ІІ. 4. ОБЖАЛВАНИ И ПРОТЕСТИРАНИ СЪДЕБНИ АКТОВЕ

През 2015 година са били обжалвани 250 съдебни акта, които са 7,82% от общо свършените 3198 граждански и наказателни дела.

Обжалваните съдебни актове през 2017 година са, както следва:

- 121 броя граждански дела по общия ред;

- 17 броя производства по чл.310 от ГПК;

- 2 броя административни дела по ЗСПЗЗ и ЗВСГЗГФ;

- 1 брой частни граждански дела;

- 26 броя дела по чл.410 и чл.417 от ГПК;

- 11 броя НОХД;

- 5 броя НЧХД;

- 8 броя дела по чл.78а от НК;

- 89 броя НАХД.

Видно от приложената към доклада Справка за резултатите от върнати обжалвани и протестирани дела на съдиите от Районен съд – Горна Оряховица през 2017 година – приложение № 3, общият брой на върнатите обжалвани и протестирани дела на съдиите през 2017 година е 231. От тях 77 броя са граждански дела, 154 броя са наказателни дела, а административни дела няма.

Условно общо обжалваните и върнати през 2017 година 231 дела могат да се разделят на:

- потвърдени – 161 броя, т.е. 70% от всички обжалвани и върнати дела;

- отменени – 45 броя, т.е. 19% от всички обжалвани и върнати дела;

- изменени – 25 броя, т.е. 11% от всички обжалвани и върнати дела.

От общо обжалваните и върнати през 2016 година дела са потвърдени 75%, а от общо обжалваните и върнати през 2015 година дела са потвърдени 77%.

- потвърдени изцяло – 54 броя, т.е. 70% от всички обжалвани и върнати граждански дела;

- отменени или обезсилени – 12 броя, т.е. 16% от всички обжалвани и върнати граждански дела;

- изменени – 11 броя, т.е. 14% от всички обжалвани и върнати граждански дела.

Основно причините за отменените актове от въззивната и съответно касационната инстанции могат да се разделят на три групи.

Като една от причините за отменените съдебни актове от въззивната инстанция по граждански дела, би могло да се посочи наведените пред по - горната инстанция нови доказателства, установяващи факти и обстоятелства, които не са били известни на първоинстанционния съд, в т.ч. и новонастъпили факти след произнасяне на първоинстанционния съд, които последният обективно няма как да знае.

Друга причина за отменените съдебни актове от по - горния съд са въведените промени в процесуалния закон, допускащи широко тълкуване на разпоредбите на ГПК, предвид липсата на установена до този момент трайна съдебна практика.

Не на последно място, причина за отменените съдебни актове се явява и свободната преценка на доказателствата от съда и формиране на собствено убеждение.

- потвърдени – 107 броя, т.е. 70% от всички обжалвани и върнати наказателни дела ;

- отменени – 33 броя, т.е. 21% от всички обжалвани и върнати наказателни дела;

- изменени – 14 броя, т.е. 9% от всички обжалвани и върнати наказателни дела.

Обжалваните актове по НОХД и ЧНД са изменени или отменени поради различното тълкуване и прилагане на материалния и процесуалния закон, както и поради противоположните изводи относно доказаността на обвинението или на отделни факти от предмета на доказване, до които са достигали съставите на районния и на окръжния съд. Не се констатират случаи на отмяна на актовете на един и същ състав поради допуснати идентични нарушения на материалния и процесуалния закон. Това налага извода, че районните съдии се съобразяват с практиката на въззивната инстанция и не са допускали системни нарушения на закона при произнасянето си по делата.

В случаите на различна преценка за доказаността на обвинението или на отделни факти от предмета на доказване съставите на районния и на окръжния съд са кредитирали различни групи противоречиви доказателства. В тези случаи въззивната инстанция не е констатирала груби нарушения на процесуалните правила за събиране и оценка на доказателствата.

Административен съд - Велико Търново е отменял обжалваните актове на Районен съд - Горна Оряховица поради допуснати нарушения на материалния и на процесуалния закон. Причините за допуснатите нарушения на закона се коренят преди всичко в голямото разнообразие на материята по делата от административнонаказателен характер.
ІІ. 4. 3. Обжалвани съдебни актове по административни дела. Причини.
През 2017 година не са върнати обжалвани административни дела на съдиите от Районен съд – Горна Оряховица.

Анализът на изложените по - горе причини за отмяна и изменение на постановените съдебни актове, както и обстоятелството, че 81% от обжалваните актове са потвърдени изцяло и изменени от горните инстанции, дава основание за отлична оценка за качеството на работата на съдиите от Районен съд - Горна Оряховица.

