Отчет за изпълнението на политиките и програмите на министерство на регионалното развитие и благоустройството


Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани



страница18/22
Дата12.10.2018
Размер1.92 Mb.
#84542
ТипОтчет
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

4.5.4. Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани




2100.03.01 Бюджетна програма „Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството” (в лева)

Закон

Уточнен план

Отчет

І.

Общо ведомствени разходи:

7 794 200

7 463 974

7 450 276

 

Персонал

5 376 600

5 400 976

5 387 972

 

Издръжка

2 217 600

1 903 252

1 902 558

 

Капиталови разходи

200 000

159 746

159 746

1

Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:

7 794 200

7 463 974

7 450 276

 

Персонал

5 376 600

5 400 976

5 387 972

 

Издръжка

2 217 600

1 903 252

1 902 558

 

Капиталови разходи

200 000

159 746

159 746

2

Ведомствени разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС

0

0

0

ІІ.

Администрирани разходни параграфи по бюджета

0

0

0

ІІІ.

Администрирани разходни параграфи по други бюджети и сметки за средства от ЕС

0

0

0

 

Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):

0

0

0

 

 

 

 

 

 

Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):

7 794 200

7 463 974

7 450 276

 

 

 

 

 

 

Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):

7 794 200

7 463 974

7 450 276

 

Численост на щатния персонал

434

436

358

 

Численост на извънщатния персонал

 

 

 



4.5.5. Отговорност за изпълнението на програмата

Отговорност за изпълнението на поставените цели с Програма № 2100.03.01 “Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството” са служителите от състава на дирекциите “Строителен и устройствен контрол”, “Оперативна дейност и контрол”, както и служителите в РДНСК и РОНСК към тях.




4.6. Преглед на изпълнението на бюджетна програма 2100.03.02 „Геодезия, картография и кадастър“


4.6.1. Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели

Стратегическата цел на Агенцията по геодезия, картография и кадастър (АГКК) e увеличаване покритието на Р. България е кадастрална карта и кадастрални регистри
(КККР) и тяхното поддържане, актуализиране и съхраняването им в съответствие е
утвърдения бюджет, както и развитие на геодезическата и картографската дейност с цел
задоволяване на държавните потребности и обслужване на потребителите с информация
от нея.

Основните приоритети на АГКК за 2017 г. са ускоряване процеса по създаване
на кадастрална карта и кадастрални регистри за територията на с траната, чрез изработване
на КККР за неурбанизираната територия, подобряване качеството на предоставяните
кадастрални услуги, развитие на интегрираната информационна система на кадастъра и
имотния регистър. Едновременно е това, нарасналото търсене на геодезическа и
картографска информация в цифров вид за нуждите на планирането, инвестиционното
проектиране, изграждането на инфраструктури и обекти, решаването на проблеми при
бедствия, опазване на околната среда и др. наложиха бързото развиване на дейностите в
областта на геодезията и картографията в съответствие с Европейските и световни
стандарти.

Планирането на очакваните приходи за съответната година се извършва на
базата на анализ на два вида фактори: вътрешни и външни.

Вътрешните фактори са наличието на райони, в които се очаква влизане в сила на


кадастралната карта. Външните фактори са изменение на икономическата обстановка в
страната, в частност оборота на недвижими имоти на пазара и инвестиционния интерес
към тях.

През 2017 г. са отчетени приходи от такси в размер на 17.5 млн. лева, е 1,5 млн. лв.


по-малко от предвидените в бюджета за годината. През 2016 година, е изменението на
Тарифа 14 за таксите, които се събират в системата на МРРБ и от областните управители
(Тарифа № 14), таксите за голяма част от предлаганите услуги бяха променени, което се
отрази върху размера на приходите през 2017.

Редът, по който се извършват услуги на гражданите е нормативно установен

и е както следва:

Агенцията по геодезия, картография и кадастър е държавен орган, със законово
определени правомощия за създаване и поддържане кадастралната карта и кадастралните
регистри, осигуряване и предоставяне на услуги с кадастрални данни — скици от
кадастралната карта, извлечения от кадастралните регистри и други, както и предоставяне
на услуги от Държавния геодезически, картографски и кадастрален фонд (Геокартфонд) и
от регистрите на правоспособните лица.

Административно-техническото обслужване на гражданите, ведомствата,


общините и дружествата е приоритет за АГКК и нейните териториални структури и
включва обслужване както с кадастрална информация, така и с геодезически и
картографски данни. Обслужването се извършва в 28 служби по геодезия, картография и
кадастър. Приемните за гражданите са оборудвани с указателни табла за услугите,
включващи образец за заявление и необходими документите, цена, срок и работното време на приемната. Служителите в приемните са добре обучени, и осигуряват
компетентно обслужване на всички граждани. Чрез Административната информационна
система на кадастъра (КАИС) обслужването на клиенти с кадастрална информация се
извършва и през Интернет, на база принципа "‘Обслужване на едно гише” с отдалечен
достъп.

Във връзка с подобряване на обслужването и за улеснение на гражданите са


изградени и функционират изнесени работни места в общинските центрове, където има
одобрена кадастрална карта, както и 2 офиса в централната градска част на София.
Предоставянето на услуги от геодезически и картографски материали и данни се
извършва от Геокартфонда.

С промените в ЗКИР, извършени през 2016 г. (обн. ДВ. бр. 57 от 26.07.2016 г.), се


създаде възможност за подобряване обслужването на потребителите на кадастрални
услуги - ведомства, общини, граждани и юридически лица.

Бяха увеличени каналите за достъп и възможностите за заявяване и получаване на


услуги от кадастралната карта и кадастралните регистри.

  • на място - на гише, в която и да е служба по геодезия, картография и кадастър в
    страната, независимо от местонахождението на имота;

  • в изнесено работно място на АГКК;

  • чрез куриерска или пощенска услуга до посочено от заявителя място;

  • по електронен път - чрез отдалечен достъп до информационната система на
    кадастъра. Заявената по електронен път услуга може да се получи - като електронен
    документ - по електронен път или на хартиен носител - на гише - в избрана от заявителя
    приемна на СГКК или в изнесено работно място.

За общините и ведомствата се създаде нормативна възможност за достъп до
информационната система на кадастъра с цел да извършват справки, заявяват и получат
електронни скици или схеми за имоти тяхна собственост, или за имоти собственост на
физически и юридически лица, които са им необходими за провежданите от общината или
ведомството административни процедури и до края на 2017 г. са сключени 132 договора с
общини.

Такава възможност съществува и за нотариусите още от 2014 г. Нотариусите могат,


чрез отдалечен достъп до информационната система на кадастъра да заявяват и да
получават от АГКК електронни скици и схеми, които да разпечатват на хартия, да
заверяват и да използват за провежданите от тях нотариални производства. По този начин
не е необходимо от страните по една нотариална сделка да се изискват скици и схеми на хартиен носител.
Продукт/услуга_:_„_Създаване_на_специализирани_карти_и_регистри_(СпКР_)по_Закона_за_устройството_на_Черноморското_крайбрежие_(ЗУЧК)“'>Продукт/услуга'>4.6.2. Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне

Продукт/услуга: „Създаване и поддържане на кадастрална карта и кадастрални регистри“

През 2017 г. са одобрени КККР за територията на райони “Слатина” (останалата
част без одобрена КККР) и “Лозенец”, Столична община; на землищата на гр. Бяла
Слатина, общ. Бяла Слатина, с. Станчов хан и с. Белица, община Трявна, гр. Бойчиновци,
общ. Бойчиновци, с. Боровци и с. Замфирово, община Берковица, с. Брусен, с. Дърманци,
с. Крета, с. Моравница, с. Ребърково, с. Руска Бела и с. Типченица, общ. Мездра, както и
финансираните от друг инвеститор, но процедирани от АГКК, КККР на урбанизираната
територия на с. Елешница, общ. Разлог и територията на имоти по трасето на жп линия
София - Перник - Радомир, попадащи в землищата на с. Драгичево, общ. Перник и
с. Николаево, община Радомир, област Перник.

По стартиралото на 15.11.2016 г. изпълнение на приетите през 2016 г. промени на


ЗКИР, в частта преобразуване на КВС в КККР в периода от 01.1.2017 г. до 31.12.2017 г. са
одобрени КККР на неурбанизираните територии на 944 броя землища в областите Варна,
Бургас, Велико Търново, Кърджали, Пазарджик, Пловдив, Стара Загора, Търговище и др.

Приети са КККР на землищата на общински центрове - гр. Сухиндол,


гр. Велинград, гр. Горна Оряховица, гр. Белоградчик, гр. Елена, гр. Ябланица, гр. Грамада
и с. Чупрене и на населените места с. Баня, с. Бачево, с. Годлево, е. Горно Драглище,
е. Добърско и с. Долно Драглище, общ. Разлог, с. Богослов, с. Грамаждано, с. Жиленци,
с. Слокощица, с. Вратца, с. Гърляно, с. Гюешево, с. Каменичка Скакавица, с. Ново село и
с. Раненци община Кюстендил, с. Бяла река, с. Горско Калугерово, с. Коевци, с. Красно
градище, община Сухиндол, с. Нова махала и с. Фотиново, община Батак, гр. Костандово,
общ. Ракитово, с. Капитан Димитриево и с. Радилово, община Пещера, с. Антимово,
с. Кутово и с. Покрайна, общ. Видин, с.Бързия - 2 част, общ. Берковица, с. Николово,
общ. Монтана, с. Страхилово и с. Обединение, общ. Полски Тръмбеш, с. Градина,
с. Крушовица, с. Бъркач, с. Петърница и с. Садовец, общ. Долни Дъбник, с. Български
извор, с. Бабинци, с. Галата, с. Глогово, с. Гложене, с. Голям извор, с. Градежница и
с. Малка Желязна, общ. Тетевен, на урбанизираните територии на с. Добротич, с. Есеница.
с. Искър, с. Михалич, с. Брестак, с. Звънец, с. Калоян, с. Метличина, с. Бояна,
с. Войводино, с. Генераз Колево, с. Оборище и с. Страхил, общ. Вълчи дол, гр. Суворово,
с. Дръндар и с. Николаевка, общ. Суворово.

В процес на изработване са КККР за териториите на землищата на 13 бр. общински


центровете - гр. Чирпан, гр. Мездра, гр. Кнежа, гр. Долни Дъбник, гр. Трън, с. Черноочене,
гр. Момчилград, гр. Перущица, гр. Костенец, с. Кайнарджа, с. Ситово, гр. Неделино,
с. Чавдар и на 68 бр. други населени места от области Велико Търново, Габрово, Враца,
Ловеч, Перник и др., на урбанизираните територии на 6 бр. общински центрове -
гр. Сливница, гр. Пирдоп, гр. Златица, с. Челопеч, с. Антон, гр. Вълчи дол и 134 бр.
населени места в общини Бургас, Пазарджик, Родопи, Плевен, Сливница, Самоков.
Пирдоп, Вълчи дол и Суворово, както и на други територии, изработването, на които е
финансирано от друг инвеститор, но са процедирани от АГКК.

Кадастралната карта и кадастралните регистри се поддържат в актуално състояние


като всяка една промяна в състоянието на недвижимите имоти се отразява в тях. Това се
извършва от службите но геодезия, картография и кадастър въз основа на заявления на
собствениците и на данни, постъпващи по нормативно установения ред.

  • Продукт/услуга_:_„_Предоставяне_на_услуги_на_физически_и_юридически_лица“'>Продукт/услуга: „Създаване на специализирани карти и регистри (СпКР )по Закона за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК)“

През 2017 г. са определени границите на охранителни зони „А" и „Б" на
територията на землището на гр. Бургас и охранителна зона ,,Б” на територията на
землищата на с. Маринка и с. Твърдица, общ. Бургас, обл. Бургас.

  • Продукт/услуга: „Геодезия и картография“

Изпълняваните през 2017 г. дейности са:

- Приемане на геодезическата основа за създаване на кадастралната карта за


територията на с.с. Ново Паничарево, Писменово, Ясна Поляна, Вършило, Габър,
Зидарово, Индже войвода, Крушевец, Равна гора, Българово, Братово, Брястовец,
Драганово, Изворите, Миролюбово, Равнец, Рудник (вкл. Черно море), област Бургас,
Каменар, Разделна, Господиново и Дюлино, област Варна, Алеко Константиново,
Братаница, Величково, Дсбръщица, Драгор, Звъничево, Ляхово, Мокрище, Паталеница,
Црънча, Юнаците, Главиница, Говедаре, Добровница, Мало Конаре, Мирянци. Огняново.
Синитово, Хаджиево. Априлци, Гелеменово, Ивайло, Крали Марко, Овчеполци,
Пищигово, Росен, Сарая, Сбор, Тополи дол, Цар Асен и Черногорово, област Пазарджик,
Славяново, Бръшляница, Коиловци, Мечка, Беглеж, Бохот, Брестовец, Горталово,
Дисевица, Къртожабене, Къшин, Ласкар, Николаево, Ралево, Тодорово, Търнене, Ясен,
Буковлък, Върбица, Гривица, Опанец, Пелишат, Радишево и Тученица, област Плевен,
Бойково, Лилково, Ситово, Скобелево и Чурен, Брестовица, Кадиево, Оризаре, Злати трап,
Устина, Цалапица, Белащица, Браниполе, Брестник, Дедово, Извор, Крумово, Храбрино и
Ягодово, област Пловдив, Долна Василица, Горна Василица, Костенец, Очуша, Подгорие,

Пчелин.Белчин, Клисура, Продановци, Райово, Рсльово,Алино, Ковачевци, Поповяне,


Ярлово и Чавдар, Софийска област;

  • Извършване на контрол на точността на геодезическа основа за създаване на
    кадастралната карта в София област;

  • Поддържане и научно обезпечаване на мареографните станции и измервания
    съвместно от Националния институт по геофизика, геодезия и география (НИГГГ), с
    активното съдействие на Института по океанология (ИО) при БАН. Мареографни
    измервания в 2 мареографни станции - Варна и Бургас;

  • Мониторинг на инфраструктурните ГНСС мрежи;

  • Разработена документация и сключен договор за актуализиране на
    специализирания софтер на АГКК за трансформации - BGSTrans.

  • Възложено е изработване на Инструкция за създаване и поддържане на
    Държавната нивслачна мрежа в изпълнение на § 4 от ПЗР на Наредба № РД-02-21-1 от 9
    юли 2015 г. за Държавната нивелачна мрежа;

  • Подготовка на документация за провеждане на процедура за преизмерване на
    оставащите 7 броя линии от Държавната нивслачна мрежа I клас;

  • Подготовка на документацията за участие в проект по създаване на цифрова
    едромащабна топографска карта (ЕТК) за определени приоритетни райони на България
    съвместно с Норвежката картографска агенция (Kartverket) и донорски партньор от
    Исландия - Register Island (RI);

  • Поддържане на регистъра на географските имена в актуално състояние, както и на
    уеб базираното приложение, позволяващо справки и услуги;

-Подготовка на становища за групата експерти по географски имена към ООН
(UNGEGN) и статия „Географските имена - достъпни и на разположение“ за бюлетин No.
52 на UNGEGN;

-1 юддържане и актуализиране на съхраняваните в Държавния геодезически,


картографски и кадастрален фонд (Геокартфонд), както и поддържане и актуализиране на
базата данни на електронния архив на Геокартфонд;

  • Проведено обучение на служители за работа със специализиран софтуер за
    управление, анализиране и обработване на данни от геодезически измервания - Trimble
    Business Center;

  • Проведена процедура по бракуване на дублетни екземпляри на картни листове
    (ЕТК) и приключване на първия етап от унищожаването им;

-Инвентаризация, подготовка и предаване на съхраняваните в Геокартфонд
аерофилми и ключове за асрофотозаснемане на Военно-географската служба;

  • Публикуван проект на Указания за геодезическите мрежи е местно
    предназначение по ЗГК за обсъждане на сайта на АГКК;

-Участие в Работна група за разработване на дългосрочна програма за устойчиво
развитие на политиките в областта на геодезията, картографията и кадастъра.

Продукт/услуга: „Предоставяне на услуги на физически и юридически лица“

Агенцията по геодезия, картография и кадастър извършва за нуждите на
ведомствата, общините, физическите и юридическите лица справки и услуги при условия
и по ред, определени в ЗКИР и Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на
Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните
управители.

През 2017 г. АГКК е предоставяла услуги на граждани, ведомства, общини и


дружества включващи 2 049 269 единици информация:

  • от службите по геодезия, картография и кадастър - 1 807 135 бр.;

  • Геокартфонд - 8 429 бр.;

  • онлайн справки и услуги - 233 705 бр.

Кадастралната административна информационна система (КАИС), дава
възможност на всички клиенти на АГКК за подаване на заявления за предоставяне на
административни услуги по електронен път, да извършват електронни справки и
плащания, както и официалните документи (скици, схеми, удостоверения и други) да
бъдат издавани от всяка СГКК за цялата територия на страната, независимо от
местоположението на обекта на кадастъра.

Обслужването се извършва в 28 служби по геодезия, картография и кадастър. За


улеснение на гражданите при обслужването са изградени и функционират 103 изнесени
работни места в общинските центрове, където има одобрена кадастрална карта.

  • Продукт/услуга: „Разработване на нормативни актове“

Във връзка с изискванията, посочени в т. 1 от Решение № 338 от 23 юни 2017 г. на
Министерския съвет, за приемане на мерки за намаляване на административната тежест
върху гражданите и бизнеса чрез премахване на изискването за представяне на някои
официални удостоверителни документа на хартиен носител и в качеството си на
административен орган, АГКК изпълни своите ангажименти, като разработи проекти за
изменение и допълнение на две наредби (т. 1 и 2) и даде предложение за допълнение на
Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол
върху стопанската дейност (т. 3), с които бяха изменени следните нормативни актове:

  1. Наредба № 3 от 16.02.2001 г. за водене и съхраняване на регистъра на лицата
    правоспособни да извършват дейности по кадастър (изм. и доп. обн. ДВ, бр. 81 от 2017 г.)

За вписване в регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по
кадастъра, са предвидени правни норми, съгласно които необходимите за вписване данни
и документи ще бъдат изисквани от заявителя, само в случаите, в които документите не се
съдържат в регистри на държавната администрация или поради обективни причини не
могат да бъдат получени по служебен път.

  1. Наредба № РД-02-20-4 от 11 октомври 2016 г. за предоставяне на услуги от
    кадастралната карта и кадастралните регистри (изм. и доп. обн. ДВ, бр. 88 от 2017 г.)

Въведена е алтернативна възможност за заявителя на административна услуга от
кадастралната карта и кадастралните регистри, за предоставяне на информация за
изискуемите документи, а не на самите документите, необходими за изпълнение на
услугата. Въз основа на информацията (идентифициращи данни) за издадените документи
от други държавни или общински органи, АГКК ще извлича данните или обстоятелствата,
удостоверени с тях от регистрите на държавната администрация.

  1. Закона за кадастъра и имотния регистър (доп. обн. ДВ, бр. 103 от 2017 г.)

Премахва се изискването за представяне на свидетелство за съдимост от

гражданите, като се установява принципът на служебно събиране на информация за


съдебния статус на физическите лица.
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница