Приоритет 3: Създаване на благоприятна жизнена, културна и природна среда в област Бургас

Приоритет 3: Създаване на благоприятна жизнена, културна и природна среда в област Бургас

Развитието на човешките ресурси зависи от множество фактори. Най-важни от тях са достъпът до образование и неговото качество, възможностите за трудова заетост и развитие на кариера, ефективната здравноосигурителна система, зачитането на културните права и плурализмът. Посочените фактори формират образователно-квалификационните характеристики на личността, културната идентификация, здравния статус и физическото състояние, личната ценностна ориентация и характеристиките на социална сигурност, които влияят съвкупно върху икономическият просперитет на обществото като цяло.

Подобряване качеството на живот на хората в Бургаска област може да бъде постигнато чрез набор от мерки и дейности, ориентирани както към дългосрочно развитие на икономиката, така и към подобряване условията и ефективността на образованието, здравеопазването и здравните услуги, осигуряване на качествени работни места, подпомагане и приобщаване на социално маргинализирани групи.

Укрепването на човешкия капитал, социалното сближаване и опазването на богатото културно и природно богатство, ще допринесат за повишаване привлекателността и качеството на живот в област Бургас.

Трябва да се придава еднакво голямо значение на основното, професионалното и висшето образование. Усилията трябва да бъдат насочени както към намаляване броя на неграмотните, отпаднали от училище и без квалификация младежи, така и към съответствие с търсените на пазара на труда квалификации. За преодоляването на структурните дефицити на пазара на труда в област Бургас трябва да се насърчава сътрудничеството между образование, бизнес и наука.

• 
  Разгръщане на обогатена по форми, начини на обучение и с нарастващо използване на информационни технологии система за повишаване на професионалната подготовка на педагогическите и управленски кадри в системата на образованието в Бургаска област;
  
• 
  Оптимизация на мрежата от училища и детски градини;
  
• 
  Организиране на диалог между МСП и образователните институции в областта за промяна в средното и висшето образование и разработването на отворени системи за обучение, регулиращи професионалната подго­товка според нуждите на пазара на труда;
  
• 
  Създаване на различни по обхват целеви мрежи за консултантски, образователни и квалификационни услуги, съобразно динамичните потребности на пазара на работната сила;
  
• 
  Създаване на мрежи между университети, изследователски центрове и производствените предприятия в Бургаска област за обмен на знания, умения и иновации с цел развитие на човешкия потенциал;
  
• 
  Партньорски програми за обмен на преподаватели, студенти, стажанти, инициативи и др. с европейски университети;
  
• 
  Предотвратяване на спада в преждевременното напускане на училище и повишаване достъпа до начално, целево и висше образование с подчертан акцент към групите в неравностойно положение;
  
• 
  Подобряване на образователната инфраструктура чрез основни ремонти, реконструкция и модернизация на основния фонд;
  
• 
  Приоритетна компютризация на образователните институции, въвеждане на информационни и комуникационни технологии в обучението, обучение в компютърни умения и ползване на съвременни информационни продукти;
  

• 
  Изграждане на информационна система актуалното състояние на пазара на труда;
  
• 
  Подкрепа за създаване на работни места в секторите, генериращи висока добавена стойност;
  
• 
  Провеждане на политика за квалификация и професионално обучение през целия живот, за повишаване способността за адаптация, стимулиране на производителността на труда, в т.ч. политика по отношение към застаряването на работната сила;
  
• 
  Преквалификация и допълнителна квалификация на безработни в приоритетните за развитие на областта направления (например за туризма- сервитьорство, рецепционна дейност, готварство, анимация и др.), като се обръща специално внимание на квалификацията и преквалификацията на уязвимите групи от населението за тяхната по-бърза социална и икономическа интеграция;
  
• 
  Подкрепа за стартиращи в приоритетни отрасли МСП и професионално обучение на предприемачи и самонаети;
  