През 2016 година постъплението на дела по щат е около 380 дела годишно на един съдия, или средномесечното постъпление на един съдия на база 12 месеца е 31,67 дела при запълнен щат. На база отработените 107 месеци постъплението на дела годишно на един съдия е около 383 дела, а средномесечното постъпление на един съдия е 31,93 дела.

През 2015 година постъплението на дела по щат е около 319 дела годишно на един съдия, или средномесечното постъпление на един съдия на база 12 месеца е 26,62 дела при запълнен щат. На база отработените 115 месеци постъплението на дела годишно на един съдия е около 333 дела, а средномесечното постъпление на един съдия е 27,77 дела.
ІІІ. 2. НАТОВАРЕНОСТ НА СЪДИИТЕ СПРЯМО ОБЩИЯ БРОЙ ДЕЛА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ И СПРЯМО ОБЩИЯ БРОЙ СВЪРШЕНИ ДЕЛА – ПО ЩАТ И ДЕЙСТВИТЕЛНА.
През отчетния период натовареността на съдиите по щат спрямо делата за разглеждане е 39,84 дела месечно, а спрямо свършените дела натовареността по щат е 35,96 дела месечно.

През 2016 година натовареността на съдиите по щат спрямо делата за разглеждане е 34,90 дела месечно, а спрямо свършените дела натовареността по щат е 31,38 дела месечно.

През 2015 година натовареността на съдиите по щат спрямо делата за разглеждане е 29,58 дела месечно, а спрямо свършените дела натовареността по щат е 26,65 дела месечно.

Натовареността на съдиите по щат спрямо разглежданите и спрямо свършените дела през 2017 година се е увеличила спрямо 2016 и 2015 година с около 5 дела средномесечно.

С оглед утвърдените Правила за случайно разпределение на делата в Районен съд – Горна Оряховица, през цялата година съдиите Вардаров, Николова и Славков, разглеждащи преимуществено граждански дела, разглеждаха по дежурство ЧНД по мерки за неотклонение, ЧНД по ЗКИ, ЗППЦК и ЗПФИ, ЧНД по чл.161 и чл.164 от НПК, ЧНД по чл.222 и чл.223 от НПК, ЧНД други по дежурство /предложения и искания по чл.67, ал.1 от НПК; жалби по чл.68, ал.3 и искания по чл.68, ал.5 от НПК – произнасяне по мярка „забрана за напускане пределите на Република България”, искания по чл.70, ал.1 от НПК – настаняване на изследване в психиатрично заведение в досъдебното производство, искания по чл.69, ал.2 от НПК – отстраняване на обвиняемия от длъжност/, АНД по УБДХ и ЗООРПСМ.

Съдиите Тонева, Станчев, Личева, Карагьозова и Попов, разглеждащи преимуществено наказателни дела, през цялата година се произнасяха по дежурство по дела по Закона за закрила на детето; дела по ЗЗДН, Частни граждански дела по дежурство /за разрешения по чл.6, ал.2, чл.26 чл.130, ал.3 и 4 и чл.165 от СК и назначаване на особени представители по чл.29, ал.4 от ГПК/, Частни граждански дела по чл.52 от Закона за наследството, Частни граждански дела по ЗКИ, ЗППЦК и ЗПФИ. Поради голямото постъпление на заповедни производства, през цялата година съдиите Тонева, Станчев, Личева, Карагьозова и Попов се произнасяха и по тези производства.

След решение на общо събрание на съдиите от 08.06.2016 г., считано от 01.07.2016 г., съдиите, разглеждащи преимуществено наказателни дела, бяха включени и на разпределение на 25% натовареност на всички граждански дела, които се разглеждат на случаен принцип.

Така през цялата 2017 година всички съдии разглеждаха граждански и наказателни дела при различни проценти на натовареност.

По тези причини не следва да се правят изчисления и отделен анализ на натовареността на гражданските съдии по щат спрямо разглежданите и свършените дела и на натовареността на наказателните съдии по щат спрямо разглежданите и свършените дела. Цифрите, които биха се получили, няма да отразят вярно натовареността на гражданските съдии по щат спрямо разглежданите и свършените дела и натовареността на наказателните съдии по щат спрямо разглежданите и свършените дела.

С оглед отработените през 2017 година 96 човекомесеци действителната натовареност на съдиите спрямо делата за разглеждане е 44,82 дела месечно, а спрямо свършените дела действителната натовареност е 40,46 дела месечно.
Диаграма 14


С оглед отработените през 2016 година 107 човекомесеци действителната натовареност на съдиите спрямо делата за разглеждане е 35,22 дела месечно, а спрямо свършените дела действителната натовареност е 31,67 дела месечно.

С оглед отработените през 2015 година 115 човекомесеци действителната натовареност на съдиите спрямо делата за разглеждане е 30,87 дела месечно, а спрямо свършените дела действителната натовареност е 27,81 дела месечно.

Предвид продължителното отсъствие на съдия Цветелина Цонева се констатира увеличаване през последните две години на разликата между натовареността на съдиите по щат спрямо разглежданите и свършените дела и действителната натовареност на съдиите спрямо разглежданите и свършените дела, в полза на действителната натовареност.

Действителната натовареност спрямо общия брой разглеждани дела за всеки съдия на база отработените човекомесеци е, както следва:

През отчетния период съдиите са свършили граждански и наказателни дела общо и средномесечно на база отработените човекомесеци, както следва:

През 2017 година съдиите са разгледали, свършили, решили по същество и прекратили граждански и наказателни дела, както следва:

Съдиите в Районен съд – Горна Оряховица през отчетния период са свършили в 3-месечен срок граждански и наказателни дела, и имат резултати от обжалваните дела, както следва:

1/ Съдия Павлина Тонева към 31.12.2017 г. има стаж по чл.164 от ЗСВ – 21г. 05м. 11д. През 2017 година има отработени 12 месеца. Разглежда наказателни дела при 80% натовареност и граждански дела при 25% натовареност, с оглед служебната й ангажираност като административен ръководител. Разгледала е общо 395 граждански и наказателни дела и е решила общо 363 дела. Решила е по същество общо 304 дела. Прекратила е общо 59 дела. Свършила е в 3-месечен срок общо 328 дела /90,36% от общо свършените дела/.

От общо върнатите обжалвани и протестирани 23 бр. съдебни актове, които е постановила, 17 дела са потвърдени, 4 са отменени, а 2 изменени. Потвърдените и изменени съдебни актове са 82,61% от общо върнатите през годината обжалвани и протестирани съдебни актове.

С индекс на натовареност по СИНС 136,58.

2/ Съдия Еманоел Вардаров към 31.12.2017 г. има стаж по чл.164 от ЗСВ – 18г. 08м. 20д.

През 2017 година има отработени 12 месеца. Разглежда преимуществено граждански дела при 90% натовареност с оглед служебната му ангажираност като заместник на административния ръководител. Разгледал е общо 495 граждански и наказателни дела и е свършил общо 463 дела. Решил е по същество общо 415 дела. Прекратил е общо 48 дела. Свършил е в 3-месечен срок общо 420 дела /90,71% от общо свършените дела/.

От общо върнатите обжалвани и протестирани 19 бр. съдебни актове, които е постановил, 9 дела са потвърдени, 3 отменени и 7 са изменени. Потвърдените и изменени съдебни актове са 84,21% от общо върнатите през годината обжалвани и протестирани съдебни актове.

С индекс на натовареност по СИНС 131,11.

3/ Съдия Пламен Станчев към 31.12.2017 г. има стаж по чл.164 от ЗСВ – 19г. 02м. 05д.

През 2017 година има отработени 12 месеца. Разглежда преимуществено наказателни дела при 90% натовареност с оглед служебната му ангажираност като заместник на административния ръководител. Разгледал е общо 535 граждански и наказателни дела и е свършил общо 480 дела. Решил е по същество общо 401 дела. Прекратил е общо 79 дела. Свършил е в 3-месечен срок общо 422 дела /87,92% от общо свършените дела/.

От общо върнатите обжалвани и протестирани 29 бр. съдебни актове, които е постановил, 22 дела са потвърдени, 6 са отменени, 1 изменено. Потвърдените и изменени съдебни актове са 79,31% от общо върнатите през годината обжалвани и протестирани съдебни актове.

С индекс на натовареност по СИНС 128,74.

4/ Съдия Златина Личева към 31.12.2017 г. има стаж по чл.164 от ЗСВ – 18г. 02м. 05д.

През 2017 година има отработени 12 месеца. Разгледала е общо 571 граждански и наказателни дела и е свършила общо 526 дела. Решила е по същество общо 430 дела. Прекратила е общо 96 дела. Свършила е в 3-месечен срок общо 470 дела /89,35% от общо свършените дела/.

От общо върнатите обжалвани и протестирани 52 бр. съдебни актове, които е постановила, 39 дела са потвърдени, 9 са отменени и 4 са изменени. Потвърдените и изменени съдебни актове са 82,69% от общо върнатите през годината обжалвани и протестирани съдебни актове.

С индекс на натовареност по СИНС 138,90.

5/ Съдия Красимира Николова към 31.12.2017 г. има стаж по чл.164 от ЗСВ – 21г. 02м. 09д.

През 2017 година има отработени 12 месеца. Разглежда преимуществено граждански дела. Разгледала е общо 568 граждански и наказателни дела и е свършила общо 493 дела. Решила е по същество общо 421 дела. Прекратила е общо 72 дела. Свършила е в 3-месечен срок общо 420 дела /85,19% от общо свършените дела/.

От общо върнатите обжалвани и протестирани 13 бр. съдебни актове, които е постановила, 6 дела са потвърдени, 5 отменени и 2 изменени. Потвърдените и изменени съдебни актове са 61,54% от общо върнатите през годината обжалвани и протестирани съдебни актове.

С индекс на натовареност по СИНС 124,36.

6/ Съдия Милена Карагьозова към 31.12.2017 г. има стаж по чл.164 от ЗСВ – 18г. 10м. 08д.

През 2017 година има отработени 12 месеца. Разглежда преимуществено наказателни дела. Разгледала е общо 569 граждански и наказателни дела и е свършила общо 536 дела. Решила е по същество общо 448 дела. Прекратила е общо 88 дела. Свършила е в 3-месечен срок общо 492 дела /91,79% от общо свършените дела/.

От общо върнатите обжалвани и протестирани 39 бр. съдебни актове, които е постановила, 29 дела са потвърдени, 6 са отменени, а 4 са изменени. Потвърдените съдебни актове са 84,62% от общо върнатите през годината обжалвани и протестирани съдебни актове.

С индекс на натовареност по СИНС 141,23.

7/ Съдия Трифон Славков към 31.12.2017 г. има стаж по чл.164 от ЗСВ – 10г. 11м. 27д.

През 2017 година има отработени 12 месеца. Разглежда преимуществено граждански дела. Разгледал е общо 544 граждански и наказателни дела и е свършил общо 490 дела. Решил е по същество общо 435 дела. Прекратил е общо 55 дела. Свършил е в 3-месечен срок общо 415 дела /84,69% от общо свършените дела/.

От общо върнатите обжалвани и протестирани 21 бр. съдебни актове, които е постановил, 15 дела са потвърдени, 4 са отменени, а 2 са изменени. Потвърдените и изменени съдебни актове са 80%95 от общо върнатите през годината обжалвани и протестирани съдебни актове.

С индекс на натовареност по СИНС 128,14.

8/ Съдия Христо Попов към 31.12.2017 г. има стаж по чл.164 от ЗСВ – 19г. 09м. 15д.

През 2017 година има отработени 12 месеца. Разглежда преимуществено наказателни дела. Разгледал е общо 626 граждански и наказателни дела и е свършил общо 533 дела. Решил е по същество общо 462 дела. Прекратил е общо 71 дела. Свършил е в 3-месечен срок общо 461 дела /86,49% от общо свършените дела /.

От общо върнатите обжалвани и протестирани 35 бр. съдебни актове, които е постановил, 24 дела са потвърдени, 8 са отменени, а 3 са изменени. Потвърдените и изменени съдебни актове са 77,14% от общо върнатите през годината обжалвани и протестирани съдебни актове.

С индекс на натовареност по СИНС 135,43.

От приложените към доклада Справка за дейността на съдиите в Районен съд Горна Оряховица по наказателни дела за 2017 година, Справка за дейността на съдиите в Районен съд - Горна Оряховица по граждански дела за 2017 година и Справка за резултатите от върнати обжалвани и протестирани дела на съдиите от Районен съд – Горна Оряховица през 2017 година /Приложение № 3/ и таблица 5 и таблица 6 е видно, че през 2017 година съдиите Христо Попов /626/, Златина Личева /571/ и Милена Карагьозова /569/ са разгледали най-голям брой граждански и наказателни дела.

Най-голям брой граждански и наказателни дела са свършили съдиите Милена Карагьозова /536/, Христо Попов /533/ и Златина Личева /526/.

С най-голям процент свършени в 3 - месечен срок дела са съдиите Милена Карагьозова /91,79%/, Еманоел Вардаров /90,71/ и Павлина Тонева /90,36%/.

С най-голям процент потвърдени съдебни актове по граждански и наказателни дела спрямо общо върнатите обжалвани и протестирани дела са съдиите Милена Карагьозова /84,32%/, Еманоел Вардаров /84,21%/ и Златина Личева /82,69%/.

С най-висок индекс на натовареност през 2017 година са съдиите Милена Карагьозова /141,23/, Златина Личева /138,90/ и Павлина Тонева /136,58/.

Всички съдии изключително добросъвестно изпълняваха служебните си задължения, като правеха необходимото за спазване на нормативно определените срокове за разглеждане и произнасяне по делата. През отчетния период са единици гражданските и наказателни дела, по които съдебният акт е изготвен в срок по - голям от 1 месец.

Спазването на правилата за професионална етика, както и отговорното, обективното и безпристрастно подхождане към разглеждането на делата от съдиите, допринесе в голяма степен за повишаване авторитета на съда и доверието в институцията.

Изложените по – горе данни и обстоятелствата, че 88% от свършените дела са решени в срок до 3 месеца и 81% от обжалваните актове са потвърдени изцяло и изменени от горните инстанции, дават основание за отлична оценка за качеството на работата на съдиите от Районен съд - Горна Оряховица през 2017 година.