Община Любимец  Общински план за развитие 2006 2013


част втора. SWOT АНАЛИЗ



страница5/10
Дата30.09.2017
Размер1.95 Mb.
#31295
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

част втора.

    1. SWOT АНАЛИЗ


Прилагането на този аналитичен инструмент позволява пределно синтезирано представяне на една комплексна картина на общината и позволява:

  • Изграждане на предварителна представа за решимостта на разкритите проблеми

  • Насочване към приоритетните сфери на развитие

  • Насочване към приоритетните проблеми за решаване



Силни страни

стимулатори за развитието

Слаби страни

ограничители на развитието

Сектор Природни ресурси и екология

  • Благоприятни условия за развитие на земеделието – лозарство, ранно зелечукопроизводство, зърнени храни и др.;

  • Изявени природни дадености – разно-образен релеф, гори, красиви пейзажи, защитени територии, съхранено биоло-гично разнообразие;

  • Безопасни планински маршрути, съчетани с водни площи подходящи за седмичен отдих

  • Стратегическо местоположение на международния път Е-80 и близост до границата с Гърция и Турция;

  • Горското стопанство е печеливш отрасъл, реализиращ добри приходи от производство на строителна дървесина с високи качества;

  • Чрез горското стопанство и билкарството в района се създава заетост за част от населението, осигуряване на постоянни, сезонни и временни работни места;

  • Затруднена транспортна достъпност от релефа в южната част

  • Липса на популярност като дестинация за отдих в сравнение с регионалната конкуренция;

  • Неразвити са сегментите на туристи-ческото предлагане - пешеходен, планин-ски колоездачен, селски, вилен, ловен, риболовен, културен туризъм, туристичес-ки маршрути, конна езда;

  • Лирса на професионална квалификация на работещите в туристическата сфера и сла-бо познаване на нуждите на туристите, езикова бариера, липса на координацията между съседни общини;

  • Като цяло – непълноценно използване на природните ресурси

  • Наличие на визуални замърсители – сметища- лош имидж на общината

Сектор Човешки ресурси

  • Потенциал на трудовите ресурси с традиции в промишлено производство

  • Относително добра възрастова структура в града

  • Запазен баланс – град/зона на влияние

  • Заетост – тенденция към благоприятно съотношение между икономическите сектори

  • Добро образователно равнище (в града)

  • Професионална квалификация и произ-водствен опит в отраслите на икономи-ката, все още съхранени специалисти

  • Отрицателна тенденция в демографското развитие – силно застаряване де популация

  • Отрицателен естествен прираст, особено силно изразен в селата

  • Регресивен тип възпроизводство на населението

  • Ниско образователно равнище в селата

  • Липса на условия за реализация на млади хора, особено в селата

  • По-високо от средното за област Хасково равнище на безработица и трайно несъот-ветствие между търсенето и предлагането на работна сила;

Сектор Стопански ресурси

  • Традиции в земеделието и животно-въдството

  • Екологично чиста продукция

  • Възможности за развитие на алтернативно земеделие

  • Рразвити икономически функции в града

  • Условия за развитие на преработвателна промишленост базирана на местни суровини (винопроизводство, консерви, преработка билки и др.)

  • Възможност за изграждане на клъстери „туризъм” и „хранителен”

  • Наличие на утвърдени фирми реализиращи износ и печалби

  • Заявени намерения за технологично обновяване и увеличаване на производството

  • Добър климат на партньорство между общината, частния сектор и неправителствени структури

  • Запазена производствена структура – представена от подотраслите: текстилна и хранително-вкусова промишленост, машиностроене и промишленост за строителни материали;

  • Стопанската инициатива -присъща за населението на общината

  • Възможности за превръщане на общината в привлекателен център за инвестиции в производството, преработката и търговията на селскостопанска продукция;

  • Надребнена собственост върху земята

  • Ниски доходи от селското стопанство - обем за самозадоволяване

  • Нестабилни стопански структури в сел-ското стопанство, ниско ниво на научно обслужване,

  • липса на условия за развитие на фермер-ство от европейски вид

  • Непреодоляно сътресение от преструк-турирането, липса на стопански структури с капацитет за тласък на развитието и обновяването на общинската икономика, липса на нови/утвърдени търговски марки и промишлено лого на общината

  • Недостиг на инвестиционен капитал за обновяване и разширяване на произ-водствата

  • Амортизирани производствени зони, не-привлекателни за нови инвестиции

  • Липса на устройствена готовност за инвес-тиции

  • Разминаване между предлагана и търсена квалификация в пазара на труда (непроу-чен проблем)

  • Недостатъчна информация сред бизнеса за изискваните нови стандарти на ЕС

  • Липса на борсов пазар (фондов и стоков)

  • Унищожаване на овощарското производство, намаляване на лозовите масиви, ликвидиране на базата за животновъдство;

Сектор Техническа инфраструктура

  • Изградена Републиканска пътна мрежа

  • През общината минава ЕК 10

  • Телекомуникации – добра осигуреност с телефонно обслужване

  • 100% покритие с мобилни връзки

  • Сравнително добро състояние на съоръ-женията за средно и НН в електрозах-ранването

  • Добре развита енергийна система със свободен капацитет за бъдещи консу-матори

  • Чисти водоизточници

  • Добри количествени параметри на общи-ната по отношение ресурса питейна вода;

  • Всички населени места са водоснабдени

  • Общинска пътна мрежа –с малки габарити, малки радиуси, с пътно покритие в лошо състояние.

  • Липса на цифровизация на АТЦ

  • Недостатъчен брой трафопостове – спад на напрежението

  • Не достатъчно усвоени водоизточници – остаряла водоносна система – голям процент загуби на вода, големи енергийни разходи

  • Липса на ПСОВ в общината

  • Не изградена колекторна канализационна мрежа в населените места, частично и в лошо състояние в Любичец

  • Всички отпадни води се изливат директно в реките

  • Висок дял на негодните за напояване по-ливни площи и необходимост от рекон-струкция и модернизация на дистрибу-тивната канална мрежа;

Сектор териториални ресурси

  • Важен опорен пункт на надлъжни урбанистични връзки Европа – Азия,

  • Възел на регионални напречни връзки

  • Развита селищна мрежа със силно изявен център и оформяща се система от вторични под центрове – опорни пунктове за равномерно и устойчиво териториално развитие

  • Добро съчетание на рекреационни ресу-рси– потенциал за разнообразни турис-тически продукти

  • Наличие на териториални възможности – терени и свободен сграден фонд подхо-дящ за адаптиране към нуждите на туриз-ма

  • Наличие изявен инвеститорски интерес

  • Липсва план за пълното оползотворяване на урбанистичните коридори – контактни зони, инвестиционни полета

  • Раздробена собственост и липса на развит пазар

  • Недостатъчно развита инфраструктура

  • Опасност от депопулация на малките населени места

  • Затруднена транспортна достъпност в най-южните и най-северните части

  • Липса на устройствена готовност във всички нива

Представената синтезирана картина на общината съдържа мозайка от плюсове и минуси, позволяващи формулирането на следната диагноза:

  • Ресурсните предпоставки, обективните процеси и изявените намерения доминират, вкл. и в предходните общински разработки и стратегии

  • Повечето проблеми са идентифицирани отдавна и към тях са насочени съответните мерки за преодоляването им (техническа и социална инфраструктура, еколого съобразно горско стопанство)

  • Развитието на стопанския сектор съдържа огромни предизвикателства – привличане на инвестиции, технологично обновяване, постигане на конкурентно способност

  • Развитието на туристическата инфраструктура изисква изключително внимателен подход при избора на нейния вид и капацитет с оглед опазването на баланса между оценката на околната среда и общото й натоварване.

Ниският инвестиционен капацитет на община Любимеце причина тя да не може да отделя собствени ресурси за инвестиции. Сравнението на нормативния таван за инвестиции от собствени средства (25%) с възможностите за използването му показва, че общината използва под 50% от възможностите. И това е при условие, че по принцип тавана за инвестиции от собствени средства е значително по-нисък от средния за страната.

Основните изводи от анализа и оценката на финансовите възможности на общината Любимец и нейният инвестиционен капацитет са:

  • По-високи приходи и разходи на 1 жител от средните за страната. Това се дължи основно на големия размер на държавните субсидии. Силна зависимост от държавната финансова подкрепа;

  • Слабо икономическо развитие и ниски доходи на населението. Като следствие, общината получава ниски приходи от споделени данъци;

  • Нисък местен капацитет за генериране на приходи. През последните години се наблюдава тенденция към увеличаване на местния приходен капацитет;

  • Неефективно разпределение на разходите от гледна точка инвестиционната активност на общината. По-високи дялове на административни разходи и на заплатите в сравнение със средните за страната. Разходите за образование също са по-високи, поради неефективната и разпокъсана образователна мрежа. Особено ниски са разходите в сферата на благоустройството

  • По-нисък обхват и равнище на предоставяне на местни услуги на населението от община Любимец от средното за страната равнище.

  • По-висок дефицит от средния за страната. Наблюдават се значителни между общински различия.

  • Равнището на инвестиции на 1 жител и делът на инвестициите в бюджетните разходи в община Любимец е по-ниско от това на страната. Наблюдава се тенденция към увеличаване;

  • Няма зависимост между равнището на инвестиции и финансовото състояние на община.

  • Община Любимец финансира инвестиционните си програми преобладаващо със средства от целеви субсидии. Техният дял в инвестиционните разходи е значително по-голям от средния за страната.

  • Нисък е инвестиционен капацитет на общината. Не само, че не се използват собствени източници за финансиране, но за отделни години се трансформират целеви субсидии в общи и по този начин допълнително се намаляват инвестиционните ресурси

  • Равнището на нетния оперативен остатък на общината е много ниско. Общината усвоява половината от нормативния таван за инвестиции от собствени средства.

Каталог: pics -> ani
pics -> Козметичен салон „лилия”
pics -> Над 15 000 души посетиха изложението през уикенда "дневник"
pics -> Програма „администрация"
pics -> Обичам те, Любимец’’
ani -> Относно : „реконструкция на улична водопроводна мрежа село малко градище”, Община любимец
ani -> Община любимец municipality lyubimets 6550 любимец 6550 lyubimets
ani -> Общински съвет -любимец
ani -> З а п о в е д рд-09-210/12. 04. 2013год
ani -> Изграждане на лозов масив със система за капково напояване в землищата на с. Васково и с. Оряхово, общ. Любимец, обл. Хасково”


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница