Доклад за оценка за съвместимост на " общ устройствен план на община търговище"
Изтегляне 1.82 Mb.
|
|
И за двете разновидности показателят за плътност на застрояване включва всички технологични пътища и обслужващи открити площи.
определя „Смесена обслужваща и производствено-складова зона” - Соп в землищата на населени места, разположени на главни пътни артерии и във връзка с ж.п. и въздушен транспорт, в т.ч. Търговище (и кв. Въбел), Васил Левски, Дралфа, Буховци, Макариополско, Бистра, Давидово, Надарево, Кралево, Певец. В зоната се допуска изграждане на малки и средни предприятия за незамърсяващи производства; офис-сгради; обекти на деловото и търговското обслужване; пасажерски хотели; тържища; обекти на логистиката и транспорта, в т.ч. обществени паркинг-гаражи. Допуска се и изграждане на жилище на собственика и на охраната. Извън посочените устройствени зони за производствени и складови дейности и селскостопанска инфраструктура, ПЛАНЪТ запазва съществуващите единични обекти с такова предназначение, разположени в самостоятелни поземлени имоти, като ги определя като „терени със собствен режим на устройство”.
места. ПЛАНЪТ предвижда устройване на „Смесени обществено-обслужващи зони” (Соо) предназначени за изграждане на обекти на ежедневното и периодично обслужване (търговско, информационно, делово и пр.) на постоянно и временно обитаващите, а също и да осигурят обслужването на посетители (туристи) и на транзитно преминаващи. Допуска се също изграждане на жилище на собственика. Разполагат се край съществуващи и проектни главни пътища и в близост до места за спорт, отдих и туризъм. Смесени обществено-обслужващи зони са предвидени в землищата на Търговище, Пролаз, Буховци, Бистра, Твърдинци, Овчарово. Извън посочените устройствени зони за общественообслужващи дейности, ПЛАНЪТ запазва съществуващите единични обекти с такова предназначение, разположени в самостоятелни поземлени имоти, като ги определя като „терени със собствен режим на устройство”. Територии за рекреационни дейности
изградените обекти на туристическото обслужване, балнеологията, спорта, озеленяването и съпътстващата инфраструктура. Бъдещото устройство на зоната става на база ПУП и в съответствие с разпоредбите на чл. 28 ал. 1 и ал. 4 от Наредба №7/2003 г. на МРРБ.
поземлен имот (стопанисван от общината) разположен южно от яз. Росина. В обхвата й се включва група съществуващи бунгала. Във ваканционните селища е допустимо отреждане на терени и урегулиране на имоти за изграждане на обектите по чл. 28 ал. 1 от Наредба №7/2003 г. на МРРБ. Устройствените зони за рекреационни дейности „Курорт” и „Ваканционно селище” се застрояват при спазване на следните нормативи:
ОУП описва и други изисквания към устройството на урбанизираните територии извън населените места. За всички такива с последващи ПУП да се предвиди изграждане на разделна канализация за атмосферните и отпадъчните води и отвеждане на последните в градската ПСОВ, където е възможно, или в ЛПСОВ. До изграждане на канализационната мрежа, отпадъчните води да се заустват в индивидуални съоръжения за отвеждане и пречистване на водите (водоплътни изгребни ями), които отговарят на техническите и санитарно-хигиенните изисквания.
Промяна на предназначението на земеделските земи от описаните видове се допуска, когато ПИ граничи с път от републиканската пътна мрежа или от общинската мрежа - най-малко бивш ІV клас. В тези случаи промененото предназначение може да бъде за крайпътни обслужващи обекти, както и за териториално разширение на съществуващи населени места и селищни образувания. Изключение от горните ограничения се допуска още за:
За земеделските територии, попадащи в защитени зони по ЗБР, горните допускания са приложими, доколкото не противоречат на режимите, определени със заповедите за обявяване на защитените зони и стандартните формуляри и съответно плановете за управление на защитените зони след тяхното приемане. Земеделските земи, които не попадат в така определения режим на превантивна защита, се устройват по реда на Закона за опазване на земеделските земи и свързаните с него подзаконови нормативни актове. Характеристика на горските територии Характеристиката на горските територии е направена въз основа на извършената таксация и теренни проучвания в рамките на изработения ЛУП на ДГС „Търговище” и ДЛС „Черни Лом“. По предназначение горите в общината включват три основни групи:
Предвид тяхното значение ПЛАНЪТ предвижда запазване в максимална степен предназначението на тези територии и ограничаването на възможностите за промяна на предназначението на съществени части от тях за други нужди. ПЛАНЪТ отразява горските територии, които съответстват на определението на чл. 5, ал. 2 за защитни горски територии а именно: вододайни зони, защитни ивици край язовири, ж.п. линии и пътища, и гори (предимно култури) създадени по Технически проект за борба с ерозията (ТПБЕ). ПЛАНЪТ отразява горските територии, които съответстват на определението на чл. 5, ал. 3 за специални горски територии, а именно:
За описаните защитни и специални горски територии се установява режим на превантивна устройствена защита по чл. 10, ал. 3 от ЗУТ. Режимът не се отнася за случаите, в които с плановете за управление е определено друго. С този режим се запазва фактическото им ползване, без да се влошават техните качества. Препоръчва се с Областния план за развитие на горските територии, на основание чл. 12, ал. 1, т.3 от Закона за горите, посочените защитни и специални горски територии да се определят като зони за защита от урбанизация, в които не се допуска извършването на строителство, с изключение на елементи от техническата инфраструктура и хидротехнически съоръжения, както и на съоръжения, свързани с управлението на горските територии (§1, т. 25 от Допълнителни разпоредби на Закона за горите). Допуска се още очертаване на екомаршрути, респ. изграждане на пешеходни и велоалеи, на съоръжения за опазване на културни ценности, както и на архитектурни елементи за обслужване на отдиха и туризма. Архитектурните елементи за обслужване на отдиха и туризма (алеи, заслони, водни площи, поставяеми елементи на парковото оборудване – пейки, маси, огнища, детски съоръжения и др., определени в §1, т. 2 от Допълнителните разпоредби на ЗГ) не се смятат за строежи и се изпълняват без смяна предназначението на горите, съгласно чл. 153, ал. 1 от същия закон. Изграждането на допустимите обекти по предходните изречения може да става само извън обхвата на защитените местообитания и защитените територии и при съблюдаване на изискванията за защита на консервационните видове. Останалите горски територии се устройват и стопанисват съгласно предвидените режими и конкретни лесовъдски намеси в одобрените лесоустройствени проекти за ДГС „Търговище” и ДЛС „Черни Лом“. 2.Развитие на зелената система извън населените места и селищните образувания 2.1. Развитие на озеленените територии за широко и специфично ползване извън населените места и селищните образувания 2.1.1. Озеленени територии за широко обществено ползване - Извънселищните територии в общината притежават значим рекреационен потенциал, разделят се на:
Озеленените територии за широко обществено ползване извън населените места от разновидността Оз2 Устройват сех с ПУП по чл. 50 от Наредба № 8/2001 на МРРБ в съответствие с разпоредбите на чл. 62 от ЗУТ и чл. 32 от Наредба №7/2003 на МРРБ, при съблюдаване на описаните конкретни изисквания, насочени към опазването на конкретни компоненти на околната среда (водни площи, пасища и ливади, гори, характерен ландшафт и др.). Допуска се разполагане във водните площи на плаващи съоръжения, обслужващи водните спортове. Конкретните предвиждания за отделните озеленени територии от тази група се отнасят за:
в землищата на с.Бистра и с. Съединение. Съществуващата гребна база край Бистра има потенциал за развитие на водните спортове; понастоящем край двете зони се практикува спортен риболов. В съседство с парк „Бистра” се предвижда смесена обществено обслужваща зона, за евентуално изграждане на по-мащабна приемна и обслужваща инфраструктура, както за гражданите на общината, така и за транзитните потоци по РП ІІ-49 и по АМ „Хемус”. Общата проектна площ на парк „Бистра” е 22,6 ха (в т.ч. 7,6 ха ПИ стопанисван от общината и 9 ха държавна частна собственост), а на парк „Съединение” – 8,6 ха (стопанисвани от общината).