• 
  Модернизация организацията на работата с цел повишаване качеството на предлаганите работни места;
  
• 
  Премахване на препятствията пред трудовата мобилност;
  
• 
  Действия и програми за насърчаване на младежката заетост;
  
• 
  Насърчаване равнопоставеното участие на жените на пазара на труда, като се създадат условия за съчетаване на работа със семеен живот;
  
• 
  засилване на социалната интеграция на хората в неравностойно положение, в т.ч. хората, изложени на социално изключване, малцинствата и хората с увреждания;
  
• 
  подобряване на социалната подкрепа и социалните услуги;
  
• 
  Програми за подобряване връзките между публичните и частни институции и лица, работещи по проблемите на заетостта;
  
• 
  Модернизиране мрежите на пазара на труда;
  
• 
  Модернизация на системите за социална защита и стимулиране на заетостта;
  

Приоритетът в областта на медицинските дейности се предоставя на първичната помощ, осъществявана от общо-практикуващи лекари, при адекватно развитие на специализираната извънболнична помощ и болничното обслужване. Едновременно с това се осигурява развитието на службите за обществено здравеопазване /промоция, превенция и медико-социални дейности/. Стремежът е да се постигне достъпност и равнопоставеност при ползването на здравните ресурси и покритие на здравните потребности на гражданите при високо качество на здравните услуги.

Основен индикатор на възможностите за достъп до и за качество на здравните услуги е продължителността на живота, който е съществен показател за качеството на живот в европейските региони. Мерки за укрепване и опазване здравето на хората ще допринесат за повишаване продължителността на живота на населението в Бургаска област и ще повишат качеството на живот .
Мерки:

• 
  Насърчаване развитие и подобряване на качеството на здравните услуги;
  
• 
  дейности в областта на промоцията, профилактиката, лечението и рехабилитацията;
  
• 
  Стратегия за развитие на спешната, диагностична и терапевтична помощ;
  
• 
  Преструктуриране на неефективните лечебни заведения;
  
• 
  Саниране и реновиране на болничния сграден фонд, обновяване на материално-техническата база и медицинското оборудване;
  
• 
  Реконструкция, модернизация и съоръженост на специализираната здравна инфраструктура, в т.ч. модерна апаратура и оборудване;
  
• 
  Мобилност на здравните услуги за намаляване на дефицита им в отдалечени населени места;
  
• 
  Внедряване на системи за профилактика и здравословен живот;
  
• 
  Подкрепа за професионално обучение, обмен и достъп до информация в медицината;
  
• 
  Партньорски програми за обмен на медицински кадри и ноу-хау;
  
• 
  Стимулиране на иновациите в здравеопазването;
  
• 
  Въвеждане на единна информационна система за здравеопазването в региона;
  
• 
  Развитие на партньорството като един от основните подходи за решаване на здравните проблеми на нацията и стимулиране на активността на държавната власт, местното самоуправление, неправителствените организации и гражданските инициативи в тази област, с поемане на съответни отговорности от отделните партньори;
  

Бургаска област се отличава с уникално природно богатство, изключителни културно-исторически паметници, народни обичаи и традиции, които по неповторим начин се съчетават със съвременния динамичен живот. Те могат да осигурят дългосрочно подобряване на качеството на живота, само ако се използват по устойчив начин, гарантиращ тяхното запазване и добро състояние в бъдеще.

Регионалната политика съдейства за развитие на туристическите функции на общините като алтернатива и възможност за диверсификация на местната икономика, като се фокусира върху модели на устойчив туризъм, включващи опазване и експониране на природното и културно наследство.

Развитието на отдиха и туризма трябва да се подкрепя във всички населени места в областта, тъй като пряко влияе върху броя на създадените работни места, имиджа на областта и привличането на инвестиции. Подкрепа за местното туристическо развитие и инвестиции трябва да се осигуряват както за големите туристически комплекси ( КК „Слънчев бряг”, вилно селище „Дюни”, Приморско и др.), така и към изостанали райони с потенциал за развитие на туризма (районите на Странджа и Стара планина).

