Анализите и оценките на данните в таблица № 14 очертават тенденция на нарастване размера както на работната заплата, така и на пенсиите. Нарастването на средния годишен размер на работната заплата в общината (2004/2000 г.) е със 151,6%, като с по-високи темпове то е за заплатите в обществения сектор. Годишният размер на пенсиите също бележи ръст, който е по-малък от този при работната заплата – 110,3%. През 2004 г. се наблюдава определен спад в средния размер на пенсиите в сравнение с този в 2003 г. Причина за това е навлизането на лица в пенсионна възраст, за някои от които осигурителните доходи през времето на преход след 1990 г. са били по-ниски поради безработицата и икономическите затруднения на редица от производствените предприятия в общината. Колебанията в средния размер на пенсиите през последните две години дава отражение и върху средния размер на доходите на домакинствата в община Велики Преслав. Независимо от постигнатия ръст на общите доходи на домакинствата – от 4851 лв. (2000 г.) до 6666 лв. (2004 г.), или със 137,4%, през 2004 г. е налице спад в размера им в сравнение с 2003 г. средно със 180 лв. Това е резултат от спад в средния размер на пенсиите и на доходите от домашното стопанство, които не могат да бъдат компенсирани само с ръста на работната заплата.
В сравнителен план, средните доходи на едно домакинство в община Велики Преслав са по-високи от средните за страната и за Североизточния район за планиране. Така например за 2003 г. данните сочат, че при 6846 лв. среден доход на едно домакинство в община Велики Преслав, средните доходи на домакинство средно за страната възлизат на 5584 лв., а за Североизточния район за планиране – 5569 лв. Тази съпоставка в размерите на доходите е един от индикаторите за относително доброто състояние на икономиката и за социалното развитие на община Велики Преслав.
Обслужващите функции на общинския център и неговият административен статут са предпоставки за появата на специфичен тип институционални структури. Такива са структурите на съдебната власт и на другите правоохранителни институции. Гр. Велики Преслав е седалище на Районен съд, на Районна прокуратура и следствие.
От органите за сигурността и обществения ред, които се намират на територията на общината, основно място заемат деконцентрираните структури на МВР – Районно полицейско управление и Районно звено за противопожарна и аварийна безопасност. Местната власт осъществява функции по взаимодействието с органите по сигурността и обществения ред при закрилата на децата и гражданите на обществени места, при определяне на пропускателния режим в училищата и детските заведения и обезопасяване на училищните дворове. Селата от общината се посещават по график от полицейски инспектор.
-
Диагноза за състоянието на социалната сфера
Основните констатации от извършените анализи и оценки в развитието на отраслите и дейностите със социален характер, на социалната инфраструктура и доходите на населението дават възможност да се формулира и диагнозата за състоянието на социалния сектор. Основните акценти в нея са:
-
В общината се провежда ефективна социална политика с ясно поставени цели и с ефективно използване на наличните ресурси;
-
За издръжката на социалните дейности и на наличната инфраструктура се наблюдава тенденция на увеличаване на бюджетните средства (както за делегираните, така и за местните социални дейности);
-
Мрежата от инфраструктурни обекти на образованието, здравеопазването, културата и др. социални дейности (като брой и капацитет) е оразмерена съобразно потребностите на населението в общината;
-
Като проблем в сферата на образованието и културата се очертава високата издръжка на училищата с по-малък брой на учениците, както и на читалищата – високи разходи за отопление през есенно-зимния период, което натоварва общинския бюджет;
-
Темповете на развитие на домашния социален патронаж не са в съответствие с нарастващите потребности и с увеличаващия се брой на възрастни хора, които желаят да бъдат обхванати с тази социална услуга;
-
Благодарение на добре функциониращия икономически сектор в общината паричните доходи са едни от високите в област Шумен.
5. Инфраструктурно развитие и опазване на средата
5.1. Инфраструктурни мрежи и обекти на територията
(транспортни, водоснабдителни, електроснабдителни,
съобщителни и др.)
Анализ и оценка на транспортната инфраструктура. Географското разположение на община Велики Преслав съдейства за доброто й включване към националната транспортна система. Пътната мрежа е представена от всички класове пътища, с изключение на автомагистралните. Републиканската пътна мрежа е с дължина 41.8 km и е кръстовидно развита предимно в южната част на общината. Гр. Велики Преслав попада в точката на пресичане на пътищата от трите основни класа. Основният транспортен коридор се формира от вертикално преминаващото трасе на път І–7 по направление Шумен – Върбица – петолъчка – Ямбол – ГКПП “Лесово” и връзка с Р.Турция. Дължината на участъка от пътя на територията на общината е 18.5 km и директно осигурява връзката с областния център Шумен. Този път обслужва населените места от централната част на общината – основно с. Хан Крум, с. Миланово, кв. Кирково и гр. В. Преслав, като и други населени места, и попада пряко в зоната за достъп (селата Троица и Драгоево). Второкласната пътна мрежа е представена от пътя ІІ-74 с дължина 9.1 km, който осигурява връзката на общинския център през селата Мостич и Имренчево с областния център гр. Търговище. Чрез третокласния път 7302 (В. Преслав– гр. Смядово) с дължина 14.2 km се осигуряват връзките на общинския център със селата Драгоево, Мокреш, Златар и Суха река, а от там и с община Смядово и южната част на община Шумен. Посочените два пътя формират напречния транспортен коридор “запад–изток”. Общата характеристика на пътната мрежа и относителният дял на пътищата по класове за общината в сравнение със страната, Североизточния район за планиране и област Шумен са посочени в таблица № 15.
Таблица № 15
|
Общадълж.
|
%
|
АМ
|
%
|
І- кл.
|
%
|
ІІ – кл.
|
%
|
ІІІ – кл.
|
%
| България |
19280
|
100
|
328
|
1.7
|
3012
|
15.6
|
3827
|
19.9
|
12113
|
62.8
|
СИ район
|
3624
|
18.8
|
72
|
2.0
|
597
|
16.5
|
748
|
20.6
|
2207
|
60.9
|
Обл. Шумен
|
591
|
16.3
|
14
|
2.4
|
188
|
31.8
|
78
|
13.2
|
311
|
52.6
|
В. Преслав
|
41.8
|
100
|
-
|
-
|
18.5
|
44.3
|
9.1
|
21.8
|
14.2
|
34
|
Сподели с приятели: |