Доклад за дейността на районен съд горна оряховица през 2017 година карта на област Велико Търново

В изпълнение на поставената цел „Подобряване на вътрешната комуникация в Районен съд – Горна Оряховица” заложените дейности не бяха изпълнение изцяло. Сървърът, на който беше хоснат вътрешният сайт на съда изгоря през м. август 2017 г. Наложи се изгубената информация да се възстанови наново. Беше изграден нов вътрешен сайт и бяха въведени изцяло четири нови рубрики: „Вещи лица”, „Статистически кодове”, „Бланки СИНС” и „Бланки за писма”. Работата по обновяване на вътрешния сайт продължава.

През 2017 година вътрешна комуникация в Районен съд – Горна Оряховица се осъществяваше чрез публикуване на информация в споделени папки в създадената локална мрежа. Споделените папки са изключително удобен инструмент за екипна работа между съдии и съдебни служители.

В изпълнение на втората поставена цел „Подобряване комуникацията на Районен съд – Горна Оряховица с целевите групи” работихме активно с органите на местната власт и получихме очаквания ефект от предприетата дейност.

Във връзка с изменение и допълнение на Гражданския процесуален кодекс (обн., ДВ, бр. 86 от 27.10.2017 г.) за измененията и допълненията в чл.47 от ГПК, до всички кметове и кметски наместници в трите общини, находящи се в района на съда бяха изпратени подробни писмени указания относно задълженията на връчителите по връчване на съдебни книжа. Заедно с това бяха посочени констатирани от съдиите и съдебните служители пропуски в работата на някои от връчителите при оформяне на съобщенията и уведомленията и препоръки за отстраняването им.

Втората набеляза дейност за провеждане на обучение на съдебните заседатели не е реализирана, поради голямата натовареност на административното ръководство на съда.

По третата цел от Плана за действие „Повишаване на правната култура на обществото и познанията за ролята и функциите на отделните органи на съдебната власт” работихме активно и получихме много добри резултати.

През 2017 година Районен съд – Горна Оряховица продължи участието си в Образователната програма „ Съдебната власт – информиран избор и гражданско доверие. Отворени съдилища и прокуратури”. Бяха изнесени 8 лекции пред 140 ученици от СУ „Вичо Грънчаров” – Горна Оряховица.

В Деня на отворените врати (посетен от около 80 души), при засилен интерес бе проведен симулативен процес, който се явява финализиращ етап от съвместната работа на Районен съд – Горна Оряховица и СУ „Вичо Грънчаров” – Горна Оряховица по Образователната програма.

Симулативният процес бе реализиран по действително гражданско дело за промяна на родителски права, приключило през 2016 година. Ролите на съдията, адвокатите, страните по делото и на останалите участници в процеса бяха изпълнени от ученици от Х а клас. По този начин учениците се докоснаха до атмосферата в съдебната зала и усетиха отговорността, с която е натоварена съдийската професия.

В изпълнение на решение по протокол № 11/20.03.2017 г. на Комисията по правни и институционални въпроси към Пленума на ВСС всички участници в Образователната програма получиха удостоверения.

Традиционната инициатива „Ден на отворените врати” и Образователната програма са взаимно свързани дейности. Изключително големият интерес и активността на младите хора потвърждава синергичния ефект от провеждането им.

През учебната 2017/2018 година Районен съд – Горна Оряховица участва съвместно с Районна прокуратура – Горна Оряховица в Образователната програма. За партньор в програмата е избрано СУ „Георги Измирлиев” – Горна Оряховица. За месеците ноември и декември 2017 г. са изнесени 3 лекции. Раздадени са около 100 броя брошури на тема „Домашното насилие над малолетни и непълнолетни и мерки за защита на правата на жертвите”, предоставени от Център „Мария”.

Подобряването на вътрешната и външната комуникация на Районен съд – Горна Оряховица утвърждава положителния образ на съда и съдебната власт в публичното пространство.

За да бъде траен и дългосрочен резултатът от работата в изпълнение на Комуникационната стратегия на съдебната власт, са необходими активни и последователни усилия от всички съдии и съдебни служители.

Съгласно механизма за мониторинг, индикаторите за измерване изпълнението на Комуникационната стратегия в Районен съд – Горна Оряховица през 2017 година са отчетени по следния начин:

Таблица 8

Индикатор	Описание на изпълнението през 2017година	Измерител	Целева стойност	Източник на информация	Изпъл-нение
Координационни срещи/разговори на представители на връзки с обществеността на ОСВ	През 2017 г. няма проведени такива срещи/разговори.	Брой проведени срещи		Административни данни	Х
Медийни изяви	През 2017 г. няма съобщения или изявления, които да популяризират работата на съда	Брой медийни изяви	3	Административни данни	Х
Нови/обновени уебсайтове на ОСВ	През 2017 г. не са обновявани дизайна и функционалността на уебсайта на съда	Брой обновявания	1обновяване	Системен администратор	Х
Честота на обновяване на информацията на уебсайтовете на ОСВ	Информацията за постановените съдебни актове се обновява ежедневно, информацията за календара на насрочените дела – ежеседмично, а останалата информация се обновява при необходимост.	Периодичност на обновяванията	Постановени актове- ежедневно Насрочени дела - ежеседмично	Системен администратор	V
Информационни системи, осигуряващи онлайн достъп до информация за граждани и фирми	Районен съд – Горна Оряховица няма информационни системи, осигуряващи онлайн достъп до информация за граждани и фирми.	Наличие на информационна система Брой обслужени граждани и фирми	Внедряване на такава система	Административни данни	Х
Обслужени запитвания по Закона за достъп до обществена информация	За 2017 г. в Районен съд – Горна Оряховица е постъпило 1 заявление за достъп до обществена информация.	Брой обслужени заявления	Обслужване на всички постъпили заявления в съда по ЗДОИ	Регистър на заявленията за достъп до обществена информация	V
Проведени обучения за повишаване на квалификацията свързана с комуникацията с вътрешни и външни публики	През 2017г. няма участници в обучения за повишаване на квалификацията, свързана с комуникацията с вътрешни и външни публики.	Брой обучения Брой участници в обучения	В зависимост от програмата на НИП	Сертификати за завършено обучение	Х
Вътрешни информационни бюлетини, разпространени към изпълнителната и законодателната власт и в рамките на съдебната власт	Изпратени до ВСС: 2 бр. статистически справки за: дейността на съда през 2016 г. и първите 6 месеца на 2017 г.; решение на общо събрание на съдии и служители от Районен съд – Горна Оряховица относно създаване на централизиран фонд СБКО за 2017 година; решение на общо събрание за приемане на правила за формиране и ползване средствата от централизирания фонд СБКО 2 бр. писма относно изпълнение на препоръките, дадени в Акта на ИВСС за извършена проверка по гр.дела Изпратени до Инспектората към ВСС: 2 бр. статистически справки за: дейността на съда през 2016 г. и първите 6 месеца на 2017 г. и справки за окончателно отменените актове от по-горни инстанции; Изпратени справки и книжа във връзка с плановата проверка по гр.дела за 2015 и 2016 г. Писмо относно изпълнение на препоръките, дадени в Акта на ИВСС за извършена проверка по гр.дела. Изпратени до ВКС Писмо за дела с непостановени актове Писмо за насрочено отчетно събрание Изпратени до Окръжен съд – Велико Търново 2 бр. статистически справки за: дейността на съда през 2016 г. и първите 6 месеца на 2017 г.; 2 броя становища по искания за постановяване на тълкувателни решения. Изпратени до МП: 2 бр. статистически справки за: дейността на съда през 2016 г. и първите 6 месеца на 2017 г. и отчети за работата на ДСИ и съдиите по вписванията; До Районна прокуратура Горна Оряховица; РУ - Горна Оряховица; РУ - Стражица; ОД „Охрана” Велико Търново, Агенция „Митници” – ТМУ - Свищов 12 справки за дежурни съдии и съд. служители; До Висш съдебен съвет, Върховен касационен съд, Апелативен съд - Велико Търново,Окръжен съд – Велико Търново, Министерство на правосъдието и други органи на съдебната и изпълнителна власт са изпратени и множество други информации и справки, изготвени по конкретни запитвания и процедури.	Брой справки, становища и информации- над 50 бр.	В зависимост от постъпилите искания и запитвания	Административни данни	V
Време за реакция при комуникационни/медийни кризи	През 2017г. не са идентифицирани комуникационни/медийни кризи.	Часове	Време от установяването на кризисната ситуация до реакцията от страна на съда (изявление, прессъобщение и др.) – до 12 часа		Х
Събития и инициативи, насочени към гражданите	Проведен Ден на отворените врати Включване на Районен съд – Горна Оряховица в Образователната програма сред ученици „Съдебната власт – информиран избор и гражданско доверие. Отворени съдилища и прокуратури”. Продължава съществуването на приемен ден на Административния ръководител на Районен съд – Горна Оряховица	Брой посетители в деня на отворените врати- 80 Брой ученици, включени в Образователната програма - 140 Брой лекции -8 Брой записани граждани за приемния ден–5бр.		Административни данни Медиен мониторинг	V
Информационни кампании, насочени към повишаване на осведомеността и правната култура	Наред с посочените в предходния индикатор събития и инициативи, с цел повишаване осведомеността и правната култура на гражданите, на интернет страницата на Районен съд – Горна Оряховица се поддържат секции: „Образци на документи”, „Ред и условия за получаване на правна помощ”, „Медиация”, „Когато детето е свидел”, „Пътеводител в съдебните процедури” и др.	Брой информационни кампании/инициативи – Брой отпечатани информационни материали -100 бр.	2	Данни от съдебен администратор и системен администратор	V
Съвместни координирани между ОСВ медийни изяви и други инициативи, насочени към гражданите	За учебната 2017/2018 г. Районен съд – Горна Оряховица се включи съвместно с Районна прокуратура – Горна Оряховица в Образователната програма сред ученици „Съдебната власт – информиран избор и гражданско доверие. Отворени съдилища и прокуратури”.	През м. ноември и м. декември 2017 г. са реализирани 3 съвместни лекции от съдии и прокурори пред ученици		Данни от съдебен администратор	V

Х. СГРАДЕН ФОНД И ТЕХНИЧЕСКА ОБЕЗПЕЧЕНОСТ.
Сградата на Районен съд - Горна Оряховица се намира на пл. “Христо Ботев” № 2 в гр. Горна Оряховица. Централната част на сградата е строена през 1934 година, източното крило – през 70-те години на ХХ век, а западното крило /Пристройката/ – през 2006 година. За Съдебна палата – Горна Оряховица е издаден Акт № 3470/05.08.2009 г. за публична държавна собственост, актуализиран на 31.10.2016 г., на основание § 82, ал.1 от ПЗР на Закона за съдебната власт.