Повишаването ролята на културното и природно наследство в подкрепа на икономическото развитие включва: развитие на алтернативните форми на туризъм в региона и насърчаване на природни и културни модели за развитие.

Това се постига чрез развитие на бизнес-идеи и финансиране на дейности, насочени към възстановяване, поддържане и промоциране на обекти на природното и културно-историческото наследство, съчетани с предлагането на качествени туристически продукти и услуги.

• 
  Насърчаване разработването на общински стратегии и програми за развитие на туризма;
  
• 
  Инвестиционен маркетинг за създаване на нови висококатегорийни туристически комплекси и ваканционни селища и обслужваща инфраструктура;
  
• 
  Инвестиции в специализирана туристическа инфраструктура;
  
• 
  Инвестиции за опазване, консервация, експониране и маркетиране на природното и културно наследство;
  
• 
  Реконструкция и реставрация на движими и недвижими паметници на културата;
  
• 
  Насърчаване прилагането на нови модели за развитие на устойчив туризъм – селски, еко, културен туризъм и други форми в подкрепа на отдалечени райони с богат потенциал;
  
• 
  Удължаване на туристическия сезон в големите курорти чрез развитие на нови форми – водолечебен и калолечебен (спа), конгресен, фестивален, опознавателен туризъм и др.;
  
• 
  Подобряване качеството на туристическия продукт - създаване на нови услуги с по-висока добавена стойност;
  
• 
  Маркетинг на комплексния туристически продукт на Бургаска област на националния и международния туристически пазар;
  
• 
  Създаване на туристически информационни центрове и свързването им в мрежа;
  
• 
  Създаване на публични частни партньорства в областта на туризма;
  
• 
  Насърчаване създаването на туристически клъстери в област Бургас;
  
• 
  Изграждане и поддържане на база данни за туризма, предназначени както за нуждите на туристическата политика, така и като средство за реклама;
  
• 
  Повишаване на знанията и уменията на кадрите в туризма и местните общности (общините) с туристически потенциал.
  

Трябва да бъдат подпомагани инициативи и дейности, които са способни да допринесат за разнообразието, независимостта и подобряването на културния живот в Бургаска област.

• 
  Подкрепа на местните културни институти за съхраняване на културната идентичност и утвърждаване на местните традиции;
  
• 
  Осъществяване на проекти за културно сътрудничество, обмен и разпространение на художествени продукти на местната култура и любителското творчество с активната подкрепа на местните и регионални институции;
  
• 
  Приемане на нормативна база за спонсорство, която да стимулира подпомагането на художествената култура и гарантира защита на взаимните интереси;
  
• 
  Създаване на солиден административен капацитет и информационна среда за постигане на успешно участие с проекти в различни донорски програми от национален и международен мащаб;
  
• 
  Опазване на културно-историческото наследство, съхраняване на българския фолклор и популяризирането им в страната и чужбина чрез специално насочени програми и рекламни стратегии;
  
• 
  Приобщаване на младите хора към общозначимите ценности и активното им участие в културните процеси;
  
• 
  Съхраняване културната идентичност на областта в цялото многообразие на малцинствените общности;
  
• 
  Превръщане на читалищата в съвременни духовни средища за разпространение на информация, знания, култура и др.;
  
• 
  Превръщане на библиотеките в модерни информационни центрове;
  
• 
  Подпомагане на индивидуалното художествено творчество чрез механизми за развитие пазара на художествени произведения и популяризиране на постиженията в регионален, национален и международен мащаб;
  
• 
  Създаване на условия за стимулиране на културния и фестивален туризъм и насърчаване на меценатството в сферата на културата;
  
• 
  Иницииране на нови и ефективни форми на взаимодействие с медиите, като партньор в процеса на развитие и популяризиране на културните дейности;