1. насърчаване на растежа и създаване на нови работни места в микропредприятия за неземеделски дейности в селските райони;
2. насърчаване на предприемачеството в селските райони;
3. насърчаване развитието на интегриран туризъм в селските райони.
Обхват на мярката
Територията на МИГ Сливница и Драгоман и съобразно разпоредбите на Наредба № 29 от 11.08.2008 г. на МЗХ за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярката;
Не се предоставя финансова помощ за инвестиции в следните сектори, подсектори, раздели, групи или дейности:
1. производство и преработка на земеделски продукти, посочени в приложение № 1;
2. производство, преработка и търговия на риба, рибни продукти и аквакултури;
3. въгледобив;
4. стоманодобив;
5. производство на синтетични влакна;
6. залагания и хазарт;
7. финансови услуги и операции с недвижими имоти;
8. сухопътни превози на товари с товарни автомобили за други лица срещу възнаграждение;
9. производство на биоенергия с цел продажба в случаите на преработка на продукти (суровини), които попадат в приложение № 1 към Наредба №29/11.08.2008 г., изм. ДВ. бр.37 от 18 Май 2010 на МЗХ;
10. производство и продажба на енергия от възобновяеми източници с капацитет на инсталацията над един мегават;
11. изграждане и/или обновяване на инфраструктура или закупуване на оборудване за голф, скално катерене и лов;
12. посочени в чл. 3, ал. 4 от Наредба № 18 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти" по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (ДВ, бр. 61 от2008 г.);
13. развъждане на животни;
- Проекти за инвестиции в сектор "сухопътен транспорт" не могат да бъдат комбинирани с други допустими дейности по реда на тази наредб.а
Допустими кандидати
За подпомагане могат да кандидатстват физически лица, еднолични търговци (ЕТ) и юридически лица (ЮЛ), които:
1. са микропредприятия по смисъла на чл.3, ал.3 от Закона за малките и средните предприятия;
3. не са регистрирани като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (ДВ, бр.10 от 1999 г.), като земеделски стопани в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК) и не извършват земеделска дейност;
4. са регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите или Закона за занаятите;
Допълнителни условия:
- ЕТ и ЮЛ са допустими за подпомагане само, ако са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията;
- Като физически лица по реда на тази наредба могат да кандидатстват само регистрираните по Закона за занаятите и само за дейността, за която са регистрирани;
- нямат изискуеми задължения към Държавен фонд "Земеделие";
- не са в открито производство по несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност (без физически лица);
- не са в производство по ликвидация (без физическите лица);
- нямат изискуеми публични задължения към държавата.
- За всяко подпомагане по тази мярка се кандидатства след извършване на окончателно плащане по предходния проект.
Допустими дейности
Финансова помощ се предоставя за инвестиции за неземеделски дейности.
1. изграждане и/или реконструкция или ремонт на сгради, и/или помещения и друга недвижима собственост;
2. закупуване на транспортни средства за неземеделски дейности, пряко свързани с дейността, включително чрез финансов лизинг;
3. закупуване на машини, съоръжения и оборудване, включително и компютърен софтуер и специализирана техника до пазарната им стойност, включително чрез финансов лизинг;
4. закупуване на коне за неземеделска дейност;
5. общи разходи:
а) свързани с консултации, хонорари за правни услуги, архитекти, инженери;
б) разработване на продукти, разработване и въвеждане на системи за управление, разработване и разпространение на рекламни и информационни материали, придобиване на патентни права и лицензи, необходими за изготвяне и изпълнение на дейностите по проекта, както и разходи за изработване на информационна табела или билборд;
- Закупуването чрез финансов лизинг на активи по т.2 и 3 е допустимо при условие, че ползвателят на помощта стане собственик на съответния актив не по-късно от датата на подаване до РА на заявката за окончателно плащане;
- Разходите по т. 5 буква „б” не могат да надвишават 12 % от стойността на допустимите разходи по т. 1 – 4;
- Разходите по т. 5 буква „а” не могат да надвишават 5 % от стойността на допустимите разходи по т. 1 – 4;
- Финансовата помощ за разходи по т. 5, буква "а" се предоставя в случаите, когато са извършени не по-рано от една година преди датата на подаване на заявлението за подпомагане;
Недопустими разходи
Недопустими за финансово подпомагане са разходи за:
1. закупуване на оборудване, машини и съоръжения втора употреба;
2. закупуване на земя и сгради;
3. данък добавена стойност (ДДС), с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл. 3, ал. 5 от Закона за данък върху добавената стойност;
4. лизинг, с изключение на финансов лизинг;
5. оперативни разходи, включително разходи за поддръжка, наеми;
6. банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви, застраховки;
9. лихви и комисионни, печалба на лизинговата компания, разходи по лихви за рефинансиране, оперативни и застрахователни разходи по лизинговия договор, в случаите на финансов лизинг;
10. закупуване на нови машини, съоръжения и оборудване (включително и компютърен софтуер и специализирана техника) и превозни средства чрез финансов лизинг, когато не са спазени условията на 1л. 23, ал. 2 от Наредбата;
11. инвестиции, за които е установена функционална несамостоятелност и/или изкуствено създадени условия за получаване на помощта, с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката;
12. Не се подпомагат разходи за инвестиции, които представляват обикновена подмяна.
13. Доставка или услуга или част от доставка/услуга, за които кандидатът не е представител три независими ценови оферти при доставка/услуга на стойност над левовата равностойност на 15 000 евро;
- Финансова помощ не се предоставя, при условие че за същата инвестиция кандидатът е получил публична финансова помощ от националния бюджет и/или от бюджета на Европейския съюз.
- В случаите на проекти, включващи строително-монтажни работи, не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди посещението на място, с изключение на разходите, свързани с консултации, хонорари за правни услуги, архитекти, инженери;
- Не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди подаване на заявлението за подпомагане, с изключение на разходите, свързани с консултации, хонорари за правни услуги, архитекти, инженери;
- Не се предоставя финансова помощ за проекти, оказващи отрицателно въздействие върху околната среда;
- Не се предоставя финансова помощ за проекти, включващи инвестиции в местата по националната екологична мрежа Натура 2000, когато тези инвестиции не отговарят на изискванията на Закона за биологичното разнообразие и съответните подзаконови нормативни актове за неговото прилагане, както и предвидените ограничения в заповедите за определянето на тези места и плановете за управлението им.
- Не се предоставя финансова помощ за проекти за изграждане и модернизиране на туристически обекти с повече от 20 помещения за настаняване;
Финансови параметри за проектите
Минималният размер на общите допустими разходи за един проект е 10 000 лева,
Максималният – 200 000 лева
Размера на финансовата помощ
- Финансовата помощ е в размер 70 % от одобрените разходи;
- Финансовата помощ за проекти за производство и продажба на енергия от възобновяеми енергийни източници е в размер на 80 % от одобрените разходи;
Критерии за избор на проекти
КРИТЕРИИ
Макс. брой точки - 100
Кандидатът е новосъздадено микропредприятие, което има най-много една отчетена финансова година преди датата на кандидатстване
25
Реализират се инвестиции в производство на енергия от:
- биомаса и органични отпадъци: от растениевъдство(напр. слама), животновъдство (напр. тор), горско стопанство (напр. клони, листа, кора), ХВП (напр. използвани олио, друг вид отпадни растителни масла и животински мазнини; 3 т.
- енергийни култури за целите на транспорта (биодизел, биоетанол); 2 т.
5
Проектът е за развитие на съществуващо микропредприятие, което трябва да има повече от две отчетени финансови години
10
Реализират се инвестиции в областта на интегрирания туризъм
20
Реализират се инвестиции в поне една от следните икономически дейности
- Преработка и обработка на продукти от неземеделски произход, които не се подпомагат от по мярка 121 и 123 на ПРСР; 3 т.
- инфраструктура за достъп до забележителностите, за свободното време, отдих, развлечения и спорт (без голф игрища, развитие на лов и риболов); 5 т.
- организиране на туристическите атракции (напр. посещения до забележителности, излети, преживявания; 5 т.
- маркетинг на туристическия продукт, включително чрез интернет; 5 т.
- Съхранение, опаковане, логистика, пласмент и продажби на дребно на собствена продукция от неземеделски произход 2 т.
25
Реализират се инвестиции в поне една от следните групи услуги:
- социални (за деца/ за възрастни/ за хора в неравностойно положение; 3 т.
- свързани с културата, историческото наследство и традициите; 2
- свързани с ветеринарното дело; 1 т.
- свързани с ремонт и поправка на лични вещи, уреди и апарати на домакинствата; 2 т.
- свързани с ремонт и поправка на машини, съоръжения, оборудване; 2 т.
10
Реализират инвестиции за услуги, свързани с информационни технологии, напр. достъп до информация, вкл. достъп до интернет
5
Минимална помощ/държавни помощи
Финансовата помощ по тази мярка се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ, L 379 от 28.12.2006).
1. Насърчаване на растежа на доходите и създаването на заетост в селските райони чрез подпомагане развитието на интегриран селски туризъм;
2. Разнообразяване и подобряване на туристическата инфраструктура, атракциите и съоръженията за посетители в селските райони.
Обхват на мярката
Територията на МИГ Сливница и Драгоман и съгласно Наредба № 32 от 12.09.2008 г. на МЗХ за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярката
Допустими кандидати
1. общините Сливница и Драгоман
2. юридически лица с нестопанска цел (ЮЛНЦ), регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, които имат седалище на територията на общините Сливница и Драгоман.
3. нямат изискуеми задължения към Държавен фонд "Земеделие" (ДФЗ);
4. не са в открито производство по несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност с изключение на общините;
5. не са в производство по ликвидация с изключение на общините;
6. нямат изискуеми публични задължения към държавата с изключение на общините.
7. отговарят на приоритетите на общинския план за развитие на общини Сливница и Драгоман, удостоверено с решение на общинските съвети.
а) атракции за посетителите и места за отдих и развлечения: посетителски центрове за представяне и експониране на местното природно и културно наследство; изграждане на малки по размер атракции на открито и закрито; малки по размер центрове за изкуство и занаяти, както и центрове за временни изложения с туристическа цел;
б) съоръжения и места за спорт и отдих: туристически и колоездачни пътеки; инфраструктура и съоръжения за рафтинг, пешеходен туризъм, планински туризъм и други спортове;
в) съоръжения за обществената инфраструктура - информационни пунктове, информационни табла и пътепоказатели за туристическите места и маршрути, заслони и съоръжения за безопасност и т.н.;
2. разработване и маркетинг на туристически продукти:
а) разработване на туристически маркетингови стратегии на местно ниво и информационни материали;
б) разработване на електронни системи на местно ниво за резервации в селските райони.
Допустими разходи
1. Изграждане, реконструкция и/или ремонт на сгради, съоръжения, помещения и/или друга недвижима собственост:
а) разходи, свързани с прякото изпълнение на строително-ремонтните и строително-монтажните дейности;
б) непредвидени разходи в размер до 5 процента от стойността на одобрените разходи по буква "а";
2. закупуване на машини, съоръжения и оборудване, включително и компютърен софтуер и специализирана техника (до пазарната им стойност);
3. общи разходи:
а) свързани с консултации, хонорари за правни услуги, архитекти, инженери и за други дейности и услуги, необходими за подготовката, изпълнението и отчитането на дейностите по проекта*;
б) свързани с маркетинг на туристически продукти на местно ниво, разработване и разпространение на маркетингови стратегии, рекламни и информационни материали, разработване на електронни системи, придобиване на патентни права и лицензи, необходими за изготвяне и изпълнение на дейностите по проекта.
За всяко подпомагане по реда на тази наредба се кандидатства след извършване на окончателно плащане по предходен проект с изключение на проекти, представени от общините.
* Финансова помощ за разходите по т. 3, буква "a" се предоставя само в случаите, когато същите са извършени действително и са направени не по-рано от една година преди датата на подаване на заявление за подпомагане.
Недопустими разходи
Недопустими за финансово подпомагане са разходи за:
1. закупуване на машини, съоръжения и оборудване втора употреба;
2. закупуване или наем на земя и сгради;
3. лизинг;
4. оперативни разходи, вкл. разходи за поддръжка (текущ ремонт), наеми, застраховка;
5. банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;
6. принос в натура;
7. обезщетения за отчуждаване на имоти, както и обезщетения по чл. 209 и 210 ЗУТ;
8. данък добавена стойност (ДДС) с изключение на невъзстановим ДДС;
9. инвестиции за обикновена подмяна;
10. плащане в брой.
Не се предоставя финансова помощ за следните дейности:
1. изграждане и/или обновяване на инфраструктура и закупуване на оборудване за лов, скално катерене и голф;
2. обновяване на паметници на културата от национално и световно значение, включени в класификацията на Националния институт за паметници на културата(НИПК);
3. изграждане или обновяване на атракции и съоръжения за посетители, които генерират доходи и които не са общинска и/или държавна собственост.
- Не се предоставя финансова помощ за проекти, които включват единствено дейности по разработване и маркетинг на туристически продукти.
Допълнителни условия:
Не се предоставя финансова помощ:
- при условие че за същата инвестиция кандидатът е получил публична финансова помощ от националния бюджет и/или от бюджета на Европейския съюз.
- за дейности, извършени преди подаване на заявлението за подпомагане, с изключение на разходите за дейности, свързани с консултации, хонорари за правни услуги, архитекти, инженери и за други дейности и услуги, необходими за подготовката, изпълнението и отчитането на дейностите по проекта;
- за проекти, оказващи отрицателно въздействие върху околната среда по смисъла на Закона за опазване на околната среда (ЗООС).
- за проекти, включващи инвестиции в местата по националната екологична мрежа Натура 2000, когато тези инвестиции не отговарят на изискванията на Закона на защитените територии, Закона за биологичното разнообразие и съответните подзаконови нормативни актове за тяхното прилагане, както и предвидените ограничения в заповедите за определянето на тези места и плановете за управлението им.
- за реализиране на проект за изграждане или обновяване на туристическа инфраструктура, съоръжения и/или атракции за посетителите при условие че реализацията на проекта няма да доведе до използване на обекта по предназначение след приключване на дейностите, финансирани по проекта, и до въвеждане на обекта в експлоатация в случаите, когато това е задължително съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите актове за неговото прилагане.
Финансови параметри за проектите
Минималният размер на допустимите разходи, за които се кандидатства по проект, е 20 000 лева,
Максималният – 150 000 лева;
Размера на финансовата помощ
Общини: 100%
Юридически лица с нестопанска цел: 70%*
Забележка: Очаква се промяна в Наредбата за 100% финансиране за проекти, подадени от кандидати - юридически лица с нестопанска цел, читалища или местни поделения на вероизповедания, които не генерират приходи и са в обществен интерес;
Критерии за избор на проекти
КРИТЕРИИ
Макс. брой точки - 100
Ползите от проекта обхващат населението на повече от едно населено място
20
Проектът се изпълнява в населено място, различно от общинския център
15
Проекти за развитие на интегриран селски туризъм
30
Проектът предлага инвестиция в туристически атракции/услуги, които са значими за идентичността на района (местни обичаи и занаяти)
20
Проектът надгражда постигнат/и резултат/и от предишни дейности на кандидата
10
Проекти/инвестиции, представени от кандидати, които никога до сега не са били подпомагани от Европейския съюз за същата инвестиция
5
Минимална помощ/държавни помощи
Финансовата помощ по тази мярка се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ L 379 от 28.12.2006 г.) с изключение на проекти на общини.