югозападно от язовира и включва пасища, ниви и гори. С чст от парка се устройват и горски територии източно от язовира. Проектната площ на парк „Буховци” е 27,6 ха, в т.ч. 24,8 ха ПИ общинска частна собственост и стопанисвани от общината.
се развитие на извънселищен парк южно от язовира, с възможности за практикуване на риболов и водни спортове. Автомобилен достъп откъм РП І-4 се осигурява по общински път, предвиден в ОУПО за реконструкция, а с „мек” транспорт – и откъм с. Стража. Включва общински поземлени имоти (изоставени, силно изредени овощни насаждения), както и частни ПИ със сравнително малки размери, голяма част от които също са необработвани и изоставени. Тъй като територията попада в защитена зона по ЗБР, в предвидените с подробния план устройствени мероприятия следва до бъде съобразен режимът на дейности, определен със заповедта за обявяване на зоната. Устройствени условия за обслужване се създават в общественообслужваща устройствена зона при отклонението от І-4, както и в с. Стража. В близост до парк „Поляница” се намират традиционни територии за отдих и курорт (м. Парка), с минерални извори и значителна по мащаб туристическа инфраструктура. Също в близост и с удобни връзки се намират проектните център за авто-моторни спортове и атракции (бившият танков полигон) и горски парк „Мисионис” (виж тук по-долу). Тези дадености ще увеличат атрактивността и социалния ефект и на трите обекта за отдих, забавления и туризъм. Предвидено е изграждане на пешеходни и велоалеи, осъществяващи връзки между посочените обекти и със селото. Общата проектна площ на парк „Поляница” е 12,8 ха, в т.ч. 9,3 стопанисвани от общината.
Достъпът е по общински път TGV 1141. Природната среда е изключително атрактивна. Определеният терен граничи на изток с горска територия на Лилякското плато. В обхвата на парк „Росина” се включват имоти, стопанисвани от общината. Общата проектна площ е 5 ха. В съседство се създава УЗ Ос (ваканционно селище), включващо съществуващото такова с площ 1,15 ха.
традиционно място за седмичен семеен отдих край вода и за спортен риболов. Природната среда е атрактивна, подходяща за еко туризъм. Цялата околна територия на язовира попада в защитени зони по ЗБР, поради което се предвижда запазването й в естествен вид, без изпълнение на паркоустройствени мероприятия. За обслужване на водните спортове се допуска разполагане във водата на плаващи съоръжения. В горските територии се допуска изграждане на туристическа инфраструктура без промяна на предназначението по ЗГ. Създава се възможност за обслужване на посетителите чрез устройване на общественообслужваща инфраструктура на терена на бившето сметище на Овчарово след рекултивация – зона Соо с площ 6.33 ха (разположена на около 1800 м от язовира). Теренът е публична общинска собственост. Предвижда се пешеходна и велоалея за връзка до язовира, като се резервират възможности и за бъдещо изграждане на автомобилен път покрай язовира, свързващ с. Стража и с. Овчарово.
посещавани извори на 1,5 км южно от селото, на отклонение от РП ІІІ-4008. Допуска се изграждане на паркинг край пътя, инфраструктура без промяна на предназначението по ЗГ и поставяне на преместваеми обслужващи обекти. Обща площ – 4 ха, в т.ч. 2,7 държавна частна собственост и 0,4 ха стопанисвано от общината.
Преславската планина). Създава се парк, който включва археологическите обекти, разположени на 1 км. южно от селото, по общински път SHU2045. Допуска се благоустрояване на места за почивка и поставяне на преместваеми обслужващи обекти, изграждане на приемна и информационна инфраструктура към културното наследство, както и изграждане на автомобилен паркинг край пътя. Обща площ – 8,6 ха общинска частна собственост и стопанисвани от общината. Конкретните предвиждания за озеленени територии за широко обществено ползване – горски парк (Оз3) се отнасят за:
северозападната част от Преславската планина, вкл. прилежащи на Търговищкия проход (Дервента). Включва подхода откъм м. „Парка” към културната ценност и основен обект на културния туризъм „Мисионис” (Крумово кале) и други археологически обекти по традиционно трасе, територията около х. „Младост” и х. „Соколите”, както и около вр. Коджакус. Тангира с горски територии с рекреационно значение. Горският парк се развива и в близост до защитената местност „Игликина поляна”, без за засяга територията й. Според предложения обхват, границата на парка отстои на мин. 300 м (по права въздушна линия) от археологическия обект Мисионис, което е условие за цялостно съхраняване на естествената му природна среда. Създават се възможности за изграждане на туристическа инфраструктура, вкл. приемна за посетителите на крепостта. В посочения обхват са налице условия за изграждане на фуниколяр, зъбчата железница или друго подходящо съоръжение, свързващо ниските части (при РП 1-4) с парка в близост до крепостта, за обслужване на посетители с ограничени двигателни възможности. Проектна площ на горския парк 119,7 ха
на Лилякското плато. Включва горските територии между яз. Пресиян и яз. Александрово – изключително атрактивна среда В близост на юг се намира яз. Лиляк, който също е подходящ за спортен риболов и водни спортове. Предвижда се връзка по пешеходна и велоалея между горския парк, споменатия автомобилен паркинг и яз. Лиляк. Обща площ на яз. Александрово 33,1 ха, в т.ч. 13,8 ха стопанисвани от общината и 18,2 ха държавна частна собственост. Горските паркове се устройват с подробни устройствени планове по чл. 50 от Наредба № 8/2001 на МРРБ в съответствие с разпоредбите на чл. 62 от ЗУТ и чл. 32 от Наредба №7/2003 на МРРБ, при съблюдаване на описаните по-горе изисквания, насочени към опазването на конкретни компоненти на околната среда (водни площи, пасища и ливади, гори, характерен ландшафт и др.). Допуска се още поставяне на архитектурни елементи за обслужване на отдиха и туризма, за които не се изисква промяна на предназначението, съгласно чл. 153, ал. 1 от Закона за горите. Предвид разположението на горски парк „Мисионис” в защитена зона за опазване на природните местообитания по Закона за биологичното разнообразие (BG0000421 „Преславска планина”), в него не се допуска изграждане на площни обекти с трайни градежи и настилки, описани в чл. 32, ал.1, т. 3 от Наредба №7/2003 на МРРБ. Подробният план на парка се съобразява с изискванията на плана за управление (респ. на заповедта за обявяване и стандартния формуляр) на защитената зона. Конкретните предвиждания за озеленени територии за спорт и развлечения (Озс), разположени извън населените места, се отнасят за:
2.1.2. Гробищни паркове Според направената анкета сред кметовете и кметските наместници, в по-голямата част от селските гробищни паркове са налице теренни резерви. Потребности от разширения са заявени за Лиляк, Кръшно (за християнските гробища), Овчарово, Здравец, Горна Кабда. Въпреки това състояние, ПЛАНЪТ посочва подходящите терени за бъдещо разширение на гробищните паркове, с оглед недопускане устройването им за други нужди. 2.1.3. Защитно и изолационно озеленяване. Крайпътно озеленяване За възпиране, ограничаване или смекчаване неблагоприятни влияния, изпълнение на санитарно-хигиенните стандарти и осигуряване комфорт на обитаването, между жилищните територии и такива за животновъдни или производствени дейности, се предвижда устройство на озеленени площи със специфично предназначение, с режим на устройствена зона „Изолационно озеленяване” – Ози. Зони от този вид се предвиждат също между жилищни територии и прилежащи участъци от трасетата на републикански пътища (в Търговище – жилищните територии край околовръстния път Голямо ново, Лиляк, Алваново, Пролаз, Певец), както и между летището и с. Буховци В устройствените зони Ози се изпълнява озеленяване с подходяща едроразмерна растителност на база дендрологичен проект. Те се стопанисват и поддържат, като част от зелената система на съответното населено място. ПЛАНЪТ предвижда доразвитие на крайпътното озеленяване по пътищата от републиканската и общинската мрежа. При прокарване на нови пътни трасета и реконструкция на съществуващи, в участъците с възможни снегонавявания се предвижда крайпътно озеленяване – двустранно, или едностранно на платното. Проектирането и изпълнението на крайпътното озеленяване да става при спазване разпоредбите на Закона за пътищата. При планирането на реконструкции или на нови пътища по протежението на трасето могат да се предвидят полоси с изолационно озеленяване, като в участъците, прилежащи на населени места и селищни образувания за рекреационни дейности, се препоръчва минимална ширина на тези полоси - 100 м. 3. Устройствен режим на водните обекти и непосредствените им крайбрежия: крайбрежни зелени зони и мелиоративни линейни зелени структури по протежение на водните обекти ПЛАНЪТ осигурява устройствени условия за опазване на водните течения, в т.ч. суходолията, водните площи и за съхраняване на средовите характеристики на непосредствените им крайбрежия, като:
ПЛАНЪТ запазва всички естествени обраствания - зелени структури в обхвата на принадлежащите земи на водните обекти по смисъла на Закона за водите и предвижда тяхното опазване, доколкото не възпрепятстват естествения отток, както и поддържането на обектите. Предназначението им е осигуряване срещу ерозионни процеси; превръщане на част от надземния отток в подземен (осигурява подхранване на оводнената част в по-продължителен период и с по-ниска скорост на протичане на водите); предпазване (филтриране) на вредности от селскостопанските дейности – разтворени торове и препарати за растителна защита. Едновременно с това, те осигуряват „зелени коридори” – непрекъснатост на зелените и природните ареали, увеличаващи възможностите за активна аерация, както и естествени връзки за локални миграции на животински видове. Не на последно място, крайречните зелени структури представляват характерен ландшафтен акцент. Във връзка с горното, не се допуска промяна на предназначението и/или разполагане на строежи в поземлените имоти на описаните обекти, включени в ККР и КВС, освен изграждане на водностопански и хидротехнически системи и съоръжения. В границите на урбанизирани територии, в т.ч. извънселищни паркове се допуска още и изграждане на съоръжения, свързани с водни спортове и атракции, на основание цялостен ПУП. При поддържането и доизграждането на структурите да се съблюдават и следните изисквания:
Всички устройствени и строителни инициативи, респ. свързаните с тях планове и проекти, засягащи водните обекти се процедират при стриктно спазване на законоустановените процедури, отнасящи се до санкцията на компетентните органи (РИОСВ, Басейнова дирекция) и се съобразяват с Плана за управление на речните басейни в Черноморски район. 4. Предвиждания на ОУПО за активно прилагане на ландшафтноустройствени мероприятия и естетическо оформяне Основна цел на тази част от предвижданията на ПЛАНА е запазване на ценните елементи и характеристики на естествените ландшафти и осигуряване на условия за управление и контрол върху процеса на антропогенизиране. В обобщение, тези предвиждания са:
Освен изложените до тук, ПЛАНЪТ включва изисквания по отношение опазването и устройването и на други елементи на ландшафта. 5. Рекултивация и земеползване на нарушените територии
- закритите депа за твърди битови отпадъци - строителни площадки на точкови и линейни обекти (след строителството) - земи с нарушен почвен профил - изоставени кариери, освободени площи от кариери и такива с приключила експлоатация.
6. Устройствен режим на териториите, защитени по Закона за защитените територии и Закона за биологичното разнообразие Изтегляне 1.82 Mb. Сподели с приятели:
|