11.2. Инвестиционен план за системата за управление на отпадъците - Община Гълъбово
В рамките на договор за Техническа помощ към МОСВ, избрания консултант -РНЕП е представил за целия регион Стара Загора 20-годишен инвестиционен план на системата за управление на отпадъците (ИПСУО) - разделен на краткосрочен, средносрочен и дългосрочен.
Поради ограничените налични първоначални финансови възможности на регионалното сдружение за управление на отпадъците, се изисква дългосрочната стабилна регионална система за управление на отпадъците да се разработи на 2 етапа. Етап 1 включва мерки по регионализация, ново регионално депо за неопасни отпадъци, първоначални мерки за третиране, имащи за цел намаляване на депонирането на биоразградими материали.
Всички мерки за Етап I са избрани и имат за цел да са напълно устойчиви в дългосрочен план. Продължаването на работата на съоръженията, инвестирани в Етап I е необходимо за успешната и устойчива експлоатация и избора на бъдещите мерки в Етап II. В инвестиционния план са включени само инвестициите за изпълнение на Етап II от бъдещата РСУО преди края на 2019 г. Мерките за третиране за Етап II се очаква да се определят окончателно през 2016 г., след изготвяне на проучване на отпадъците и оценка за приложимостта, включително проучване на пазара за материали за рециклиране и оползотворяване на ресурси. Понастоящем инвестиционния план на системата за управление на отпадъци включва изграждане на широкообхватно МБТ с разширено оползотворяване на материалите и компостиране на остатъци от битови отпадъци в закрито съоръжение за компостиране.
Таблиците по-долу показват конкретно необходимите инвестиции -инвестиционния план за община Гълъбово. Първоначалните инвестиции се приема да се изпълнят през 2011 г. (годината 0), с цел да се даде възможност изпълнението да започне през 2012 г. (година 1). Строителните работи за ЦР са включени в общите разходи на новия Регионален център за управление на отпадъците, само разходите за оборудване са показани в отделна бюджетна линия.
Дяловото участие на общината в РСУО е в размер на 3,90% от финансирането на регионалните дейности.
Предвижда се финансиране на фаза I на проекта да се изпълни със средства по „ОПОС 2007-2013 г."
*** Инвестициите за закриване на старото депо са по цени за строителство без ДДС .
12. ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ
Планът за действие обхваща периода 2011 - 2030 г. и включва основните мерки и дейности, предвидени за изпълнение на поставените в Програмата цели. Структурата на Плана за действие е съобразена с целите и приоритетите на програмата.
Планът отразява основно регионализацията в УО в контекста на Кандидатстване по ОПОС за изграждане на ПС - Гълъбово и РЦУО - Стара Загора и произтичащите от това действия
Краткосрочния план за действие обхваща период - 2011 - 2015 г. Средносрочен план за действие обхваща период 2016 - 2020 г. Дългосрочният план за действие обхваща период 2021 - 2030 г.
Краткосрочен план за действие 2011 - 2015
№
|
Цел/дейност
|
Начален срок
|
Краен срок
|
Отговорна институция
|
Очаквани разходи лева
|
Предлагани източници за финансиране
|
1.
|
Предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъците
|
|
|
|
|
|
1.1.
|
Информационна кампания за насърчаване въвеждането на схеми за повторна употреба, разделно събиране и предаване за рециклиране на отпадъци
|
2011
|
2015
|
Общината - Отдел „Екология"
|
2100
|
Общински бюджет
|
1.2
|
Възлагане на проучване за определяне на най-подходящия за общината механизъм за диференцирано заплащане на такса битови отпадъци съобразно реално образуваните количества от съответното домакинство, а не на база данъчна оценка
|
2011
|
Общината - Отдел „Екология"
|
400
|
Общински бюджет - такса битови отпадъци
|
1.3
|
Организиране на кампании за информиране и обучение на обществеността за прилаганите схеми за еко-маркировка - Празници на града, пролетно и есенно почистване
|
2011
|
2012
|
Общината - Отдел „Екология"
|
1400
|
Общински бюджет
Възможности за финанасиране по
оперативни програми
|
1.4
|
Организиране на мероприятията за популяризиране на схемите за „еко-маркировка" и повишаване на екологичното съзнание на купувачите
|
2012
|
2013
|
Общината - Отдел „Екология"
|
1400
|
Общински бюджет
Възможности за финанасиране по
оперативни програми
|
1.5
|
Провеждане на информационни кампании за въвеждане на "чисти технологии" от производителите на продукти и повишаване обществената информираност и екокултура
|
2012
|
2015
|
Общината - Отдел „Екология"
Фирмите производители в региона
Организацията по оползотворяване
|
5700
|
Организацията по оползотворяване и
Фирмите производители в региона
|
|
Цел/дейност
|
Начален срок
|
Краен срок
|
Отговорна институция
|
Очаквани разходи лева
|
Предлагани източници за финансиране
|
2
|
Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Запознаване на обществеността с ЦР на ПС -Гълъбово, като място за временно съхранение на битови отпадъци - място за предаване на битови опасни отпадъци, зелени отпадъци и разделно събрани отпадъци - разпечатване на информационни брошури/
|
2011
|
2012
|
Общината - Кмет и Отдел „Екология"
Регионалното сдружение за Управление на отпадъците
|
1400
|
Общински бюджет
Бюджет на Регионалното сдружение за Управление на отпадъците
|
2.2
|
Въвеждане в общината системата за разделно събиране - доставка на съдове
|
2011
|
2015
|
Общината - Отдел „Екология"
Организация по оползотворяване
|
5700
|
Организация по оползотворяване
|
2.3
|
Закупуване на контейнери за събиране и компостиране на биоразградими отпадъци и определяне на места за поставяне
|
2011
|
2015
|
Общината - Отдел „Екология"
|
5000
|
Общински бюджет
|
2.4
|
Контрол и мониторинг на системата за разделно събиране на отпадъци от опаковки от населението
|
2011
|
2015
|
Общината - Отдел „Екология"
|
|
Общински бюджет
|
2.5
|
Упълномощаване на длъжностни лица, които да контролират спазването на забраната за изхвърляне на отпадъци, обозначени с маркировка за разделно събиране, в контейнери за смесени битови отпадъци.
|
2011
|
2015
|
Общината - кмет
|
|
Общински бюджет
|
|
Цел/дейност
|
Начален срок
|
Краен срок
|
Отговорна институция
|
Очаквани разходи лева
|
Предлагани източници за финансиране
|
3.
|
Подобряване на организацията по разделяне, временно съхранение, събиране и транспортиране на отпадъците
|
|
|
|
|
|
3.1.
|
Повишаване качеството на предлаганите услуги за събиране и транспортиране на битовите отпадъци;
|
2011
|
2015
|
Общината - кмет Община
|
|
Общински бюджет
|
3.2.
|
Осигуряване на контейнери за сметосъбиране /подмяна на амортизирани/
|
2011
|
2015
|
Общината - кмет Община
|
152,693
|
Общински бюджет
|
3.3
|
Оптимизиране на честотата и маршрутите за събиране и транспортиране на битови отпадъци
|
Периодично
|
Община
|
|
Общински бюджет
|
3.4
|
Осигуряване на автомобили за сметосъбиране и сметоизвозване
|
2011
|
2011
|
Общината - кмет Община
|
495,000
|
Общински бюджет
|
4.
|
Екологосъобразно обезвреждане на отпадъци
|
|
|
|
|
|
4.1
|
Изграждане на РЦУО- Ст. Загора и трите ПС в системата за регион Ст. Загора
|
2011
|
2012
|
Изпълнител Кмет на общината Отдел „Екология" Per. сдружение
|
20294721
|
ОПОС
Национален бюджет
Общински бюджети на общините в
сдружението
|
5.
|
Предотвратяване и намаляване на риска от стари замърсявания с отпадъци
|
|
|
|
|
|
5.1.
|
Възлагане на дейностите по подръжка на съществуващото общинско старо депо и предотвратяване на създаването на нови нереглементирани сметища
|
2011
|
2012
|
Кмет на общината Отдел „Екология" Община
|
540 000
|
Общински бюджет
|
5.2
|
Закриване и рекултивация на съществуващото депо за ТБО /разходи по СМР/
|
2012
|
2013
|
Община - кмет
|
1037912.9
|
Общински бюджет Национален бюджет ПМС 209
|
5.3
|
Засилено прилагане на контрола върху неконтролирано изхвърляне и неконтролирано изгаряне на отпадъци и др. неконтролирани методи за обезвреждане на отпадъците
|
Ежегодно
|
Кмет на общината Отдел „Екология"
|
|
|
|
Цел/дейност
|
Начален срок
|
Краен срок
|
Отговорна институция
|
Очаквани разходи лева
|
Предлагани източници за финансиране
|
6.
|
Осигуряване база данни за отпадъците
|
|
|
|
|
|
6.1.
|
Разработване и прилагане на централизирана информационна система за отпадъците - създаване на база данни за количества и вид отпадъци
|
2011
|
Общинска администрация Регионално Сдружение за управление на отпадъците
|
1400
|
Общински бюджет/ Регионално сдружение
|
7.
|
Правно регулиране на управлението на отпадъците и ускоряване прилагането на законодателството и политиката в областта
|
|
|
|
|
|
7.1
|
Актуализиране на наредбата за управление на отпадъците и поддържане на чистотата издадена съгласно разпоредбите на чл. 19 от ЗУО
|
2011
|
2012
|
Общински съвет Кмет на общината Отдел „Екология"
|
500
|
|
8.
|
Укрепване на административния капацитет на община / сдружение
|
|
|
|
|
|
8.1.
|
Назначаване/определяне на един общински служител, който да администрира единствено въпросите на управлението на отпадъците
|
2011
|
2012
|
Кмет на общината Отдел „Екология"
|
1400
|
Общински бюджет
|
8.2
|
Подбор на персонал за работа в ПС -Гълъбово
|
2012
|
2013
|
Кмет на общината Отдел „Екология" Регионалното сдружение
|
1000
|
Общински бюджет
|
8.3
|
Провеждане на обучения по управление на отпадъците на общинската администрация/сдружение
|
Ежегодно
|
Отдел „Екология" Регионалното сдружение
|
1700
|
Общински бюджет
|
|
Цел/дейност
|
Начален срок
|
Краен срок
|
Отговорна институция
|
Очаквани разходи лева
|
Предлагани източници за финансиране
|
9.
|
Увеличаване на инвестициите в сектора и прилагане на принципите „отговорност на производителя" и „замърсителят плаща" при интегрирано управление на отпадъците
|
|
|
|
|
|
9.1
|
Определяне на такса БО - такса ПС -Гълъбово и такса вход РЦУО
|
Ежегодно
|
Общински съвет Регионалното сдружение
|
|
Общински бюджет
|
9.2
|
Привличане на инвестиции от частния сектор, под формата на публично-частни партньорства
|
Ежегодно
|
Кмет на общината Отдел „Екология"
|
|
Общински бюджет Частни инвеститори
|
10.
|
Участие на обществеността
|
|
|
|
|
|
10.1
|
Провеждане на информационни кампании за повишаване на общественото съзнание, за осъзнаване на екологимните рискове, свързани с изчерпване на ресурсите, генерирането и обезвреждането на отпадъците
|
2011
|
2015
|
Кмет на общината Отдел „Екология" Организации по оползотворяване
|
2500
|
Общински бюджет/фирми по оползотворяване
|
11.
|
Управление на специфични отпадъчни потоци
|
|
|
|
|
|
11.1
|
Сключване на договори с фирми по оползотворяване/контрол върху дейностите по третиране на отпадъците от специфичните потоци
|
2011
|
2015
|
Кмет на общината Организации по оползотворяване
|
|
Бюджет на фирмите по оползотворяване
|
11.2
|
Разработване и прилагане на информационна система за количеството на приетите опасни отпадъци от домакинствата на РЦ в ПС - Гълъбово и РЦУО -Ст. Загора и отчитането им пред ОбС и Регионалното сдружение
|
2012
|
2013
|
Общинска администрация Общински съвет
|
500
|
Общински бюджет
|
Сподели с приятели: |