Наредба за опазване на околната среда на територията на Община Приморско глава първа общи положения


РАЗДЕЛ VІI УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИ ОТ ОПАКОВКИ /ООп/



страница3/5
Дата01.05.2018
Размер0.89 Mb.
#67121
1   2   3   4   5
РАЗДЕЛ VІI

УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИ ОТ ОПАКОВКИ /ООп/
Чл. 39. /1/ Притежателите на отпадъци от опаковки, обозначени с маркировка за разделно събиране, са длъжни да ги предават и/или изхвърлят на определените за целта места, когато на територията на населеното място има организирана система за разделно събиране и/или за предаване на отпадъците за рециклиране.

/2/ В случаите, когато са налице условията по ал. 1, се забранява смесването на събраните отпадъци от опаковки с други материали или отпадъци по начин, затрудняващ последващото им рециклиране или оползотворяване.

Чл.40. Ползвателите на търговски обекти, производствени, стопански и административни сгради в населените места с население повече от 1000 жители и в курортните населени места, събират разделно получените от дейността им отпадъци от опаковки от хартия и картон, стъкло, пластмаси, дърво и метали на територията на обекта и ги предават в съответствие с изискванията на Наредба за опаковките и отпадъците от опаковки / Обн. ДВ. бр.85 от 6 Ноември 2012г., в сила от 06.11.2012 г./, съответно - на настоящата наредбата.

Чл. 41. Кметът на Общината организира система за разделно събиране на отпадъци от опаковки /ООп/, като определя местата за разполагане на елементите на системата.

Чл. 42. /1/ Кметът на община Приморско изпълнява задълженията по чл. 19, ал. 3, т. 7 ЗУО относно отпадъци от опаковки, като сключва договори за изграждане на система за разделно събиране на отпадъци от опаковки на територията на общината със:

  1. организации по оползотворяване, притежаващи разрешение, издадено по реда на глава пета, раздел III от ЗУО, и/или

  2. други лица, притежаващи разрешение или регистрационен документ, издаден по реда на глава пета, раздели I и II от ЗУО, за извършване на дейности по събиране, транспортиране, рециклиране и/или оползотворяване на отпадъци на територията на съответната община, и/или комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II от Закона за опазване на околната среда (ЗООС).

/2/ Кметът на общината определя местата за разполагане на елементите от системата за разделно събиране на отпадъци от опаковки на територията на общината, в т.ч. разполагането на съдове за събиране на битови отпадъци и съдове за разделно събиране, в съответствие с минималните критерии по чл. 24 и при спазване изискванията по чл. 25. от Наредба за опаковките и отпадъците от опаковки.

/3/ Кметът изпълнява задълженията си по ал. 1, т. 2 в случай на писмен отказ от всички организации по оползотворяване на отпадъци от опаковки да сключат договор за изграждане и обслужване на система за разделно събиране на отпадъци от опаковки на територията на съответната община.

/4/ С договорите по ал. 1 се уговарят задълженията на страните по изпълнението и отчитането на целите за разделно събиране, рециклиране и оползотворяване.

/5/ Кметът на общината осигурява и организира прилагането на подходящи мерки за недопускане на посегателства и кражби на отпадъците от съдовете за разделно събиране на отпадъци от опаковки.

/6/ Кметът на общината съдейства при подготовката и провеждането на разяснителните кампании на организациите по оползотворяване.

/7/ В случаите по ал. 1, т. 2 системите за разделно събиране на отпадъци от опаковки осигуряват елементите съгласно чл. 24 от Наредбата за опаковките и отпадъците от опаковки.

/8/ Кметът на общината отговаря контейнерите за битови отпадъци, различни от тези за отпадъци от опаковки, да не бъдат в жълт, зелен или син цвят.

Чл. 43. Лицата, с които Общината е сключила договор за въвеждане на система за разделно събиране на ООп, са длъжни да:

  1. притежават съответното разрешение и/или регистрационен документ, издадени по реда на ЗУО, за извършване на дейности по събиране, транспортиране, рециклиране и/или оползотворяване на отпадъци на територията на общината, и/или комплексно разрешително, издадено по реда Закона за опазване на околната среда.

  2. разработят съвместно с Община Приморско план-схема за разполагане на съдове за разделно събиране на отпадъците, посочени с конкретни параметри (обем, тип), и количествено-стойностна сметка.

Чл.44. С договорите по чл. 42, ал. 1, се урежда разделното събиране на отпадъци от домакинствата, административните, социалните и обществените сгради, заведенията за обществено хранене, търговските обекти и обектите за отдих, забавления и туризъм.

Чл. 45. С договорите по чл.42, ал. 1 се определят най-малко следните условия:

  1. изискванията към системата за разделно събиране на отпадъците от домакинствата, в т.ч. обслужвано население, вид, брой и разположение на съдовете и площадките за разделно събиране на отпадъците, честота на обслужване;

  2. количествени цели за разделно събиране, рециклиране и оползотворяване на отпадъците от домакинствата и подобни отпадъци, както и условията и редът за отчитане на тяхното изпълнение;

  3. задълженията за контрол по спазване на изискванията за разделно събиране на територията на съответната община;

  4. задълженията за предоставяне на информация на гражданите на общината по прилагане на системата за разделно събиране, провеждане на образователни и информационни кампании и работа с обществеността.

Чл. 46. /1/ В срок един месец след сключване на договор по чл. 42, ал. 1, т.2 кметът на общината уведомява писмено министъра на околната среда и водите.

/2/ В случаите по чл. 42, ал. 1, т. 2 едновременно с уведомлението по ал. 1 кметът представя изготвена и утвърдена от общинския съвет програма за управление на отпадъците от опаковки на територията на общината, включваща:

  1. предварителен разчет на количествата разделно събрани отпадъци от опаковки по видове материали и източници на събиране, осигуряващи изпълнението на целите за рециклиране и оползотворяване по чл. 9;

  2. разчети за обхванато население от системите за разделно събиране;

  3. план за изграждане на системите за разделно събиране на отпадъци от опаковки от домакинствата, в т.ч.:

а) описание на съществуващата система за разделно събиране на отпадъци от опаковки в случаите, когато това е приложимо;

б) подробно описание на системите за разделно събиране в съответствие с § 1, т. 33 ДР на Наредба за опаковките и отпадъците от опаковки;

в) описание на вида и техническите характеристики на съдовете за разделно събиране и използваните специализирани транспортни средства за тяхното обслужване, както и информация за предвидената честота (за месец) на извозване на отпадъците, съобразена с големината и спецификата на населените места;

г) подробен график и разчети за осигуряване на съдове за разделно събиране и специализирани транспортни средства, осигуряващи изпълнението на минималните изисквания на чл. 24 и 25 от Наредбата за опаковките и отпадъците от опаковки;

д) информация за съществуващите площадки и съоръженията за предварително третиране, в т.ч. сепариране на разделно събраните отпадъци от опаковки, и предварителни разчети за осигуряване на нови площадки и съоръжения;


  1. предварителен финансов разчет на избраната система за разделно събиране, оползотворяване и рециклиране на отпадъците от опаковки и доказателства, че е финансово обезпечена като първоначална инвестиция и експлоатационни разходи;

  2. план за информиране и привличане на жителите на общината за прилагането на разделно събиране на отпадъците от опаковки, включително образователни програми, насочени към детските градини, училищата и други.

/3/ Програмите по ал. 2 се разработват и приемат за период, не по-кратък от 3 години.