Освен всички структурни звена на съда в сградата се помещават Районна прокуратура - Горна Оряховица и Службата по вписванията. Въз основа на утвърдената Методика за разпределяне и разплащане на разходите за издръжка между Районен съд – Горна Оряховица, Службата по вписванията при Районен съд – Горна Оряховица, ОД „Охрана” - Велико Търново и наемателите, настанени в сградата, бяха изготвени Разделителни протоколи, на базата на които се разпределят направените разходи за стопанисване, текущ ремонт и издръжка.

Охраната на съдебната сграда през деня се осъществяваше изцяло от ОД ”Охрана” - Велико Търново, а през нощта и в почивните и празничните дни от „Вип Секюрити” ЕООД до 01.05.2016 г. От тази дата охраната през нощта и в почивните и празничните дни се осъществява от „СОТ 161” ЕООД съгласно сключен договор по обществена поръчка с предмет „Реакция на алармени системи и авто-патрулна дейност извън съдебните сгради” на ГД „Охрана”. Сградата на съда се отваря и затваря от служител на съдебната охрана. Има обособен пост и на западния вход на съда.

В Районен съд – Горна Оряховица е изградена система за вътрешно и външно видеонаблюдение, която включва 28 броя камери, от които 14 броя камери бяха монтирани в съда и 12 броя бяха монтирани отвън на сградата на съда.

Съдът разполага със седем съдебни зали, две съвещателни зали, десет самостоятелни кабинети за районните съдии, деловодство, помещение за задържани лица, две сървърни помещения и архив. Има обособена стая за адвокати. В деловодството на съда има обособено подходящо място за четене на делата от адвокати и граждани.

На първия етаж в централната сграда на съда са монтирани 7 бр. информационни дисплеи за всяка зала и 2 бр. обобщаващи дисплеи, предоставящи информация за разглежданите през деня дела, съставите и номерата на залите.

Стаите на съдиите, на съдебните служители, съдебните зали, и всички служби на съда са технически обезпечени с компютри, принтери и климатици. Във всички 7 съдебни зали на Районен съд - Горна Оряховица се извършва паралелен звукозапис на съдебни дела, а архивите се съхраняват на компакт дискове.

Към настоящият момент всички компютри са свързани в локална мрежа, отговаряща на всички съвременни технически изисквания. Двата копира в деловодството се използват като мрежови принтери. Изградената компютърна мрежа е защитена и е пуснат интернет чрез защитна стена. Софтуерно оборудване на компютрите в съда е много добро.

Осигурени са изключително добри условия за работа на всички магистрати и служители в Районен съд – Горна Оряховица.

Съдът разполага със специализиран софтуер за слабовиждащи и незрящи хора, който е инсталиран на два компютъра в съдебното деловодство.

Разкрита е Регистратурата за класифицирана информация, като на 30.07.2009 г. е издаден сертификат от ДКСИ – гр. София.

От 2008 година в съда е внедрена информационна система за управление на делата – САС „Съдебно деловодство”. Още от началото на 2009 година всички документи по образуваните дела се сканират и въведеждат в деловодната програма, като се създава електронна папка на делата.

Съдът разполага с Интернет страница на адрес http://go.court-bg.org, която е създадена през 2006 година. Интернет страницата е добре поддържана и ежеседмично се обновява. На интернет страницата на съда са публикувани Декларациите по ЗПРКИ и Отчетните доклади за работата на съда през последните години, ведно със статистическите форми.

Всички постановени съдебни актове се публикуват интернет страницата на съда чрез изготвени справки от информационната система за управление на делата – САС „Съдебно деловодство”. Съдебните актове се публикуват на интернет страницата на съда незабавно след постановяването им, при спазване изискванията на Закона за защита за личните данни и Закона за защита на класифицираната информация, и съобразно утвърдените Вътрешни правила за организацията на публикуването на съдебните актове, постановени от съдиите в Районен съд – Горна Оряховица.

След проведените в периода 2007 – 2009 година процедури и дейности по обновяване на материалната база, Районен съд – Горна Оряховица придоби вид на внушителен и модерен съд, в който може да се достигне нивото на европейското правораздаване.

Настоящият доклад не е изчерпателен, но показва в най – общ вид резултатите от дейността ни през 2017 година. Предвид отчетените резултати считам, че съдът отговори достойно на очакванията на обществото за гарантиране съществуването на върховенството на закона, достигане на европейските стандарти за независимост, ефективност, прозрачност и отчетност на съдебната система.