Програма за работата на Народното събрание за времето 23 25 март 2016 г., която беше обсъдена по-рано днес на Председателския съвет

Гласуваме наименованието на Закона.

Гласували 92 народни представители: за 92, против и въздържали се няма.

Предложението е прието.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 3.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЯВОР ХАЙТОВ: Изказвания? Няма.

Подлагам на гласуване параграфи от 1 до 3.

Гласували 84 народни представители: за 84, против и въздържали се няма.

Предложението е прието.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 4:

„§ 4. Създава се чл. 8а:

„Чл. 8а. Органът по признаване издава Европейска професионална карта на притежателите на професионална квалификация по тяхно искане при условия и по ред, определени с наредба, приета от Министерския съвет, по предложение на министъра на образованието и науката, след съгласуване със съответните съсловни и професионални организации.”

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЯВОР ХАЙТОВ: Има ли изказвания? Няма.

Подлагам на гласуване § 4 по вносител със съответната редакция.

Гласували 87 народни представители: за 85, против няма, въздържали се 2.

ДОКЛАДЧИК МИЛЕНА ДАМЯНОВА: Комисията подкрепя текста на вносителя за § 5.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 6.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 7.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 8.

Подлагам на гласуване подкрепените от Комисията параграфи от 5 до 8.

Гласували 86 народни представители: за 84, против няма, въздържали се 2.

ДОКЛАДЧИК МИЛЕНА ДАМЯНОВА: По § 9 има предложение от народния представител Милена Дамянова, направено по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 9:

„§ 9. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:

1. В текста преди т. 1 след думата „признаването” се добавя „и в случаите, когато се изисква стаж за приспособяване или изпит за признаване на правоспособност”.

2. В т. 3 буква „б” се изменя така:

„б) регулирано образование или обучение или, при регулирана професия – професионално обучение със специална структура, като компетентностите надхвърлят предвиденото за обучението, посочено в т. 2, равностойно на обучението, посочено в буква „а”, ако това обучение осигурява сравними професионални стандарти и подготвя обучавания за сравнимо равнище на отговорности и функции, при условие че дипломата се придружава с удостоверение, издадено от държавата членка по произход;”

3. Точки 4 и 5 се изменят така:

„4. диплома, удостоверяваща успешно завършване на обучение след средно образование с продължителност не по-малко от 3 и не повече от 4 години при редовна форма на обучение или с равностойна продължителност при задочна форма, която в допълнение може да бъде изразена чрез равностоен брой кредити по Европейската система за трансфер на кредити (ECTS), в университет или друго висше училище, или училище, предоставящо равностойно обучение, както и, когато е необходимо, удостоверяваща завършено професионално обучение, изисквано в допълнение към курса на средното образование;

5. диплома, удостоверяваща успешно завършване на обучение след средно образование с продължителност не по-малко от 4 години при редовна форма на обучение или с равностойна продължителност при задочна форма, която в допълнение може да бъде изразена чрез равностоен брой кредити по Европейската система за трансфер на кредити (ECTS), в университет или друго висше училище, или училище, предоставящо равностойно обучение, както и, когато е необходимо, удостоверяваща завършено професионално обучение, изисквано в допълнение към курса на средното образование”.

Има ли изказвания? Няма.

Подлагам на гласуване § 9, подкрепен от вносителя със съответната редакция.

Гласували 88 народни представители: за 87, против няма, въздържал се 1.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 11.

Подлагам на гласуване параграфи 10 и 11, подкрепени от Комисията.

Гласували 87 народни представители: за 86, против няма, въздържал се 1.

ДОКЛАДЧИК МИЛЕНА ДАМЯНОВА: По § 12 има предложение от народния представител Дора Янкова и група народни представители.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 12:

„§ 12. В чл. 29 се правят следните изменения:

1. В ал. 1:

а) точка 1 се отменя;

б) в т. 2 думите „обхваща съществено различно съдържание от изискваното” се заменят със „се различава съществено по съдържание по отношение на професионалните дейности в сравнение с обхвата на обучението”;

в) в т. 3 думите „заявителя, и несъответствието се изразява в липсата на конкретно обучение, което се изисква в Република България, или в съществено различие в съдържанието му съгласно” се заменят със „заявителя и за които в Република България се изисква обучение, чието съдържание се различава съществено от посоченото в”.

2. Алинея 2 се изменя така:

„(2) Съществено различие по ал. 1, т. 2 е налице, когато обучението, преминато от заявителя, се характеризира със съществени несъответствия по съдържание и продължителност в сравнение с продължителността и/или съдържанието на обучението, изисквано в Република България и придобитите в резултат на това обучение знания, умения и компетентности не съответстват на необходимите за упражняване на професията.”

Подлагам на гласуване § 12 по вносител със съответно направената редакция по предложението на народния представител Дора Янкова.

Гласували 94 народни представители: за 94, против и въздържали се няма.

ДОКЛАДЧИК МИЛЕНА ДАМЯНОВА: Комисията подкрепя текста на вносителя за § 13.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 14.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 15.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 16.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 17.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 18.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 19.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 20.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 21.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 22.

Подлагам на гласуване параграфи от 13 до 22, подкрепени от Комисията.

Гласували 90 народни представители: за 90, против и въздържали се няма.

Предложението е прието.

Комисията подкрепя предложението.

Предложение от народния представител Даниела Дариткова и група народни представители.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 23 да бъде отхвърлен.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЯВОР ХАЙТОВ: Изказвания? Няма.

Подлагам на гласуване § 23, неподкрепен от Комисията. (Оживление.)

Колеги, гласуваме § 23. Комисията предлага да бъде отхвърлен.

Гласували 91 народни представители: за 88, против няма, въздържали се 3.

Предложението е прието.

ДОКЛАДЧИК МИЛЕНА ДАМЯНОВА: Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 24, който става § 23:

„§ 23. В чл. 56 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 след думата „години” се поставя запетая и се добавя „което в допълнение може да бъде изразено в равностоен брой кредити по Европейската система за трансфер на кредити (ECTS)”.

2. В т. 3:

а) в буква „а” накрая се добавя „и на правото на Европейския съюз, свързано с тези дейности”;

б) буква „б” се изменя така:

„б) анатомията, физиологията, поведението и физиологичните нужди на животните, както и умения и компетентности, необходими за тяхното отглеждане, хранене, хуманното отношение към тях, тяхното възпроизводство и хигиена като цяло;”

в) буква „в” се отменя;

г) буква „г” се изменя така:

„г) клинични, епидемиологични и аналитични умения и знания, необходими за профилактиката, диагностиката и лечението на заболяванията на животните, включително анестезия, асептична хирургия и безболезнена смърт, разглеждани поотделно или в група, включително специални знания за заболяванията, които могат да се предадат на хората;”

д) в буква „д” накрая се добавя „включително компетентности, свързани с проучвания и сертифициране”;

е) буква „е” се изменя така:

„е) хигиената и технологията на добиването, производството и разпространението на храни за животни или продукти с животински произход, предназначени за консумация от човека, включително уменията и компетентностите, необходими за разбирането и разясняването на добрите практики в това отношение;”

ж) буква „ж” се изменя така:

„ж) отговорното и разумно използване на ветеринарни лекарствени продукти с цел лечение на животните и гарантиране на безопасността на хранителната верига и опазването на околната среда;”

з) буква „з” се отменя.”

Подлагам на гласуване редакцията на § 24, който става § 23 по вносител със съответната редакция.

Гласували 94 народни представители: за 93, против няма, въздържал се 1.

Предложението е прието.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 26, който става § 25.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 27, който става § 26.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 28, който става § 27.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 29, който става § 28.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 30, който става § 29.

Поставям на гласуване подкрепените от Комисията параграфи от 25, който става § 24 съответно до § 30, който става § 29.

Гласували 98 народни представители: за 98, против и въздържали се няма.

Предложението е прието.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 32, който става § 31.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 33, който става § 32.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 34, който става § 33.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 35, който става § 34.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 36, който става § 35.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 37, който става § 36.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЯВОР ХАЙТОВ: Има ли желаещи за изказване? Няма.

Подлагам на гласуване от § 31 по вносител, който става § 30 до § 37, който става § 36, подкрепени от Комисията.

Моля, гласувайте.

Гласували 92 народни представители: за 92, против и въздържали се няма.

Предложението е прието.

ДОКЛАДЧИК МИЛЕНА ДАМЯНОВА: Комисията подкрепя текста на вносителя за § 38, който става § 37.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 39, който става § 38.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 40, който става § 39.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 41, който става § 40.

Поставям на гласуване от § 38, който става § 37 до § 41, който става § 40, подкрепени от Комисията.

Моля, гласувайте.

Гласували 93 народни представители: за 93, против и въздържали се няма.

Предложението е прието.

ДОКЛАДЧИК МИЛЕНА ДАМЯНОВА: Комисията подкрепя текста на вносителя за § 42, който става § 41, като в чл. 96, ал. 1, т. 5 след думата „такси” се добавя „за дейностите”.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЯВОР ХАЙТОВ: Има ли желаещи за изказвания по § 42, който става § 41 със съответната корекция? Няма.

Подлагам на гласуване § 42, който става § 41.

Гласували 94 народни представители: за 94, против и въздържали се няма.

Предложението е прието.

Текстът е по вносител.

Режим на гласуване.

Гласували 89 народни представители: за 89, против и въздържали се няма.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 44, който става § 43:

„§ 43. В § 5 от Допълнителните разпоредби след думите „посредници в търговията и в разпространението на токсични продукти” думите „и на” се заменят със запетая и накрая се добавя „и на Директива 2013/55/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 2013 година за изменение на Директива 2005/36/ЕО относно признаването на професионалните квалификации и на Регламент (ЕС) № 1024/2012 относно административно сътрудничество посредством Информационната система за вътрешния пазар („Регламент за ИСВП”), (ОВ, L 354/132 от 28 декември 2013 г.).”

Гласували 92 народни представители: за 92, против и въздържали се няма.

Предложение от народния представител Даниела Дариткова и група народни представители.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя за подразделението и предлага да бъде отхвърлено.

Гласували 88 народни представители: за 86, против няма, въздържали се 2.

Предложението е прието.

ДОКЛАДЧИК МИЛЕНА ДАМЯНОВА: По § 45 има предложение от народния представител Даниела Дариткова и група народни представители.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 45 да бъде отхвърлен.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЯВОР ХАЙТОВ: Подлагам на гласуване предложението § 45 да бъде отхвърлен.

Гласували 81 народни представители: за 80, против няма, въздържал се 1.

Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на подразделението.

Гласували 82 народни представители: за 82, против и въздържали се няма.

Гласували 86 народни представители: за 86, против и въздържали се няма.

Предложението е прието.

ДОКЛАДЧИК МИЛЕНА ДАМЯНОВА: По § 47 има предложение от народния представител Даниела Дариткова и група народни представители.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 47, който става § 45:

„§ 45. В Закона за здравето (обн., ДВ, бр. ...) се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 185, ал. 3, т. 2 думите „7-дневен срок от” се заменят с „деня, следващ”.

2. В чл. 186 се създава ал. 8:

„(8) С наредбата по ал. 3, т. 1 се определя и редът за извършване на проверка на познанията по български език на лицата по ал. 1.”

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЯВОР ХАЙТОВ: Има ли желаещи за изказвания? Няма.

Подлагам на гласуване редакцията на § 47 по вносител, който става § 45.

Гласували 90 народни представители: за 90, против и въздържали се няма.

ДОКЛАДЧИК МИЛЕНА ДАМЯНОВА: Предложение от народния представител Дора Янкова и група народни представители.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде § 46:

„§ 46. В Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране в чл. 11 думите „министърът на регионалното развитие и благоустройството приема наредба за” се заменят със „съответният орган по признаване определя”.

Гласували 88 народни представители: за 88, против и въздържали се няма.

С това Законът за изменение и допълнение на Закона за признаване на професионалните квалификации беше приет на второ четене.
Преминаваме към следващата точка от дневния ред:

ЗАКОНОПРОЕКТА ЗА РАТИФИЦИРАНЕ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНСУЛТАНТСКИ УСЛУГИ ЗА РАЗРАБОТВАНЕ И СТРАТЕГИЯ ЗА ФИНАНСИРАНЕ, УКРЕПВАНЕ НА РЕГУЛАТОРНИЯ КАПАЦИТЕТ И ПОВИШАВАНЕ ЕФЕКТИВНОСТТА НА ПРЕДОСТАВЯНИТЕ УСЛУГИ В ОТРАСЪЛА ВиК МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОТО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО И МЕЖДУНАРОДНАТА БАНКА ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И РАЗВИТИЕ, ПОДПИСАНО НА 23 ФЕВРУАРИ 2016 Г.

Първият доклад е на Комисията по правни въпроси.

Госпожо Александрова, заповядайте за доклад на Комисията по правни въпроси.

Имате думата.

ДОКЛАДЧИК АННА АЛЕКСАНДРОВА: Благодаря, господин Председател.

„ДОКЛАД

На свое заседание, проведено на 16 март 2016 г., Комисията по правни въпроси обсъди Законопроект за ратифициране на Споразумението за предоставяне на консултантски услуги за разработване и стратегия за финансиране, укрепване на регулаторния капацитет и повишаване ефективността на предоставяните услуги в отрасъл ВиК между Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Международната банка за възстановяване и развитие, подписано на 23 февруари 2016 г., № 602-02-5, внесен от Министерския съвет на 10 март 2016 г.

На заседанието присъства от Министерството на регионалното развитие и благоустройството господин Николай Нанков – заместник-министър.

Законопроектът беше представен от господин Нанков, който посочи, че със Споразумението се предвижда Международната банка за възстановяване и развие да предостави консултантска услуга на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и с това да доразвие мерките, залегнали в Плана за действие на Стратегията за развитие и управление на водоснабдяването и канализацията в Република България в периода 2014 – 2023 г.

Консултантската дейност е насочена към подпомагането и създаването на условия, механизми и капацитети за подобряване на дейността и увеличаване на ефективността на ВиК отрасъла. Предвижда се изготвянето на стратегия за финансиране и механизми за намаляване на въздействието на цените вследствие на реформата в отрасъла и ускорените инвестиции. Със Споразумението се цели укрепване на регулаторния капацитет и засилване на функциите на Държавната комисията за енергийно и водно регулиране, както и създаването на процедури за задържане на част от приходите от услугите за бъдещо рефинансиране в сектора.

В резултат на проведеното гласуване, Комисията по правни въпроси с 12 гласа „за”, без „против” и 1 „въздържал се”, предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за ратифициране на Споразумението за предоставяне на консултантски услуги за разработване и стратегия за финансиране, укрепване на регулаторния капацитет и повишаване ефективността на предоставяните услуги в отрасъл ВиК между Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Международната банка за възстановяване и развитие, подписано на 23 февруари 2016 г., № 602-02-5, внесен от Министерския съвет на 10 март 2016 г.”

Преминаваме към доклада на Водещата комисия по Законопроекта – Комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление.

Госпожо Коцева, имате думата.

ДОКЛАДЧИК ИРЕНА КОЦЕВА: Благодаря Ви, господин Председател.

„ДОКЛАД

На свое заседание, проведено на 16 март 2016 г., Комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление обсъди Законопроект за ратифициране на Споразумението за предоставяне на консултантски услуги за разработване на стратегия за финансиране, укрепване на регулаторния капацитет и повишаване ефективността на предоставяните услуги в отрасъл ВиК между Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Международната банка за възстановяване и развитие, подписано на 23 февруари 2016 г., № 602-02-5, внесен от Министерския съвет на 10 март 2016 г.

В заседанието на Комисията взеха участие господин Николай Нанков – заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството, и госпожа Таня Милева – началник на политическия кабинет на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Законопроектът бе представен от господин Николай Нанков.

Споразумението е подписано на 23 февруари 2016 г. въз основа на решение на Министерския съвет от 12 февруари 2016 г., с което е одобрен Проектът на споразумението. В него се предвижда Министерството на регионалното развитие да се възползва от експертизата на Световната банка, за да доразвие мерки, залегнали в Плана за действие на Стратегията за развитие и управление на водоснабдяването и канализацията в Република България за периода 2014 – 2023 г.

Консултантските услуги са предназначени да подпомогнат създаването на условия, механизми и капацитет във ВиК отрасъла, насочени към увеличаване на ефективността от предоставяните услуги, изготвяне на стратегия за финансиране на отрасъла и механизми за намаляване на въздействието на цените вследствие на реформата в отрасъла и ускорените инвестиции и укрепване на регулаторния капацитет.

В хода на дискусията изказалите се народни представители подкрепиха Законопроекта, като поставиха и конкретни въпроси, свързани с изпълнение на дейностите, предвидени в Споразумението, на които получиха изчерпателни отговори от представителите на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

Въз основа на дискусията и в резултат на проведеното гласуване, Комисията по регионална политика и местно самоуправление с 13 гласа „за”, без „против” и „въздържал се”, предлага на Народното събрание Законопроект за ратифициране на Споразумението за предоставяне на консултантски услуги за разработване на стратегия за финансиране, укрепване на регулаторния капацитет и повишаване ефективността на предоставяните услуги в отрасъл ВиК между Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Международната банка за възстановяване и развитие, подписано на 23 февруари 2016 г., № 602-02-5, внесен от Министерския съвет, да бъде приет на първо гласуване.”

Доцент Великов, заповядайте за процедура.

Тъй като вече е 14,00 ч., и понеже този Законопроект не беше разпределен на Комисията по околната среда и водите, а бихме искали да зададем въпроси към представители на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, а тях ги няма, предлагам да прекратим за днес работата и утре да ги поканим да дойдат, когато се разглежда този Законопроект. Благодаря.

Преди това да обявя, че утре продължаваме с точка първа – второ гласуване на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за тютюна и тютюневите изделия.