/4/ За случаите по ал. 2 кметът на общината представя ежегодно до 31 март на министъра на околната среда и водите доклад относно изпълнението на изисквания към системите за разделно събиране, като:

1. брой на разположените съдове за разделно събиране на отпадъци в съответствие с изискванията за обхванато население и честота (за месец) на обслужване на съдовете;

2. осреднено количество събрани отпадъци от опаковки от един контейнер по видове материали на година;

3. осреднено количество събрани отпадъци от опаковки от един жител на година;

4. изпълнение на изискванията на чл. 23, ал. 2, чл. 24 и 25 на Наредба за опаковките и отпадъците от опаковки поотделно за всяко населено място, обхванато в системите за разделно събиране;

5. списък на площадките и съоръженията, в т.ч. собствени, наети, ползвани на друго основание, на които се извършват дейностите по предварително третиране.



РАЗДЕЛ VIII

УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ИЗЛЯЗЛО ОТ УПОТРЕБА ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ /ИУЕЕО/
Чл. 47. Кметът на общината:

  1. оказва съдействие на организациите по оползотворяване, в т. ч. определя местата за разполагане на необходимите елементи на системите за разделно събиране и местата за предаване на ИУЕЕО;

  2. организира изпълнението на задълженията си за участие в системите за разделно събиране на ИУЕЕО по чл. 19, ал. 3, т. 7 ЗУО, като сключва договори с организации по оползотворяване на ИУЕЕО, и/или лица, които изпълняват задълженията си индивидуално, и/или други лица, притежаващи документ по чл. 35 ЗУО, за извършване на дейности по събиране, транспортиране, рециклиране и/или оползотворяване на отпадъци на територията на общината.

  3. осигурява площадки за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата, в т.ч. опасни отпадъци – ИУЕЕО от домакинствата и други на територията на общината;

Чл. 48. /1/ Договорите по чл. 47, т.2 задължително съдържат:

  1. изисквания към системата за разделно събиране на ИУЕЕО от домакинствата, в т.ч. обслужвано население, вид, брой и разположение на съдовете и площадките за разделно събиране на ИУЕЕО, честота на обслужване;

  2. задълженията за контрол по спазване на изискванията за разделно събиране на територията на общината;

  3. задълженията и начина за предоставяне на информация на гражданите на общината по прилагане на системата за разделно събиране, провеждане на образователни и информационни кампании и работа с обществеността;

  4. задължение за предоставяне на кмета на общината най-малко веднъж годишно на информация за събраното ИУЕЕО на територията на общината.

/2/ Кметът на общината контролира изпълнението на задълженията, във връзка с със сключените договори.

Чл. 49 /1/ Кметът на общината, съвместно с изпълнителя по договора изготвя и утвърждава график за събиране на ИУЕЕО, образувано в бита, включващ не по-малко от две дати годишно, който се обявява чрез местните средства за масово осведомяване и по друг подходящ начин.



Чл. 50. /1/ Лицата, извършващи дейности по третиране на ИУЕЕО, трябва да притежават:

  1. разрешение, издадено по реда на чл. 35, ал. 1 ЗУО, или

  2. комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II от ЗООС.

/2/ Не се изисква разрешение за събиране на ИУЕЕО в обектите на дистрибуторите и лицата, предлагащи ЕЕО за продажба на крайните потребители.

Чл. 51. Дистрибуторите на ЕЕО и лицата, извършващи продажба на крайните потребители на територията на общината са длъжни да поставят на видно място в търговските обекти табели, съдържащи информация за:

  1. възможностите и начина за обратно приемане в търовския обект на ИУЕЕО, образувано в бита;

  2. други налични места за предаване на ИУЕЕО, в т.ч. местата за предаване на ИУЕЕО в случаите по чл.32, ал.4, т.1 и 2;

Чл. 52. /1/ Дистрибуторите и лицата, които извършват продажба на ЕЕО на крайните потребители, са задължени:

  1. да приемат без заплащане от страна на крайните потребители ИУЕЕО, образувано в бита, в същото количество, от същия вид или изпълняващо същите функции, както и закупеното от потребителя в рамките на работното време на обекта;

  2. да поставят съдове за събиране на ИУЕЕО, образувано в бита на територията на обекта, където извършват продажбата;

/2/ Лицата по ал.1 могат да откажат да приемат ИУЕЕО, което поради наличие на замърсяване представлява риск за човешкото здраве и безопасността, не е цял уред или съдържа отпадъци, които не са част от ИУЕЕО.
РАЗДЕЛ ІX

УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ОТРАБОТЕНИ МАСЛА И ОТПАДЪЧНИ НЕФТОПРОДУКТИ
Чл. 53 Забранява се:

  1. изоставянето, изхвърлянето или друга форма на нерегламентирано обезвреждане на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти;

  2. изхвърлянето на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти в повърхностните и подземните води, в териториалното море и в канализационните системи;

  3. съхраняването на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти по начин, водещ до замърсяване на почвата;

  4. третирането, включително изгарянето на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти, по начин, водещ до превишаване на установените норми за допустими емисии на вредни вещества в атмосферния въздух и/или в инсталации, неотговорящи на изискванията на Закона за управление на отпадъците (ЗУО) и на наредбата по чл. 43, ал. 1 ЗУО;

  5. нерегламентираното изхвърляне на отпадъците, образувани от извършването на дейности по третиране и транспортиране на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти;

  6. предаването на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти на лица, които не притежават документ по чл. 35 ЗУО;

  7. смесването на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти с други отпадъци, както и смесването на отработени масла с различни характеристики, което ще възпрепятства тяхното оползотворяване, освен в случаите, когато това е технически неизпълнимо и икономически неприложимо;

  8. смесването на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти с горива, охлаждащи течности, спирачна течност, разтворители и други вещества и материали;

  9. Изхвърляне на отработени масла и нефтопродукти в съдовете за битов отпадък.

  10. извършването на смяна на отработени масла на места, които не са оборудвани за целта, и в съдове, неотговарящи на нормативните изисквания;

  11. депонирането на отработени масла и течни отпадъчни нефтопродукти;

  12. нерегламентираното третиране и транспортиране на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти.

Чл. 54. /1/ Кметът на общината:

  1. определя местата за смяна на отработени моторни масла на територията на общината, без да възпрепятства дейността на лицата, сключили договор с организация по оползотворяване, и/или на лицата, които изпълняват задълженията си индивидуално, и информира обществеността за местоположението им и за условията за приемане на отработените масла;

  2. съдейства за извършване на дейностите по събиране и съхраняване на излезли от употреба масла и предаването им за оползотворяване или обезвреждане.

/2/ Кметът на общината извършва дейностите по ал. 1 в следните случаи:

  1. по т. 1 – когато местата за смяна на отработени моторни масла са разположени върху общински имот, и

  2. по т. 2 – когато има сключен договор за извършване на дейностите по събиране на отработени масла и предаването им на инсталации за оползотворяване и/или обезвреждане с организация по оползотворяване на отработени масла, лица, които пускат на пазара масла и изпълняват задълженията си индивидуално и други лица, притежаващи разрешение или регистрационен документ, издаден по реда на глава пета, раздели I и II ЗУО, за извършване на дейности по събиране, транспортиране, регенериране и/или оползотворяване на отработени масла, и/или комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II от ЗООС.

Чл.55. Събирането и/или съхраняването на отработени масла и/или отпадъчни нефтопродукти се извършва:

  1. в места за смяна на отработени масла;

  2. на площадки за предварително съхраняване по смисъла на § 1, т. 27 от допълнителните разпоредби на ЗУО - в резултат на експлоатацията на техника и оборудване;

  3. в събирателни пунктове, обособени самостоятелно или като част от площадките, на които са разположени съоръжения и инсталации за оползотворяване и/или обезвреждане на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти.

Чл.56. Лицата, които извършват продажба на масла на крайните потребители, предназначени за употреба в моторни превозни средства, са длъжни да осигуряват безплатно на крайния потребител информация, поставена на видно място на територията на обекта, относно местата за смяна на маслата след употребата им и възможните опасности за здравето и риска за околната среда при неправилното манипулиране.

Чл.57. /1/ Лицата, които пускат на пазара масла, са отговорни за разделното събиране, съхраняването, транспортирането и оползотворяването на отработените масла, както и за екологосъобразното обезвреждане на отработените масла, които не могат да бъдат оползотворени.

/2/ Когато лицата, които пускат на пазара масла, не могат да бъдат идентифцирани, отговорността по ал.1 се носи от дистрибуторите, включително лицата, извършващи продажба на крайните потребители.

Чл.58. Лицата, извършващи дейности по събиране и транспортиране на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти, трябва да притежават регистрационен документ, издаден по реда на глава пета, раздел II от ЗУО.

Чл.59. Лицата, извършващи дейности по третиране на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти, трябва да притежават разрешение, издадено по реда на глава пета, раздел I от ЗУО или комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II от ЗООС.

Чл.60. В програмата за управление на отпадъците на територията на общината се включва и раздел за управление на отработените масла и отпадъчните нефтопродукти.
РАЗДЕЛ Х

УПРАВЛЕНИЕ НА НЕГОДНИ ЗА УПОТРЕБА БАТЕРИИ И АКУМУЛАТОРИ /НУБА/
Чл.61. Кметът на общината:

  1. организира дейностите по разделно събиране на портативни и автомобилни НУБА и/или оказва съдействие на организациите за оползотворяване на НУБА, в т.ч. определя местата за разполагане на необходимите елементи на системите за разделно събиране и местата за предаване на портативни и автомобилни НУБА;

  2. организира изпълнението на задълженията си за участие в системите за разделно събиране на портативни и автомобилни НУБА по чл. 19, ал. 3, т. 7 ЗУО, като сключва договори с организации по оползотворяване на НУБА, притежаващи разрешение, издадено по реда на глава пета, раздел III от ЗУО, и/или други лица, притежаващи разрешение или регистрационен документ, издаден по реда на глава пета, раздели I и II от ЗУО, за извършване на дейности по събиране, транспортиране, рециклиране и/или оползотворяване на НУБА на територията на съответната община и/или комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II от ЗООС.

Чл.62. С договорите по чл. 61, ал. 1 задължително се определят:

  1. изискванията към системата за разделно събиране на портативни и автомобилни НУБА от домакинствата на територията на общината, в т.ч. обслужвано население, брой и разположение на съдовете и площадките за разделно събиране на отпадъците, честота на обслужване;

  2. задълженията за контрол по спазване на изискванията за разделно събиране на портативни и автомобилни НУБА на територията на Община Приморско;

  3. задълженията и начинът за предоставяне на информация на гражданите на общината по прилагане на системата за разделно събиране на портативни и автомобилни НУБА, провеждане на образователни и информационни кампании и работа с обществеността;

  4. задължение за предоставяне в определен срок най-малко веднъж годишно на информация за разделно събраните портативни и автомобилни НУБА на територията на общината.

Чл.63. Лицата, които пускат на пазара батерии и акумулатори, отговарят за разделното събиране на НУБА и тяхното рециклиране и оползотворяването, както и за екологосъобразното обезвреждане на НУБА и отпадъците от тях, които не могат да бъдат рециклирани и/или оползотворени.

Чл.64. /1/ Лицата, извършващи дейности по третиране на НУБА на територията на общината, трябва да притежават съответните разрешение, издадено по реда на ЗУО, или комплексно разрешително, издадено по реда на ЗООС, с изключение на случаите на събиране и транспортиране, изрично посочени в закона, когато такива не се изискват.

Чл.65. /1/ Организациите по оползотворяване на НУБА и лицата, които пускат на пазара портативни и автомобилни батерии и акумулатори и изпълняват задълженията си индивидуално, създават системи за разделно събиране и рециклиране на портативни и автомобилни НУБА, които трябва да осигуряват:

  1. събиране от крайните потребители чрез специално оборудвани превозни средства – от местата, в които се образуват портативни и/или автомобилни НУБА, или чрез поставяне на съдове за разделно събиране, разположение на мястото на продажбата на портативни и на автомобилни батерии и акумулатори или на друго достъпно място в района, в който се образуват портатични и автомобилни НУБА.

  2. предаване на събраните по т.1 портативни и/или автомобилни НУБА на площадки за съхраняване и/или за предварително третиране, на съоръжения за рециклиране, оползотворяване и/или обезвреждане.

/2/ събирането на портативни и автомобилни НУБА се извършва без заплащане от страна на крайния им потребител на местата по ал.1

Чл.66 /1/ При определянето на броя и разположението на местата за поставяне на съдовете за събиране на портативни НУБА се отчита броят на жителите в общината, като се осигурява най-малко едно място за поставяне на съдове на 1000 жители.

/2/ При определянето на броя и разположението на местата за поставяне на съдовете за събиране на автомобилни НУБА се отчита броят на жителите в общината, като се осигурява най-малко едно място за поставяне на съдове на 5000 жители.

Чл.67. Лицата, които извършват продажба на портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори на крайните потребители, са задължени:

  1. да приемат без заплащане от страна на крайните потребители портативни и/или автомобилни НУБА от същия вид, който продават, през цялата продължителност на работното време на обекта;

  2. да поставят съдове за разделно събиране на портативни и/или автомобилни НУБА на територията на обекта, където извършват продажбата;

  3. да поставят на видно място в търговските обекти табели, съдържащи информация за възможостите и начина за обратно приемане в търговския обект на НУБА, другите налични места за предаване на НУБА, както и за значението на обозначенията по чл. 10, чл.11, ал.1 и чл.12, ал.2 от Наредбата за батерии и акумулатори и за негодни за употреба батерии и акумулатори, а при продажба на автомобилни батерии и акумулатори, табелите трябва да съдържат и информация, че НУБА се събират задължително с електролит.

Чл.68. В програмата за управление на отпадъците на територията на Община Приморско задължително се включва раздел за управление на НУБА.

Чл.69. Кметът на общината контролира изпълнението на задълженията във връзка със сключените договори по чл. 61, т. 2.

ГЛАВА ТРЕТА

ОПАЗВАНЕ ЧИСТОТАТА НА ВЪЗДУХА
Чл.70. С цел опазване здравето на хората и защита на растенията и животните, природните и културни ценности от вредни въздействия при изменение качеството на атмосферния въздух в резултат на различни дейности, на територията на Община Приморско се забранява:

  1. изгарянето на пластмасови, органични и други отпадъци в и извън границите на населените места;

  2. изгарянето на омаслени парцали и гумени изделия в жилищните райони;

  3. изхвърлянето и изпускането на газови емисии, вещества и материали, които водят до отделянето на неприятни миризми и замърсяване на атмосферния въздух;

  4. изгарянето на отпадъци, както и допускане на неправомерна експлоатация на депа за отпадъци, водещи до отделяне на неприятни миризми и замърсяване на атмосферния въздух.

  5. замърсяване на атмосферния въздух с неприятни миризми


Чл.71. Собствениците на обекти с производствена дейност са длъжни да осигурят вентилационна и очистителна система на обекта, недопускаща замърсяване на въздуха в други сгради и обществени места.

Чл.72. Едноличните търговци, Юридическите и физическите лица, осъществяващи дейности с източници на емисии в атмосферния въздух на територията на Общината, са длъжни:

  1. да уведомят своевременно общинските органи за предстоящи промени в суровините и в технологичните процеси, които ще доведат до изменения в условията и изискванията за осигуряване качеството на атмосферния въздух, както и при извършване на ремонтни работи на пречиствателните съоръжения;

  2. в едномесечен срок да уведомят общинските органи за промените в предмета на дейност, в наименованието, на собственика на обекта и на лицата, отговарящи за опазване на околната среда;за настъпили производствени аварии и други инциденти, които могат да доведат до увеличаване на емисиите или да предизвикат влошаване качеството на атмосферния въздух, както и да предприемат мерки съгласно нормативната уредба, регламентираща действията при промишлени аварии и бедствия;

  3. да осигурят на оправомощените длъжностни лица с контролни функции неограничен достъп до обектите и съоръженията и до всички документи и данни, свързани с емисии в атмосферния въздух, както и да им оказват съдействие при изпълнението на техните функции.

Чл.73. Кметът на Общината:

1. Осъществява контрол и управление на дейностите, свързани с осигуряване чистотата на въздуха на тяхната територия;

2. След съгласуване с министъра на околната среда и водите организира изграждането на местна система за наблюдение и контрол на качеството на атмосферния въздух в райони на територията на Общината;

3. Осъществява контрол върху състоянието и експлоатацията на обектите с източници на емисии в атмосферния въздух върху работата на пречиствателните съоръжения и върху емисиите от отделните източници, като в случаите, когато в даден район общата маса на емисиите довежда до превишаване на нормите за вредни вещества (замърсители) в атмосферния въздух и на нормите за отлагания, разработва и внася за приемане в общинския съвет програма за намаляване нивата на замърсителите и за достигане на утвърдените норми по чл. 6 от Закона за атмосферния въздух;

4. Разработва програми по чл. 79 от ЗООС, които задължително включват и: целите, етапите и сроковете за тяхното постигане; средствата за обезпечаване на програмата; системата за отчет и контрол за изпълнението и системата за оценка на резултатите; мерките по организиране и регулиране движението на автомобилния транспорт.

5. Издава заповеди, с които ограничава или спира производствени и др. дейности в случаите, когато: видът и степента на замърсяването на атмосферния въздух от източника увеличават значително риска за човешкото здраве и за околната среда; не се изпълняват предписанията по чл.26 от ЗЧАВ;не се спазват мерките от програмата по чл.27 от ЗЧАВ .

6. Съгласувано с органите на Министерството на вътрешните работи организира и регулира движението на автомобилния транспорт в населените места в рамките на Общината, с цел осигуряване качество на атмосферния въздух, отговарящо на установените норми за вредни вещества и ограничаване на замърсителите.

7. За ограничаване на уврежданията върху здравето на населението, при неблагоприятни метеорологични условия и други фактори, съгласувано със регионалната инспекция по околната среда и водите разработва оперативен план за действие, определящ мерките, които трябва да бъдат предприети с цел намаляване на посочения риск и ограничаване продължителността на подобни явления.
ГЛАВА ЧЕТВЪРТА

ОПАЗВАНЕ НА ПИТЕЙНИТЕ ВОДИ, ПОДПОЧВЕНИТЕ ВОДИ, ПОРЕЧИЯТА НА РЕКИТЕ, МОРЕТО И ДРУГИТЕ ВОДНИ ОБЕКТИ
Чл.74./1/С цел защита здравето на населението, задоволяване неговите потребности чрез организирано и ефективно използване на водите, както и с цел съхраняване чистотата на питейните води, подпочвените води, поречията на реките, морето и другите водни обекти, на територията на Общината е забранено:

  1. къпането в морето, язовирите и другите водни обекти или зони на територията на общината, обозначени с предупредителни знаци или табели;

  2. изхвърлянето на замърсени води по улиците, в открити помийни ями, в морето и други водни обекти;

  3. прането и използването на повърхностно-активни вещества във водните обекти, с изключение на специално определените за целта места;

  4. миенето, чистенето, ремонтирането, гресирането и смяната на масла на МПС извън определените за това места;

  5. пускането на нови и експлоатацията на стари производства, при които се формират отпадъчни води без необходимите пречиствателни съоръжения;

  6. отвеждането на води (отпадъчни подпочвени и др.) във водни течения, водоеми, подземни хоризонти или други водоприемници;

  7. отвеждането на непречистени води (отпадъчни, подпочвени и др.) в открити изкопи и ями, както и разливането им по пътищата, в парцели и имоти на територията на общината;

  8. замърсяването на открити и закрити водоизточници за питейно-битови, промишлени и селскостопански нужди с промишлени и битови отпадъци, и опасни вещества, както и повреждането на съоръженията и инсталациите към тях;

  9. замърсяването на влажните зони (заливните тераси), морския и речните брегове с отпадъци;

  10. добивът на пясък, скална маса, чакъл, камъни, миди и др. инертни материали от плажната и брегова ивица, пясъчните дюни и пясъчни образувания, морета и речни корита и др. без писмено разрешение от компетентни общински и държавни органи.

  11. нарушаването на естественото състояние на леглата, бреговете на реките и крайбрежните заливаеми ивици;

  12. намаляването на проводимостта на речните легла, включително чрез баражи и прагове, без съответното разрешително;

  13. търсенето и проучването на подземни води, както и улавянето и ползването на пресни повърхностни или подземни води без разрешение от общински и държавни органи;

  14. използването на речните легла като депа за отпадъци, земни и скални маси;

  15. извършването на строежи над покритите речни участъци;

  16. съхраняването или складирането на материали, които в значителна степен биха увеличили унищожителната сила на водата при наводнения;

/2/ Забранява се изхвърлянето в канализационните мрежи на населените места и селищните пречиствателни станции на:

  1. твърди отпадъци и материали, които могат да запушат тръбите и шахтите или се отлагат по стените им: вар, пясък, гипс, пепел, строителни, кухненски, животински, кожени и твърди битови отпадъци, метални стружки, парцали, конци, влакна, течен тор, джибри, винена или бирена утайка, кубови отпадъци, целулоза, хартия, стъкло и други подобни отпадъци;

  2. вещества, които оказват разрушаващо действие на тръбите и канализационните съоръжения;

  3. необеззаразени инфекциозни отпадъчни материали и микробиологични препарати;

  4. киселини и основи;

  5. експлозивни, запалими, корозивно действащи, канцерогенни и радиоактивни вещества и отпадъци.

Чл. 75. Гражданите, ползващи места за отдих по брега на морето, поречията на реките и около другите водоеми са длъжни да спазват установените норми за опазване на околната среда.

Чл. 76. /1/ Кметът на общината издава заповед за определяне на водните обекти за общо ползване за къпане съобразно чл. 41, ал. 3 от Закона за водите, в която се обявяват и зоните за къпане, водите за къпане и сезонът за къпане.

/2/ Заповедта се поставя на видно място в общинската администрация и на други общодостъпни места, както и се обявява чрез медиите. Изискванията, условията или забраните за ползване на обектите по ал.1 се обявяват и чрез поставянето на информационни табели на определените места.

/3/ Кметът на общината определя нови зони за къпане след съгласуване с директора на РЗИ и басейнова дирекция за управление на водите по реда на чл. 24 от Наредба № 5 от 30.05.2008 г. за управление качеството на водите за къпане/ДВ, бр. 53 от 10.06.2008г./

Чл. 77. При възлагане от директора на РЗИ кметът своевременно и незабавно осигурява и разпространява информация до обществеността, включително чрез поставяне на видно място на указателни табели в близост до водите за къпане, относно възникналите постоянни или временни забрани или ограничения за къпане, причините и тяхната продължителност, предупреждения за съществуващи или очаквани замърсявания на водите за къпане, с цел предотвратяване на инциденти или опасност от увреждане здравето и живота на гражданите, както и всяка друга информация, свързана качеството на водите или достъпа в зоните за къпане.

Чл. 78./1/ Кметът на общината, след решение на общинския съвет и в съответствие с правомощията си по Закона за водите издава разрешителни за водовземане от води, включително от язовири и микроязовири и минерални води - публична общинска собственост, както и от находища на минерални води - изключителна държавна собственост, които са предоставени безвъзмездно за управление и ползване от общините, както и за ползване на водни обекти - публична общинска собственост, копия от които се изпращат на директора на съответната басейнова дирекция.



/2/ Кметът води и съответните регистри за издадените разрешителни.

Чл. 79. Кметът на общината води регистър на водовземните съоръжения за минерални води – публична общинска собственост, копие от който се изпраща на министъра на околната среда и водите в срок до 1 месец от съставянето му.

Чл. 80./1/ Кметът на общината организира почистването на речните легла в границите на урбанизираните територии в общината, като със заповед назначава междуведомствена комисия, включваща представители на ГД "Пожарна безопасност и защита на населението" - МВР, съответната басейнова дирекция, съответната РИОСВ, Изпълнителната агенция по горите, общината, експерти-еколози и други технически лица.

/2/ Кметът на общината одобрява изготвените от комисята п ал.1 констативен протокол и програма за планово почистване на речните участъци, а в случаите когато е установена необходимост от почистване на некоригирани участъци уведомява и областния управител.

/3/ Кметът на общината възлага обществените поръчки по реда на ЗОП за избор на изпълнители на дейностите по програмата за планото почисване на речинет участъци по обособени позиции, за всяка от които се сключва и договор за инвеститорски контрол. В договорите за възлагане се определят и местата за извозване на отстранените отпадъци.

/4/ Почистените участъци се включват в програмата за стопанисване на общината.

Чл. 81. Кметът на общината ежегодно със заповед определя участъците от реките, с намалена проводимост, като набелязва необходимите дейности и мерки за почистване, въз основа на констативен протокол, получен чрез оглед от общинската администрация на състоянието на речните легла в границите на населените места.
ГЛАВА ПЕТА

ОПАЗВАНЕ НА ПАРКОВЕТЕ, ГРАДИНИТЕ, ЗЕЛЕНИТЕ ПЛОЩИ И ДЕКОРАТИВНАТА РАСТИТЕЛНОСТ
Чл. 82. Обект на опазване на територията на общината са:

  1. всички паркове, градини, зелени площи, дълготрайните декоративни дървета и декоративната растителност;

  2. междублоковите пространства;

  3. детски и спортни площадки;

  4. зелените площи в околностите на населените места;

  5. морския бряг;

  6. поречията на реките;

  7. зоните край микроязовирите;

  8. зелените ивици, дървесна, храстова и тревна растителност на територията на общината;

Чл. 83./1/ Дълготрайната дървесна и храстова растителност в частните имоти се опазва от собствениците им.

/2/ Съседът може да иска разрешение от кмета на общината да бъдат подкастрени клоните на дърветата, които се простират над неговия имот и корените, които преминават в неговия имот.

Чл. 84. За опазване и поддържане на тревните площи, декоративната растителност, парковите съоръжения и чистотата на територията около търговските и други обекти за обществено обслужване отговарят лицата, осъществяващи търговска дейност.

Чл. 85. Инвеститорите и изпълнителите на строителството са длъжни:

  1. да имат писмено разрешение от Кмета на общината за отсичане на растителност, когато това се предвижда в проектите;

  2. да внасят в общината обезщетение за предвидената за унищожаване растителност;

  3. да вземат необходимите предпазни мерки за опазване на озеленените площи и декоративната и храстова растителност от повреди и наранявания;

  4. да отстраняват за своя сметка всички причинени вреди на озеленените площи и декоративната растителност.

Чл. 86. С цел опазване на обектите по чл.82 се забранява:

  1. увреждането или изкореняването на декоративни дървета;

  2. отсичането и изкореняването на дървета, освен в случаите когато представляват заплаха за живота или собствеността на гражданите;

  3. унищожаването на зелените площи и насажденията;

  4. нанасянето на повреди върху дърветата и храстите, причинени от чупене и рязане на клони, забиването на метални и други предмети, нараняване на кората, палене на огън или по друг начин;

  5. отсичане и намаляване на короните на дърветата, независимо от собствеността им, без писмено разрешение от кмета на общината и внесено обезщетение /съгласно тарифа приложение № 4 към настоящата Наредба/, одобрено от общинския съвет. Не се дължи обезщетение при отсичане на дървестна и храстова растителност в изсъхнало състояние и в случаите, когато се извършва само подкастряне или намаляване на техните корони.

  6. уреждането на изложби и базари на открито в озеленени площи без заповед на кмета на общината;

  7. преминаването на подземни и други инженерни проводи и съоръжения в озеленени площи, без да е извършено съгласуване с отдел "ТСУ" и внесено обезщетение, което да е приложено към разрешението за строеж;

  8. провеждането на митинги, масови тържества, спортни празници, фестивали, циркове и други мероприятия в общинските паркове и озеленени площи, без заповед на Кмета на общината и сключен договор от организаторите с фирма за почистване на ползваната територия и поставяне на допълнителни съдове за смет за случая. Организаторите са длъжни да спазват конкретните изисквания за опазване на територията, вписани в заповедта и да възстановят и обезщетят общината за причинените вреди на растителността, парковото оборудване и съоръженията;

  1. присвояването, повреждането и разместването на пейките, съоръженията, кошчетата за отпадъци, декоративните елементи и скулптури, осветителните тела, електрическите и водни инсталации;

  2. окачването ( поставяне ) на рекламни материали - афиши, съобщения, стоки, стелажи, обяви, нагледни агитационни материали и др. по дърветата, в парковете, върху съдовете за битови отпадъци и др. неразрешени за целта места.

  3. ваденето на чимове, изкопаване на пръст и други материали в зелените площи на населените места, както и използването на озеленените площи за монтиране на съоръжения с търговска и рекламна цел.

  4. писане, драскане и рисуване по фасадите и вътрешната част от общите части на сградите, по оградите и др.

  5. използването на озеленените площи за монтиране на съоръжения с търговска и рекламна цел.

  6. да се посаждат дървета до имота на съсед на не по-малко разстояние от 3м., за високите дървета, 1.5м. за средните, 1м. за ниските.

Чл. 87. Кметът на общината организира съставянето и актуализирането на публичен регистър на озеленените площи, на дълготрайните декоративни дървета и на дърветата с историческо значение в общината. Достъпът до информацията, вписана в регистъра, се осъществява при условията и по реда на Закона за достъп до обществена информация.

Чл. 88. В 5-годишен срок от завършване и приемане на строителството общинските органи по озеленяване извършват проверки по изпълнението на задълженията на собствениците (възложителите), свързани с озеленяване и компенсаторно залесяване.
ГЛАВА ШЕСТА

ОПАЗВАНЕ НА ЗЕМИТЕ И ПОЧВИТЕ
Чл. 89./1/ Земеделските земи са основно национално богатство и се използват само за земеделски цели.

/2/ Предназначението на земед. земи е за производство на растителна продукция и паша на добитък по начин, неувреждащ почвеното плодородие и здравето на хората.

Чл. 90. Собствениците и ползвателите на земеделски земи са длъжни да ги опазват от замърсяване, заблатяване, вкисляване, ерозия и други увреждания, и да поддържат и повишават тяхното плодородие.

Чл. 91. В своята дейност земеделските производители са длъжни да прилагат добра земеделска практика (норми и дози на използваните органични и минерални торове, пестициди и растежни регулатори, съобразно Списък на разрешените за употреба в Република България фито фармацевтични препарати и микроторове) с цел:

  1. да не замърсяват почвата, повърхностните и подпочвените води;

  2. да произвеждат растителна и животинска продукция, която да отговаря на утвърдените хигиенни норми;

  3. да спазват ограничителния режим на ползване на земите около санитарно - охранителните зони за питейно водоснабдяване.

Чл. 92./1/ Всякакъв вид строителство върху земеделски земи се извършва само при условията на Наредба № 19 от 25 октомври 2012 г. за строителство в земеделските земи без промяна на предназначението им – (ДВ, бр. 85 от 6 ноември 2012 г.).

/2/ Забранява се унищожаването на хумусния пласт.

/3/ Строителството на разрешен обект върху земи от I - VI категория се осъществява след отнемане, депониране и оползотворяване на хумусния пласт на почвата при условията на чл.43 от ЗООС.

/4/ Използването на хумусния пласт на почвата става само след съгласуване с МОСВ /МЗГ/ и разрешение на кмета на общината, когато е отнет от земи общинска собственост или от земи собственост на физически, юридически лица и еднолични търговци.

/5/ Забранява се извършването на дейност водеща до увреждане, замърсяване и разрушаване на земеделски земи, както и палене на стърнища.

Чл. 93. Задължават се всички физически и юридически лица, извършващи дейности по инфраструктурни обекти (канали, проводи, траншеи) в и извън територията на населените места, в едномесечен срок от приключване на дейността си, да възстановят почвения и хумусния пласт, растителната покривка и съществуващата улична и тротоарна настилка.

Чл. 94. Забранява се:

  1. нарушаването целостта на почвата и хумусния пласт, добиването на инертни материали и чимове от земеделските земи;

  2. промяната или унищожаването на противоерозионни, хидромелиоративни съоръжения или трайни знаци на границите на имотите, когато това води до увреждане на почвите, или на опорната мрежа на плановете за земеразделяне в землищата.

  3. унищожаването на изградени противосвлачищни и укрепителни съоръжения;

  4. прилагането на земеделски практики, водещи до засоляване, вкисляване и замърсяване на почвите с вредни вещества;

  5. прилагането на технологии за обработка на почвите, които водят до ерозия, уплътняване и нарушаване структурата на почвите;

  6. унищожаването или нарушаването целостта на защитни горски пояси;

  7. напояването със замърсени води, които съдържат вредни вещества над допустимите норми;

  8. внасянето в почвите на утайки от пречиствателни станции от отпадъчни води, които не отговарят на изискванията на Наредбата за реда и начина за оползотворяване на утайки от пречистването на отпадъчни води чрез употребата им в земеделието (ДВ, бр. 112 от 2004 г.);

  9. внасянето в почвите на торове, компост и други подобрители, на биологично активни вещества и хранителни субстрати, които не отговарят на условията, определени в Закона за защита на растенията;

  10. употребата на продукти за растителна защита, които не отговарят на изискванията на Наредбата за разрешаване на продукти за растителна защита (обн., ДВ, бр. 81 от 2006 г.; изм., бр. 62 от 2007 г.);

  11. извършването на производствени дейности, водещи до засоляване, вкисляване и замърсяване на почвите с вредни вещества;

  12. изгарянето или друга форма на неконтролирано обезвреждане, изоставяне и нерегламентирано изхвърляне на отпадъци върху почвена повърхност, включително на селскостопански отпадъци, извън обхвата на Закона за управление на отпадъците;

  13. изгарянето на стърнища и други растителни остатъци върху почвената повърхност.

Чл. 95. Кметът на общината разработва програма за опазване, устойчиво ползване и възстановяване на почвите за общината за период не по-кратък от три години. Програмата е неразделна част от общинската програма за опазване на околната среда.

Чл. 96. Кметът на общината осъществява контрол по опазването, устойчивото ползване и възстановяването на почвите и прави предложения за включване на площи с увредени почви на територията на общината в регистъра при Изпълнителната агенция по околна среда.

ГЛАВА СЕДМА

ОПАЗВАНЕ НА БИОЛОГИЧНОТО РАЗНООБРАЗИЕ, ГОРИТЕ И ЗАЩИТЕНИТЕ ПРИРОДНИ ОБЕКТИ

Чл. 97. Кметът на общината ръководи изпълнителната дейност на общината във връзка с ползването, опазването и култивирането на лечебните растения, като:

  1. организира изпълнението на дейностите по отношение на лечебните растения, включени в общинската програма за опазване на околната среда;

  2. издава позволителни за ползване на лечебните растения от земи, води и водни обекти общинска собственост и удостоверения за билките от култивираните лечебни растения

  3. предоставя на министъра на околната среда и водите информация за нуждите на наблюдението и оценката на лечебните растения и на създаването и поддържането на специализираните карта и регистър за тях;

Чл. 98. Кметът на общината контролира ползването на лечебните растения в земите, водите и водните обекти - общинска собственост, в поземления фонд и в населените места както и осъществява контрол за опазването на биологичното разнообразие, горите и защитените природни обекти на територията на общината.

Чл. 99./1/ В защитените територии е задължително спазването на изискванията на Закона за защитените територии /ЗЗТ/, заповедта за обявяването на защитената територия и плана за управлението й.

/2/ Строителството, поддържането и ползването на обекти в защитени територии се извършва в съответствие с режима на дейностите, установен по реда на ЗЗТ, със заповедта за обявяване и с плана за управление на защитената територия, устройствените и техническите планове и проекти.

/3/ Строителството на нови обекти, разширението, преустройството и промяната на предназначението на съществуващи обекти, за които не се изисква ОВОС, се извършват след писмено съгласие на РИОСВ.

/4/ В буферните зони около резерватите се забраняват или ограничават дейности или строителство, определени в заповедта за обявяването им.

Чл. 100. Забранява се изкореняването, отсичането, кастренето или увреждането по друг начин на вековни дървета, обявени за защитени.

Чл.101. Дивите растения и животни подлежат на опазване и разумно ползване. Не се допускат действия и ползване на диви растения и животни в количества, срокове и начини, които водят до застрашаване на популациите или пречат на нормалното им възпроизводство.

Чл. 102./1/ През всички жизнени стадии на развитие на защитените животински видове се забранява:

  1. всички форми на умишлено улавяне или убиване с каквито и да е уреди, средства и методи на екземпляри в техните естествени области на разпространение;

  2. преследване и обезпокояване, особено през периодите на размножаване, отглеждане на малките, презимуване и миграция;

  3. унищожаване или вземане на яйца, дори в случаите когато те са изоставени, разрушаване, увреждане или преместване на гнезда, увреждане или унищожаване на места за размножаване и почивка;

  4. вземане на намерени мъртви екземпляри;

  5. притежаване, транспортиране, изнасяне зад граница, търговия и предлагане за продажба или размяна на взети от природата екземпляри.

Чл. 103./1/ През всички жизнени стадии на развитие на защитените растителни видове се забранява:

  1. бране, събиране, отрязване, изкореняване или друг начин за унищожаване на екземпляри в техните естествени области на разпространение;

  2. притежаване, транспортиране, изнасяне зад граница, търговия и предлагане за продажба или размяна на взети от природата екземпляри.

Чл. 104./1/ Забранява се ползването на лечебни растения по начини и със средства, които водят до увреждане на местообитанията им, намаляване на техните ресурси, затруднено възстановяване на популациите им или намаляване на тяхното биологично разнообразие.

/2/ Забранява се събирането, изкупуването, първичната обработка и търговията с билки от лечебни растения под специален режим на опазване и ползване в нарушение на заповедта за обявяването му.

Чл. 105. За защитените диворастящи лечебни растения се забранява:

  1. сеченето, брането, изкореняването, хербаризирането, независимо от тяхното състояние и фаза на развитие;

  2. унищожаването и увреждането на находищата им;

  3. притежаването, пренасянето, търговията и изнасянето зад граница в свежо или изсушено състояние на цели растения или на части от тях;

  4. събирането на семена, луковици, коренища и други репродуктивни органи;

  5. пашата на селскостопански животни в гори и земи от горския фонд, когато тази дейност противоречи на предвижданията за опазването на определени видове лечебни растения;

  6. ползването на лечебни растения, представляващо стопанска дейност, без необходимото позволително за ползване, издадено по реда на Закона за лечебните растения.

Чл. 106. Кметът на общината ръководи изпълнителната дейност на общината във връзка с ползването, опазването и култивирането на лечебните растения, като:

  1. организира изпълнението на дейностите по отношение на лечебните растения, включени в общинската програма за опазване на околната среда;

  2. издава позволителни за ползване на лечебните растения от земи, води и водни обекти - общинска собственост;

  3. издава удостоверения за билките от култивираните лечебни растения;

  4. предоставя на министъра на околната среда и водите информация за нуждите на наблюдението и оценката на лечебните растения и на създаването и поддържането на специализираните карта и регистър за тях.

Чл.107. Кметът на общината издава позволителни за ползване на лечебни растения, когато ползването е от:

  1. земеделски земи от поземления фонд и такива, включени в строителните граници на населените места - общинска собственост, след заплащане на такса в общината по тарифа, одобрена от Министерски съвет;

  2. територии в строителните граници на населените места - общинска собственост, независимо от предназначението им, след заплащане на такса в общината по тарифа, одобрена от Министерски съвет;

  3. земеделски земи от поземления фонд - частна собственост; позволително се издава на собственика/арендатора или упълномощено от него лице, без заплащане на такса с възможност за преотстъпването му на трети лица - възмездно или безвъзмездно, при свободно договаряне.

Чл. 108. Задължават се:

  1. Кметовете на населени места и кметските наместници, съвместно с длъжностните лица от РДГ да определят и обозначат местата за паркиране, лагеруване, почивка и палене на огън в горските местности. На тези места се поставят указателни табели за спазване на противопожарните правила в горите;

  2. Притежателите на вили, пчелини, парцели и други земеделски обекти, граничещи с горски фонд да поддържат негорима ивица;

  3. Собственици или ползватели на гори, които с действието или бездействието си са довели до увреждане на горите или ерозиране на почвите, са длъжни да ги рекултивират и залесят;

  4. Всички сечища трябва да бъдат залесявани най-късно 1 година след извършването на сечта.

Чл. 109. Забранява се:

  1. сечта и добива на дърва за огрев и дървен материал, както и отсичане на единични дървета на територията на общината без писмено разрешение от РДГ за земи от горски фонд и кмета на общината /кмета или кметския наместник на населеното място/ за териториИ извън горски фонд;

  2. сечта на територията на общината, в нарушение на условията, сроковете и начините, указани в Закона за горите, Закона за опазване на селскостопанското имущество, наредби и заповеди издадени от общината;

  3. сечта на дървета на възраст по-малка от 60 години за високостъблени гори, с изключение на тополовите и акациевите, а за нискостъблените -по-малко от 15 год.;

  4. странични ползвания - добив на смола, борина, сено, кори, семена, инертни материали, гъби, билки, горски плодове, животни, които не са дивеч, и други (без ползване на дървесина), когато същите се отнасят за защитени със закон растителни и животински видове;

  5. пашата на селскостопански животни в общинските гори без годишно позволително и след решение на Общинския съвет, съгласно Закона за горите;

  6. пашата на домашни животни в културите и младите насаждения докато достигнат височина 3 м.

  7. увреждането и замърсяването на еко пътеки, други туристически маршрути и защитени обекти на територията на общината, както и ползването им за организиран туризъм или извършване на друг вид дейност без сключен писмен договор с Община Приморско.

Чл. 110. Добивът на дървен материал от горите - собственост на общината, се извършва съгласно лесоустройствените проекти, планове и програми от общината или от физически и юридически лица, след провеждане на търг или конкурс.

Чл. 111. Забранява се риболовът и ловът на територията на общината в срокове, количества, средства и начини, освен регламентираните в Закона за рибното стопанство и Закона за лова и опазването на дивеча.

Чл. 112. Собствениците и ползвателите на гори и земи в защитени територии нямат право да ограничават движението по пътищата и по маркираните пътеки, минаващи през имотите им, доколкото в закон не е предвидено друго.

Чл. 113. Кметът на общината с мотивирана заповед спира всяка дейност и/ил строителство в гори, земи и водни площи - общинска и частна собственост, извършвани в нарушение на утвърдените планове за управление и устройствени и технически планове и проекти.

Чл. 114. Ежегодно, до края на месец февруари, въз основа на постъпилите до края на месец януари писмени предложения, кметът на общината издава заповед, в която се посочват горските територии, в които е забранена пашата на селскостопански животни. Заповедта се обявява на видно място в сградата на съответната община, кметство или населено място.

Чл. 115. Кметът на общината, съвместно с кметовете на кметства и кметските наместници на територията на общината организира за сметка на общинския бюджет доброволни формирования за гасене на горски пожари по реда на Закона за защита при бедствия.

Чл. 116. Товарни превозни средства и пътни превозни средства с животинска тяга могат да се движат в горските територии и по горските пътища само във връзка с изпълнение на горскостопански, селскостопански и ловностопански дейности, което се удостоверява с надлежно издаден документ.

Чл. 117. Кметът на общината може да назначава лица за предотвратяване и установяване на нарушения в горските територии, попадащи в землището на община Приморско.

Чл. 118. Кметът на общината издава заповед за спиране на дейности и строителство в горските територии – общинска собственост или предоставени за управление от общината, при констатиране в тях на нарушения.

Чл.119. Община Приморско - ДУСОГ да се води Книга на горските култури, в която се вписват всички залесявания в горските територии и земеделски земи – общинска собственост, съгласно изискванията на Наредба № 2 от 7 февруари 2013 г. за условията и реда за залесяване на горски територии и земеделски земи, използвани за създаване на специални, защитни и стопански гори и на гори в защитени територии, инвентаризация на създадените култури, тяхното отчитане и регистриране /обн. ДВ бр.16 от 19.02.2013г./.

Чл. 120. Община Приморско-ДУСОГ да се води на електронен или хартиен носител отчетни формуляри за всеки имот за постъпилите и изразходваните средства и извършените дейности по изпълнение на компенсационните залесявания, като ежегодно в срок до края на м. февруари в съответната РДГ се представя отчет за компенсационното залесяване за предходната година.
ГЛАВА ОСМА

ШУМОВО НАТОВАРВАНЕ

Чл.121. Кметът на общината или упълномощени от него длъжностни лица в съответствие със своите правомощия:

  1. упражняват контрол за спазване на правилата и нормите за изпълнение на строежите по отношение на шума, излъчван по време на строителство;

  2. упражняват контрол за спазване изискванията на този закон в тихите зони и урбанизираните територии;

  3. организират и регулират движението на автомобилния транспорт в населените места с оглед намаляване на шумовите нива до допустимите норми;

  4. спират дейности на инсталации и съоръжения на промишлеността, включително за категориите промишлени дейности по приложение № 4 към чл. 117, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда, и на локални източници на шум при нарушаване изискванията на закона.

  5. упражняват контрол за спазване изискванията на чл. 122, ал.2 от настоящата наредба;

  6. предписват мерки за отстраняване на констатираните нарушения.

Чл.122. /1/ Собствениците на обекти с производствена или търговска дейност са длъжни да осигурят нормална акустична среда извън обекта.

/2/ Не се допуска работа и зареждане на обекти за производство, съхраняване и търговия, разположени в многофамилни жилищни сгради, за времето между 23,00 и 7,00 ч.

ГЛАВА ДЕВЕТА

АДМИНИСТРАТИВНО-НАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Чл.123./1/ Осъществяването на контролните дейности по Наредбата се осъществява от кмета на общината или упълномощените от него длъжностни лица, кметовете на кметства и кметските наместници, в съответствие с правомощията им, предвидени в специалните закони.

/2/ При изпълнение на своите задължения контролните органи удостоверяват пълномощията си със служебна карта.

/3/ Контролните органи извършват проверки по документи и/или на място, като имат право:

- на достъп в помещенията, в които се извършва контролираната дейност;

- да изискват представянето на документите, които съгласно нормативните изисквания следва да се намират в мястото на проверката;

- да изискват писмени и устни обяснения от всеки, който работи за проверяваното лице;



- да привличат експерти в съответната област, когато проверката е сложна или изисква специални знания.

/4/ Ако при проверката на място бъде констатирана липса на документи, удостоверяващи спазването на установените изисквания, на проверяваното лице, контролните органи съставят констативен протокол и /или акт за установяване на административно нарушение.

/5/ При извършване на проверките контролните органи съставят констативни протоколи и/или актове за установяване на административни нарушения/Приложение 3/.

Чл. 124. За всички причинени вреди по смисъла на тази Наредба и специалните закони, свързани с опазването на околната среда, виновните лица заплащат обезщетение, което се определя съобразно необходимите разходи за възстановяване, отделно от наложената им санкция за съответния вид нарушение.

Чл.125. За нарушения на Наредбата, извън тези, за които са предвидени санкции в специалните закони, виновните физически лица се наказват с глоба от 10 до 500 лв., а търговците и юридическите лица - с имуществена санкция от 500 до 15 000 лв..

Чл. 126. /1/ За явно маловажни случаи на административни нарушения, установени при извършването им, длъжностните лица по чл.123, ал. 1, налагат на място, срещу квитанция, глоба в размер от 10 до 50 лв. За наложената глоба се издава фиш, който съдържа данни за самоличността на контролния орган и на нарушителя, мястото и времето на нарушението, нарушените разпоредби и размера на глобата. Фишът се подписва от контролния орган и от нарушителя и се изплаща на място, или се изпраща за принудително събиране по надлежния ред.

/2/ Ако нарушителят не е съгласен да плати глобата или оспори нарушението се съставя акт за нарушение по ЗАНН.

/4/ В случаи извън тези от предходните алинеи се съставя акт за нарушение по ЗАНН, който се изпраща на Кмета на общината за издаване на наказателно постановление.

/5/ При повторно нарушение се налага глоба в двоен размер.

/6/ Когато повторното нарушение е свързано с определена професия или дейност, може да бъде наложено наказание лишаване от право да упражнява съответната професия или дейност за срок от един месец до две години.

Чл. 127. За големи нарушения, извършени от физически и юридически лица, длъжностните лица по чл.123, ал. 1, уведомяват служителите на РИОСВ, РИОКОЗ, РУП, ДВСК, РСПАБ и други държавни органи и заедно установяват наднорменото замърсяване или увреждане на компонентите на околната среда.

Чл.128. Актовете за установяване на административни нарушения се съставят от упълномощени от Кмета на Община Приморско длъжностни лица.

Чл.129. Наказателните постановления се издават от Кмета на общината или от упълномощено от него лице, въз основа на Актовете за установени нарушения, издадени от длъжностните лица по чл.123, ал.1.

Чл.130. Сумите, внесени от глоби и имуществени санкции за замърсяване постъпват по сметка на Община Приморско.

Чл.131. Административно-наказателното производство се осъществява по реда на ЗАНН.

Чл. 132. /1/ Длъжностно лице, което не допусне в обекта или на територията контролен орган, извършващ проверка, измерване или вземане на проба, се наказва с глоба от 50 до 2000 лв.

/2/ Имуществена санкция от 2000 до 5 000 лв. се налага на юридическото лице или едноличния търговец в случаите, когато негов работник или служител извърши нарушение по ал. 1, независимо от това дали контролният орган може да установи самоличността на работника или служителя.

/3/ При не изпълнение на предписанията, дадени в индивидуалните административни актове и констативните протоколи издадени от упълномощените от кмета длъжностни лица, виновните физически лица се наказват с глоба от 100 лв. до 500 лв., а търговците и юридическите лица - с имуществена санкция в размер от 500 до 1000 лв.

/4/ Когато при проверка на място контролните органи констатират липса на документи, удостоверяващи спазването на установените изисквания на Община Приморско, на виновните физически лица се налага глоба от 100 лв. до 500 лв., а на търговците и юридическите лица - имуществена санкция от 500 лв. до 2000 лв..

Чл.133. Влезлите в сила наказателни постановления за наложените глоби и имуществени санкции, които не са платени доброволно, се събират принудително от Общината чрез възлагане на събирането на държавен или частен съдебен изпълнител или по друг ред, предвиден в закона.


Каталог: wp-content -> uploads -> 2016
2016 -> Цдг №3 „Пролет Списък на приетите деца
2016 -> Българска федерация по тенис на маса „В”-1” рг мъже – Югоизточна България мъже временно класиране
2016 -> Национален кръг на олимпиадата по физика 05. 04. 2016 г., гр. Ловеч Възрастова група клас
2016 -> Българска федерация по тенис на маса „А” рг мъже – Южна България мъже временно класиране
2016 -> Конкурс за изписване на великденски яйце по традиционната техника съвместно с одк велинград 27 април
2016 -> Министерство на образованието и науката регионален инспекторат по образованието – софия-град


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница