молба до Кмета на Общината за членство в ДФ за срок от 3 години.

(2) Към молбата по ал. 1 кандидатите за доброволци прилагат следните документи:

1. автобиография;

2. медицинско свидетелство;

3. свидетелство за съдимост;

4. писмено съгласие на основния работодател;



Чл. 48. (1) Подборът на кандидатите за доброволци се извършва от комисия по подбора, определена със съвместна заповед на Кмета на Общината и началника на РСПАБ.

(2) В комисията по ал. 1 участват представители на общинската адмистрация, РСПАБ, РПУ и държавното лесничейство.

(3) Протоколът с одобрените от комисията по чл. 53, ал. 1 кандидати за доброволци заедно с техните молби за членство се представя на Кмета на Общината, който издава заповед за сформиране на ДФ, съдържащо лични данни на одобрените за членство доброволци.

(4) Копия от протокола по ал. 1 се изпращат в областната администрация и в ДНСПАБ – МВР за водене на регистър.



Раздел ІІІ

Обучение и подготовка на доброволците
Чл. 49. Териториалните органи на НСПАБ – МВР съвместно с Кмета на Общината осигуряват обучението и подготовката на доброволците от ДФ.

Чл. 50. Разходите по обучението и командировъчните пари на лицата по ал. 1 се осигуряват от Общината.

Раздел ІV

Финансово-ресурсно и техническо осигуряване на ДФ
Чл. 51. Чрез общинския бюджет за съответната година се осигурява помещение, техника, комуникации, пожаротехническо въоръжение, гасителни вещества и необходимия резерв от тях и други необходими средства за издръжка на ДФ.

Чл. 52. Средствата за защитно облекло и лични предпазни средства за доброволците , както и тяхната застраховка срещу злополука при или по повод изпълнение на задълженията им се осигуряват от централния бюджет по бюджета на Общината.
ГЛАВА VІ

КОНТРОЛ И САНКЦИИ
Чл.53. Прилагането и контрола по изпълнението на настоящата наредба се възлага на Кмета на община Карнобат или упълномощено от него лице.

Чл.54. Установяването на нарушенията, издаването, обжалването н изпълнението на наказателните постановления се извършва по реда, определен от Закона за административните нарушения н наказания.

Чл.55. Актовете за установяване на нарушенията се съставят от служители на общинска администрация, кметовете, кметските наместници, служители на РСПАБ - Карнобат, и други лица, определени от Кмета на Общината. Наказателните постановления се издават от Кмета на Общината или упълномощено от него лице.

Чл. 56. На нарушителите на настоящата Наредба се налагат наказания глоби в размер до 500 лв. /Петстотин лева/ съгласно чл.22 ал.3 от ЗМСМА.

Чл. 57. По всички въпроси, свързани с административните нарушения, административно-наказателно отговорни лица, определянето на наказанията, както и с цялостното производство по установяване, налагане и изпълнение на наказанията се прилага ЗАНН, доколкото в тази наредба няма специални правила.

Допълнителни разпоредби
&1. По смисъла на тази наредба “обект” са всички имоти, които подлежат на контрол в съответствие с действащите правила и изисквания на пожарната и аварийна безопасност и Закона за МВР на Република България.

&2. “Брандмауер” е негорима пожаро-защитна стена с граница на пожароустойчивост два часа и половина и преминава през всички горими конструкции в сградата и излиза на тридесет сантиметра над покрива /чл.17 от Наредба №2/05.05.1987г.


Преходни и заключителни разпоредби
&3. Настоящата наредба се издава на основание чл.22 ал.1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 100 т.3 от Правилника за приложение на Закона за МВР.

&4. За неуредени по тази Наредба въпроси се прилагат нормите на Наредба №І-153/23.07.1999г., Наредба №2/05.05.1987г., Наредба №3/16.06.1997г., Наредба №4/02.08.1995г. и Наредба №15/06.10.1981г., и всички нормативни актове, регламентиращи тази материя.

&5. Тази наредба се е приета с Решение № 52.1. от 27.05.2004 година на Общинския съвет- Карнобат и влиза в сила в едномесечен срок от приемането й от Общинския съвет.

&6. Наредбата следва да бъде публикувана в местния печат и разпространена по подходящ начин сред населението.



&7. Тази наредба отменя Наредба №2 за осигуряване на пожарната безопастност в община Карнобат.






Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница