На европейската интеграция, икономическия растеж и


IV. Развитие на образованието и културата



страница10/20
Дата24.07.2016
Размер3.62 Mb.
#3123
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   20

IV. Развитие на образованието и културата



1. Гарантиране на равен достъп до качествено образование, гарантиращо максимално развитие на заложбите и възможности за социална реализация

  • Превенция срещу отпадане и реинтегриране на отпаднали ученици

След широки консултации със социалните партньори и неправителствените организации, правителството и Народното събрание одобриха Националната програма за развитие на училищното образование и предучилищното възпитание и подготовка (2006 – 2015 г.), която е рамката за осъществяване на политиката за обхващане, задържане и реинтегриране на учениците в задължителна училищна възраст в училище.

За задържане и реинтегриране на децата в училище се прилагат редица социални мерки: осигуряване на безплатни учебници и учебни помагала за учениците от I до IV клас, електронни учебни курсове, безплатни закуски за учениците от началния етап на образование, безплатен транспорт.

Подготовката на децата за училище една година преди постъпването им в I клас се извършва задължително в подготвителни групи към детските градини или подготвителни класове в училище, като родителите или настойниците се освобождават от заплащането на такси. За децата, които не владеят добре български език, се осигурява допълнително обучение по специализирана методика за усвояване на езика, за да достигнат равнище на владеене, съизмеримо с това на останалите деца и позволяващо им пълноценно участие в образователния процес в училище.

Разработен e проект на „Национален план за действие за намаляване на броя на необхванатите и отпадащите ученици в задължителна училищна възраст 2007-2010 г. Започна работата по проект за младежи, напуснали училище, като той се осъществява в пет професионални гимназии и предвижда младежи със завършено основно образование да бъдат включени в обучение по професии, заявени от местния бизнес.

В началото на учебната 2006/2007 г. общият брой на учениците от І до ХІІІ клас е 917 067. До края на учебната година са отпаднали 19 639, което е 2,14% от общия брой ученици.


  • Поетапно намаляване на броя на маломерните и слетите паралелки при отчитане на географските и демографски характеристики на регионите

В началото на мандата на правителството броят на паралелките с под 18 и дори под 10 ученици е 6 508 в цялата страна. В същото време броят на слетите паралелки през учебната 2005/2006 г. е 2 053. В резултат на предприетите мерки на правителството и със съдействието на общините броят на слетите паралелки е намалял с 94, а общият брой на маломерните и слетите паралелки – с 61.

Прекратена бе практиката за утвърждаване на маломерни и слети паралелки. В държавния план прием след VII и VIII клас за учебната 2006/2007 г. не са допуснати маломерни паралелки. Държавният план-прием в държавните и общински училища с прием в VIII клас за учебната 2007/2008 г. също се осъществи при стриктно спазване на нормативните изисквания и не се очакват маломерни паралелки.

Провежда се целенасочена политика за укрепване на т. нар. средищни училища чрез предоставяне на целеви средства за модернизиране на материалната база, осигуряване на безплатен транспорт за учениците, които пътуват от други населени места и осигуряване на столово хранене.

През 2007 г. екип от експерти от Министерството на образованието и науката и Министерството на финансите разработи база данни, съдържаща богата географска, демографска и образователна информация, позволяваща да бъдат изведени т. нар. защитени училища. Това са училища, в които няма достатъчно деца, но които поради демографски или географски причини не могат да бъдат закрити и децата – насочени към средищни училища, без това да доведе до нарушаване на достъпа до образование.

През 2007 г. Министерският съвет прие Национална програма за оптимизация на училищната мрежа, с която се дава възможност на общините да кандидатстват с проекти за преструктуриране на училищната мрежа.


  • Социализиране и интегриране на децата със специални образователни потребности

Значително е увеличен броят на интегрираните деца и ученици със специални образователни потребности в детските градини и училищата – през 2007 г. този брой е 4380, спрямо 1593 – през 2006 година (увеличение с 175 %).

Отбелязва се и непрекъснато увеличаване на броя на детските градини и училищата, в които се обучават интегрирано деца и ученици със специални образователни потребности – 770 училища и 183 детски градини през 2007 г. За сравнение през 2004 година техният брой е 130. Постигнат е процент на нарастване с около 631 % спрямо 2004 година и с 40 % спрямо 2006 година.

През двугодишното управление на правителството нараства и броят на детските градини, училищата и обслужващите звена с изградена достъпна архитектурна среда, които в момента са 184 – 153 училища, 22 детски градини и 9 обслужващи звена. По националната програма „Модернизиране на материалната база в училище” са разработени и одобрени проекти за осигуряване на архитектурен достъп за деца и ученици със специални образователни потребности в още 55 училища и обслужващи звена.

През 2006 г. бяха създадени и вече успешно функционират 28 ресурсни центрове за интегрирано обучение и възпитание на деца и ученици със специални образователни потребности, в които работят 635 ресурсни учители и специалисти. Осъществени са обучения на над 500 педагози за работа с деца и ученици със специални образователни потребности в общообразователна среда.

Осигурени са безплатни учебници за учениците със специални образователни потребности, включително и брайлови учебници за учениците с нарушено зрение.

Провежда се активна политика, насочена към деинституционализация на децата от специалните училища и оптимизирането на мрежата на специалните училища. През 2006 година са закрити 15 дома за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителска грижа (ДОВДЛРГ), и 24 специални училища, от които: 10 помощни училища (за ученици с умствена изостаналост); 2 логопедични училища; 1 болнично училище; 1 оздравително училище; 8 социално-педагогически интерната (за ученици с девиантно поведение); 1 помощно възпитателно училище-интернат (за ученици с умствена изостаналост и с девиантно поведение); 1 целодневна детска градина (ЦДГ) за деца с физически увреждания. През 2007 година са закрити още 7 специални училища – 3 помощни училища и 4 социално-педагогически интерната. Осъществени са преобразуване и децентрализация на ДОВДЛРГ – от 1 януари 2007 година те са преобразувани в специализирани институции за предоставяне на социални услуги (домове за деца) по смисъла на Закона за социалното подпомагане и са предоставени за управление на общините.



  • Задържане на всички ученици в училище до 16-годишна възраст чрез обвързване на конституционното изискване за задължително обучение със съответното образователна степен

Министерството на образованието и науката в сътрудничество с народни представители и експерти от Министерството на финансите работи по новия закон в областта на училищното образование, който предвижда и нова образователна структура, която да обвърже образователните етапи с изискването за задължително образование до 16-годишна възраст. Подготвят се и съответните учебни планове и програми.

  • Оптимизиране на училищната мрежа и обвързването й с изискванията на пазара на труда и социално-икономическите характеристики на района

През изтеклите 2 години Министерството на образованието и науката провежда целенасочена политика за оптимизиране на училищната мрежа. През 2006 г. за закрити 116 училища и обслужващи звена, от които 77 общински и 39 държавни. Преобразувани са 15 училища и обслужващи звена, от които 11 общински. Открити са 33 институции, от които 28 са създадените ресурсни центрове за подпомагане на интегрираното обучение на деца със специални образователни потребности. През 2007 г. са закрити 111 общински и 12 държавни училища и обслужващи звена, преобразувани са 12 общински и 6 държавни училища и е открито 1 общинско училище. В резултат на тези мерки към 30 юли 2007 г. в страната функционират 3149 училища – 541 държавни, 2489 общински, 5 духовни и 114 частни. През 2005 г. техният брой е бил 3312.

През времето на двугодишното управление на правителството, беше направен преглед на мрежата от училища за професионално образование и обучение, откроени са приоритетите за икономическо развитие на ниво планов район, област, община, изведени са основните характеристики в развитието на училищната мрежа и са предложени варианти за оптимизация на училищната мрежа и на държавния план-прием. В резултат на това 6 професионални гимназии са закрити, 22 са преобразувани чрез сливане, 3 са преминали на общинско финансиране и 4 – към министерството на културата. Значително е намалял броят на маломерните и слетите паралелки в професионалните училища – 908 през учебната 2003/2004, 43 през учебната 2006/2007 г.



  • Изграждане на модерна и адекватна на пазара на труда система на професионално образование

Стартира активна кампания за повишаване на атрактивността и привлекателността на професионалното образование чрез организиране на национални състезания по професии. Чрез държавния план-прием са увеличени формите на обучение в професионалните гимназии и училища. Значително е увеличен приемът за придобиване на първа степен на професионална квалификация. Като резултат от предприетите мерки и дейности през юнската сесия на 2007 г. професионална квалификация са придобили 42 049 души или 85,81 % от обучаваните в професионалните гимназии и училища, което е с 20 % повече в сравнение с миналата учебна година.

Извършено бе проучване за реализацията на пазара на труда на завършилите професионално образование през учебната 2005/2006 година по училища, области и страната. Резултатите показват, че 30,24 % от тях продължават образованието си във висши училища, 44,89 % - се реализират на пазара на труда, от които по изучаваната професия – 27 %. Не са постъпили на работа и не са продължили образованието си – 24,87 %.



  • Изграждане на ефективна система за контрол върху качеството на образованието

През първите две години от мандата на правителството бяха въведени основните компоненти на националната система за външно оценяване. През 2007 г. беше проведено национално външно оценяване след IV клас. Резултатите не повлияха върху успеха на учениците, но са един добър и обективен измерител на нивото на постигане на държавните образователни изисквания.

За първи път изпитите след VII клас бяха проведени под формата на тест, което позволява да бъдат оценени обективно знанията на учениците от различни училища и от различни райони на страната. Новият формат създава повече увереност у учениците и условия да покажат възможностите си и като цяло им допада повече. Учениците постигат по-висок среден успех: по български език и литература - 3,75 (2006) и 4,60 (2007); по математика - 3,67 (2006), 3,75 (2007), като преобладават оценките „добър”, а през 2006 – оценките „среден”.

За попълване на банката с тестови задачи бяха проведени ежемесечни национални конкурси за създаване на тестове и тестови въпроси по български език и литература и по математика, в които участваха учители и ученици от всички училища. Проведе се и първото национално състезание за решаване на тестове за седмокласници. През следващата учебна година класираните на първите три места на националния кръг на състезанието по свое желание ще може да ползват резултатите си като оценка по съответния предмет, без да се явяват на приемен изпит.

През април 2007 г. бяха проведени пробни държавни зрелостни изпити. В пробните изпити участваха 5 % от учениците в XII клас. Изпитите бяха проведени под формата на тест. С изменение на Закона за народната просвета беше намален броят на учебните предмети, по които може да се полагат държавни зрелостни изпити.

Проведено беше външно оценяване по чужд език в края на класа с интензивно изучаване, както и измерване на постигането на изискванията по английски, немски и френски език в края на ХІІ клас. Осъществено е и външно оценяване по информационни технологии върху учебното съдържание за ІХ и Х клас.


  • Осигуряване на безплатен достъп до учебно съдържание в периода на задължително образование

Ежегодно се осигуряват безплатни учебници и учебни помагала за учениците от І до ІV клас. Приети са допълнителни изисквания към съдържанието и графичното оформление на учебниците, за да могат да се използват многократно. Освободените в резултат на многократното използване средства ще бъдат предоставени на училищата за осигуряване на безплатни учебници и за други ученици, както и за попълване на библиотечния фонд на училището. Осигурени са учебници и учебни помагала за ученици със сензорни увреждания.

Безплатен достъп до учебното съдържание се осигурява и чрез разработените електронни учебни курсове. За изтеклия период такива бяха създадени по всички общообразователни учебни предмети от задължителната подготовка за класовете на гимназиалния етап, както и по информационни технологии за V клас.

През следващите години основен приоритет в тази област ще бъде създаването на възможност за осигуряване на учебници и учебни помагала за безвъзмездно ползване за учениците от V-VІІІ клас.


  • Осигуряване на безплатен транспорт до средищните училища чрез предоставяне на училищни автобуси

За гарантиране на принципа за осигуряване на равен достъп до съизмеримо по качество образование чрез безплатен транспорт до средищните училища за периода 2006-2007 г. са осигурени 260 МПС на стойност 29 914 055 лв.

  • Осъвременяване на учебното съдържание със засилване на чуждо езиково и компютърното обучение

Осигурени са условия за включване в училищните учебни планове на Информационни технологии като задължителна подготовка от V клас и като задължително избираема подготовка от І клас. За целта са разработени държавни образователни изисквания за учебното съдържание по информационни технологии и съответните учебни програми. Увеличени са часовете за изучаване на І чужд език.

Проведено е външно оценяване в профилираните и професионални гимназии, като нивото на изпитните материали е в съответствие с Общата европейската езикова рамка (ОЕЕР). Проведен е пробен държавен зрелостен изпит по чужд език, ориентиран към ниво А2 от ОЕЕР. Организирани са 11 национални срещи с учители от цялата страна, с които се дискутират учебните програми и съдържания по съответния учебен предмет.



  • Премахване на съдържателната претовареност в учебните програми и учебниците и поставяне на акцент върху изграждането на умения

Допълнени са новите учебни програми за V, VІ и VІІ клас с тематично разпределение, което да осигури обща структура на различните варианти на учебници по даден учебен предмет. Въведените нови учебници за задължителна подготовка за V и VІ клас освен че съдържат еднакви брой, поредност и формулировка на отделните теми от учебното съдържание, са съобразени в по-голяма степен с възрастовите особености на учениците.

  • Развитие на извънкласната и извънучилищна дейност, на училищния спорт и ритуализиране на училищния живот

    Утвърдена е традиция учебната година във всички училища да се открива едновременно в 9.00 часа с вдигане на националното знаме под звуците на националния химн. За тази цел на всички училища са осигурени национални флагове, пилони и CD с националния химн. Две поредни години на 24 май се отбелязва с празнично ученическо шествие на духови оркестри и мажоретни състави от цялата страна. На 9 май се провежда Ден на ученическото самоуправление в Министерството на образованието и науката и училищата в цялата страна. На 11 май се организира ученически поход от Рилския манастир до пещерата, където е живял Св. Иван Рилски, по време на който се връчва ежегодната награда „Св. Иван Рилски.

    По повод провеждането на празниците на изкуствата „Аполония” е учредена ежегодна награда „Аполония”, която се присъжда на деца и ученици – млади таланти с изявени дарби в областта на музикалното изкуство и с високи постижения в учебната, извънкласната и извънучилищна дейност. През 2006 г. наградата беше връчена на Националното музикално училище „Любомир Пипков”.

    Извършен е цялостен преглед на нормативната уредба, свързана с провеждането на ученически отдих и туризъм и се изготвиха конкретни предложения за промени в нормативните актове.

    Изработено беше табло с информация за националните символи, което е предоставено на всички 43 677 класни стаи по случай националния празник на България. За 9 май – деня на Европа Министерството на образованието и науката подари на учениците подобно информационно табло с основни знания за Европейския съюз.

    През май 2007 г. се проведе първото Национално модно ревю-спектакъл на модели на ученически униформи и абитуриентски облекла, изработени от учениците на 12 професионални гимназии по облекло и моден дизайн в страната.

    Министерският съвет прие Националната програма „Училището – желана територия на учениците”, по която училищата на конкурсен принцип могат да получат средства за финансиране на различни училищни проекти. За дейности, свързани с тържествено отбелязване на училищни празници, традиции и честване на кръгли годишнини на училища, са одобрени 149 проекта на обща стойност 153 007 лева. За дейности, свързани с изработване на елемент на униформа с отличителния знак на училището, са одобрени 107 проекта на стойност 1 465 697 лева. За развитие на извънкласните и извънучилищните дейности са одобрени 1360 проекта на обща стойност 9 751 000 лева. На кандидатстващите училища, обслужващи звена и на общините е осигурено обучение и консултиране в процеса на разработване и оценяване на проектите.

    За първи път през последните две десетилетия са осигурени 15 млн. лв. за развитие на ученическия спорт. Реализирани са 100 % от изявите, заложени в Националния календар за извънучилищни дейности на МОН. Подобрена е организацията за провеждане на регионални, национални и международни ученически състезания и олимпиади.

    Съгласно Наредбата за условията и реда за осъществяване на закрила на деца с изявени дарби са осигурени стипендии и еднократно финансово подпомагане на 144 ученици от общински училища и на 12 – от държавни училища. Утвърдени и доказали своето ниво състезания, конкурси и олимпиади са включени в Програмата на мерките за закрила на деца с изявени дарби.

    Подкрепени са 140 училищни проекта за развитие на училищни политики в областта на здравното образование. Около 300 училища са разработили училищни програми за включване на теми от екологичното образование и образованието за устойчиво развитие. В структурирани форми за прилагане на програми в областта на здравното и екологичното образование са обхванати около 6 000 ученици. В различни кампании, в областта на здравното и екологичното образование, насочени към повишаване на информираността и поставяне на децата в активна позиция, са включени около 150 000 ученици.

    Отпечатани и разпространени са 2 помагала за развитие на социалните и личните умения на децата и учениците.

    Съвместно с УНИЦЕФ е разработен пилотен проект за превенция на насилието в училище. Проведени са 3 регионални обучения на педагогически съветници и представители на други институции и организации по проблемите на превенцията на насилието с около 300 участници. Организирана е кръгла маса по проблемите на насилието с представители на държавните институции, отговорни за закрилата на децата, и организации с нестопанска цел, които работят в тази област.

    В продължение на две поредни години се провежда национална конференция “Училището – желана територия на учениците”.


  • Въвеждане на система за вътрешно оценяване чрез широко застъпване на тестовете като форма за оценяване на знанията и уменията на учениците

    Разработен беше план за широко използване на тестовете в процеса на проверка и оценка на знанията и уменията на учениците. От учебната 2006/2007 г. започна процес на повсеместно въвеждане на тестовете като водеща форма за текущ контрол в процеса на обучение, и при завършване на всеки образователен етап.

    За стимулиране на учителите да разработват и използват тестовата форма на изпитване за целите на вътрешното оценяване се проведоха седем ежемесечни конкурса за създаване на тестове от учители и ученици за VІІ и за ІV клас. Примерните тестове в помощ на учителите и учениците са публикувани и в националния образователен портал.


  • Утвърждаване на държавните зрелостни изпити като надежден измерител на резултатите на учениците на изхода на средното образование и превръщането им във “вход” за висшите училища

В реализация на Националната програма за развитие на училищното образование и предучилищното възпитание и подготовка се проведоха пробни държавни зрелостни изпити и започна подготовката за провеждането на първите задължителни държавни зрелостни изпити през 2008 г. В комисиите за оценяване на изпитните работи от държавните зрелостни изпити участват представители на висшите училища от страната.

В съответствие със Закона за висшето образование и по решение на академичния съвет някои висши училища приемат студенти, като вместо приемни изпити вземат предвид оценките от дипломата за средно образование, вписани в графата за държавни зрелостни изпити.



  • Подобряване на материално-техническата база на училищата

    По програмата „Модернизиране на материалната база в училище” са разгледани 3 600 проекти на училища. Одобрени са проекти на стойност 20 800 000 лева, които ще се реализират в 1 202 училища.

    По програмата за енергийна ефективност за 2007 година 122 училища са включени за подмяна на дограма, а 49 за отоплителни инсталации. Проектите са на стойност близо 15 млн. лв. Инвестиционната програма на МОН за 2007 г. включва 50 обекта за ремонт на стойност 6 423 000 лв. и 20 обекта за газифициране на стойност 1 181 000 лв.


  • Въвеждане на система за квалификация на педагогическите кадри

    В областта на квалификация на учителите през изминалите 2 години се извърши анализ на средата, в която работят педагогическите кадри. Обучени са 3200 ръководители на компютърни кабинети и 1000 инструктори за обучение по базови и специфични компютърни умения. Умения за ползване на компютърна техника са получили 95 000 учители от общо 108 569, като обучението на останалите ще продължи и занапред. Обучени са и над 2000 преподаватели по информационни технологии за V клас. Въвеждането на новите учебни предмети „Информационни технологии” и „Човекът и природата” е осигурено чрез обучение на учителите, които ще преподават предметите в V клас. За целта допълнителна квалификация за преподаване на „Човекът и природата” получиха 2617 учители по физика, химия и биология.

    Министерският съвет одобри Национална програма за квалификация на педагогическите кадри на обща стойност 5 млн. лева, по която ще бъдат обучени 1455 неправоспособни учители по чужд език.

    Разработен е проект на модел за кариерно развитие на учителите. Проектът беше обсъден със социалните партньори и ще бъде поставен на обществена дискусия.



  • Въвеждане на диференцирана система за заплащане на учителския труд, обвързана с оценката на качеството на преподаване и резултатите на учениците.

    Разработен е модел на диференцирано заплащане, който бе подложен на широко обсъждане и беше приложен пилотно в 27 образователни звена в страната. Министерският съвет одобри Национална програма „Диференцирано заплащане” с общ бюджет 15 100 млн. лева.



  • Децентрализация на управлението на образованието чрез делегиране на правомощия на по-ниско ниво в областта на финансирането и управлението на кадрите и въвеждане на иновации в учебния процес

Започна процесът на децентрализация в училищното образование. На 24 октомври 2006 г. между Министерството на образованието и науката и Националното сдружение на общините в Република България беше сключено Споразумение за реализация на пилотен проект за децентрализация на управлението в системата на училищното образование. Проектът се реализира в десет общини в страната, прилагащи системата на делегирани бюджети. Проектът предвижда създаване на училищен съвет към всяко училище, съставен от представители на общината, на РИО и на учителите и родителите. Училищният съвет ще играе важна роля в управлението на училището: при назначаването, оценяването на работата и освобождаването на директора. В изпълнение на споразумението МОН, съгласувано с НСОРБ разработи правила за създаването и дейността на училищните съвети и критерии за оценка на професионалните качества на директора.

В 6-месечен срок от създаването си училищните съвети ще извършат атестация на директорите на училища и ще направят предложения за тяхното награждаване или санкциониране.

Започна въвеждането на системата на делегираните бюджети в образованието. До момента системата на делегираните бюджети се прилага в 45 общини.

От 1 ноември 2006 г. стартира работата на Националния институт за обучение на директори и започна изпълнението на програма за квалификация на директорите. Институтът предлага два вида обучение – първоначална квалификация с оглед придобиване на директорска правоспособност и допълнителна квалификация с оглед усъвършенстване и повишаване на управленската компетентност на назначени директори. Програмата за квалификация стартира с обучение на настоящите директори. От създаването на института до юли 2007 г. всички 2 924 са преминали краткосрочни курсове за повишаване на управленските умения, в това число в областта на управлението на делегиран бюджет.



  • Усъвършенстване на механизмите за финансиране на средното образование, като разработят и организират въвеждането на единни стандарти за финансиране на образованието на един ученик в държавните и общинските училища, детски градини и обслужващи звена

    От 2007 г. разпределението на средствата за средното образование между министерствата и общините, финансиращи училища се извършва на база единни разходни стандарти. Това доведе до по-голяма равнопоставеност, прозрачност и ефективност при разпределението на ресурсите в системата



2. Модерно висше образование, осигуряващо мобилност и обвързано с изискванията на пазара на труда

  • Въвеждане на Европейската система за трансфер на кредити

През учебната 2006/2007 година всички български висши училища (държавни и частни) прилагат система за натрупване и трансфер на кредити. Въведената система за натрупване и трансфер на кредити е хармонизирана с европейската система за трансфер на кредити (ECTS) и се отнася до отчитане на резултатите от обучението и натовареността на студентите при придобиване на образователно-квалификационна степен.

  • Създаване на условия за реално и изгодно студентско кредитиране

Съвместен екип на МОН и МФ проучи моделите за студентско кредитиране, в това число възможностите за използване на средства от Европейския социален фонд. На основата на събраната информация започна работа по разработването на проект на Закон за студентското кредитиране.

  • Усъвършенстване и разширяване на системата за контрол на качеството на висшето образование

Всички висши училища имат изградени вътрешни системи за оценка на качеството на обучение и академичния състав, механизми за одобрение, периодичен преглед и наблюдение на прилаганите учебни планове и програми, в които централно място заемат вниманието към структурата и съдържанието на преподавания учебен материал, ресурсната обезпеченост, отчитането на обратната връзка от студентите и периодичния преглед на учебните планове.

През периода 2006 – 2007 г. са осъществени институционални акредитации на 40 български висши училища, от които 26 получиха “много добра”, 11 - “добра”, 1 - “задоволителна” и 2 - “незадоволителна” оценка.

С приетите от Народното събрание изменения на Закона за висшето образование беше усъвършенствана процедурата за акредитация. Наличието на материална база и академичен състав бяха въздигнати в абсолютни условия за акредитация. Въведе се изрична законова забрана за осъществяване на обучение в неакредитирани звена и специалности, както и забрана един преподавател да участва в акредитацията на повече от две висши училища.


  • Стимулиране на връзката между учебните заведения и бизнеса

С последните промени в Закона за висшето образование се предвиди създаването на Съвет на настоятелите към всяко държавно висше училище. В Съвета на настоятелите участват само външни спрямо висшето училище лица, в това число представители на работодателите, на съсловни, браншови и професионални организации. Основната функция на съветите е да подпомагат висшето училище за осъществяване на прозрачно и ефективно управление.

През двегодишния период на управление бе поставено началото на проект „Академия българска бизнес мрежа”, чрез подписването на споразумение за сътрудничество между Университета за национално и световно стопанство, Нов български университет и Българска бизнес мрежа. Проектът е насочен към студенти от горните курсове и дава възможност за практическо обучение в условията на реалния бизнес.

Изпълнява се проект за “Преодоляване на разминаването между образователната система и нуждите на публичния сектор”. Проектът е насочен към изграждане на механизъм за диалог между представителите на академичната общност и институциите на държавната администрация. Предвижда се разработване, прилагане, преглед на резултатите и оценка на академични програми, отговарящи на реалните потребности на администрацията от подготвени специалисти, притежаващи специфичните качества и умения, нужни за успешна професионална реализация и кариера в сферата на държавната служба.

През 2006 г. беше подписан Меморандум за разбирателство между МДААР и Съвета на Ректорите. Основна цел на Меморандума е преодоляване на разминаването между придобитите знания на завършващите публична администрация студенти и реалните нужди на публичния сектор в България. МДААР и университетите ще продължат да работят съвместно за повишаване на административния капацитет на административните структури и за професионалната ориентация и реализация на младите хора в страната.



  • Изграждане на кариерни центрове в българските университети

Към настоящия момент са изградени кариерни центрове в 34 висши училища (държавни и частни). Кариерните центрове са предназначени да играят ключова роля при организирането на студентски стажове и подпомагат професионалната ориентация на студентите. Чрез кариерните центрове висшите училища представят публично качеството на своето образование и повишават интереса на работодателите.

  • Разработване на Национална стратегия за учене през целия живот

С техническата помощ на Европейския съюз бе разработен проект на Национална стратегия за ученето през целия живот. Предстои разглеждане от МС.

  • Организиране на краткосрочни студентски практики в държавната администрация на всички нива

През 2006 г. и 2007 г. продължи провеждането на форума “Кариери”. Форумът беше посетен от над 17 000 студенти и млади специалисти през 2006 г. и близо 13 000 през 2007 г. Стажове за студенти в държавните институции се провеждат по Националната програма на МДААР за професионална ориентация и реализация “Българската мечта”, която стартира ежегодно по време на Форума. През 2006 г. са проведени 122 летни стажове за студенти, а до август 2007 г. са проведени 41 стажа.

3. Широко използване на компютри в целия курс до завършване на образованието, насърчаване на работата с компютри извън училище

  • Обучение на всички учители за придобиване на базови компютърни умения и подготовка на учителите за разработване на компютърно базирани уроци

Обучени са над 90 000 учители по базова компютърна грамотност и над 3 000 ръководители на компютърни кабинети. Обучени са и над 2 000 учители по информационни технологии във връзка с въвеждането на обучение по информационни технологии в V клас.

  • Изработване на Концепция за въвеждане на електронно и дистанционно обучение в средното училище

Разработена е и се прилага цялостна концепция за въвеждането на електронно обучение. 2006 г. бе обявена за година на е-образованието. През годината бяха проведени редица дейности за популяризиране на електронното обучение.

  • Изграждане на държавен общообразователен портал и създаване на електронни учебници

Държавният образователен портал стартира през месец декември 2006 г. Той предоставя широки възможности на всички участници в образователния процес – ученици, учители, директори, родители – при възможност за едновременен достъп на 1 000 000 потребители. На него различните потребители могат да открият електронни учебни курсове, тестове, електронна учебна документация, широк кръг от информация. Те могат да общуват в различни тематични форуми, да имат достъп до електронните страници на всички училища в страната, както и до регистрите, водени от МОН. Учителите имат възможност да комуникират със своите ученици и техните родители, а те от своя страна – да поддържат постоянна обратна връзка с училището.

Разработени са електронни учебни курсове по всички общообразователни предмети от задължителната подготовка в гимназиалния етап, както и по информационни технологии за V клас. В ход са процедури за изработване на електронни курсове за останалите класове.

Договорено е ползването на енциклопедичния портал Знам.БГ, извършена е цялостна интеграция на енциклопедичните ресурси с готовите електронни уроци, така че учениците да работят в интегрирана информационна среда.


  • Осигуряване на интернет връзка за всички училища и изграждане на национална образователна мрежа, даваща възможност за реализиране на набор от дистанционни курсове, електронни библиотеки и енциклопедии, както и за провеждане на телеконферентни връзки

Съвместно с Държавната агенция за информационни технологии и съобщения е осигурен високоскоростен интернет достъп за над 98% от действащите училища.

За българските училища са доставени 3 000 преносими компютри, 2 000 мултимедийни проектора и 3 000 многофункционални устройства (копирна машина, принтер, скенер, факс). В ход са нови процедури за закупуване на техника и оборудване, с които в края на 2007 г. съотношението брой ученици на компютър ще стане 13,5:1. Закупен е лицензиран системен и приложен софтуер за всички компютри за 3-годишен период, като в рамките на договора всички учители и преподаватели в България могат да ползват безплатно този софтуер на домашните си компютри.



Създаден е електронен регистър на дипломите за завършено средно образование и от учебната 2006-2007 година вече всички издадени дипломи ще се отразяват в него.

4. Изграждане на национална научна политика

  • Изграждане на съвременна научна и иновационна система

Започна работа по изготвянето на доклад за състоянието и развитието на научните изследвания в страната, който да бъде отправна точка за изработването на стратегия за развитие на научните изследвания. Поискани са мнения и предложения от научните организации, свързани с формулирането на приоритетни научни области, възможните модели на финансиране, механизмите за стимулиране на качествените научни изследвания и др.

  • Развитие на научния потенциал и интегриране на българските учени в общоевропейското изследователско пространство

Развитието на научния потенциал се осъществява на конкурсен принцип чрез редица програмни инициативи и активен обмен на учени в подкрепа на тяхната научна дейност, както и привличане на повече млади хора, които да се посветят на научна работа. Особено добра инициатива бе Програмата за развитие на научния потенциал, реализирана чрез конкурс, включващ 3 модула: „Подкрепа на инфраструктурни научни проекти”, „Мобилност на млади учени с придобита докторска степен”, „Обновяване на научното оборудване”.

  • Стимулиране на научните изследвания с приложна стойност

Стимулирането на научните изследвания с приложна насоченост се реализира на конкурсна основа, на базата на национални научни програми, по приоритети, относими към европейските приоритети за наука и иновации, както и чрез съвременни схеми за финансиране на научна дейност на принципа на споделено финансиране и/или чрез комбиниране на възможностите, предоставяни чрез регионални и международни двустранни научни програми.

  • Осигуряване на по-големи възможности за финансиране на научните изследвания, включително чрез разширяване на достъпа до европейските изследователски програми

Народното събрание потвърди решението на българското правителство съгласно условията на Решението на Европейската комисия от 27.01.2006 г. за намаление на финансовия принос на Република България към Шестата Работна програма на ЕО съответно с 25 % и с 50 % за финансовите години 2005 и 2006. С промяната бяха освободени ресурси в размер на близо 6,5 млн. лв. от предвидения членски внос за Шеста рамкова програма. Тези средства бяха реинвестирани на конкурсен принцип в научни проекти за обновяване на научната апаратура и инфраструктура на научните институти и университетите с цел създаване на адекватни условия за участие на научния потенциал на страната в следващото поколение научни програми на Общността.

  • Утвърждаване на проектния принцип за финансиране на научните изследвания

За 2006 г. бяха предложени 234 проекта с бюджет 8,4 млн. лева. В резултат на намаляването на членския внос по Шеста рамкова програма на Европейския съюз за научни изследвания, технологично развитие и демонстрации допълнителни 6 млн. лева бяха предоставени на разположение на научните колективи. През 2007 г. пред Фонд „Научни изследвания” бяха подадени 390 проекта. През 2007 г. бюджетът на фонда е увеличен на 15,9 млн. лв., като е въведена независима международна оценка на проектите.

  • Утвърждаване на висшите училища като центрове за научни изследвания и научно – приложни разработки

Предприеха се целенасочени усилия за поощряване на научните изследвания във висшите училища. В рамките на дейността на Фонд „Научни изследвания” бяха реализирани три програми, по които като водеща институция с проекти можеха да кандидатстват преди всичко висши училища:

  1. Програма за стимулиране на научните изследвания в 5 приоритетни направления: Нанотехнологии; Енергийна ефективност и възобновяеми енергийни източници; ИКТ; Културно-историческо наследство и Здраве и медицина. По тази програма са подкрепени 40 проекта.

  2. Програма за развитие на научния потенциал, която има за цел да стимулира изследванията на докторантите във висшите училища, да подпомага връзката между преподаватели и докторанти и да поощрява младите хора да направят своя избор за научна кариера.

  3. Програма за изграждане на научна инфраструктура и научно-информационни комплекси (напр. библиотеки, изчислителни центрове и др.).

Всички проекти са преминали през международна оценка. Общият брой на проектите, които са подкрепени по трите програми е над 60.

5. Специални мерки за развитие на българската култура и нейното популяризиране в Европейския съюз. Развитие на регионалното сътрудничество в областта на културата

  • Преструктуриране на националната музейна мрежа

    През 2006 г. 29 общински музея са преобразувани в регионални. През 2007 г. са разкрити 4 общински музея и една галерия. Работи се за разширяване състава на Експертния съвет по музейно дело с цел изработване на програмен документ за физическо и юридическо опазване, консервация и реставрация на движимите паметници на културата.

    В момента се работи за създаване и въвеждане на Единен софтуер за управление на музейните фондове и създаване и поддържане на Единен електронен регистър на музеите и галериите в Република България.



  • Подобряване на управлението и защитата на културно-историческото наследство

    През изминалите 2 години усилията бяха насочени към преодоляване на дългогодишните пасиви свързани с поддръжката, обновяването, техническото оборудване и обзавеждане на културните средища по съвременните естетически, функционални, технологични, технически и екологични стандарти. Разработени са предварителни оценки за състоянието и насоки за намеси с конкретни параметри за повечето от инвестиционните проекти, свързани с ремонтите и обновяването на сградния фонд на културните институти.



  • Модернизация на системата за регистрация на паметниците на културата

    Започна работа по проект за цифрова информационна система за регистъра на недвижимите паметници на културата. Извършва се пълна актуализация на списъците на недвижимите паметници на културата на научно документалния архив на Националния институт за паметници на културата.



  • Развитие на регионалната културна политика във вътрешен и външен план

    Основните направления, по които се работи са подобряването на библиотечното и информационно обслужване на национално и регионално ниво, подпомагането на читалищата за утвърждаването им като основни-културно-просветни организации. Работи се за създаване на предпоставки за успешна интеграция на културата на малцинствените общности, за документиране, запазване и популяризиране на традиционната българска култура и фолклор.



  • Постепенно увеличаване на средствата, отделяни за култура до достигане на Европейските стойности.

    В абсолютни стойности средствата за култура се увеличават, както следва: за 2005 г. – 89 520 553, за 2006 г. – 91 653 558, за 2007 г. са предвидени средства в размер на 102 196 859.



  • Приемане на Национална стратегия за развитие на културата

    Националната стратегия за развитие на културата е в процес на разработка и ще е готова в началото на 2008 г.



  • Популяризиране на българската култура в Европейския съюз и насърчаване участието й в европейски културни инициативи и програми

    За периода 2005-2007 г. са реализирани 480 представителни изяви на българската култура в чужбина; 307 участия на български творци в международни проекти и прояви; 240 участия в международни конкурси, фестивали, панаира, съвместни проекти и 1200 реализирани форми на информационна политика за популяризиране на българската култура.




Сподели с приятели:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   20




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница